中方猛烈拥戴 外交部 欧盟选择对自中国出口的电动汽车征收暂时反补贴税 (中方带着诚意应邀来到安克雷奇同美方进行战略对话)

欧盟委员会网站外地时期7月4日公布公告，选择自5日起，对自中国出口的电动汽车征收暂时反补贴税，最终年限为4个月。在此时期，欧盟成员国将经过投票来选择最终的反补贴措施，如获经过，欧盟将对中国电动汽车正式征收为期5年的反补贴税。

依据公告，、吉利集团和3家被抽样考察的中国车企将区分被征收17.4%、19.9%和37.6%的暂时反补贴税。其他协作但未被抽样的中国车企将被征收20.8%的加权平均关税，未协作的车企税率为37.6%。

在7月5日举行的中国外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁在回应外媒记者“中国能否会采取进一步的报复措施”的提问时表示，详细疑问倡议你向中方的主管部门了解。关于欧盟对中国电动汽车展开反补贴考察，中方曾经屡次标明立场，我们对此表示猛烈拥戴。我们不时以为，应当经过对话协商妥善处置详细的经贸疑问。中方也将采取必要措施，坚决保养自身的合法权利

近五年,美国和欧盟在贸易范围的对外限制的剖析 2000字左右

导读：浅析近五年来美国和欧盟在贸易范围的种种限制，贸易限制分为关税壁垒和非关税壁垒，贸易壁垒的表现方式单一，各国适用的贸易壁垒也层出不穷，欧美各国关于其他国度的贸易限制不时更新，随着与欧美等国的贸易咨询不时增强，贸易维护主义在欧美兴旺国度有愈演愈烈的趋向，拉美与亚洲国度不时遭受欧美兴旺国度贸易制裁，全球贸易组织（WTO）往年7月16日发布的一份报告中显示，欧盟在2011年——2012年共执行112次摘要贸易限制分为关税壁垒和非关税壁垒。 贸易壁垒的表现方式单一，各国适用的贸易壁垒也层出不穷。 近五年，欧美各国关于其他国度的贸易限制不时更新，尤其对作为全球第二大经济体的中国，随着与欧美等国的贸易咨询不时增强，各种矛盾也随之出现。 自2008年国际金融危机迸发以来，贸易维护主义在欧美兴旺国度有愈演愈烈的趋向。 拉美与亚洲国度不时遭受欧美兴旺国度贸易制裁。 在过去5年间，针对亚洲国度的反倾销措施数量占比高达74%。 全球贸易组织（WTO）往年7月16日发布的一份报告中显示，欧盟在2011年——2012年共执行112次反倾销措施，关键针对亚洲国度特别是中国。 一． 近五年美国对华贸易限制近年来，美国对华发起贸易壁垒的手腕不时更新，不只应用世贸组织规则的“灰色区域”筑起合法性的壁垒，而且出现了向高附加值产品蔓延的趋向，技术壁垒曾经成为美国限制中国等开展中国度出口的关键手腕。 为限制中国贸易品流入，美国频繁经常使用“337调查”中的专利和知识产权维护来制裁中国输美产品。 上半年，美国对华发起了9项“337调查”，其中3项触及手机电子产品。 5月1日，美国贸易代表办公室发布2013年“特别301报告”，继续将中国列入重点观察名单。 此外，美国还以要挟“国度安保”为由，阻止中国产品进入美国市场或许中国企业赴美投资，试图应用知识产权和“国度安保”等非关税措施提高对华贸易壁垒。 中兴和华为的案例，已足以说明其维护手腕的隐蔽性。 上方是近几年美国对中国的几个贸易限制：1. 美国经过“337调查手腕”，以维护专利打压中国产品。 2. 2012年上半年，美国对华再次发起超越20起“双反”调查。 如3月19日裁定中国输美钢制轮毂存在倾销和补贴行为，美国商务部20日又连出3项触及中国的贸易判决，区分触及中国太阳能电池及组件、光学增白剂和镀锌钢丝三类产品。 3. 在2012年10月10日，美国商务部更是对华太阳能电池反倾销反补贴调查作出终裁，中国企业反倾销税率从18.32%到249.96%不等，反补贴税率从14.78%到15.97%。 二． 近五年欧盟对华贸易限制欧盟对华贸易管制方面与美国也是迥然不同，自2008年以来，双边的贸易摩檫不时参与。 欧盟对华出口产品发起“双反”调查，从2008年的6起，到2009年7起,再到2010年的11起，双边贸易摩擦愈演愈烈。 虽然进入2011年，欧盟委员会先后终止了对我国输欧无线数据卡产品的反保证措施调查和对该案的反倾销和反补贴调查。 但是，欧盟却在2011年5月14日，宣布对中国出口的铜版纸征收反倾销税和反补贴税。 这一迹象标明，欧盟的这种转变不只与美国的示范作用有关，也受其经济复苏迟紧张各成员国失业率居高不下的状况所影响。 