海南金融监管局出台针对性政策 引导银行保险机构支持灾后重建 (海南金融监管局)

往年第11号超强台风“摩羯”于9月6日在海南省登陆，对人民群众生命财富安保和消费生活构成严重影响。《保险报》记者从海南金融监管局得知，为积极践行金融任务的政治性、人民性，该局日前印发两份文件，要求保险公司实践做好台风“摩羯”灾祸应对和保险理赔服务，银行做好支持文昌、海口、澄迈、临初等地重建和恢复消费任务。

全力做好保险服务

《国度金融监视控制总局海南监管局办公室关于做好海南保险业“摩羯”台风理赔服务任务的通知》提出，保险公司要主举措为，集中分配查勘资源，树立理赔绿色通道，简化理赔流程，提高理赔效率。主动下沉宣传，在未恢复通讯的中央，网点要第一时期开门营业；要聚焦重点园区、重点企业、重点项目，提供上门服务；要强化科技赋能，运用遥感信息、GPS定位、无人机等科技手段优化查勘定损、移动支付赔款等保险服务的精准度、精细度；要量体裁衣综合施策，综合思索不同险种的不同业务特点，在车险中推行查勘定损互认机制、在企财险中实施“一企一策”、在农险中入村入户摸排核损，一直优化理赔服务方式，成性能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。各保险公司关键担任人要实践承当此次台风灾祸保险理赔服务第一责任人的责任，要深化一线展开理赔调度，加大对受灾严重地域的支持力度，助力停工复产复耕复种。整合行业资源，奖励寿险公司协同财险公司主动做好被保险人家庭财富受损受灾摸排、报案理赔任务，提高服务质效。

针对重点人群，保险公司要坚持人民至上，加大对贫穷人口、老年群体、新市民等抗风险才干低群体的服务力度，依照“特事特办，急事急办”准绳，着力优化低支出群体的取得感。防贫保险、农房保险、巨灾保险运营机构要成立专门队伍，会同相关部门摸排受损状况，宣传保险理赔政策和理赔流程，及时协调开具证明和搜集理赔资料，缩短理赔时限。对有特殊理赔需求的艰难群体，要适当介入预赔付任务力度。主动对接托育机构、养老机构等行业客户的理赔需求，放慢赔款支付，助力运营恢复。

重点支稳健建复产

《国度金融监视控制总局海南监管局办公室关于做好海南银行业支持台风“摩羯”灾后重建和恢复消费任务的通知》围绕九方面提出针对性政策举措，引导海南银行机构强化对受灾地域的基础设备存款支持，满足承当灾后重建和民生保证重点义务企业的资金需求，做好灾后恢复消费金融服务，增强“换新”消费范围信贷支持，坚持信贷支持的稳如泰山性，下降受灾主体融资本钱，保证受灾地域信贷资源，提高受灾地域金融服务效率，确保受灾地域金融服务疏浚。

围绕受灾地域路途通讯、水电燃气、市政设备、水利项目等基础设备修缮重建资金需求，海南银行机构要加大中终年存款支持力度，助力受灾地域基础设备恢复树立。继续做好海南自贸港封关运作配件设备等重点项目新建、续建资金需求保证。

海南银行机构要满足承当灾后重建和民生保证重点义务企业的资金需求。增强与市县相关部门对接，失掉外地承当灾后重建、民生保证等重点义务的企业名单，积极展开银企对接，及时满足名单内企业合理融资需求，提高灾后重建效率。

为做好灾后恢复消费金融服务，海南银行机构要主动对接受灾祸影响的企业、群体工商户、小微企业主等主体，开发专项信贷产品，为相关主体恢复消费运营提供综合金融服务。强化农户、养殖户和新型运营主体信贷支持，保证补植改种、恢复畜牧水产养殖环节中置办种子（苗）、化肥、农药等农用物资和作业服务等融资需求。

奖励海南银行机构依据通常状况对受灾主体实施活动存款利率、减免服务不要钱、减免罚息等政策，支持相关主体渡过难关；对受灾严重、缺乏抵押物的农户、小微企业等，加大信誉存款投放力度，实践下降受灾主体融资本钱。

各银行机构要将支持灾后重建和恢复消费作为以后的重点任务，深化一线了解受灾企业和群众金融服务需求，细化落实帮扶举措，全力支持受灾地域尽早恢复失常消费生活次第，保证经济社会稳如泰山。

金融国九条内容有哪些?

