水利部针对苏鲁两省启动洪水进攻Ⅳ级应急照应 (水利部苏铁)

受近日强降雨影响，淮河流域沂沭泗水系多条河流出现涨水环节。据预告，沭河、沂河将于7月7日晚出现编号洪水。

依据《水利部水水患祸进攻应急照应任务规程》，水利部于7月7日17时针对江苏、山东两省启动洪水进攻Ⅳ级应急照应并收回通知，要求两省水利部门和流域控制机构亲密关注雨水情和汛情展开变化，增强监测预告预警和会商研判，强化堤防巡查防卫，迷信调度主干水库和闸坝枢纽，做好沿河拦河橡胶坝塌坝运转，强化在建工程安保度汛、中小河流洪水和山洪灾祸进攻，病险水库准绳上一概空库运转，及时提请中央政府和有关部门做好风险区人员转移，确保人民群众生命财富安保。

5号台风杜苏芮的最新灵活

近日，5号强台风杜苏芮引发关注，台风是一种热带气旋，也称为飓风、台风或热带风暴，是一种剧烈的气候现象。 台风通常在热带陆地地域构成，具有弱小的风力和少量的降水。 那么，5号台风杜苏芮的最新灵活是怎样样的？上方跟随小编一同来看看吧！5号台风杜苏芮的最新灵活2023年7月27日14时06分，中央气候台发布台风快讯，其中心位置为北纬21.1度、东经119.3度，最微风力到达15级，50米/秒（约180公里/小时），中心气压940 hPa，正位于距离福建省厦门市南偏西方向约395公里。 “杜苏芮”将以每小时15公里左右的速度向北偏西方向移动，强度有所增强。 我国如何应对台风杜苏芮7月25日21时，水利部针对浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广东7省启动洪水进攻Ⅳ级应急照应，派出4个任务组赴浙江、福建、江西、广东协助做好进攻任务，并向相关省级水利部门和水利部长江、淮河、珠江水利委员会及太湖流域控制局收回通知，要求亲密关注雨情、水情、汛情开展变化。 增强监测预告预警、会商剖析研判、水工程防洪调度、堤防巡查防卫、值班值守和信息报送等任务，重点做好中小型水库和在建工程安保度汛、中小河流洪水和山洪灾祸进攻等任务，确保人民群众生命财富安保。 台风天应该留意什么1、关好门窗：在台风来临的时刻，特别是正面迎着台风的门窗，必需锁紧，防止被风吹开，形成窗门玻璃的破碎，飞出户外砸伤路人。 2、外出穿雨衣：假设在台风天不得不出去户外的时刻，必需穿好雨衣、穿好雨靴，留意不能撑伞，由于台风天气，风力很大，雨也大，是基本撑不住雨伞的，而且容易被刮走，影响前行。 3、不能寓居旧房子：当台风来临的时刻，为了人身安保，不能寓居在旧房子或许一些暂时搭起的木屋，这些房子不结实，容易被台风吹塌，屋顶也容易被台风掀开，必需及时转移到安保的避风港。 4、提早加固房子：周围容易被吹倒的东西当台风即未来临的时刻，应该提早把房子周围的树木、电线杆之类的固定好，用绳子绑住牵拉到空中上启动固定，防止被台风刮倒而砸坏房子。 5、搬下阳台上的盆栽：在台风来临之前，应该及时把阳台上、窗边的盆栽搬上去，防止刮台风的时刻，把盆栽刮落，砸伤路人，防止形成不用要的人身安保要挟。 6、防止在户外屋檐下避风雨：假设在户外遇到了挂台风，一定不能够在户外屋檐下避风雨，由于风力大的时刻，空中会夹杂着很多尖利的物体，比如一些玻璃碎、石子等等，一不小心会被刺伤，严重的时刻还危机生命，应该进入一些店铺外面或许修建外面启动避雨。 总之，在台风来暂时，人们要求高度警觉，并采取适当的防护和应对措施，以增加台风或许带来的危害和损失。 及早做好防护预备，遵从外地政府和气候部门的指点，确保人身安保是最关键的。

