年内至少8名拟任高管被监管否决 才干不够制止上岗！ 不予核准 又见保险业机构高管 (至少包括8名在21岁之前,注册不了)

9月18日，国度金融监管总局官方披露，不予核准北京鼎立保险经纪有限责任公司张金平的任职资历开放，要素为相关才干不够。记者查询发现，年内，至少已有8名保险业拟任高管在上任前被监管否决，关键要素为不具有相关资历或才干，也有人由于此前被监管奖励有关。

才干不够还要硬凑 这名拟任保险业高管被监管否决

今天，贵州金融监管局发文称，《北京鼎立保险经纪有限责任公司关于张金平任职资历审核的请示》（鼎立发〔2024〕7号）收悉。经审核，张金平不契合《保险经纪人监管规则》第二十一条“保险经纪人初级控制人员应当具有下列条件”中第（三）款“具有实行职责所需的运营控制才干，熟习保险法律、行政法规及中国保监会的相关规则”的任职资历条件。经研讨，选择不予核准张金平任职资历开放。

贵州金融监管局进一步指出，北京鼎立保险经纪有限责任公司对以上选择如有异议，可在收到本批复之日起60日外向国度金融监视控制总局开放行政复议，或在收到本批复之日起6个月外向有管辖权的人民法院提起诉讼。

年内已有8名保险业机构拟任高管未能过审 触及寿险、财险、经纪公司

今天，记者查询发现，从保险行业的状况来看，张金平未能上任的状况并非孤例。年内，至少已有8名保险业拟任高管在上任前被监管否决，关键要素为不具有相关资历或才干，也有人由于此前被监管奖励有关。从触及公司来看，既有知名寿险、财险企业，也有不少保险经纪公司。

1月9日，监管披露，闵杰2023年12月19日遭到国度金融监视控制总局亳州监管分局正告和罚款的行政奖励，依据规则，不予核准闵杰安诚财富保险股份有限公司中心支公司副总经理（掌管任务）任职资历。

6月24日，监管披露，经审核，王涛不具有《保险公司董事、监事和初级控制人员任职资历控制规则》（银保监会令2021年第6号）第七条第二款规则的条件，不予核准其民生人寿保险股份有限公司内蒙古分公司锡林郭勒中心支公司副总经理（掌管任务）任职资历。

7月15日，监管披露，经审核，永福不具有《保险公司董事、监事和初级控制人员任职资历控制规则》（银保监会令2021年第6号）第二十条第二款规则的条件，不予核准其泰康人寿保险有限责任公司内蒙古锡林郭勒盟中心支公司总经理任职资历。

7月18日，监管披露，经审核，刘支生不契合《保险代理人监管规则》（保险监视控制委员会令2020年第11号）第二十五条规则的任职条件，不予核准刘支生山西东升保险代理有限公司行动董事兼总经理的任职资历。

7月25日，监管披露，经审核，柯琮不契合“具有实行职责所需的运营控制才干，熟习保险法律、行政法规及国务院保险监视控制机构的相关规则”的任职资历条件。经研讨，选择不予核准永鑫保险销售服务有限公司柯琮任职资历开放。

7月31日，监管披露，经审核，李燕不具有《保险公司董事、监事和初级控制人员任职资历控制规则》（银保监会令2021年第6号）第七条第二款规则的条件，不予核准其新华人寿保险股份有限公司锡林郭勒中心支公司副总经理（掌管任务）任职资历。

9月2日，监管披露，经审核，张茗不具有《保险公司董事、监事和初级控制人员任职资历控制规则》（银保监会令2021年第6号）第七条第二款规则的条件，不予核准其国任财富保险股份有限公司锡林郭勒中心支公司副总经理（掌管任务）任职资历。

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保监会对保险公司高管资历核准要求调查哪些内容

第七条 保险公司初级控制人员应当具有良好的品行和能胜任任务所必需的学历、专业阅历和运营控制才干，无不良记载。 第八条 保险公司初级控制人员应当遵守中华人民共和国法律，贯彻执行国度的经济、金融、保险方针政策。 第九条 中资保险公司的法定代表人应当是中华人民共和国公民。 第十条 外资保险公司、中外合资保险公司的外方初级控制人员应当具有相应的汉语水平。 第十一条 担任保险公司初级控制人员还应具有以下条件：（一）担任保险公司总公司的初级控制人员，应具有大学本科以上学历；从事金融保险或其他经济任务10年以上；具有在同等规模（或以上）金融保险机构或其他公司、企业担任部门经理或分公司副总经理以上指导职务4年以上任职阅历，或在国度综合经济控制部门、金融监视控制部门具有3年以上指导职务任职阅历。 （二）担任保险公司分公司的初级控制人员，应具有大学本科以上学历；从事金融保险或其他经济任务8年以上；具有在同等规模（或以上）金融保险机构或其他公司、企业担任部门经理或中心支公司副总经理以上指导职务3年以上任职阅历，或在国度综合经济控制部门、金融监视控制部门具有2年以上指导职务任职阅历。 （三）担任保险公司中心支公司的初级控制人员，应具有大学专科以上学历；从事金融保险或其他经济任务5年以上；具有在同等规模（或以上）金融保险机构或其他公司、企业担任部门经理或支公司副经理以上指导职务2年以上任职阅历，或在国度综合经济控制部门、金融监视控制部门具有2年以上的任务阅历。 （四）担任保险公司支公司的初级控制人员，应具有大学专科以上学历；从事金融保险或其他经济任务3年以上。 （五）拟任的保险公司初级控制人员具有保险、金融、经济控制、法律、投资、财会类专业硕士以上学位的，从事金融保险或其他经济任务的年限可适当放宽。 第十二条 保险公司的总公司应至少有2名初级控制人员从事保险任务10年以上，并具有担任业务控制职务4年以上任职阅历；分公司和中心支公司应至少有1名初级控制人员从事保险任务5年以上，并具有担任业务控制职务2年以上任职阅历。 第十三条 有下列情形之一的，不得担任保险公司初级控制人员：（一）曾经因犯有贪污、贿赂、侵占财富、挪用财富或许破坏社会经济次第等罪行被判处刑罚；（二）曾经因赌博、吸毒、嫖娼、欺诈等违法行为，遭到有关司法部门行政处分或被判处刑罚；（三）曾经担任因违法被吊销营业执照的或许因运营不善破产清算的公司、企业的初级控制人员，负有团体责任或直接指导责任；（四）对严重任务错误和经济案件负有团体责任或直接指导责任；（五）司法机关或纪检、监察部门正在审查尚未作出处置结论；（六）累计两次被取消保险公司初级控制人员资历；（七）中国保监会认定的不适宜担任保险公司初级控制人员的其他情形。 第十四条 在破产、封锁、被接收等实行特别处置的保险公司总公司担任初级控制人员的，除第十三条第（三）项规则的情形以外，在采取上述措施后的3年内不失掉其他保险公司担任初级控制人员。