上方是近几年欧盟对中国的几个贸易限制：1. 欧盟反倾销委员会09年7月28日在布鲁塞尔投票表决，支持欧盟委员会对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税的建议，以取代此前为期6个月的暂时反倾销税。 就在此前一天，欧盟部长理事会在没有举行讨论的状况下选择对中国产钢线材（也称钢盘条）征收为期5年的正式反倾销税，税率高达24％。 于09年24日选择，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税，税率区分高达39.2％和30％。 2. 为了缓解全球温室效应，欧盟委员会于2012年10月出台了一项旨在少量增加含氟气体排放的法规修订提案。 提案规则，自2005年起，欧盟境内消费或许出口含氟气体的企业都将实行配额制度，并且在2018年1月1日以后，企业要求依据其经常使用的配额数，依照30欧/1t 碳排放量交纳费用。 3. 2012年9月6日，欧盟启动对中国产光伏产品反倾销调查；2013年5月8日，欧委会建议对中国光伏产品征暂时惩罚性关税，平价税率47%；2013年9月，相关各方要求欧委会就反倾销和反补贴疑问召开听证会。 欧委会中止搜集关于反倾销终裁所需的证据；2013年12月5日，将发布对反倾销调查的终裁结果。 很有或许将同时发布反补贴调查结果。 4. 近日，欧盟发布《LED照明产品最新能效规则》，2013年9月1日起，出口到欧洲的LED照明产品须契合新的能效规范要求，并在未来三年分三个阶段逐渐提高LED照明产品的能效规范。 二、浅析欧美对华启动贸易限制的要素1、各国的贸易维护主义贸易维护主义根深蒂固是贸易限制的基本要素，而由于WTO某些规则的模糊性，当兴旺国度不景气时，这种维护倾向尤为严重。 经济全球化条件下，当经济开展不平衡时，贸易自在与贸易维护会剧烈碰撞。 2、国际贸易规则不完善WTO争端处置机制的缺陷影响调停作用的充沛发扬，而这些缺陷很大水平上是兴旺国度成员与开展中成员谈判位置的差异形成的。 这是由一些兴旺国度在对外贸易中维护本国经济利益的要求选择的。 这种过火维护，易出现权利滥用，造成隐性贸易摩擦。 由于无论调查结果能否构成反倾销理想，起诉国都不会被清查责任，而此举却会给调查对象带来严重损失，各国因此堂而皇之地应用反倾销的合法性、可操作性对其国际旭日产业实施维护。 3、中国经济崛起惹起经贸摩擦美欧对华设限的基本动因在于：经过对占中国出口较大份额的纺织品出口的压制，到达抑制中国经济增长的全体发起机的目的。 中国出口少量参与，其他新兴国度供应才干大大提高，改动了全球市场的供需结构，由此发生中国经济崛起与兴旺国度遏制崛起的矛盾，这是形成近期诸多贸易争端的基本要素。 4、坚持出口贸易多元化目的各国为保证经济安保，防止中国产品垄断其国际市场，坚持多元化出口贸易环境，而对中国少量出口品设限的做法造成贸易摩擦。 三． 欧美对华启动贸易限制的影响进入2013年，欧美对华贸易照旧争端不时，影响也越来越大。 往年上半年，美国和欧盟区分对华实施2项和4项“双反”调查。 同年7月8日，欧美双方启动了全球上最大的自贸谈判——跨大西洋贸易与投资同伴相关协议（TTIP）谈判，意在重塑欧美投资和贸易相关，树立国际贸易新规则。 假设TTIP配合跨太平洋战略经济同伴相关协议（TPP）的“两洋战略”失掉成功，全球贸易幅员有或许因此而改动。 而欧美作为中国的第一大和第二大贸易同伴，其联手走向市场一体化，这对中国出口、投资和经济增长发生了庞大的负面影响。 该协议或许筑起的贸易壁垒,将远远大于欧美对中国单个产品征收反倾销、反补贴税的影响。 假设欧美之间享用零关税或许低关税，各自产品在对方市场上就有很大的多少钱优势，而中国相同的出口产品进入欧美市场后在多少钱方面就会失去竞争优势。 假设欧美一致产品、行业规则和规范，中国产品假设达不到欧美的技术规范、环保规范等要求，或许连欧美市场的大门都进不去。 结论在中国力图开展，却备受争议的以后，努力顺应和革新是中国以后开展的要求。 面对变得日益复杂、严峻的国际环境，中国对外贸易不只要求继续坚持政策上的稳如泰山性和延续性，还要求启动不时的商量、谈判，构建一个良好的协作环境，坚持进出口的稳如泰山增长。 不但要注重调整进出口产品结构，开拓新市场，也要放慢转变外贸开展方式。 让中国的全球国度中的位置增高，威信增强，成为西方真正的巨龙。