水利部淮委沂沭泗局

仔细学习 积极探求片面推进直管工程水管体制革新任务（水利部淮委沂沭泗水利控制局）2002年9月，国务院出台了《水利工程控制体制革新实施意见》。 2004年12月，水利部出台了《水利部直属水利工程控制体制革新试点方案》，淮委沂沭泗水利控制局所属7个基层水管单位被确定为水管体制革新试点单位。 依据水利部、淮委的一致部署，沂沭泗局仔细组织学习，鼎力宣传和贯彻落实，结合直管工程实践，积极组织展开水管体制革新任务，并顺利成功了水管体制革新试点任务义务，水管体制革新任务初见成效。 一、基本状况沂沭泗水系位于淮河流域西南部，行政区划跨苏、鲁、豫、皖四省15个地（市），79县（市、区），面积7.96万km2。 沂沭泗水系关键由沂河、沭河、泗河等跨省河流组成，水系复杂且相互关联，省际间水事矛盾突出。 为妥善处置边界水事纠纷，增强工程控制，迷信调度洪水，合理应用水资源，经国务院同意，水利部于1981年组建了淮委沂沭泗水利控制局，对流域内关键河道、湖泊、枢纽工程及水资源实行一致控制和调度运用。 直管工程触及苏鲁两省7个地市，关键包括大型湖泊两座（南四湖和骆马湖）、河道长956km、堤防长1696km、控制性水闸25座、穿堤小型水闸823座、中型泵站1座等。 沂沭泗局实行三级控制体制，下设3个直属控制局，直属局下设19个基层水管单位。 2002年机构革新时，下级批复沂沭泗局总编制为1060人，控制数940人。 机构革新后，沂沭泗局实有在职职工944人（其中水管单位713人），离退休职工596人（其中水管单位486人）。 二、水管体制革新任务进度状况（一） 增强指导，做好宣传发起任务水管体制革新任务启动后，我局成立了专门的指导班子，明白了职责分工。 为保证革新任务顺利展开，局党组屡次召开专题会议，仔细学习和贯彻下级水管体制革新精气，启动研讨和部署。 经过会议、座谈、网站、板报等方式普遍宣传水管体制革新的关键意义，提高看法。 2005年2月，我局召开了水管体制革新试点任务实施发动会，明白了目的和义务，一致了思想，对革新试点任务作了全体部署。 （二）普遍调研，积极探求2002年10月，我局下属的二级坝水利枢纽控制局率先成立了工程养护中心，外部实行 “管营养离”，展开模拟运作，积极探求管营养离的途径和方法。 水利部直属水管体制革新试点任务启动后，我局屡次组织启动调研，自创其他单位的阅历；组织人员参与了水利部举行的《实施意见》培训班和“两定”规范培训班的学习。 2005年4月，组织41名分别到维修养护企业的人员到山东省水利技术学院启动了为期半个月的封锁式岗前业务培训。 （三）仔细做好水管单位分类定性和测算任务一是成功了水管单位分类定性任务。 对照直管工程实践，研讨确定水管单位性质。 二是成功了水管单位经费测算，全局直管工程维修养护经费和基本支出经费区分为万元和6309万元。 三是成功了水管单位岗位定员测算，依照《水利工程控制单位定岗规范》（试点），我局管营养离后需控制人员1828人。 （四）研讨制定了试点任务指点意见和试点实施方案依据《水利部直属水利工程控制体制革新试点方案》和《中央级水利工程维修养护经费经常使用控制暂行方法（试点）》等有关规则，结合我局水管单位实践，研讨制定了《沂沭泗局水管体制革新试点任务指点意见》，从指点思想与目的、义务、关键内容和措施、任务布置、保证措施等五个方面作出了详细规则，为试点任务的顺利实施提供了保证。 各直属局和试点单位均编制了试点实施方案。 （五）成功财务会计制度的变卦和帐务处置衔接任务依据《水利工程控制体制革新试点单位财务会计制度变卦衔接实施方案》要求，我局各试点单位仔细启动了财务会计制度的变卦衔接任务。 2005年1月1日起，各试点单位财务会计制度执行《农业事业单位财务制度》和《事业单位会计制度》。 并就水管体制革新试点单位支出划转和会计处置等有关疑问作出了一致布置，成功了试点单位2004年9～12月份基本支出和岁修费划转和会计处置任务。 （六）出台了一系列管营养离配套规章制度为增强工程维修养护项目的控制，促进项目控制规范化、制度化，保证项目顺利实施，提高控制水平，我局研讨制定了水管体制革新试点单位工程维修养护配套规章制度，关键有《沂沭泗水利控制局直管工程维修养护项目控制方法（试点）》、《沂沭泗水利控制局直管工程维修养护合同示范文本（试点）》、《沂沭泗水利控制局直管工程维修养护质量评定方法（试点）》等。 这些配套规章制度对工程维修养护项目合同签署、质量评定、财务控制和审核验收等各方面都作出了详细规则，具有较强的针对性和可操作性。 三、试点任务成功状况（一）明白控制岗位职责，成功水管单位革新本着精简、高效的准绳，各试点单位成功了外部革新，树立了控制岗位责任制、外部考核等规章制度。 革新后，试点单位精简了内设机构，42人被分别到维修养护企业。 各试点单位仔细实行控制职责，加大工程控制和水行政执法力度，控制效果清楚改善。 （二）组建维修养护企业，成功管营养离针对我局水管单位人员少的特点，结合2002年机构革新状况，三个直属局区分注册成立维修养护单位，各试点单位不再独自成立养护公司。 企业从业人员关键来源包括：试点单位分别人员、非试点单位2002年机构革新分流人员、机构革新后接纳的退伍军人，以及招聘的大学毕业生等。 （三）管养双方各负其责，成功试点任务义务2005年5～6月，各试点单位相继与维修养护公司签署了维修养护合同。 试点单位及时调整工程控制和维修养护的相关，严厉执行合同，组织对工程启动活期和不活期的审核，监视审核维修养护项目的实施，保证工程的安保运转和维修养护质量；各级单位和部门积极探求，强化落实，增强沟通，规范控制，确保“三个安保”。 