韩国宣布提振非首都地域消费支出的措施 (韩国宣布提振旅游业措施)

韩国政府周四宣布了一系列旨在提振非首都地域消费者决计的措施，作为其更普遍的经济抚慰方案的一部分。

韩国财政部表示，依据最新方案，在传统市场和餐馆等首都地域以外的小企业经常经常使用信誉卡消费5万韩元（约合36美元）或以上的消费者将有资历介入抽奖。

10名一等奖获奖者将取得价值2000万韩元的商品券。韩国财政部还表示，政府总计将向2025名获奖者发放10亿韩元奖金。

此外，韩国政府还选择将现有的3000韩元美术展活动券扩展到非首都地域。

韩国政府还宣布，为促进人口增加地域的游览，将政府发行的游览卡的活动金额下限从目前的50万韩元提高到100万韩元，介入一倍。

这些措施旨在搞活首尔以外地域的经济，尽管最近韩国的消费者决计有所上升，但这些地域的经济复苏却落后于首都圈。

往年7月，韩国政府末尾发放价值15万韩元的“消费券”现金，并向低支出和单亲家庭提供额外支持。

韩国总统李在明承诺，将加大对首都圈以外地域的财政援助力度，以促进地域平衡展开。

---

“缺芯潮”来了！芯片制造的全球“军备竞赛”曾经拉响

“缺芯潮”如何重塑半导体产业

发于2021.6.28总第1001期《中国资讯周刊》

4月中旬，全球最大晶圆代工厂台积电的台湾工厂出现停电事故。 有研讨机构预测，仅停电半天，报废晶圆损失或超越2000万美元，一大批客户遭到影响。 6月初，台湾封测厂京元电子爆发外籍员工群体感染，确诊人数超越200人，2000多人停工居家隔离，估量6月产量将增加30％~35％。 台湾疫情向半导体产业的蔓延，让全球芯片产能雪上加霜。

此前，相同引发人们忧虑的是台湾遭遇半个世纪以来最严重的干旱，由于要求清洗厂房与硅片，晶圆代工厂耗水量庞大，为保证其用水，约占台湾灌溉面积五分之一的农田中止灌溉。

这足以显示台湾晶圆代工产业的位置，美国半导体行业协会甚至提出极端假说称，假设台湾半导体代工厂停工一年，全球电子产业将面临4900亿美元损失。 台积电开创人张忠谋将1987年兴办台积电与晶体管、摩尔定律相提并论，视之为改动半导体产业的发明。 台积电与晶圆代工业务的兴起确实深入改动了半导体产业，使之成为全球化水平最深的产业之一。

但是这一轮“缺芯潮”引发了供应链安保隐忧。 欧美对半导体产业过度集中于日韩、中国台湾地域表现出了担忧，提出一系列抚慰方案吸引芯片产业回流，中国的芯片产业链国产化进程也在提速。 芯片制造的全球“军备竞赛”曾经拉响，半导体产业现有格式或将被重塑。

形式之争

从各国度、地域半导体产能占比变迁中可以发现，1990年台湾半导体产能几近于零，尔后一路扩张至2020年的22％，这是台积电等晶圆代工厂崛起的结果。

半导体产业有两种形式，一种是IDM形式，即芯片设计、制造等环节集于一家公司，比如英特尔、英飞凌等；另一种则是代工形式，由台积电开创，兴起于上个世纪90年代，中心是芯片设计公司无须涉足制造、测封等环节，相应降生了一批像高通、英伟达、联发科这样的无晶圆厂商。 由于无须同时承当设计环节的高研发投入与制造环节的重资产投入，无晶圆厂商的营收增幅往往快于IDM厂商。

虽然IDM厂商在2019年仍拥有全球半导体近七成产能，但在更多运行先进制程、手机SoC（系统级芯片）所属的逻辑芯片范围，代工形式占据近八成产能，被以为是产业主流。

“IDM形式的弊端之一便是企业倾向于追求利润率高的产品，假设将设计与制造环节分开，代工厂无论消费附加值高或低的产品，相同赚取代工费用，有利于产业生态更为平衡。 ”复旦大学微电子学院教授、矽典微结合开创人徐鸿涛博士通知《中国资讯周刊》，这也是在代工形式下半导体产业得以迅速开展的要素。

但是在这一轮“缺芯潮”中，IDM企业显示出供应链更为稳如泰山的优势。 中芯国际开创人张汝京就曾表示，在以后阶段，下游制造环节对抢先设计环节的支持十分关键。 但是在代工形式下，晶圆代工厂扩张产能往往慎重，这是全球半导体产能一直处于紧平衡的关键要素。