1. 实施过度宽松的货币政策，确保货币信贷稳如泰山增长。 应用存款预备金率、利率、汇率等工具，保证银行系统流动性充足，参与政策性银行2008年度存款规模1000亿元。 2. 优化信贷服务水平，满足资金的合理需求。 奖励中央政府经过注资、风险补偿等手腕支持信誉担保公司；树立多层次中小企业存款担保基金和机构，提高中小企业存款比例；对契合条件的中小企业信誉担保机构免征营业税；创立乡村信贷担保机制，拓展乡村有效担保物种类，探求乡村多种担保信贷产品；积极开展住房、汽车和乡村消费信贷市场。 3. 加快构建多层次资本市场体系，发扬市场的资源性能作用。 坚持股票市场稳如泰山，推进期货市场安康开展，参与债券发行量，优先布置基础设备、民生工程、生态环境树立和灾后重建等相关的债券发行。 4. 发扬保险的保证和融资性能，助力经济社会稳如泰山开展。 积极开展触及“三农”、住房和汽车消费、安康、养老保险等业务，引导保险公司经过债务方式投资基础设备和乡村项目。 5. 创新融资方式，拓宽企业融资渠道。 经过并购存款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范开展民间融资等多种方式，丰厚企业融资手腕。 6. 优化外汇控制，推进贸易投资便利化。 提高企业预收货款结汇比例，便利企业特别是中小企业贸易融资，优化外汇资金经常使用效率，支持外贸开展。 7. 优化金融服务现代化水平，片面提高服务水平。 丰厚支付工详细系，扩展国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助基金范围，优化出口退税流程，继续推进中小企业和乡村信誉体系树立。 8. 强化财税政策支持，发扬财政资金的撬举措用，增强金融业处置不良资产和促进经济增长的才干。 9. 深化金融革新，完善监管体系，强化风险监控和控制，确保金融稳如泰山与安保。

十措施 和 国九条 详细指什么??

