金融监管总局最新公布！ (金融监管总局投诉电话)

为贯彻落实中央金融任务会议和《中共中央关于进一步片面深刻改造 推进中国式现代化的选择》《国务院关于增强监管防范风险推进保险业高质量展开的若干意见》精气，金融监管总局近日印发了《关于强监管防风险促改造推进财险业高质量展开执行计划》（以下简称《执行计划》)，明白财险业高质量展开的指点思想、展开目的和实施途径。

一是进一步强化片面监管、严峻监管，实践防范化解风险 。聚焦市场准入分开监管、推进分级分类监管、从严整治违法违规行为、健全慎重监管制度规则等方面，优化监管效力。以增强资本补充才干、健全监测预警体系、完善风险防范化解处置机制、丰厚风险化解处置形式等为抓手，提高财险业风险防范化解水平。

二是进一步强调深刻改造、推进开通，优化服务虚体经济质效 。引导财险业把好展开定位，放慢业务转型更新，优化风险控制才干，推进高水平对外开通。推进财险业更好服务新质消费力展开、促进城乡融合展开，更好保证国度严重战略、支持防灾减灾救灾体系树立。

三是进一步营建财险业良好展开环境 。从加大政策支持力度、强化金融文明树立、凝聚展开合力、优化全社会财险保证看法等方面发力，促进财险业高质量展开。

下一步，金融监管总局将片面增强财险监管，防范化解风险，深刻财险范围改造，促进财险业高质量展开，服务金融强国树立。

国度金融监视控制总局有关司局担任人就《关于强监管防风险促改造推进财险业高质量展开执行计划》答记者问

金融监管总局近日印发了《关于强监管防风险促改造推进财险业高质量展开执行计划》（以下简称《执行计划》)，有关司局担任人就相关疑问回答了记者提问。

一、《执行计划》制定的背景是什么？

答：出台《执行计划》关键基于以下四个方面思索： 一是 贯彻党中央、国务院对财险任务的部署。中央金融任务会议要求片面增强监管、防范化解风险，保险要回归保证根源，聚焦主责主业，一直增强保证才干。党的二十届三中全会对航运保险、科技保险、农业保险等范围提出明白改造要求。近期，国务院印发《国务院关于增强监管防范风险推进保险业高质量展开的若干意见》。出台《执行计划》有助于推进财险业更好贯彻落实党中央、国务院关于财险任务的要求。 二是 落实财险范围强监管、防风险的任务要求。财险一些范围违法违规疑问仍不同水平存在，一些潜藏的矛盾微风险逐渐显露，要求片面增强监管防范化解风险。 三是 进一步深刻行业改造，推进高质量展开的要求。以后我国财险面临市场体系有待健全、展开质量有待提高、风险控制才干有待增强等疑问，亟需增强行业展开与监管的顶层设计，从体制机制推进处置制约财险高质量展开的疑问。 四是 促启动业更好服务虚体经济和人民群众。《执行计划》聚焦推进财险提质增效，更好为实体经济提供片面风险保证，更好满足人民群众新时代的风险保证需求。

二、请引见一下《执行计划》的关键内容？

答：《执行计划》分为六个部分。第一部分关键论述强监管防风险促改造推进财险业高质量展开的总体要求和展开目的。第二部分至第六部分提出二十条详细措施，关键包括以下方面： 一是 片面监管严峻监管。从强化市场准入分开监管、推进分级分类监管、从严整治违法违规行为、健全慎重监管制度规则等方面优化财险监管质效。 二是 实践防范化解风险。以增强资本补充才干、健全监测预警体系、完善风险防范化解处置机制、丰厚风险化解处置形式等为抓手，优化财险业风险防范化解才干。 三是 深刻改造推进开通。引导财险机构把好展开定位，放慢业务转型更新、优化风险控制才干、推进高水平对外开通。 四是 优化服务虚体经济质效。推进财险业服务新质消费力展开、促进城乡融合展开、保证国度严重战略、支持防灾减灾救灾体系树立。 五是 营建良好展开环境。加大政策支持力度，强化金融文明树立，凝聚高质量展开合力，优化全社会财险保证看法。

三、《执行计划》印发后，还有哪些任务布置？

答：下一步，金融监管总局将重点做好以下任务： 一是 敦促各有关单位落实《执行计划》要求，逐渐增强财险业风险防范才干、保证广度深度、综合实力。 二是 片面增强财险监管，保养良好的市场次第，实践维护保险消费者合法权利，实践防范化解风险，努力构建结构合理、控制良好、竞争有序的财险市场体系。 三是 继续增强与相关方面协同，营建良好的政策环境，推进财险业高质量展开。