2019年农业保险承保理赔专项控制整理任务方案

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关于发布保险理赔（给付）程序进一步做好理赔服务任务的通知关于进一步改良交强险理赔服务质量的通知关于印发《中国保监会关于进一步规范财富保险市场次第任务方案》的通知中国保监会关于进一步规范财富保险市场次第任务方案关于增强交强险控制有关任务的通知关于增强诚信制度树立提高车险理赔服务质量的通知关于发布保险理赔（给付）程序进一步做好理赔服务任务的通知保监发〔2008〕100号各保监局，各保险公司：为了简易客户索赔和开放保险金，着力处置理赔（给付）服务中存在的疑问，实际保养保险消费者的合法权益，我会选择树立保险理赔（给付）程序地下制度。 现就有关疑问通知如下：一、各保险公司应在公司外部网站上发布，并在各营业网点（包括代理网点）清楚位置公示理赔（给付）服务的详细流程、所需资料的清单、咨询电话等，简易保险消费者了解相关的服务规范和详细程序。 二、保险公司在为客户操持索赔（开放保险金）手续时，对所需资料应一次性性向客户书面告知，并按不同类型的案件明白赔付时限。 若因实践状况不能一次性性告知的，或不能在承诺的时限内办结的，保险机构应及时向保险消费者做好说明及解释任务。 三、各保险公司要结合理赔（给付）服务的实践状况，本着以人为本的准绳，在规范理赔（给付）服务的基础上，积极改良服务，尽量简化理赔（给付）程序和所需资料，制定相关的服务承诺并及时予以发布。 四、各保险公司要对外发布理赔（给付）服务的揭发电话或咨询方式，活期对保险消费者的揭发启动剖析，并针对理赔（给付）服务环节中出现的疑问及时加以改良，确保保险消费者的各类揭发失掉及时妥善的处置。 五、各保险公司应树立健全理赔（给付）服务的监视控制机制，树立健全理赔（给付）服务质量回访制度，加大对理赔（给付）时效、赔付质量、揭发处置效果等方面的考核力度，实际提高保险消费者的满意度。 六、各保险公司应树立并完善理赔（给付）服务责任人制度，从总公司到地市级分支机构均应指定一名高管人员为理赔服务责任人，指定一个部门为理赔（给付）服务的责任部门，该部门关键担任人为理赔（给付）服务的咨询人。 七、各保险公司应于2008年12月25日前区分向我会及各保监局报备公司理赔（给付）服务责任人、责任部门及咨询人的相关信息（详细魄式见附件）；2009年1月31日前应在公司网站上发布理赔（给付）服务的详细流程、所需资料的清单、咨询电话和揭发电话，并向我会及各保监局报备，2009年2月25日前在各营业网点（包括代理网点）公示上述资料。 若理赔服务责任人、咨询人、咨询电话出现变卦，以及理赔（给付）程序和所需资料出现调整，各保险机构应在7个任务日外向我会及相关保监局报备，并及时对外发布。 八、各保监局要加大监管力度，把理赔（给付）服务任务作为日常监管的重点内容，启动监视审核，对保险消费者反映突出的疑问，要采取监管措施启动专项控制，对损害保险消费者利益的违法违规行为要依法严肃处置。 各保监局、各保险公司在执行环节中如有疑问，请及时向我会反映。 咨询部门：稽查局维护保险消费者利优势咨询人：王柱刘展咨询电话：010-、二○○八年十一月十四日关于进一步改良交强险理赔服务质量的通知保监发〔2008〕80号各中资产险公司、各保监局、中国保险行业协会：为进一步增强交强险业务控制，提高交强险服务质量，维护被保险人和交通事故受益人的合法权益，现就有关疑问通知如下：一、各从事交强险业务的保险公司（以下简称保险公司）必需采取有效措施，进一步简化理赔手续和流程、缩短结案周期、完善抢救费用垫付机制，不时提高交强险理赔服务质量。 二、保险公司必需严厉落实交强险和其他保险业务分开控制、独自核算的规则。 交强险的案件应与其他保险业务分开立案、分开记载、分开结案。 交强险责任范围内的事故必需在法律法规规则的时限内，及时赔付。 路途交通事故肇事方（被保险人）、受益人等对交强险赔偿以上部分存在争议的，不得影响交强险的赔偿。 三、各保险公司必需严厉执行《交强险理赔实务规程（2008版）》。 落实“交强险严重人伤案件提早赔付机制”、“交强险直接向受益人支付赔款的赔偿处置规则”和“交强险无责财富赔付简化处置机制”，缩短理赔周期，解交通事故受益人燃眉之急，促进社会谐和。 四、中国保险行业协会应组织各保险公司进一步一致、规范各公司交强险理赔服务行业规范，实施交强险财富损失“互碰自赔”等理赔简化、创新机制。 五、各保监局要高度注重交强险理赔服务揭发，及时处置各类矛盾纠纷，增强对社会各界反映状况研讨，及时解答各类疑惑。 关于服务质量差、信访揭发多的分支机构及相关责任人及时警示，关于恶意拖赔、惜赔等违法违规机构和人员依法严肃查处。 二○○八年九月二十三日关于印发《中国保监会关于进一步规范财富保险市场次第任务方案》的通知保监发〔2008〕70号各保监局，各财富保险公司：为仔细贯彻落实全国保险监管任务会议精气，着力规范财富保险市场次第，着力防范化解风险，实际维护保险消费者合法权益，营建一个公允、规范、有序竞争的保险市场，促进财富保险业又好又快开展。 