92年的东西哦 有可比性吗？国务院关于推进资本市场革新开放和稳如泰山开展的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院关于进一步增强证券市场微观控制的通知》（国发〔1992〕68号）下发以来，我国资本市场开展迅速，取得了举世注目的成就。 资本市场初具规模，市场基础设备不时改善，法律法规体系逐渐健全，市场规范化水平进一步提高，曾经成为社会主义市场经济体系的关键组成部分，为国有企业、金融市场革新和开展，优化资源性能，促进经济结构调整和经济开展，作出了关键奉献。 为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精气，围绕片面树立小康社会的战略目的，积极推进资本市场革新开放和稳如泰山开展，现提出如下意见。 一、充沛看法鼎力开展资本市场的关键意义鼎力开展资本市场是一项关键的战略义务，对我国成功本世纪头20年国民经济翻两番的战略目的具有关键意义。 一是有利于完善社会主义市场经济体制，更大水平地发扬资本市场优化资源性能的性能，将社会资金有效转化为常年投资。 二是有利于国有经济的结构调整和战略性改组，放慢非国有经济开展。 三是有利于提高直接融资比例，完善金融市场结构，提高金融市场效率，保养金融安保。 我国资本市场是随同着经济体制革新的进程逐渐开展起来的。 由于树立初期革新不配套和制度设计上的局限，资本市场还存在一些深层次疑问和结构性矛盾，制约了市场性能的有效发扬。 这些疑问是资本市场开展中遇到的疑问，也只要在开展中逐渐加以处置。 党的十六大提出了片面树立小康社会的战略目的，十六届三中全会经过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干疑问的选择》，对资本市场开展作出了部署，为我国资本市场革新开放和稳如泰山开展指明了方向。 要认清情势，抓住机遇，转变观念，鼎力开展资本市场，提高直接融资比例，发明和培育良好的投资环境，充沛发扬资本市场在促进资本构成、优化资源性能、推进经济结构调整、完善公司控制结构等方面的作用，为国民经济继续加快协调安康开展和片面树立小康社会作出新的奉献。 二、推进资本市场革新开放和稳如泰山开展的指点思想和义务推进资本市场革新开放和稳如泰山开展的指点思想是：以邓小平通常和“三个代表”关键思想为指点，片面落实党的十六大和十六届三中全会精气，遵照“地下、公允、公正”准绳和“法制、监管、自律、规范”的方针，坚持服务于国民经济全局，成功与国民经济协调开展；坚持依法治市，维护投资者特别是社会群众投资者的合法权益；坚持资本市场革新的市场化取向，充沛发扬市场机制的作用；坚持革新的力度、开展的速度与市场可接受水平的一致，处置好革新、开展、稳如泰山的相关；坚持用开展的方法处置行进中的疑问，处置好放慢资本市场开展与防范市场风险的相关；坚持墨守成规，不时提高对外开放水平。 推进资本市场革新开放和稳如泰山开展的义务是：以扩展直接融资、完善现代市场体系、更大水平地发扬市场在资源性能中的基础性作用为目的，树立透明高效、结构合理、机制健全、性能完善、运转安保的资本市场。 要围绕这一目的，树立有利于各类企业筹集资金、满足多种投资需求和富有效率的资本市场体系；完善以市场为主导的产品创新机制，构成多少钱发现和风险控制并举、股票融资与债券融资相协调的资本市场产品结构；培育老实守信、运作规范、控制机制健全的上市公司和市场中介群体，强化市场主体约束和优胜劣汰机制；健全职责定位明白、风险控制有效、协分配合到位的市场监管体制，实际维护投资者合法权益。 三、进一步完善相关政策，促进资本市场稳如泰山开展资本市场的稳如泰山开展要求相应的政策引导和支持。 各部门要进一步完善相关政策，为资本市场稳如泰山开展营建良好环境。 完善证券发行上市核准制度。 健全有利于各类优质企业对等应用资本市场的机制，提高资源性能效率。 注重资本市场的投资报答。 要采取实际措施，改动部分上市公司重上市、轻转制、重筹资、轻报答的状况，提高上市公司的全体质量，为投资者提供分享经济增长效果、参与财富的时机。 奖励合规资金入市。 继续鼎力开展证券投资基金。 支持保险资金以多种方式直接投资资本市场，逐渐提高社会保证基金、企业补充养老基金、商业保险资金等投入资本市场的资金比例。 要培育一批诚信、违法、专业的机构投资者，使基金控制公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力气。 拓宽证券公司融资渠道。 继续支持契合条件的证券公司地下发行股票或发行债券筹集常年资金。 完善证券公司质押存款及进入银行间同业市场控制方法，制定证券公司收买兼并和证券承销业务存款的审核规范，在健全风险控制机制的前提下，为证券公司经常使用存款融通资金发明有利条件。 稳步展开基金控制公司融资试点。 积极稳妥处置股权分置疑问。 