美国对钢铁征收关税中国钢铁是涨还是跌

北京时期3月9日，美国总统特朗普签署命令，15天后对美国出口的钢铁和铝区分征收25%和10%关税。 该税针对向美国出口钢铁、铝的一切国度，但加拿大、墨西哥取得30天的关税豁免，后续能否延伸将取决于正谈判中的北美自在贸易协议进度。

特朗普政府一名官员表示，相关国度的关税豁免将带来其他国度关税的上升，以维持美国国际（钢铁和铝）消费商80%的产能应用率目的。

直接而言，这一政策对中国钢铁业和铝业的影响有限，尤其对钢铁业影响有限。

美国是全球上最大的钢铁出口国。 美国钢铁协会数据显示，2017年美国出口钢铁产品3812.1万吨，同比增长15.4%。 其中成品钢材2955.8万吨，同比增长12.2%。 在成品钢材出口排名中，中国位列第7位，出口81.3万吨，较2016年降低5.7%，占美国成品钢材出口总量的2.75%。

中国钢铁产量占全球总产量的一半左右，出口量也稳居全球首位。 2011年以来，中国钢材出口连年坚持两位数增长，至2015年出口量抵达高峰1.12亿吨。 2015年后，受国际贸易维护主义及国际供应侧革新影响，钢材出口进入降低通道，2016年出口1.08亿吨，同比降低3.5%，2017年出口7541万吨，同比大降三成。

美国征收25%关税对中国钢铁出口影响有多大？

虽然出口总量一路上扬，但中国对美国钢铁出口却逐年递减。 第三方市场研讨机构兰格钢铁研讨中心监测数据显示，2006年，中国出口美国钢材产品540万吨，占中国当年钢材出口总量12.56%；到2017年，中国出口美国钢材产品118万吨，仅占中国钢材出口总量的1.56%。 在中国钢材出口国排名中，美国由2006年的第2位降低至2017年的第18位。

中国对美钢铁出口萎缩是受美国频繁的贸易调查影响。

美国是对中国钢铁产品发起反倾销、反补贴最多的国度。 据美国商务部数据，截至2018年底，美国有169项针对钢铁产品的反倾销税和反补贴税，其中29项针对中国，同时美国对中国钢铁产品发起多项保证措施或特别维护调查，用多种方式的关税限制中国钢铁产品出口美国。

兰格钢铁研讨中心主任王国清通知《财经》记者，从中国钢铁产品全体出口规模看，美国这次关税维护触及的中国钢铁产能规模并不大，但中国对美钢材出口或许会进一步萎缩。

中国铝出口量约占年产量的10%。 2017年，对美出口约占中国铝产品出口总额的14%。 由于国际铝价大幅下跌，受双反关税打压的中国铝产品在美国竞争力上升。 往年1-2月，中国未锻轧铝和铝材对美出口算计81.7万吨，同比增长26%。