保监会研讨制定了《中国保监会关于进一步规范财富保险市场次第任务方案》。 现印发给你们，请各单位仔细贯彻落实。 本通知自下发之日起执行。 二○○八年八月二十九日中国保监会关于进一步规范财富保险市场次第任务方案近年来特别是十六大以来，全国财富保险市场失掉了较快较好的开展，业务规模迅速扩展，防范风险才干逐渐增强，保险掩盖面不时拓宽，服务经济社会开展全局的作用失掉较好发扬。 但是，在产险市场加快开展环节中，市场上存在的违法违规运营疑问仍比拟突出，既破坏了市场次第，损害了行业的信誉和笼统，又破坏了保险资源，增大了行业运营风险，甚至会损害被保险人合法利益。 因此，财富保险行业应高度注重规范开展疑问，深化贯彻落实全国保险监管任务会议精气，共同努力，狠下决计处置市场突出疑问。 一、任务目的以全国保险监管任务会议精气为指点，以控制市场突出疑问为重点，以强化公司外部控制和监管查处为手腕，经过一段时期的整治，构成财富保险市场规范有序运转、公允合理竞争的良好局面。 往年年底前，力争成功财富保险市场次第清楚好转：（一）保险公司外部管控清楚改善，公司运营存在的业务财务基础数据不真实疑问失掉有效遏制。 （二）保险公司条款费率报行不一，未经申报私自改动条款费率或以各种手腕变相降低费率的行为基本失掉处置。 （三）树立健全规范的理赔服务规范和理赔流程，保险消费者对保险公司恶意拖赔、惜赔、在理拒赔等行为的揭发清楚降低。 二、重点内容目前，规范财富保险市场次第应着力抓好以下重点：（一）确保公司运营的业务财务基础数据真实可信1、确保保费支出据实全额入账。 严厉依照新会计准绳及保费支出确认准绳，在保费支出科目中全额照实反映保费支出状况。 严禁虚挂应收保费、虚伪批单退费、撕单埋单、阴阳单证、净保费入账、系统外出单、账外账等违法违规行为。 2、确保赔案和赔款的真实。 严禁故意假造不曾出现的保险事故启动虚伪理赔，严禁故意扩展保险事故损失范围虚增赔款金额，严禁将与赔案有关的费用纳进赔案列支，严禁与汽车修缮厂等单位合谋骗取赔款等违法违规行为。 规范理赔费用的计提、经常使用和控制，确保理赔数据的真实完整。 3、确保公司运营各项本钱费用据实列支。 严厉执行财务会计相关法规与制度，严禁不据实列支各项运营控制费用，严禁以报销虚伪的差旅费、车船经常使用费、会议费、业务招待费等方式违规套取资金用以支付中介手续费或挪作他用。 中介手续费必需全额据实列支，不得以任何理由虚列手续费。 不得为本单位以外的其他单位和团体报销任何费用从而扩展运营本钱。 4、确保各项责任预备金依法依规计提。 严厉执行非寿险预备金控制方法，准确、真实地计提各项责任预备金，严禁经过随意选取开展因子和最终赔付率假定等手腕违规计提预备金，形成运营结果不真实。 各级公司的总经理或关键担任人对所管辖公司的业务、财务数据真实性负总责。 （二）严厉执行向保险监管部门报批或备案的条款费率严厉执行财富保险条款费率控制有关规则，依法实行条款费率的审批备案程序。 严禁保险机构对条款费率报行不一，各公司分支机构不得以各种理由随意扩展或增加保险责任，不得随意变卦总公司一致报批报备的条款费率，从而启动恶性多少钱竞争，破坏市场次第或损害被保险人利益等违规行为。 如需修正或变卦条款费率的，必需依法实行报批或报备程序。 （三）处置理赔难疑问保险公司要依法实行保险合同义务，严禁恶意拖赔、惜赔、在理拒赔等损害保险消费者合法权益的行为。 要树立健全系统理赔服务规范，规范理赔流程，提高理赔服务质量，树立加快理赔机制，实际提高理赔时效。 （四）确保公司关键内控制度的执行落实树立完善公司控制结构，迷信制定公司开展战略和决策机制，健全完善并严厉落实保费资金控制、核保核赔控制、有价单证控制、本钱控制、印章控制、分支机构高管人员控制等中心内控制度。 强化数据集中管控，理赔接报案系统、单证系统要与中心业务系统片面对接，业务、财务、再保数据要成功集成控制、无缝链接、实时互动。 充沛运用信息化手腕，提高内控执行力。 目前尚未做到总公司集中管控数据的公司，必需制定方案，明白时限，尽快成功。 三、关键措施（一）坚决加大审核处分力度，依法严峻查处市场上的违法违规行为。 1、对采取各种手腕形成保费支出严重不真实的，要给予中止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处分，情节严重的吊销运营保险业务容许证。 2、对制造假赔案或故意扩展赔款挪作他用，涉嫌罪恶的，移交司法机关处置。 尚不构成罪恶的，按上述第一款处分。 对故意拖赔、惜赔、在理拒赔的严厉按规则处置。 3、对私设小金库，涉嫌罪恶的，移交司法机关处置。 尚不构成罪恶的，依法依照提供虚伪报告、报表等行为予以处分。 4、对采取各种手腕虚列运营控制费用数额较大的，要给予中止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处分，情节严重的吊销运营保险业务容许证。 5、对不执行报批报备的条款费率启动恶性多少钱竞争的，要责令撤换负有直接责任的高管人员，并清查上一级乃至总公司的管控责任。 