市场监管总局 平台外卖 抓紧制定网络销售 直播电商等监管制度 (市场监管总局官网)

8月22日，国务院资讯办公室举行“高质量成功‘十四五’规划”系列主题资讯公布会，引见“十四五”时期市场监管高质量展开成就，国度市场监视控制总局副局长柳军在会上表示，食品安保是与人民群众相关最亲密的民生大事，保证食品安保是市场监管部门的关键职责。“十四五”时期，市场监视控制总局推进强化全链条监管，严防各类风险，严守安保底线，全国食品安保情势总体颠簸。重点抓了以下几个方面：

一是牢牢盯住“大宗食品”。 米面油、肉蛋奶、茶等大宗食品是百姓“一日三餐”的必需品。严把容许准入关，强化全环节监管，组织全掩盖抽检，严防不合格食品流向餐桌。粮食加工品、肉制品、奶制品等合格率延续多年坚持高位。

二是全力守护“重点人群”。 严峻婴配乳粉质量安保监管，增强注册控制、加密体系审核。严峻整治校园食品安保突出疑问，会同相关部门常态化展开监视审核控制。严打“坑老骗老”违法行为，组织展开保健食品专项清算整治。

三是严峻规范“新兴业态”。 针对近年来平台经济加快展开衍生的网络购物、外卖点餐、直播带货等多种重消费场景，强化对平台企业合规指点，加大专项抽检力度，综合控制“幽灵外卖”、虚伪宣称等突出疑问；同时抓紧制定网络销售、平台外卖、直播电商等监管制度，进一步明白各类主体食品安保责任，在保养消费便利的同时，及时消弭新的风险隐患。

四是重拳整治“突出疑问”。 聚焦人民群众关心的重点区域、重点种类，严惩重处掺杂掺假、合法介入、虚伪宣传、消费欺诈等违法行为，依法吊销容许证3072件，实施从业限制23.8万人，涉嫌罪恶的及时移送公安机关，动摇以“零容忍”的高压态势打击震慑不法分子。

五是积极推进“社会共治”。 食品安保人人关心，更要求人人介入。鼎力欢迎宽广媒体好友增强言论监视，奖励宽广消费者经过“12315”积极反映食品安保疑问，倡议宽广从业人员主动揭露外部风险隐患和违法线索，推进宽广行业组织强化企业诚信自律。在社会各方的共同努力下，食品安保共建共治共享的良好格式愈加稳如泰山。

下一步，市场监视控制总局将继续强化“严”的主基调，一直优化食品安保控制才干和保证水平，动摇守护善人民群众饮食安保。

市场监管总局发布网络平台不要钱新规

2025年5月25日，国度市场监管总局发布《网络买卖平台不要钱行为合规指南（征求意见稿）》，规范平台向商家的不要钱行为。 该《指南》共28条，涵盖流量推行费、保证金、佣金、抽成等多种经常出现不要钱项，旨在减负并规范平台不要钱。

《指南》明白了8种不合理不要钱行为，包括重复不要钱、只不要钱不服务或少服务、转嫁平台自身承当的费用、收取基础运营数据费用、强迫或变相强迫购置服务或参与活动并不要钱、应用保证金变相不要钱或提标、多少钱歧视、收取其他不合理费用。

为强化平台不要钱地下透明，《指南》设置多项条款，如明白平台不要钱规则公示义务，收取营销推行费时应明晰公示；修正规则需依法地下征求意见，公示期不少于7日；明白不要钱规则历史版本保管时期，完整保管修正后版本失效之日前三年的全部历史版本。

市场监管总局将依据社会地下征求意见反应完善《指南》内容，尽快出台实施，进一步健全平台经济常态化监管制度，推进平台经济有序安康开展。

2025年国度市场监视控制总局任务要点

2025年国度市场监视控制总局的任务要点关键包括立法义务、直播带货食品安保、优化市场准入与分开机制、强化食品安保全链条监管、构建产质量量分级控制体系、推进知识产权维护专项执行、完善公允竞争审查刚性约束等方面。

立法义务：市场监管总局深化贯彻党的二十大精气，对2025年度重点立法义务作出部署，包括推进市场准入提质增效、优化公允竞争政策实施效能、健全平台经济常态化监管制度、强化质量支撑和规范引领以及防范化解“三品一特”严重安保风险等方面的规章制定和法律法规修订。

直播带货食品安保：市场监管总局召开直播带货食品安保行政指点会，要求直播电商平台和带货主播企业等食品新业态新形式高度注重食品安保，严厉落实食品安保责任，结实树立食品安保看法，确保食品安保“万无一失”。

优化市场准入与分开机制：深化“证照分别”革新，完善企业兴办“一网通办”平台，成功全流程电子化审批，审批时限紧缩至0.5个任务日内。 同时，树立市场主体分类注销制度，对常年未运营企业实施简易分开程序，确保市场资源高效性能。

强化食品安保全链条监管：推进食品安保风险监测数字化，完善食品追溯体系，展开校园食堂、网络订餐专项整治，推行“明厨亮灶”工程，强化社会监视。

构建产质量量分级控制体系：针对家用电器、儿童用品等10类重点产品，制定质量分级规范并加贴分级标识。 同时，加大缺陷产品召回力度，对新动力汽车电池等新兴产品实施强迫性安保认证。

推进知识产权维护专项执行：树立知识产权纠纷加快处置中心，成功专利侵权案件加快结案。 增强跨境电商平台控制，要求平台树立侵权商品AI识别系统，下架违规商品照应时期缩短至24小时。

完善公允竞争审查刚性约束：将审查范围扩展至政府特许运营、补贴发放等范围，成功存量政策清算。 聚焦医药、建材等行业，组织跨省交叉审核，重点查处多少钱垄断协议行为。

哈尔滨为何要约谈美团等三家外卖平台？

7月4日，从黑龙江哈尔滨市市场监管局得知，近日该局与哈市食药监局结合召开了网络外卖平台行政指点约谈会，约见了美团外卖、饿了么、网络外卖三家平台哈尔滨地域担任人，对网络外卖集中存在的疑问启动了行政指点。

据了解，约谈会上，哈市食药监局餐饮处、食品流通处区分从餐饮、食品流通的角度对平台提出食品安保监管的详细要求。

哈市市场监管局网监处从网络监管的角度就规范网络外卖平台提出了四项要求，一是要求各平台外地担任人将状况及时向总部汇报，采取必要措施加大平台监管力度；二是要求平台增强对商家审核，提高准入门槛，疏通维权渠道，经常使用信誉评价制度，树立买卖风险警示制度；三是要求平台在属地辖区片面推进亮标亮照制度，根绝电子标识、营业执照不完全的商家在各外卖平台上线；四是要求平台主动配合监管部门做好平台企业的控制任务，教育引导所在平台电商企业违法运营，发现违犯法律、法规行为应及时向所在地监管部门反映，并及时采取措施制止。 哈市食药监局相关担任人提出，要彻底处置无证无照、双证缺失的疑问，关于无证无照的商家立刻下架；要增强外卖质量，做到线下有实体，线下线上外卖同质量。