特朗普政府对铝征收的关税要远低于钢铁。 往年2月27日，美国商务部针对中国关键铝出口类铝箔产品反倾销、反补贴调查作出最终裁定，涉案中方铝企最高面临186%的“双反”税率。 相比之下，10%的新增关税并不是中国铝业的优先思索事项。

中国钢铁工业协会副会长迟京东对《财经》记者表示，他更担忧美国的维护关税发生坏的示范效应，在全球掀起新的贸易维护潮流，进而涉及中国对其他国度的钢铁出口。

美国的贸易措施经常惹起其他国度跟随。 以光伏行业为例，2011年11月，美国商务部对中国光伏产品发起双反调查，一年之后，欧盟也跟随对中国光伏产品启动双反调查。 在钢铁行业，中国也时常遭受欧盟的双反调查。

由于欧美的双反维护关税，中国钢铁出口重心曾经向欧盟、美国之外的国度转移。 2016年，中国向东盟、中东地域和韩国出口钢材6909.29万吨，同比参与395.61万吨，增长6.07%，占出口总量的63.69%。

东盟是中国钢材出口的关键地域。 2016年，中国向东盟出口钢材3893.75万吨，同比增长12.62%，占出口总量的35.89%，比2015年提高5.13个百分点。 2016年，中国钢铁出口前5名的国度区分为韩国、越南、菲律宾、泰国、印尼。

2017年4月，美国商务部区分对出口钢铁和铝产品启动“232调查”（指美国商务部依据1962年《贸易扩展法》第232条款，对特定产品出口能否要挟美国国度安保立案调查）。 往年2月16日，美国商务部发布调查报告，以为出口钢铁产品严重损害国际产业，要挟国度安保。

美国商务部在钢铁范围建议三种制裁措施：1、一切进入美国的钢铁出口国一致征收24%的出口关税；2、对特定国度或地域（巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄国、南非、泰国、土耳其及越南）征收至少53%的关税，其他国度实施和2017年等额的出口配额；3、对一切钢铁出口国实施等额于2017年出口量63%的配额制度。

特朗普最终选择了第一种方案，并将税率优化至25%。 关税维护政策曾经引发了美国钢材的多少钱下跌。 兰格钢铁研讨中心数据显示，以钢产品热轧卷板为例，2月初美国中西部钢厂出厂多少钱为718美元/吨，月末已涨至789美元/吨；螺纹钢月初为606美元吨，月末已涨至694美元/吨。

3月9日，中国最大的几家钢铁出口企业股价均微跌。 多年来排名第一的沙钢股份（）处于停牌中。 本钢板材（）收盘价5.10元,收于5.08元,微跌0.59%；太钢不锈（）收盘价6.71元,收于6.59元，跌2.37%；宝钢股份（）收盘价9.42元，收于9.10元，跌2.99%；鞍钢股份（）收盘价6.75元,收于6.62元，跌2.07%。