其实去年以来代工厂扩张产能举措频仍。 3月底，台积电宣布将在未来3年投资1000亿美元参与产能，并且支持高端制程技术的研发，一改此前“稳健扩产”作风，要以5倍的速度建厂扩产，中芯国际也在一年之内两度宣布扩张28nm及以上成熟制程的产能。

虽然如此，多位业内人士通知《中国资讯周刊》，从扩张产能的规模看，代工厂仍在慎重行事。 这与代工业务的特点有关，在芯片产业链的全部资本支出中，制造环节占比高达64％，但增值仅占比24％。 “晶圆代工的毛利率并不高，一旦产能应用率不高，晶圆厂或许就会堕入盈余。 ”酷芯微电子董事长姚海平通知《中国资讯周刊》。

一位晶圆代工厂人士向《中国资讯周刊》解释，“晶圆代工厂在扩产前，都要求已有工厂的产能应用率到达相当水平，假设已有产线产能应用率只要百分之七八十，再扩产往往意味赔钱，随同设备等少量资本投入的折旧压力就不小。”

相比于晶圆代工厂的慎重，徐鸿涛留意到，一些无晶圆厂商反而末尾介入建厂，“由于他们愈加清楚风险与需求”。

2020年下半年，联发科就曾破费16.2亿元新台币置办半导体再租给力积电消费。 但最为典型的案例莫过于联电，联电往年的资本支出仅为15亿美元，虽然如此，相比去年增幅也达50％。 其采取与芯片设计公司三星等协作扩张产能的方式，即芯片设计公司出资购置设备，提供应联电，再让后者代工芯片。 4月底，联电更是宣布与多家芯片设计公司协作扩大位于台南的12英寸晶圆厂产能，芯片设计公司以议定多少钱预先支付订金的方式，确保取得未来产能的常年保证。

如此一来，半导体产业常年存在的两种形式似乎随同“缺芯潮”蔓延而变得模糊，无晶圆厂商为了保证产能末尾向IDM形式靠拢，而一些IDM厂商，如英特尔，则在往年宣布启动代工业务。

往年2月，帕特·盖尔辛格出任英特尔首席执行官，在其3月下旬的一次性演讲中，除了抛出英特尔将投资200亿美元新建两座晶圆厂，估量在 2024 年量产 7nm 或更先进制程的信息外，还宣布了英特尔将重返晶圆代工业务。

这一信息在当日直接冲击了台积电股价，但在近一个月之后的一次性演讲中，台积电开创人张忠谋回应道，“英特尔要做晶圆代工业务相当挖苦。 台积电 1986 年成立，在 1985 年筹资时期就找英特尔投资，但是英特尔拒绝，虽然当年度的景气状况没有太好，但仍是有一点看不起的意味。 ”

“英特尔此前也屡次尝试进入代工业务，我也曾介入相似的项目，事先给Altera公司做代工，我们外部半开玩笑地说，英特尔最终收买Altera就是由于代工产品不时做出不来，英特尔就干脆买下这家公司。 ”一位曾在英特尔介入多个制程研发的工程师通知《中国资讯周刊》，英特尔做代工的一个关键阻力便是缺少服务看法，“很难想象英特尔情愿低姿态地陪伴小客户生长，像台积电兴办初期的一些小客户，如高通，如今也变成了巨头。 但英特尔会挑选客户，当年苹果曾找英特尔做代工，就由于订单量有限被拒绝，如今这被英特尔高层以为是个极端愚笨的选择。 ”

同时，技术疑问也被他以为是英特尔从事晶圆代工的阻碍之一，“英特尔工厂的工具相对比拟封锁，更多消费高附加值芯片如CPU。 但比似乎样为28nm制程芯片，不同类别的芯片往往要求不同的工艺，因此英特尔产线能否很好服务于诸如手机芯片、车规芯片等尚存疑问”。

但显然，英特尔重归晶圆代工业务并非仅仅是一家企业看中芯片制造市场，其面前的深意或容许以归结为盖尔辛格的一句话，“美国公司应该将三分之一的半导体消费放在美国外乡启动。 ”目前，这一比例仅为12％。

鼎力抚慰半导体回流

盖尔辛格所言现状源于代工形式的兴起。 据波士顿咨询数据，美国半导体制造业所占市场份额从1990年的37％降低至如今的12％，假设依照目前趋向开展下去，或许降低至6％，但是相比之下，美国半导体公司占全球芯片销售额的47％。