规范上市公司非流通股份的转让行为，防止国有资产流失。 稳步处置目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通疑问。 在处置这一疑问时要尊重市场规律，有利于市场的稳如泰山和开展，实际维护投资者特别是群众投资者的合法权益。 完善资本市场税收政策。 研讨制定奖励社会群众投资的税收政策，完善证券、期货公司的流转税和所得税征收控制方法，对具有条件的证券、期货公司实行所得税集中征管。 四、健全资本市场体系，丰厚证券投资种类树立多层次股票市场体系。 在统筹思索资本市场所理规划和性能定位的基础上，逐渐树立满足不同类型企业融资需求的多层次资本市场体系，研讨提出相应的证券发行上市条件并树立配套的公司选择机制。 继续规范和开展主板市场，逐渐改善主板市场上市公司结构。 分步推进创业板市场树立，完善风险投资机制，拓展中小企业融资渠道。 积极探求和完善一致监管下的股份转让制度。 积极稳妥开展债券市场。 在严厉控制风险的基础上，奖励契合条件的企业经过发行公司债券筹集资金，改动债券融资开展相对滞后的状况，丰厚债券市场种类，促进资本市场协调开展。 制定和完善公司债券发行、买卖、信息披露、信誉评级等规章制度，树立健全资产抵押、信誉担保等偿债保证机制。 逐渐树立集中监管、一致互联的债券市场。 稳步开展期货市场。 在严厉控制风险的前提下，逐渐推出为大宗商品消费者和消费者提供发现多少钱和套期保值性能的商品期货种类。 树立以市场为主导的种类创新机制。 研讨开发与股票和债券相关的新种类及其衍消费品。 加微风险较低的固定收益类证券产品的开发力度，为投资者提供储蓄替代型证券投资种类。 积极探求并开发资产证券化种类。 五、进一步提高上市公司质量，推进上市公司规范运作提高上市公司质量。 上市公司的质量是证券市场投资价值的源泉。 上市公司董事和初级控制人员要把股东利益最大化和不时提高盈利水平作为任务的动身点和落脚点。 要进一步完善股票发行控制体制，推行证券发行上市保荐制度，支持竞争力强、运作规范、效益良好的公司发行上市，从源头上提高上市公司质量。 奖励已上市公司启动以市场为主导的、有利于公司继续开展的并购重组。 进一步完善再融资政策，支持优质上市公司应用资本市场放慢开展，做优做强。 规范上市公司运作。 完善上市公司法人控制结构，依照现代企业制度要求，真正构成权利机构、决策机构、监视机构和运营控制者之间的制衡机制。 强化董事和高管人员的诚信责任，进一步完善独立董事制度。 规范控股股东行为，对损害上市公司和中小股东利益的控股股东启动责任清查。 强化上市公司及其他信息披露义务人的责任，实际保证信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。 树立健全上市公司高管人员的奖励约束机制。 完善市场分开机制。 要采取有效措施，结合多层次市场体系树立，进一步完善市场分开机制。 在成功上市公司优胜劣汰的同时，树立对退市公司高管人员尽职的责任清查机制，实际维护投资者的合法权益。 六、促进资本市场中介服务机构规范开展，提高执业水平把证券、期货公司树立成为具有竞争力的现代金融企业。 依据慎重监管准绳，健全证券、期货公司的市场准入制度。 催促证券、期货公司完善控制结构，规范其股东行为，强化董事会和经理人员的诚信责任。 革新证券、期货客户买卖结算资金控制制度，研讨健全客户买卖结算资金存管机制。 严禁挪用客户资产，实际保养投资者合法权益。 证券、期货公司要完善内控机制，增强对分支机构的集中一致控制。 完善以净资本为中心的风险监控目的体系，催促证券、期货公司实施稳健的财务政策。 奖励证券、期货公司经过兼偏重组、优化整合做优做强。 树立健全证券、期货公司市场分开机制。 增强对其他中介服务机构的控制。 规范开展证券期货投资咨询机构、证券资信评级机构，增强对会计师事务所、律师事务所和资产评价机构的控制，提高中介机构的专业化服务水平。 七、增强法制和诚信树立，提高资本市场监管水平健全资本市场法规体系，增强诚信树立。 依照鼎力开展资本市场的总体部署，健全有利于资本市场稳如泰山开展和投资者权益维护的法规体系。 要清算阻碍市场开展的行政法规、中央性法规、部门规章以及政策性文件，为鼎力开展资本市场创立良好的法制环境。 要依照健全现代市场经济社会信誉体系的要求，制定资本市场诚信准绳，保养诚信次第，对严重违法违规、严重失信的机构和团体坚决实施市场禁入措施。 推进依法行政，增强资本市场监管。 依照深化行政审批制度革新和贯彻实施《行政容许法》的要求，提高执法人员的自身素质和执法水平。 树立与时俱进的监控制念，树立健全与资本市场开展阶段相顺应的监管方式，完善监管手腕，提高监管效率。 进一步空虚监管力气，整合监管资源，培育一支政治素质和专业素质过硬的监管队伍。 经过实施有效的市场监管，努力提高市场的公正性、透明度和效率，降低市场系统风险，保证市场介入者的合法权益。 