我国出口商品结构的变化趋向是什么？

中国出口商品结构的变化趋向：一）次贷危机对中国出口的影响 1、对美出口金额大幅降低 2008年1-6月，中国对美出口金额比上年同期增长8.88%，清楚低于全国平均水平，也低于2007年同期对美出口增长速度。 但从出口数量看，2008年1-6月比去年同期增长16.62%，远远高于全国8.84%的水平。 可见，2008前半年，我国对美出口数量的增长大大高于出口金额的增长，这可从次贷危机出现后，尤其是美元大幅升值，使得美国国民财富收缩，参与了对生活必需品的需求，而增加了对高层次的耐用品和朴素品的需求，使得中国对美在价值较低的生活必需品方面的出口增长较快，而价值较高的耐用品和朴素品的出口增长动力缺乏。 2、全国出口出现减速迹象 2007年下半年以来中国出口增长末尾减速，2008年1-6月延续了这种趋向。 从出口金额看，2008年1-6月比上年同期增长21.87%，虽然比2007年同期27.55%的增长速度有所降低，但仍与2007年全年20.39%的增长速度持平。 随着这种趋向的进一步开展，估量中国2008年的出口增长速度将回落到15%-20%的水平。 从出口数量看，2008年1-6月，中国比上年同期增长8.44%，也清楚低于2007年同期10.11%的增长速度。 造成中国出口增速降低的要素很多，次贷危机发生的综合效应，造成外部市场需求缺乏，是其中关键要素之一。 3、对开展中国度市场出口增长依然微弱 次贷危机对中国出口的影响关键表如今以美国为主的兴旺国度市场，相反，中国对开展中国度市场的出口增长依然十分微弱。 2008年1-6月，中国对拉美、非洲出口金额增长都在40%以上，远远高于对欧洲和北美的出口金额增长速度。 但对大洋洲的出口增长也坚持了30%的较高速度，而对亚洲的出口增长21.12%，与全国出口总体增长速度持平。 从出口数量的增长看，除北美地域以外，中国对其他各大区域的出口数量增长都低于出口金额的增长，标明我国出口产品的单位价值在参与，这种开展趋向契合我国国际贸易政策调整的预期，即放慢外贸结构的优化，进一步提高出口产质量量与效益，这有利于促进我国外贸开展方式的转变。 但对美国的出口数量增长却超越了出口金额的增长，这关键是由于美国次贷危机造成国民财富降低，使得对中国低价值产品的生活必需品消费相对增多所致。 （二）次贷危机影响中国出口的未来趋向判别 虽然影响中国出口的要素很多，有外部要素，也有外部政策和环境变化的要素，但在对其他地域出口增速回落并不清楚，甚至依然微弱的状况下，对美国出口增速大幅降低，标明次贷危机确实对中国出口构成了较大影响。 随着次贷危机的进一步开展，尤其是与国外交策调整和环境变化发生“叠加效应”后，中国出口未来增长前景令人担忧。 另外，随着次贷危机进一步开展与分散，中国对欧洲国度，甚至部分开展中国度的出口也会遭到影响。 从目前来看，中国对美国出口金额增速降低较为清楚，而对欧盟和大洋洲（新西兰和澳大利亚）的出口并未遭到清楚影响。 而对拉美和非洲等开展中地域的出口金额却出现了微弱增长态势。 但未来假设次贷危机进一步更新分散，造成其他地域经济和金融动乱，将会对中国全体出口增长构成严峻应战。 四、应对次贷危机的战略建议 美国次贷危机对我国和全球经济的影响还在不时开展，必需亲密关注最新进度，充沛看法此次危机对我国经济贸易影响的严重性，结合国际经济贸易开展要求，采取有力措施，将美国次贷危机对我国外经贸开展的负面影响降到最低限制。 为此，提出以下几点建议。 （一）建议之一：应用中美战略经济对话机制，增强国际经济政策协调，防止次贷危机向中国过度传导 美国为应对次贷危机而不时调低利率，美元汇率继续升值，曾经影响到包括中国在内的全球各国经济和贸易的稳如泰山开展。 为此，必需增强全球经济政策的国际协调，全球经济大国要担负起稳如泰山全球经济的责任，构建全球或区域性的应对国际经济危机或金融危机的协作机制。 为应对美国次贷危机对包括中国在内的全球经济的负面影响，美国应对次贷危机的政策应充沛思索全球经济的接受才干，增强与欧盟、日本经济政策协作，防止危机进一步扩展或好转。 对中国来说，可思索充沛应用中美高层对话机制，将次贷危机作为中美战略经济对话的关键议题，就利率、汇率政策、贸易维护主义等疑问启动沟通与协调，敦促美国肩负起稳如泰山全球经济和中美双边经贸相关的责任。 （二）建议之二：稳如泰山人民币对美元汇率，削弱人民币升值预期，消弭汇率传导要素 自2005年7月21日汇率构成机制革新以来，到2008年7月25日，人民币累计对美元升值达18%。 