6、对不按规则计提各种责任预备金的，要依法给予罚款或许限制业务范围、中止接受新业务、责令撤换负有直接责任的高管人员等行政处分，情节严重的吊销运营保险业务容许证。 7、对运营交强险公司违犯交强险相关法规的，坚决依法从严从重处分。 （二）加大信息披露力度。 要将公司违法违规被行政处分的状况及时向社会披露，强化社会监视和约束。 （三）强化偿付才干监管。 对偿付才干充足率不达标的公司，保监会要采取限制增设分支机构、限制业务范围、限制高管薪酬、限制向股东分红、加大分保、参与注册资本金等措施，催促公司降低业务开展速度和规模，改善业务质量和效益，提高风险防范才干。 对偿付才干充足率处于临界点的公司，保监会要经过灵活监管，及时启动风险提示。 （四）树立对总公司的质询和监视。 对总公司开展战略与公司实力不符、公司的市场开展奖励机制与市场不符、公司中心内控控制单薄，管控手腕不力，运营控制集约者，保监会产险部给总公司发监管提示，对总公司关键担任人启动监管说话，将公司列入重点监管公司名单，并采取相应的监管措施。 （五）树立与公司关键股东、独立董事和监事长的通报制度。 保监会每季度将公司违法违规疑问及受处分状况向公司关键股东、独立董事和监事长启动通报，发扬股东、独立董事和监事长应有的监视约束作用。 （六）树立保险机构和从业人员不良记载信息共享机制。 在全国产险业树立高管人员及法律责任人、精算责任人等关键人员不良记载档案库，及时刊登违法违规受处分的机构和人员信息，严禁存在不良记载的人员异地任职。 四、任务准绳（一）坚持依法、从严、从速查处准绳，加大违法违规运营的本钱。 （二）坚持保监会与保监局上下联动，全国一致执行、一致规范，协同分歧的准绳。 （三）坚持查处保险分支机构的违法违规行为与质询或清查其总公司相关责任的准绳。 （四）坚持疏堵结合的准绳。 保监会除交强险手续费不得打破4％以外，其他商业险手续费规范由各公司掌握，但要据实列支，依法征税。 同时，奖励保险公司依法在制度机制、销售渠道等方面启动革新创新，从源头上防范违规疑问的出现。 （五）坚持监管部门重点审核和公司自查自纠相结合的准绳。 各保监局应重点审核2008年8月31日后保险公司在运营中出现的违法违规行为。 各保险公司对2008年8月31日前运营的违法违规状况要仔细启动自查自纠。 自查自纠的时段为2008年1月1日至2008年8月31日。 要将自查自纠的详细状况每宗每件列表，以省为单位报外地保监局。 总公司综合系统状况于2008年10月30日前报保监会财富保险监管部。 对发现不仔细展开自查自纠的和2008年8月31日以后出现的违法违规疑问，一概依法依规严肃查处。 （六）坚持监管查处与增强行业自律的准绳。 在鼎力增强查处违法违规行为的同时，全国和各地保险行业协会要积极沟通协调会员公司，增强同业自律，规范市场行为。 积极探求有效的自律措施。 （七）对交强险以及有政策支持的农业保险等业务虚行更为严厉的查处和监管准绳。 五、任务要求规范产险市场次第，严峻打击违法违规运营行为，树立一个公允规范有序竞争的产险市场是以后财富保险行业极为紧迫的关键义务，要求保险监管部门、保险公司、保险行业协会共同努力，齐抓共管，综合控制。 （一）各保险公司要高度注重，依照要求实际贯彻落实好规范财富保险市场次第任务。 1、增强指导，落实责任。 各公司关键担任人负总责，要指定相关的控制部门及责任人专门担任该项任务的组织实施、监视和落实。 各总公司要指定一至两名咨询人，要制定和落实责任清查制度。 2、制定自查自纠任务方案，缜密部署。 各公司要依据要求，结合公司实践，制定实际可行的自查和整改方案，缜密部署，狠抓落实，保证自查整改任务落到实处，保证2008年8月31日后依法依规运营。 3、树立迷信运营理念，增强落实内控树立，树立长效防范机制。 总公司要实际改动片面追求速度、规模和市场份额的做法，树立迷信的奖励约束考核机制，强化各级高管及从业人员的法律看法和效益观念。 改善财务控制，积极推进片面预算控制。 强化外部稽核审计，实际处置内控制度不完善不落实、内控执行力逐级递减等疑问。 同时，积极采取“见费出单”等措施，从制度上、源头上防范数据不真实以及违法违规运营行为出现。 （二）保险监管部门要仔细组织，严厉监管，实际抓好财富保险市场次第的规范任务。 1、结实树立迷信监控制念，坚持依法监管、迷信监管、有效监管。 把保养保险消费者的利益作为监管的基本目的，把规范市场，防范风险，促启动业又好又快开展为己任。 以剧烈的事业心、责任感，迷信有效的方法，敢抓善管的精气形态去抓好产险市场次第的规范任务。 2、做好片面规划，突出重点。 规范产险市场次第，既是以后的一项关键监管义务，也是一项常年的经常性任务。 各保监局要制定实施细则，整合监管力气，加大查处范围和力度。 重点关注和严峻查处2008年8月31日以后出现的违法违规行为。 对此时期以前的疑问要催促公司自查自纠。 对有揭发的，只需内行政处分追溯时限内，一概按规查处。 3、落实责任，守土有责。 规范保险市场次第，是全国保险监管任务会议部署的一项重点任务义务。 