发扬行业自律和言论监视作用。 要发扬证券期货买卖所、注销结算公司、证券期货业协会、律师、会计师、资产评价等行业协会的自律控制作用。 要引导和增强资讯媒体对证券期货市场的宣传和监视。 八、增强协分配合，防范和化解市场风险营建良好的资本市场开展环境。 资本市场的风险防范相关到国度的金融安保和国民经济的安康开展。 各地域、各部门都要关心和支持资本市场的规范开展，在出台触及资本市场的政策措施时，要充沛思索资本市场的敏理性、复杂性和特殊性，并树立信息共享、沟通方便、职责明白的协分配合机制，为市场稳如泰山开展发明良好的环境和条件。 共同防范和化解市场风险。 各地域、各部门要实际实行《公司法》等有关法律法规规则的职责，采取有效措施防止和及时纠正发起人虚伪出资、大股东或实践控制人侵占上市公司资产的行为；各地域和有关主管部门要依法增强对退市公司的控制，确保退市任务颠簸顺利。 对有严重运营风险必需分开资本市场或采取其他行政处置措施的证券、期货公司，中央人民政府、金融监管部门以及公安、司法等部门，要增强协分配合，依照法律法规和有关政策规则，采取积极有效措施做好风险处置任务。 各地域、各部门必需树立应对资本市场突发事情的加快反响机制和防范化解风险的长效机制。 严峻打击证券期货市场违法活动。 各地域要贯彻落实国务院关于整理和规范市场经济次第的有关精气，严厉制止本地域合法发行证券、合法设立证券期货运营机构、合法代理证券期货买卖、合法或变相设立证券期货买卖场所及其他证券期货违法活动。 财政、公安、审计、工商等政府部门和国有资产监视控制机构要增强协分配合，加大打击力度，保养资本市场次第。 九、仔细总结阅历，积极稳妥地推进对外开放严厉实行我国加出生贸组织关于证券服务业对外开放的承诺。 奖励具有条件的境外证券机构参股证券公司和基金控制公司，继续试行合格的境外机构投资者制度。 积极应用境外资本市场。 遵照市场规律和国际惯例，支持契合条件的中原企业到境外发行证券并上市。 支持契合条件的中原机构和人员到境外从事与资本市场投资相关的服务业务和期货套期保值业务。 仔细研讨合格的境内机构投资者制度。 增强交流与协作。 落实与香港、澳门更严密经贸协作布置。 进一步增强与相关国际组织及境外证券监管机构的咨询与协作。 鼎力开展资本市场是党中央、国务院从全局和战略动身作出的关键决策，各地域、各部门务必高度注重，树立全局观念，充沛看法开展资本市场的关键性，坚决决计、抓住机遇、开拓创新，共同为资本市场开展发明条件，积极推进我国资本市场的革新开放和稳如泰山开展，为成功片面树立小康社会的宏伟目的作出奉献。 以上是国务院的九条意见 简称“国九条而十措施刚出来一是放慢树立保证性安居工程。 加大对廉租住房树立支持力度，放慢棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩展乡村危房改造试点。 二是放慢乡村基础设备树立。 加大乡村沼气、饮水安保工程和乡村公路树立力度，完善乡村电网，放慢南水北调等严重水利工程树立和病险水库除险加固，加弱小型灌区节水改造。 加大扶贫开发力度。 三是放慢铁路、公路和机场等严重基础设备树立。 重点树立一批客运专线、煤运通道项目和西部支线铁路，完善高速公路网，布置中西部支线机场和支线机场树立，放慢城市电网改造。 四是放慢医疗卫生、文明教育事业开展。 增强基层医疗卫生服务体系树立，放慢中西部乡村初中校舍改造，推进中西部地域特殊教育学校和乡镇综合文明站树立。 五是增强生态环境树立。 放慢城镇污水、渣滓处置设备树立和重点流域水污染防治，增强重点防护林和自然林资源维护工程树立，支稳健点节能减排工程树立。 六是放慢自主创新和结构调整。 支持高技术产业化树立和产业技术提高，支持服务业开展。 七是放慢地震灾区灾后重建各项任务。 八是提高城乡居民支出。 提拙劣年粮食最低收卖多少钱，提高农资综合直补、劣种补贴、农机具补贴等规范，参与农民支出。 提上下支出群体等社保对象待遇水平，参与城市和乡村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助规范。 九是在全国一切地域、一切行业片面实施增值税转型革新，奖励企业技术改造，减轻企业担负1200亿元。 十是加大金融对经济增长的支持力度。 取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩展信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼偏重组的信贷支持，有针对性地培育和安全消费信贷增长点。 初步匡算，实施上述工程树立，到2010年底约需投资4万亿元。 为放慢树立进度，会议选择，往年四季度先参与布置中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提早布置200亿元，带动中央和社会投资，总规模到达4000亿元。