国度金融监视控制总局发布《汽车金融公司控制方法》,其中

国度金融监视控制总局（金融监管总局）于7月14日发布修订后的《汽车金融公司控制方法》（方法），自2023年8月11日起实施。 修订后的方法在非金融机构出资人门槛、控股股东净资产要求以及注册资本最低限额等方面启动了调整，以强化对汽车金融公司的监管，并对出资人提出更高要求。 此次调整旨在引导汽车金融公司聚焦主业，经过参与风险控制要求、放宽业务范围、增强公司控制与外部控制，以更好地支持汽车产业的高质量开展和稳如泰山微观经济大盘。 在风险控制方面，《方法》要求汽车金融公司树立流动性风险监管目的体系，并完善严重突发事情报告、现场审核、延伸调查和三方谈判等规则，旨在防范和控制金融风险。 同时，为顺应汽车行业高质量开展的市场需求，方法参与了汽车附加品融资、向汽车售后服务商提供存款、售后回租形式的融资租赁业务等，支持汽车金融公司扩展服务对象和金融产品种类，加大对中小微经销商、汽车销售服务商及居民购车消费的金融支持力度。 在公司控制与外部控制方面，《方法》新增了股权控制、“三会一层”（董事会、监事会、初级控制层和股东大会）的监管要求，强调关联买卖、信息披露、消费者权益维护、内外部审计和信息系统等监管要求，以增强汽车金融公司的法人独立性。 此外，方法取消了非金融机构出资人关于资产规模的限制条件，支持设立境外子公司，支持我国汽车产业“走出去”，表现了对外开放政策的要求。 在业务范围方面，《方法》过度放宽，将汽车附加品融资归入其中，奖励汽车金融公司提供更多的金融产品和服务，以促进汽车销售和消费稳增长，支持实体经济开展。 同时，方法规则了回租业务必需基于真实的贸易背景，以确保金融活动的合规性。 随着《方法》的实施，估量汽车金融市场将继续坚持加快增长，汽车金融浸透率将逐渐优化，资产规模将稳步增长，资产质量将坚持稳如泰山。 汽车金融公司将面临更高的监管要求，但也将取得更大的开展空间，为汽车产业和消费者提供更高质量的金融服务。