这很大要素在于美国次贷危机减速了美元升值，使得人民币升值速度有所放慢。 美元的升值和人民币的升值给中国企业的出口带来了压力，中国企业的技术提高和休息消费率的优化无法消化汇率的升值幅度，加之原资料多少钱及人力本钱的下跌，以及国际信贷紧缩等要素，使得中国出口企业面临史无前例的困难。 随着美国次贷危机进一步开展，美国经济将继续走弱，从近期看，美元升值还将继续。 但是，从目前的情势看，人民币汇率的升值速度大大超越了消费率的提高，而且与其他国外交策叠加后，出口企业曾经很难接受。 为此，建议稳如泰山人民币汇率，削弱人民币升值预期，消弭次贷危机对我国出口的汇率传导机制，防止汇率成为美国转嫁危机的政策工具。 （三）建议之三：高度注重美方保守的贸易维护行为，有效化解中美贸易摩擦，防止次贷危机的贸易政策传导 次贷危机引发的综合效应使得经济增长下滑、国际消费不振，企业投资增加、利润降低，这肯定会反映到美国的贸易政策上，即美国的贸易政策会在利益集团的游说下趋紧，甚至出现比拟保守的贸易维护行为，对此，中国应做好充沛的思想预备。 2007年，美国对中美贸易采取了很多执行，开征中国铜版纸反补贴税，将知识产权维护争议提交WTO，以及美国国议员提交逼迫人民币汇率大幅升值，否则就对中国出口商品征收惩罚性关税的提案等等。 随着美国次贷危机的影响进一步扩展，加之国外出口商的竞争，美国企业的运营将愈加困难，这很有或许会激起一股新的贸易维护浪潮，以转嫁国际危机给企业带来的压力。 可以预见，美国未来的贸易壁垒会更多，贸易维护措施会愈加频繁经常使用，中美贸易摩擦也会进一步参与。 为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，务虚、有效化解中美贸易或许出现的纠纷。 如有必要，还可结合其他相关国度，在WTO框架下结合抵抗美国或许出现的经过贸易维护向国度社会转嫁危机的做法。 （四）建议之四：深化实施市场多元化战略，鼎力开拓开展中国度和周边国度市场，转换美国市场的出口需求 中国出口高度依赖美、欧的风险早已存在，以后的次贷危机使这一风险变为了理想，这使我国加大市场多元化战略实施力度显得尤为紧迫。 从目前来看，中国对拉美、非洲等开展中国度的出口增速放慢，这是我国过去实施市场多元化战略的效果，也增强了进一步开拓亚、非、拉开展中国度市场的决计。 结合十七大提出的自在贸易战略，我们以为，以后加大同亚、非、拉开展中国度的自在贸易区谈判，是开拓开展中国度和周边国度市场，拓展出口市场渠道的关键手腕。 2008年前半年的数据也显示，中国对美国出口的降低，很大水平上被其他市场消化了，尤其是对开展中国度的出口增长补偿了对美国出口的降低。 目前，中国正在同亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的29个国度和地域树立12个自贸区，这些自在贸易区涵盖了中国外贸总额的1/4。 置信随着我国自在贸易区网络的逐渐构成，将进一步拓宽国际市场空间，参与贸易渠道，分散出口过度集中少数兴旺国度的风险。 （五）建议之五：增强内外经济和贸易政策的协调性、灵敏性和有效性，提高开放型经济条件下应对外部危机的才干 经过革新开放30年的开展，中国开放型经济开展取得了很大成就，经济结构以及国际国际环境愈加复杂，微观经济调控难度也在加大。 微观经济中的各种矛盾交织在一同，外部要素与外部环境相互制约，如何选择和搭配各种经济和贸易调控手腕和政策工具，就成为了开放微观经济条件下的一门难以掌握的艺术。 从化解美国次贷危机对中国出口的影响来看，短期内，要综合思索外贸政策（出口退税、加工贸易政策等）与汇率政策、货币政策、资源多少钱、劳工和环境政策的协调与配合，增强协调性，使国际革新与政策调整要充沛思索出口产业和企业的接受才干。 如货币政策在对投机性大的房地产行业继续从紧的同时，可以对相关国计民生的，有助于稳如泰山物价、扩展务工和技术提高的农业和相关制造业实行区别性灵敏政策。 还可思索将出口退税政策回归到“出口货物零税率进入国际市场”的制度设计中，将优化外贸结构、提高出口质量和效益的关键义务由国际的资源多少钱、劳工和环境政策来承当。 另外，从常年来看，转变我国外贸开展方式，把外部的压力转换成出口产品更新的动力，以及进一步扩展国际需求，增加对外部市场依赖，这应是化解外部危机对我国经济贸易影响的基本途径。