实体经济和虚拟经济经济形式的相关？

一、虚拟经济与实体经济所谓虚拟经济，是实体经济开展到一定阶段的肯定产物，是从信誉相关和信誉制度中发生的虚拟资本衍生出来的一种相对独立的经济活动外形。 早在140多年前，马克思在《资本论》中就提出了“虚拟资本”的概念，并对其启动了详细的论述。 马克思指出，虚拟资本是在生息资本的基础上发生的。 当商品经济开展到货币一切权与货币经常使用权脱离时，生息资本出现了。 生息资本的出现，标明每一个确定的和有规则的货币支出都表现为一个资本的利息，当人们把每一个有规则的会重复取得的货币支出按平均利息率来计算，并把它算作是按这个利息率贷出的一个资本提供的收益，这样货币支出就资本化了，虚拟资本也就构成了。 当年，依照马克思所论述的虚拟资本，有两种不同的外形，除了上述的股票、债券等公共有价证券外，另一种外形是由信誉制度发生的各种信誉票据，包括商业汇票、银行汇票和银行券，而且这是马克思所剖析的虚拟资本的重点，是虚拟资本的首要的、基本的外形。 今天看来，这种剖析依然具有关键的通常意义和理想意义。 由于，随着当今全球金融市场的日益生动和绝后开展，为了规避风险或投机取利而开展起来的金融衍生工具日益增多，虚拟资本的范围也被大大扩展了。 它不只包括了各种有价证券，还包括了以股票等原生性金融工具为基础树立起来的金融衍消费品，如期权、期货等，虚拟资本失掉了更高水平的开展，并逐渐开展成为以信誉制度为基础的、一个相对独立的经济活动范围，这就构成了虚拟经济。 而现代市场经济，也正是树立在信誉制度不时完善的基础上，与虚拟经济和实体经济同时开展、相互依存、相互促进而逐渐走向兴盛的。 这一点，我们从过去100多年美国经济开展的历史中就可以看到。 回忆历史，我们可以发现，从美国西部开发到伊利运河的修建，从铁路的兴起到南北抗争，从19世纪前期末尾的美国工业化，不时到近年高科技产业在美国的蓬勃兴起，在美国经济开展的每一个阶段，以华尔街为代表的美国资本市场都扮演了十分关键的角色。 生动的资本市场，为美国经济的崛起和开展提供了源源不时的资金，而华尔街也随同着美国经济的兴盛与开展逐渐生长为全球金融体系的中心。 美国经济的成功，在很长一段时期里，不时都被以为是资本市场，或许说是虚拟经济与实体经济之间协同开展的一个很好的例证。 概括起来，美国的虚拟经济对实体经济开展的积极作用，至少体如今以下几个方面：首先，虚拟经济的开展，不只将少量闲置和零散的资本集中起来投入实体经济中，为企业提供直接融资支持，满足实体经济开展中的资金需求，而且关于优化资源性能也起到了十分积极作用。 其次，虚拟经济的开展，十分有助于分散运营风险，降低买卖本钱。 一是少量金融衍生工具的发生和方式的多样化，为实体经济部门和投资者提供了规避风险的多种选择。 二是充沛应用金融衍生工具和产品集中，促进资本减速周转和结算，大大缓解了理想经济生活中的各种摩擦，降低了买卖本钱，从而提高实体经济的运转效率。 再次，虚拟经济的开展，还有效抚慰投资需求和消费，拉动实体经济增长。 不只如此，虚拟经济在推进实体经济开展的同时，其自身也成功了超凡规的开展而迅速收缩。 但是，特别要求强调的是，虚拟经济一旦失去信誉制度的有效制约和必要的严厉监管，任其自在开展、过度收缩，就会造成泡沫经济，从而不只对实体经济发生严重的负面影响，而且将发生一系列连锁反响，像“多米诺骨牌”一样，冲击整个国民经济乃至全球经济，引发经济衰退。 这一次性从美国华尔街发端的国际金融危机就是例证。 面对以后的国际金融危机，很多人的脑子里都充溢了各式各样的疑问：为什么在美国这样一个成熟的资本主义兴旺国度的中心华尔街，那些曾生动在国际资本市场上的著名投资银行会迅速土崩瓦解?为什么曾被人们竭力推崇的号称是“最严厉的监管、最有效的市场手腕”，会制造出这样严重的国际金融危机?随着事态的开展，当人们透过这些疑问的面前，渐渐看到疑问的更深层次时，居然发现是监管失灵、外部失控、钩心斗角、暗箱操作，等等。 曾几何时，垄断国际金融市场评级的三大评级机构，为了赚钱居然也违犯职业操守，用他们自己的话说是把“灵魂出卖给了魔鬼”。 如今，这些号称按市场规则运转，有充沛信誉度，并且评级很高的机构，不是破产开张就是被纷繁兼并。 特别值得留意的是，以后美国和欧盟虽然对这场国际金融危机采取了多种措施，下了大注，但是收效并不理想。 由此可见，假设不对现有的某些机制、制度动大手术，是不能处置疑问的。 否则，即使渡过此次危机，下一次性危机到来，疑问会更严重。 于是，有人提出，从以后这场金融危机中，不只让人们看到了美国国度信誉的危机，也看到了曾被美国竭力推崇的新自在主义经济学通常的破产。 为此，必需改动由美国主导的旧的金融次第，探求树立新的金融体系、新的金融体制。 