各保监局、机关各相关部门一定要落实责任，依照职责范围，严厉监管市场违法违规行为。 确保分管范围内保险市场规范有序。 对查处不力，市场继续混乱的，要清查相关责任人责任。 4、树立上下联动机制，构成监管合力，提高监管效能。 各保监局在依法严肃查处保险公司分支机构违法违规行为的同时，针对审核发现的疑问，深化剖析公司在内控机制、体制机制、管控手腕等方面存在的疑问，并将有关状况及时上报保监会财富保险监管部，由产险部向总公司提出质询。 保监会进一步强化偿付才干监管，运用偿付才干监管的倒逼机制，催促公司增强外部管控，依法合规运营。 5、要坚持任务的延续性。 要将进一步规范市场次第任务与年终部署的各项监管任务无机结合起来，突出重点，通盘思索，相反相成，协分配合。 对在整理规范任务中遇到的疑问，应及时上报保监会产险部。 6、要创新监管思绪和方法，要留意运用教育、制度、处分相结合的方法，做到疏堵结合，标本兼治，有效遏制产险市场突出疑问，努力成功往年年底前，全国产险市场次第清楚好转。 关于增强交强险控制有关任务的通知保监发〔2008〕2号各中资产险公司、各保监局、中国保险行业协会：为进一步提高机动车交通事故责任强迫保险（以下简称交强险）运转的水平，增强交强险业务控制，提高交强险服务质量，强化交强险核算和信息披露制度，维护被保险人和交通事故受益人的合法权益，现就有关疑问通知如下：一、要改良交强险理赔服务方式（一）各从事交强险业务的保险公司（以下简称保险公司）必需采取有效措施，简化理赔手续和流程、缩短结案周期、完善抢救费用垫付机制，不时提高交强险理赔服务质量。 （二）中国保险行业协会应组织各保险公司及时修订《交强险承保理赔实务规程》，规范各公司承保、理赔服务行业规范，并从2008年2月1日起在全国范围内片面实施交强险无责财富赔付简化处置机制。 （三）已实施路途交通事故加快处置机制地域，要及时总结外地有效做法和有益阅历，逐渐完善运转机制及操作实务流程，使之更好地发扬作用。 二、要增强交强险核算控制保险公司要严厉依照有关法律、法规的要求，遵照“及时、准确、公允、透明”的准绳，树立健全交强险财务核算、外部审计和信息披露制度。 完善外部控制、改良业务流程、落实岗位责任制、提高信息系统运转水平、增强财务人员专业培训，逐渐构成核算控制的长效机制，确保交强险业务的各项核算要求落到实处。 三、要加大交强险本钱控制力度（一）各保险公司应采取措施加大对交强险各项本钱的管控力度，紧缩交强险费用率水平，实际降低交强险总体费用水平，增加投保人担负。 （二）交强险费用率水平高于行业平均水平的公司，必需对交强险费用状况启动详细剖析核对，制定严厉预算，并采取有力措施控制交强险本钱。 四、要改良交强险信息披露方式（一）各保险公司要按法律法规的规则延聘专业水平高、社会公信力强的会计师事务所对交强险业务状况启动独立的第三方审计。 （二）从2008年会计年度起，各保险公司每年应依照会计年度延聘注册会计师对交强险业务启动审计；并在每年的4月30日前，将上一年度经注册会计师审计的交强险专题财务报告一式四份报中国保监会，并同时报送报告电子版。 （三）保监会收到保险公司上报的交强险专题财务报告后十个任务日内未提出异议的，各保险公司须在五个任务日内经过保监会指定信息披露媒体披露本公司交强险专题财务报告摘要，同时经过公司网站披露专题财务报告全文，接受社会监视。 （四）保险公司应逐渐细化交强险专题财务报告中《交强险运营费用明细表》项目，并在报表附注中对费用项目内容启动说明。 五、要做好新旧交强险切换任务（一）交强险责任限额、费率方案（2008版）从2008年2月1日零时起实行。 对截至2008年2月1日零时保险时期尚未完毕的交强险保单，在2008年2月1日零时后出现路途交通事故的，依照新的责任限额执行；在2008年2月1日零时前出现路途交通事故的，仍按原责任限额执行。 （二）各公司要做好系统衔接、保单印制等任务，确保交强险新的责任限额、费率方案按时执行。 （三）各保险公司现行的交强险保险单最迟可沿用至2008年3月31日。 但应当在保单的特别商定栏注明：“保险人依照中国保监会发布的交强险责任限额（2008版）承当保险责任”等相似字样。 六、要增强交强险关键环节监管（一）各保监局要将辖区内交强险费用水平偏高的分支机构列为重点审核对象。 对经查实存在“虚列费用”的保险公司分支机构，要依法及时启动严肃处置。 （二）各保监局要增强对辖区内保险公司分支机构交强险数据真实性的审核力度，重点审核交强险保费支出和已决赔款确认、未决赔案估损、专属费用指认、共同费用分摊等环节，片面准确反映运营结果。 （三）各保监局、各保险公司要高度注重交强险理赔服务揭发，及时处置各类矛盾纠纷，增强对社会各界反映状况研讨，及时解答各类疑惑。 关于服务质量差、信访揭发多的分支机构及相关责任人及时警示，关于违法违规机构和人员依法严肃查处。 （四）各保监局要增强查处任务，对存在严重违法违规行为的保险公司分支机构，要依法采取“责令中止接受交强险新业务”、“责令撤换责任人”、“吊销运营保险业务容许证”等严肃处置措施。