金融监管总局2024年3号令——《团体存款控制方法》全文

团体存款控制方法(2024年2月2日国度金融监视控制总局令2024年第3号发布 自2024年7月1日起实施)第一章 总则第一条 为确保银行业金融机构团体存款业务规范运营，增强慎重控制，促进团体存款业务安康开展，依据《中华人民共和国银行业监视控制法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，特制定本方法。 第二条 本方法适用于中华人民共和国境内的商业银行、乡村协作银行、乡村信誉协作社等吸收群众存款的金融机构。 第三条 本方法所指团体存款，是指金融机构向契合条件的自然人提供的用于团体消费、消费运营等用途的本外币存款。 第四条 展开团体存款业务时，金融机构应遵照依法合规、慎重运营、对等自愿、公允诚信的准绳。 第五条 金融机构应树立有效的团体存款全流程控制机制，制定存款控制制度及各存款种类的操作规程，明白存款对象和范围，实施差异风险控制，树立操作各环节的考核和问责机制。 第六条 金融机构应树立团体存款风险限额控制制度。 第七条 团体存款用途须契合法律法规规则和国度有关政策，金融机构不得发放无指定用途的团体存款。 金融机构应增强存款资金支付控制，防范团体存款业务风险。 第八条 团体存款期限应契合国度相关规则，用于团体消费的存款期限最长不超越五年；用于消费运营的存款期限普通不超越五年，关于运营现金流回收周期较长的，可适当延伸，最长不超越十年。 第九条 团体存款利率应遵照市场化准绳，借贷双方在遵守国度规则前提下协商确定。 第十条 金融机构应树立借款人合理的支出偿债比例控制机制，结合借款人支出、负债、支出、存款用途、担保状况等要素，合理确定存款金额和期限，确保借款人还款才干。 第十一条 国度金融监视控制总局及其派出机构担任监视团体存款业务。 第二章 受理与调查第十二条 团体存款开放需满足以下条件：借款人为具有完全民事行为才干的中华人民共和国公民或契合国度规则的境外自然人；借款用途明白合法；存款开放数额、期限和币种合理；借款人具有还款志愿和才干；借款人信誉状况良好；存款人要求的其他条件。 第十三条 金融机构应要求借款人以书面方式提出存款开放，并提供相关证明资料。 第十四条 金融机构受理存款开放后，应实行失职调查职责，核实借款条件和相关信息的真实性、准确性和完整性，构成调查评价意见。 第十五条 调查内容包括借款人基本状况、支出状况、借款用途、还款来源、还款才干及还款方式、担保状况、抵（质）押物权属、价值及变现才干等。 第十六条 调查应采取现场实地调查与非现场直接调查相结合，包括现场核实、电话查询、信息咨询及其他数字化电子调查途径。 关于不超越二十万元人民币的存款，金融机构可经过非现场直接调查核实相关信息，简化或不再启动现场实地调查（除非用于团体住房存款）。 第十七条 金融机构应树立存款调查机制，确保调查真实有效，明白调查途径和方法，防范调查风险。 金融机构可委托第三方代为操持特定事项，但不得损害借款人权益，确保风险可控，并活期审查第三方资质。 金融机构不得将中心风险控制事项委托第三方成功。 第十八条 金融机构应树立并执行存款面谈制度，确保借款人真实身份及信息。 关于不触及住房存款的，金融机构可经过视频方式与借款人面谈，并记载保管影像。 第三章 风险评价与审批第十九条 存款审查应片面审查调查内容的合法性、合理性、准确性，重点关注调查人的失职状况和借款人的信誉状况、归还才干、担保状况、抵（质）押比率、风险水平等。 第二十条 金融机构应树立风险评价机制，确保管款风险评价的片面性、灵活性和慎重性。 重点关注借款人的信誉状况和还款才干，必要时剖析运营状况和风险，采取定量和定性剖析方法。 金融机构应树立借款人信誉风险评价体系，关注借款人各类融资状况，树立健全团体客户一致授信控制体系，并适时调整。 第二十一条 金融机构应遵照慎重准绳，完善授权控制制度，规范审批流程，明白审批权限，成功审贷分别和授权审批，确保审批独立性。 关于线上智能化审批，金融机构应树立人工复审机制，设定触发条件，并对智能化审批不能有效识别的风险中止流程。 第二十二条 金融机构展开线上业务应契合互联网存款相关规则。 第二十三条 对未获同意的存款开放，金融机构应及时告知借款人。 第二十四条 金融机构应依据经济情势变化、违约率上升等异常状况，调整审批政策，增强存款控制。 第二十五条 金融机构为关联方操持存款时，应遵照关联买卖控制规则，存款条件不得优于普通借款人，并在风险评价报告中说明。 第四章 协议与发放第二十六条 金融机构与借款人应签署书面借款合同，并同时签署担保合同或条款。 金融机构要求借款人当面签署合同及相关文件。 关于不超越二十万元人民币的存款，可经过电子银行渠道签署。 面签时，金融机构应对环节启动录音录像并妥善保管影像。 第二十七条 借款合同应契合法律法规，明白商定存款资金用途、支付对象、金额、条件、方式等。 合同中应商定违约责任、存款提早收回、支付方式调整、存款利率调整、罚息收取、授信额度调整等措施，并清查法律责任。 第二十八条 金融机构应树立健全合同控制制度，防范法律风险。 借款合同采用格式条款的，应保养借款人权益并公示。 第二十九条 金融机构应遵照法律法规，规范担保流程与操作。 按合同要求操持抵（质）押注销的，金融机构应介入。 委托第三方操持时，应对注销状况启动核实。 第三十条 金融机构应设立独立的放款部门或岗位，确保放款条件落实，满足商定条件的团体存款发放。 第三十一条 借款合同失效后，金融机构应按时发放存款。 第五章 支付控制第三十二条 金融机构应经过存款人受托支付或借款人自主支付控制与控制存款资金的支付。 金融机构应树立支付管控体系，应用金融科技，监视资金按商定用途经常使用。 存款人受托支付是指金融机构依据借款人提款开放和支付委托，将存款资金支付给契合合同商定的买卖对象。 借款人自主支付是指金融机构直接将存款资金发放至借款人账户，由借款人自主支付给买卖对象。 第三十三条 团体存款准绳上应采用存款人受托支付方式向买卖对象支付，但本方法第三十六

《固定资产存款控制暂行方法》政策变化解读

原银监会的信贷基础制度体系由《流动资金存款控制暂行方法》、《固定资产存款控制暂行方法》、《团体存款控制暂行方法》和《项目融资指引》构成，但2023年的新政策调整将《项目融资指引》变卦为《项目融资业务控制规则》，构成了“三法一规则”的新体系。 2024年1月30日，金融监管总局发布《固定资产存款控制方法》，该方法对项目融资内容启动了整合，旨在简化操作、一致控制，使固定资产存款体系更为明晰。

以下是《固定资产存款控制方法》中的一些关键变化：