前不久，欧盟也提出要启动片面革新的意见，这些都是值得我们进一步深化思索和研讨的关键疑问。 二、关于中国资本市场的思索资本市场是虚拟经济的范围。 透过这次美国的次贷危机引发的国际金融危机，我们应该觉醒地看法到，在探求中国特征资本市场的环节中，绝不能照搬西方国度资本市场任其自在开展、国度不准干预的那一套通常，一定要依照能否有利于开展社会主义社会的消费力，能否有利于增强社会主义国度的综合国力，能否有利于提高人民的生活水平的规范，去启动我们资本市场的制度树立，妥善处置好金融创新与金融监管的相关;处置好虚拟经济与实体经济的相关。 作为在金融范围任务了50多年的老金融任务者，我至今明晰地记得，在很长一段时期内，我们一直处于一个不时学习和自创国外阅历的环节。 这么多年来，我们从通常与通常的结合上，一次性次地讨论我们为什么要开展资本市场和如何开展具有中国特征的资本市场等一系列关键的通常和通常疑问，对这个疑问逐渐有了明晰的看法。 从这次国际金融危机中，我们一定要深上天看法到，中国实行的是社会主义市场经济，开展中国特征的有生机的资本市场，不能照搬照抄国外的东西，一定要经过消化吸收，取其精髓去其糟粕，趋利避害，尤其是在此次国际金融危机中暴露的种种弊端，更要加以严厉的防范。 但同时也不能因噎废食，全盘否认资本市场和虚拟经济对国民经济开展的积极作用。 回忆我国资本市场10多年的开展通常，我们应当看到，开展资本市场对推进我国经济开展不只具有十分积极的作用，也是取得了清楚效果的。 概括起来，一是有利于继续稳如泰山投入常年资金支持片面树立小康社会，成功经济总量翻两番的宏伟目的。 从我们树立资本市场以来，经过资本市场筹集了少量的资本金，对推进国民经济继续较快增长发扬了关键的推进作用。 二是有利于深化经济体制革新，树立现代企业制度。 四大银行启动革新，经过资本市场筹集了少量的资本金，资本充足率大幅度提高，一举跨出全球先启动列。 如今看来，假设没有这次严重的革新，很难应付金融危机带来的负面影响。 三是有利于推进社会资源的优化性能。 四是有利于推进社会保证事业和商业保险的运转。 五是有利于扩展内需，参与社会财富。 六是有利于我们介入国际市场竞争。 为此，我们一定要坚决决计，不时加深对资本市场普遍规律的看法，擅长运用正确的政策和通常去引导，正确处置好金融创新与金融监管的相关、虚拟经济与实体经济的相关和储蓄与消费的相关。 只需组织运用妥当，就会对资本市场的革新开展发扬积极的作用，促进我国实体经济的安康开展。 仔细吸取这次国际金融危机的经验，从我国基本国情和资本市场实践状况动身，积极推进中国特征资本市场树立，应重点掌握好以下几个方面的关键相关：首先，要妥善掌握好资本市场开展、创新与有效监管的相关。 开展是硬道理。 只要与时俱进，不时增强有效监管，市场才干安康开展。 我以为，以后我国资本市场至少应从以下几个方面研讨强化监管的措施：一是银监会、证监会、保监会要结合起来综合制定中国的法规，协同任务，强化综合监管，把监管落到实处。 二是对各类衍生工具和产品，特别是对出台的新种类，务必要实施严厉的监管，制定完善的监管条件，明白执法职责，坚决防止出现任其自然的状况。 三是对私募基金的现状，要抓紧启动缜密的调查研讨，制定有效的监管方案，明白监管的职责，无法放纵。 与此同时，对做空机制要树立严厉的监管制度，对媒体的股市评论也要增强控制，凡不利于资本市场稳如泰山者，要启动清算整理;对虚伪传达造谣生事，给市场带来负面影响的，要清查责任。 其次，要妥善处置好资本市场行情涨跌的相关。 普通说来，资本市场下跌和下跌都是难以防止的。 但从我国开展资本市场的通常来看，应力争防止短期内的大起大落，努力争取成功常年稳如泰山的开展。 我以为，为了保增长、扩内需、调结构，我们对资本市场的政策支持力度还应进一步增强，要采取“组合拳”式的综合措施，把坚持资本市场常年稳如泰山开展与坚持经济颠簸较快增长结合起来。 目前，国际上出现的金融危机对我国经济开展和金融任务发生了一些不利影响，对此，我们要仔细研讨剖析，积极寻觅正确的应对战略和措施，把国际金融危机对我国经济和金融安康开展的压力转化为动力，变应战为机遇。 只需我们一致思想，仔细贯彻党中央、国务院的决策，把困难估量得更充沛一些，把措施预备得更缜密一些，坚决必胜决计，增强微观调控的预见性、针对性、有效性，调动各方面的积极要素应对国际金融危机带来的负面影响，我们的资本市场，就一定会迎来继续安康开展的新局面。 第三，要正确处置政府和市场的相关。 资本市场的开展要求政策的引导和支持，政府各有关部门要进一步完善相关的政策，为资本市场稳如泰山安康开展营建良好的环境。 经过对这次国际金融危机的反思，我们的头脑应当变得觉醒一些，要看到我国资本市场是随同着社会主义市场经济体制的逐渐树立而开展起来的，由于资本市场开展初期，制度还不完善，还存在着不少矛盾和疑问，对资本市场的继续安康稳如泰山开展发生了一些制约。 