张振新的高管

山难跨，谁愁迷了路；未处置的悲伤变成了异国异地的生疏人。

2019年10月5日，先锋控股集团有限公司和网信集团有限公司发布讣告称，先锋金融集团董事长、网信集团实践控制人张镇新于伦敦时期2019年9月18日在英国伦敦切尔西和威斯敏斯特医院逝世，享年48岁。 而且，切尔西和肯辛顿区政府都出具了官方的死亡证明。

作为“先锋系”的掌舵人，张镇新的突然离世给继任者和十几万投资者留下了一张残破的财务地图，也给这个中国最奥秘的资本家族之一蒙上了更深的迷雾。

近日，野马财经咨询了多位知情人士，独家恢复了张镇新的死因，也了解到了一个与外人眼中一模一样的真实“先锋系”。

第一，摇摇欲坠

据知情人士泄漏，张镇新在英国与妻子和孩子渡过了生命的最后十天。 此时他的身体曾经积劳成疾，网通集团的救赎危机让他很长一段时期都无法失掉良好的休息和正常的饮食。 他又瘦又抑郁。

伦敦时期9月18日，张镇新表示觉得身体不适，想站起来走路，突然晕倒在地。 5分钟后，救护车赶到，送往医院，最终抢救有效。

张镇新的好友圈截图

张镇新的微信好友圈曾经看不见了，只剩下一轮圆月，一条小船，一个孤独的剪影，还有一个“什么都不给我，什么都不给我，什么都不给我，什么都不给我”的八字签名，读作《论语子罕》，意思是“不猜疑，不武断，不顽固，不自以为是”微信上“蒙古人”的昵称来自他的家乡内蒙古。

早在去年下半年，“先锋系”的危机就已初具规模，三个月前片面迸发。 努力任务的张镇新终于没能等到转机的那一天。

位于北京市朝阳区霄云路28号的王新大厦，是先锋系众多企业的办公地址。 但是，任何人都很难想到，正是这个网信地图中的关键棋子，引发了张复兴人生中最大的危机。

野马财经了解到，“良性分开”的信息其实只是一个乌龙，是外部讨论没有达成分歧时误发的。 但《桥下之水》，内行业衰败的大背景下，信息一泄显露去，立刻引发大规模的提现，多米诺骨牌连锁倒下。 张镇新和“先锋部”不得不鼎力支持它。

7月16日，张镇新在与一位高管的说话中说：“天道酬勤，再接再厉。 ”一周后，他发布了一封外部邮件，称自己在这个夏天遇到了史无前例的困难和危机。 在向投资者深表歉意的同时，希望在最短的时期内改动目前的不利局面。 他表示，实体经济下行形成资产端资产质量严重降低，抵押物价值缩水，处置难度加大；同时也遇到了一些恶意逃废债务的企业和团体。

新普惠官方显示，截至2019年6月30日，平台存款余额58.95亿元，出借人14.23万人。 假设算上其他平台及其私募基金，这个数字无疑更高。

8月13日，网通召开了第一次性用户会议，但张镇新没有列席。 先锋集团首席执行官张立群表示，先锋集团董事长张镇新不时在处置海外事务。 其实他曾经分管片面任务，每天早晚至少两次和团队视频电话会议。 张立群说，“董事长情愿经过他向用户传达，他会担任究竟，不会逃避责任。 ”

野马财经了解到，张镇新夫妇及其兄弟为公司业务签署了数份团体有限连带责任文件，总金额达数十亿元。 他父亲和两个哥哥都在公司买了不少理财富品。

回忆其商业历史，单纯评价善恶毫有意义，失去一切，或许只是一个不小心的举动。

第二，“草根金融控”家族

张镇新稀有

张镇新的一位校友曾评价说，张镇新涉足金融行业的一些边缘业务，赚取微薄的服务费，比如融资租赁、货币兑换、第三方支付牌照，而十分有价值的牌照，比如信托、保险，却不在他的手中。

细心看，先锋集团经过旗下宏达资本，曾参股海通证券、长江证券、中泰证券、光大银行、青岛银行等知名金融机构。 但要求留意的是，弘大资本只是一个公家投资平台。 以上投资基本都是财务投资，占股比例很小。 其中，光大银行、海通证券、长江证券实践上曾经成功分开。

在银行、证券、保险、信誉四大中心金融行业中，“先锋系”应该只能是网络信誉证券。 2018年年中，危机前，先锋系三家上市公司总市值，即中新控股(8207。 HK)、宏达金融控股()和安康证券集团(0231。 HK)，事先只要240亿元左右，目前只剩下17亿元左右。

可以经过各种渠道秘密控制一家中型银行89%的股权，挪用存款超千亿元；或许说与位列几十家上市国企大股东的真正资本大鳄相比，远不是一个量级的。

据先锋系一位中心人士的口径，公司目前持有包括各类金融牌照在内的资产总计超越200亿元。 但由于这些都不是十分稀缺的中心牌照，且大部分资产和牌照都触及抵押和解冻，再加上全体市场环境的削弱，有价无市，操持缓慢。

2017年10月，民营资本家族的另一个代表人物，——“万向系”的灵魂人物卢逝世，但他扎根于万向系实业，并传给继任者卢伟鼎一个营收过千亿的庞大商业帝国。

上图为先锋系实践控制人张镇新。

他性情外向，声响很低，不喜欢或许不擅长在很多人面前说话。 历来没有人见过他话多，在外部会议上的发言也是言简意赅。 和他同事多年的人评价他从不发脾气，也没见过他大声批判谁。

在“先锋部”开展的前15年，张镇新从未解雇过任何人，有些人是从外部挖过去的。

高管，试用期觉得不适宜后，他都是指示给布置其他任务岗位，再给人家一个时机，以为“是我们找人家来的，不一定真的不行，也许是还没顺应，让人家这么走了是我们不担任任”。

宽于待人的同时，是严于律己。 张振新每天大约16个小时都在任务形态，任务群中经常看到他夜里12点发言，早上6点多又在发言，是一个不折不扣的任务狂。

2013年先锋金融成立十周年讲话上，他援用了《近思录》中的一段话：“尧夫解「他山之石，可以攻玉」：玉者，温润之物，若将两块玉来相磨，必磨不成。 须是得他个粗砺底物，方磨得出。 譬如小人与小人处，为小人侵陵，则修省畏避，动心忍性，增益豫防。 如此便道理出来。 ”

只是最终，他没有熬过最困难的一次性“磨砺”。

三、发迹于担保

张振新出生于1971年，是内蒙通辽人，蒙古族，毕业于西南财经大学，拥有经济学硕士学位。

1994年，年仅23岁的张振新出任上海万国证券大连营业部总经理一职。 6年后，张振新从大连动身，成立大连网信创业投资有限公司，2003年8月成立大连结合信誉担保有限公司，为先锋集团前身，也是我国第一批出现的民营背景担保公司。

成立后的三年时期，大连结合信誉担保累计成功担保额近30亿元，累计成功支出7600万元。

和“先锋”这个名字一样，张振新的战略目光不时十分“超前”。 世纪之初，由于运作方式的新颖，以及开展初期的野蛮生长，主流声响对刚刚兴起的担保行业充溢了担忧和不信任。 张振新则坚信担保行业远未过热，只是“担保资产组合应遵照’风险分散’的准绳，甚至还可以采取跨区域运营的风险分散方式来化解风险”。