2005年12月底，试点任务基本成功。 2006年1月7日，受水利部委托，淮委对沂沭泗局水管体制革新试点任务启动了验收。 四、试点取得的关键效果（一）迷信分类定性，理顺了控制体制革新前，7个试点单位因循方案经济体制下构成的专管与群管结合的体制，既要承当水行政执法、工程安保控制、防汛调度及控制运用、审核观测等任务，又要启开工程日常维修养护、抢险整修、除险加固任务，而且由于经费严重缺乏，还要占用少量精神展开经济创收。 控制单位既不像事业单位，又不像企业，形成事企不分、管养不分、责任不明。 革新后，明白区分了单位类别、性质，基本支出及工程维修养护经费一致由中央财政拨付，财政经费保证水平大为提高，大大缓解了工程控制与创收的矛盾，水管单位职工从过去繁重的经济创出任务中摆脱出来，队伍稳如泰山，职责明白，工程控制逐渐向专业化、规范化、规范化迈进。 (二)实行管营养离，激活了运转机制革新前，控制单位直接介入工程项目的实施，“管、养、营”一体，控制职能削弱，机制不活，一定水平上阻碍了工程的运转和开展。 管营养离后，把维修养护职能和人员从控制单位剥离出来，管养双方职能明晰，责任明白，促进了工程控制和维修养护的专业化、规范化。 （三）疏通经费来源，改善了工程相貌革新以前，控制单位的工程运转保养经费关键来源为岁修费和水利树立基金（防洪工程）。 以2003年为例，我局7个试点单位直接收理的728.8km堤防（其中2级以上堤防长度552.4km）、9座大中型水闸、341座穿堤小型水闸，工程运转保养总支出仅275.48万元，经费严重缺乏，维修养护无法正常启动，绝大部分水毁工程不能及时修复，工程老化退步严重。 试点时期，7个试点单位每年的工程维修养护经费为3387.74万元，财政保证水平大为提高。 维修养护经费的稳如泰山投入，保证了工程的完整、安保和正常运用，效益失掉充沛发扬，工程相貌清楚改善。 （四）明白岗位职责，提高了控制水平革新前，由于创收义务压力庞大，控制与创收之间的矛盾突出，水管单位无法集中精神抓控制，控制集约，手腕落后，技术含量不高，造成控制本钱高、运转效益差，影响了工程的正常运转。 革新后，结合工程实践，本着精简、高效的准绳，人员结构、机构和岗位失掉了合理调整，外部岗位责任制进一步落实，树立了有效的奖励政策和约束机制，管文迷信化、制度化、规范化树立进一步增强，控制水平清楚提高。 （五）及时总结阅历，到达了验证目的试点时期，我局及各试点单位严厉依照革新的准绳和有关规范规则，对革新的各项控制方法和“两定规范”启动仔细的剖析和验证。 “管营养离”作为一种新体制，能够初步构成契合市场经济准绳的工程控制运转机制，经过定岗、定编、定职、定责，落实岗位责任制，实行目的控制，构成精简高效、运转灵敏的控制机构；把维修养护职能和人员从控制单位剥离出来，经过合同控制方式成功维修养护义务，可以成功维修养护任务的专业化、规范化，提高养护质量，降低养护本钱。 “管营养离”新体制的逐渐完善，既能稳如泰山控制队伍，提高控制水平，又能引入竞争机制，增强工程维修养护，确保工程完整，促进工程控制和养护水平不时提高。 五、疑问和建议（一）控制人员严重缺乏沂沭泗局下设19个基层水管单位，按《水利工程控制单位定岗规范》（试点）测算，共需控制人员1828人，但实践编制数仅为671人，给工程控制任务带来了一定困难。 建议适当参与我局水管单位编制数量，以逐渐引进人才，满足工程日常控制的要求。 （二）维修养护队伍基础设备单薄新成立的3个维修养护单位缺乏基本的办公、生活条件，没有装备必要的维修养护设备、工具，水管体制革新片面推开后，将不能满足全局工程维修养护任务的要求。 建议下级对我局新成立的维修养护单位启动扶持，以顺应维修养护任务专业化和市场化的要求。 （三）基本支出定额规范偏低依据7个试点单位决算报表数据统计剖析，在职控制人员基本支出财政补助保证水平仅约50%，离退休人员经费财政补助保证水平约65%，基本支出定额不能满足我局实践要求。 建议提高基本支出定额规范和财政保证水平，以保证水管单位各项任务的正常启动。 （四）维修养护定额规范还需进一步修订完善经过一年的实践操作及验证剖析，总体来说，《水利工程维修养护定额规范（试点）》具有较强的适用性，可以到达一定的满足水平。 但由于直管工程所处的天文位置和社会经济环境、流域特有的暴雨洪水特性以及工程特点等，定额与实践需求还存在着一些不相顺应的中央。 如水闸工程漏项偏多、部分项目任务量偏小，勘测设计费、质量监视监理费规范偏高等。 建议进一步修订完善定额规范。 此外，沂沭泗直管堤防工程有823座穿堤小型水闸，关键是具有防洪和排涝作用的公益性工程，经多年运转，老化退步严重，存在疑问较多，是防洪工程最为单薄的环节。 2005年试点经费没有布置这些小型水闸工程的维修养护。 建议下级布置2006年预算时，予以充沛思索。 在水利部、淮委的正确指导和指点下，沂沭泗局水管体制革新试点任务已基本成功，职工的精气相貌和直管工程相貌都有了清楚变化，水管体制革新任务取得了清楚成效。 2006年，我们将继续以“三个代表”关键思想为指点，积极通常可继续开展治水思绪，片面贯彻和落实迷信开展观，开拓进取，扎实任务，继续深化革新，逐渐树立和完善契合我国国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程控制体制和运转机制，确保直管工程的安保运转和效益的充沛发扬。