因此，促进资本市场继续安康稳如泰山开展，必要求有相应的政策措施加以引导和扶持，各有关部门都要进一步完善相关政策，为资本市场的继续安康稳如泰山开展共同营建良好的环境。 三、更好地发扬资本市场的积极作用最后，我们回到正题：如何正确处置虚拟经济与实体经济的相关。 正如我前面曾经说过的，资本市场是虚拟经济的范围。 虚拟经济是实体经济开展到一定阶段的肯定产物。 经过回忆国际外经济开展的通常，我们既看到了虚拟经济对实体经济开展的庞大促进作用，也经过一次性次金融危机特别是最近迸发的国际金融危机，看到两者相关歪曲后所发生的严重危害。 因此，我们在充沛必需资本市场积极作用的同时，必需觉醒看法到其中潜在的疑问，趋利避害。 只要这样，我们才干更好地发扬资本市场和虚拟经济的积极作用。 回忆我们前面所谈到的，概括起来，我以为虚拟经济具有如下几个特征：第一，虚拟经济是树立在信誉相关和信誉制度基础上开展起来的，虚拟经济的开展自身也促进了信誉制度的开展，进而极大地促进了实体经济的开展。 第二，虚拟经济与实体经济有着实质的不同。 虚拟资本自身没有价值，不过是资本一切权的证书，是实质资本的纸质的正本。 虚拟资本代表的资本曾经投资于消费范围，它自身作为可以买卖的金融资产却滞留在资本市场上。 这一点，我们必要求看法清楚，切无法舍近求远，过度热衷于追逐虚拟经济的纸面收益，而无视为社会发明财富的实体经济的开展。 第三，虚拟资本和虚拟经济存在着自我收缩机制。 股票，尤其是金融衍消费品等，作为有权取得未来价值的一切权证书，其价值表现了人们对尚未发明出来的价值的提早供认。 因此，把许多还没有成功的未来支出参与到理想价值中，这就使虚拟资本迅速收缩成为或许。 当虚拟资本过度收缩，超越实体经济的接受才干，就会发生泡沫经济，一旦泡沫破灭就会引发金融危机，对实体经济形成庞大的破坏。 因此，我们一定要正确看法虚拟经济的这些基本特征，妥善处置好虚拟经济和实体经济的相关，既要留意其开展的正面作用，又要严加防范其消极作用。 在目前情势下，我以为正确处置虚拟经济与实体经济的相关，一个关键疑问就是，要进一步增强对我国资本市场的正确引导，灵敏慎重地采取有效措施，保养资本市场稳如泰山，坚决投资者的决计。 坚决决计是应对以后全球经济动乱和金融危机的有力武器。 以后，我们在看到国民经济总体上继续坚持颠簸较快开展的同时，也要看到国际金融危机的影响还在蔓延，对我国实体经济的影响还在加深。 从国外状况看，关键兴旺国度已步入衰退，新兴经济体普遍减速。 在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响继续加深、全球经济增长清楚放缓的压力，突出面临外部需求清楚增加、我国传统竞争优势逐渐削弱的压力。 着力保养资本市场稳如泰山，靠决计稳如泰山市场预期，靠决计渡过难关，极端关键。 由于，资本市场是实体经济投融资服务链的枢纽环节，不只可以成为扩展内需的关键支点，还能够较好地统筹经济增长和结构转型的要求，成为促进实体经济多渠道融资无法或缺的关键基础。 所以，我们一定要从保养决计入手，一致看法，各部门协同，下手快，决计大，明白稳如泰山市场的目的，组织调动资金，推进少量持币待购股票的资金入市。 正确处置虚拟经济与实体经济的相关，除了坚决决计，稳如泰山股票市场运转外，还应放慢树立多层次资本市场体系，发扬市场的资源性能性能。 要推进期货市场稳步开展，扩展债券发行规模，优先布置与基础设备、民生工程、生态环境树立和灾后重建等相关的债券发行。 资本市场服务虚体经济责无旁贷。 以后，我们要愈加明晰地看法到面对国际金融危机的不利影响，不只是压力、是应战，更是促进我国资本市场发扬作用的关键机遇期。 比如：面对国际金融危机，一方面要下力气协助我国中小企业，特别是创业型、高生长类的中小企业处置流动资金缺乏;另一方面从久远开展看，中小企业生长和开展更要求金融体系发扬片面支撑作用，要求借助资本市场协助其处置常年开展所必需的资本金疑问，因此，服务科技创新，服务中小企业是以后包括资本市场在内的金融体系提高资源性能效率，更有效地支持实体经济开展的重点。 最后一条，就是要不时改良和完善微观调控，保养资本市场稳如泰山安保，着力坚持经济颠簸较快开展。 要仔细实行积极的财政政策和过度宽松的货币政策，进一步加大金融对经济开展的支持力度。 要经过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行参与信贷投放的积极性，增强金融机构抵御风险才干，构成银行、证券、保险等多方面扩展融资、防范风险的合力，更好地发扬金融支持经济增长和促进结构调整的作用。