随后他末尾启动逆势扩张，触角从环渤海延伸到京津，成功了又一次性飞跃式开展。

2006年终，大连市信誉担保协会第一届理事会指导成员出炉，时任大连结合创业担保有限公司董事长的张振新中选副会长。 同年，张振新末尾方案集团化运作，并预备涉足拍卖行、典当行、存款公司、风险投资公司、产业基金、外币兑换等上下游市场。

2008年底，大连结合信誉担保成立辽宁、天津、大连、宁波4家子公司；8月公司正式更名为“结合创业集团有限公司”；2009年北京子公司成立，并确立了大连、北京双总部的开展形式。

适逢金融危机迸发，张振新也很快将“风险分散”的理念贯彻到投资规划中去，末尾转型金融创新，进军黄金金融、航空金融和汽车金融等多个板块。 2012年底，智慧金融和互联网金融成为了先锋集团新的愿景，这两个词在事先的社会还有些生疏。 转眼2013年，所谓的“互联网金融元年”来临。

网贷之家数据显示，2014年底，P2P平台数量从2014年终的800家飙升至1575家，同时还有128家众筹平台横空出生，而国际最早的众筹网站之一众筹网“”正是网信集团旗下。

2014年至2018年上半年，也是“先锋系”开展速度最快，落子最为频繁的几年。 时期，张振新先后成功了对中新控股、弘达金融控股、安康证券集团三家港股上市公司的控制，“先锋系”员工总数打破两万人。

详细而言，出行行业，宜租集团成功车队规模超越一万五千辆，限牌城市牌照一万多张，业务掩盖国际三百多个城市；汇兑范围，拥有外币现钞兑换牌照的结合货币（）正式在新三板挂牌买卖；科技金融版块，网信集团更是成功了三轮融资，其中不乏中信资本、建银国际、三山资本、信中利以及牛根生等顶级投资机构及团体。

这几年里，网信还受邀列席了众多全球知名的盛会，包括：全球互联网大会、G20峰会、“一带一路”高峰论坛等。 达沃斯和APEC会议上也有先锋相关机构的代表。 网信也是中国互金协会常务副理事长单位，北京互金协会常务副会单位。 列席中英互联网圆桌会议时，网信集团CEO盛佳表示：“互联网金融是中国的时机也是全球的时机”。

实践上，早在2005年底，张振新便定下了“树立一个全性能的中小企业融资平台”的愿景和“先成为担保行业领军者，然后努力成为指导者”的目的。 这与七八年后互联网金融的兴起不约而同，“先锋系”的开展轨迹也是遵此启动。

目光独到的张振新，似乎再一次性享遭到了时代的红利。

只是，其兴也勃，其亡也忽；盛景之下，危机四伏。

四、败走互金

2017年7月，第五次全国金融任务会议拉响了互联网金融公司们的“警钟”。 强化金融监管将成为主旋律，校园贷、现金贷等暴利业务被叫停，P2P公司数量锐减。

体量庞大的先锋，转机点来的稍晚一些。

2018年下半年末尾，随着市场环境好转，资产端质量降低严重，“先锋系”很多网贷产品都出现状况，平台不时在坚持刚性兑付。 7月4日之前，不时为零逾期，仅2018年全年到期兑付额度就超越100亿元。 7月4日以来，网信普总计兑付2.78亿元，网信总计兑付6170万元。 两平台算计兑付约3.4亿元。

依照张振新的估量，虽然坚持刚兑会使得集团现金流不时处于净流出形态，但能够换来时期，经过处置资产的方式补偿缺口，“3、5年的时期，应该就改动过去了”。

但是，随着2019年7月4号“良性分开”言论曝出，这一通常上的时期曾经不复存在。

一方面，借款人听到信息集中提现，减速了资金流的干枯；另一方面，借款端张望和逃废债的现象迅速增多，很多借款企业偷偷注销，资金回笼愈加困难；公司外部亦军心坚定，少量员工离任、部分高管不知所踪，各项任务堕入停滞，北京霄云路上的网信大厦也不时有投资者造访维权。 如此种种，又造成公司值钱的资产被抵押扣押或诉讼解冻，难以变卖偿债，堕入恶性循环。

祸不单行，互金遭遇危机的同时，“先锋系”其他多个条线也遭遇败绩。

先是出现严重投资错误。 2017年收买安康证券，2018年8月20亿元入股绿城中国、主导并购香港人寿，要么以失败告终，要么出现巨亏；2018年下半年收买比特币、买卖所、矿机、矿场的选择相同损失沉重。 这些投资估量盈余上百亿元。

其次，由于扩张脚步过快，运营控制出现纰漏，网信证券、先锋支付两大持有集团最优质金融牌照的企业相继堕入危机。

用他的话来说，“公司和我自己的任何财富和牌照都可以转让，只需能换回现金流”。 但正如前文所述，目前国际外市场环境下，“先锋系”的资产并不好卖，张振新的努力，几无成效。

生命的最后十几天，从不抽烟、不酗酒的张振新末尾少量抽烟饮酒，但重压之下，如此种种只能减速透支他的生命......

野马财经感遭到，提及张振新，和他打过交道的人态度不一。 毁之者觉得，“先锋系”的业务过于空心化、缺乏实业支撑，盈利才干和造血性能遇到经济下行风险庞大；誉之者以为，张称得上一位金融奇才，诸多战略都富有前瞻性，是科技金融范围的先行者，只惋惜，市场环境的变换，无论是谁，终究无法胜天半子。

张振新离世后，目前“先锋系”关键由先锋集团CEO张利群、网信集团担任人李焕香、先锋集团执行董事刘平继续掌管任务。 但由于不少与之三人平级或许任务没有交集的高管曾经辞职、失联、甚至或许“跑路”，在缺乏总担任人的状况下，资产梳理、处置任务的推进，将愈加困难。

前后三十年间，大大小小数十个资本系族先后退场，每一轮微观经济调整，都有人崛起有人跌落。 资本和产业的游戏里，系族大鳄或全身而退，或黯然谢幕，或显赫高调，或低调潜伏。 随着“先锋系”张振新悲情离去，同时期的人评价：“一个资本系族的时代完毕了······”