假设安徽不泄洪，对江苏上海有没有损伤？

假设安徽不泄洪，对江苏上海是有一定损伤的。 安徽不泄洪，蚌埠淮南将会遭受庞大损失，几百万人口居无定所。 至于对江浙沪的影响，参看98年大水，或许会有城市内涝积水，所以泄洪更多的是保蚌埠和淮南。

人为泄洪关键还是为了维护堤坝，无法控的溃坝才是灾难。 假设皖北不找中央泄洪，固然下游苏北会很舒服，但是很大约率洪水会在没到洪泽湖前先溃堤而出，到时刻也会形成很大的损失。

扩展资料：

为全力做好洪涝灾祸进攻任务，水利部采取了以下措施：

一是增强监测预告预警。 充沛应用集智能测报、网络传输、高效处置、预测预告于一体的水文监测预告体系和12万余个报汛站，强化监测预告任务。

增强气候、水文等结合会商和信息共享，加密雨水情测报频次，做好中短期和临近预测预告，提高预告精度、延伸预见期。 完善预警发布机制，拓展发布渠道，保证预警信息普遍传达、充沛掩盖。

二是保证水库度汛安保。 水利部门逐级发布了水库大坝安保责任人名单。 片面落实小型水库安保行政、技术、巡查“三个责任人”和监测预告预警设备、调度运用方案、防汛应急预案“三个重点环节”。

成功有人、有制度、有方案、有预案、有预测设备“五个有”，增强培训，优化责任人履职才干。 加弱小中型水库汛限水位监管，迷信规范展开防洪调度运用，充沛发扬拦洪削峰错峰作用，最大水平发扬防洪减灾效益。

三是全力应对暴雨洪水。 针对近期南边等地的暴雨洪水，水利部成立预告预警和工程调度两个专班，滚动更新水情预告，实时掌握汛情趋向并作出详细布置。

先后启动水水灾祸进攻Ⅳ级、Ⅲ级应急照应，派出16个任务组分赴江苏、浙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、贵州等地，协助指点中央做好水水灾祸进攻任务。

有关流域和省（自治区、直辖市）水利部门依法迷信精细调度水库等水工程，充沛发扬拦洪削峰错峰作用。 据统计，入汛以来，先后调度大中型水库918座（次），共拦蓄洪水206亿立方米，初步剖析减淹城镇250个、减淹耕空中积444万亩、防止人员转移近309万人。