相关问答：沈阳中普啥时刻三次兑付

截至9月7日，除已兑付资金外，中普案件专班采取债务清收、涉案追缴等手腕查扣资金5.99亿元，暂不契合兑付条件提存金额为1.85亿元，二次兑付剩余金额为1.18亿元。采取查封、扣押、解冻手腕查扣房产、有价证券等目前价值10亿余元刘新涉嫌合法吸收群众存款案，提起公诉。肖鹏、赵赫等九人涉嫌合法吸收群众存款案，提起公诉。赵阳合法吸收群众存款案，不同意拘捕。吕浩楠合法吸收群众存款案，第一次性退回侦查机关补充侦查。原告人黄明亮、吕书华涉嫌合法吸收群众存款罪，提起公诉。拓展资料1、中普说明自己的业务为房产抵押存款业务，不存在恶意逃废债的状况，还款十分稳如泰山。中普金服受政策影响，客户不敢投资，投资速度跟不上存款的开展速度，造成有很多借款人借不到钱。因此中普金服选择片面中止线下P2P业务，也是本着对客户担任的态度。2、在公告中指出，中普金服为了给借款人还本付息的时期，并且保证投资人两年内7%的固定收益，选择将一切客户的本金金额以20-24期归还，最后一期归还固定收益7%。依据部分网友反应，是由于沈阳地域出现了挤兑，造成平台资金链断裂，不过存款项目有真实的抵押物，因此才做的20-24期还款规划。3、沈阳中普互联网金融有限公司于2015年08月28日在沈阳市友好区市场监视控制局注销成立。法定代表人陈昌，公司运营范围包括接受金融机构委托从事金融信息技术外包、接受金融机构委托从事金融业务流程外包等。沈阳中普生物制品有限公司是辽宁省和沈阳市认定的高科技企业。从事药品，保键品产品的科研开发及消费经常使用。4、沈阳中普生物制品有限公司。努力于药品，保健品的开发，销售任务，与国际众多知名药品，保健品集团协作开发了多中知名药品，保健品，深受众多客户及业界人士推崇。公司依托众多专家教授为首领的药品，保健品研讨专家顾问团，与广州白云山药业集团，中国多肽产业集团，中国华能集团，芬兰分力克斯研讨所，德国慕尼黑大学分子生理研讨所，中国老年保健协会等国际外著名的科研机构树立普遍的学术交流活动

相关问答：你身边有介入P2P理财遭遇损失的熟人吗？如今形态什么样子？

说的就是我自己！

说来羞愧，我是学法律专业的，研讨生毕业后做过两年律师，觉得律师支出太不稳如泰山了，于是机缘巧合之下进入了一家担保公司当法务。

法律加上金融，发生的化学反响潜力很大。 我惊诧于有钱人脑子的活络，也渐渐明白财富是如何加快累积起来的。 不过事先还算觉醒，知道有些事换作自己是不敢也不能做的。

2013年，普惠金融被鼎力倡议，担保公司、小额存款公司、各种线下理财公司，凡是有点银子的，无不想坐上这趟快车，成为风口上的那只猪。

2015年，互联网+的概念横空出生。 一时之间，各行各业都纷繁批上互联网的外衣，似乎只要这样才不会被时代所丢弃。

普惠金融+互联网，让普通老百姓看到了一条新的发财之路。 银行里4点多的年利率曾经满足不了人们逐渐被P2P撑大的胃口。 年化8-10%曾经是低配，年化12%以上才算及格。

事先我任职的公司也搞了这样一个平台出来，只发一种产品，工程标，期限60-90天。 最后年化14%，基本抢不到。 几百万的额度两三秒就没了。 后来逐渐降温到12-8%区间，但依然供不应求。 这场盛宴也让我的财富在加快参与。 事先我月薪只要2万，但靠这种理财一个月就能挣1万多2万的利息。

一年后，公司总结这个项目逾期率太高，便取消了。 没了投资渠道，看着钱放在账上不下崽，我很舒服。 末尾寻觅市面上其他投资平台。 我用了简直一年的时期，不时寻觅我以为靠谱的平台，先后试过七八个，最终选定了三个平台作为常年投资平台。 这三个平台有一家位于江西，有两家在上海。 江西的也是工程标，我以为这种产品风险较低。 上海的一家是有国资背景的新平台，另一家实力也挺雄厚。 就在我以为万无一失，甚至方案再存半年就取出来买房时，善林金融事情迸发，自此拉开了P2P暴雷潮。

2018年7月10号，我在上海的其中一个平台上的一笔钱到期了，可却迟迟没有到账。 又等了两天，仍无反响，我末尾有些慌。 我找客服讯问，只说是有些延迟不要紧，这两天就会兑付，群里也有人在问。 过了两天客服也不回话了，我知道出事了！我在这家平台投了近30万！

2018年9月，我投资的江西平台兑付困难，8个月后，上海另一家平台也出了疑问。 此时我曾经麻木了，一点不心慌了。 时至今天，这三家平台的关键人员基本被抓，第一家出事平台的担任人早已逃窜到境外。

这场风云让我结结实实摔了一个大跟头，将自己前半生一切积存连同父母一辈子的钱一共180万都赔了出来。付出这样惨痛的代价，只教会了我一句话：一团体永远无法赚到TA认知范围以外的钱！

我总结了我犯的几点错误：

1、过于自信！我在这一行做了十年，以为自己曾经深谙其中之道，其实我只是学到了一些皮毛，太多的未浮出水面的东西，我基本见都没见过！

2、过份置信所谓的平台介绍人。 有一个叫＂柒小姐＂的微信群众号，不时发一些平台的介绍文章，还宣称这些平台他们团队都实地调查过做过尽调。 我看过他们描画尽调的环节，跟内行业内的人尽调流程差不多，我就以此为由信任了他们！岂知凡是有利益相关的，是无法能百分百做到公证的，更何况他们与平台合着伙来诈骗我们这些韭菜。

如今，我只存银行，啥理财也都跟我无缘了。