研讨休息力市场与经济政策的智库Employ America发文回忆美国半导体产业的 历史 称，从上世纪80年代起，为了与日本、韩国等国度的半导体公司竞争，美国的半导体政策逐渐转向奖励缩减运营本钱、提高公司利润，疏忽了关于半导体供应链的构建，使半导体产业围绕巨头构成了一套软弱的供应链。 “在去工厂、轻资产的运营理念下，虽然每家半导体公司的资产负债表看起来愈加稳健，美国芯片制造的优势却曾经转向中国台湾、韩国等其他地域”。

目前，全球芯片制造75％的产能在东亚地域，而美国正希望芯片制造业回流，但其面临人才与本钱的瓶颈。

张忠谋提到，美国晶圆制造的条件与台湾地域相较具有相对优势，包括水电等资源，但是美国的人才敬业水平和台湾地域不能比，台湾地域有少量优秀的工程师、技师、作业员比拟情愿投入制造业。

前述英特尔工程师也向《中国资讯周刊》解释，美国芯片制造业不时流失的一个要素便是美国的文明体系不太容易发生服务看法。 芯片属于精细加工制造业，与东亚文明圈更为兼容，要求工人有很强的纪律性、听从性，因此当今全球最关键的代工厂都集中在东亚。 “即使是英特尔这样的美国公司，其工厂的控制体系也与其他部门不同，推行军事化控制”。

美国在本钱方面的劣势更为清楚，在美国树立一个新芯片工厂的10年总拥有本钱大约比亚洲地域高25％~50％，假设要满足半导体自给自足，美国需启动3500亿~4200亿美元的前期投资，这一数字也比中国大陆的1750亿~2500亿美元要高出不少。

(任务人员在黄色光源任务环境中观察光刻胶前烘状况。 光刻胶又名光阻，是半导体芯片制造工业的中心资料。 图/新华)

美国半导体行业协会往年2月致信美国总统拜登，提到竞争国度均投入巨资吸引半导体制造、研讨，美国的列席造本钱身失去竞争力，形成美国在全球半导体制造份额中的降低。 美国要求奖励树立并更新半导体制造设备，并在研讨范围投入。

外地时期6月8日，美国国会参议院经过了《美国创新与竞争法》，其中同意拨款520亿美元，在今后5年里鼎力促进美国半导体芯片的消费和研讨。 参议院民主党首领舒默曾称其为“ 历史 性的520亿美元投资，用以确保美国坚持芯片消费的抢先位置”，并直言，“这项法案将确保美国不再依赖本国芯片加工商。 ”据媒体报道，其中包括390亿美元的消费和研发奖励，以及105亿美元的实施方案，包括国度半导体技术中心、国度先进封装制造方案和其他研发方案，以及 15亿美元的应急资金。

美国商务部长吉娜·雷蒙多在芯片厂商美光 科技 列席活动时称，这520亿美元的资金将为芯片消费和研讨发生超越1500亿美元的投资，当中包括州和联邦政府以及私营企业的出资，也就是经过联邦资金释放更多公家资本，“到成功时，在美国或许有七家、八家、九家、十家新工厂。 ”她估量，各州将为芯片设备争夺联邦资金，而商务部将有透明的资金发放程序。

去年以来，美国国会两党议员不时提出奖励美国芯片产业开展的法案，如“2020美国晶圆代工法案”（AFA）、“为芯片消费发明有益的奖励措施法案”（CHIPS）。 CHIPS法案还被归入拜登提出的2.3万亿美元基础设备方案，于往年早些时刻公布，同意了半导体制造奖励措施和研讨方案，但尚未提供资金，拜登也曾呼吁拨款500亿美元，促进半导体消费和研讨。

此前，苹果、亚马逊、谷歌、微软等 科技 巨头联手包括英特尔、高通、台积电等在内的芯片产业链企业，组建了一个游说集团——美国半导体联盟（SIAC），目的便是向美国政府施压，要求美国国会为CHIPS法案提供500亿美元资金。

台积电、三星等均已方案在美国扩建芯片厂的状况下，一场关于政府补贴政策的争夺已然展开。 早在去年5月，台积电便宣布将在美国亚利桑那州投资120亿美元新建12英寸厂，估量将在2024年建成投产，初期月产能为2万片5nm芯片，而这一方案的投资与产能规模在往年被屡次曝出仍在扩展。

在向美国得州政府提交的文件中，三星也披露了其赴美建厂方案的详细细节：方案耗资170亿美元，10年内在外地发明约1800个务工时机，位于奥斯汀，面积700万平方英尺。 三星还提示说，该项目“竞争剧烈”，美国亚利桑那州凤凰城、纽约北部的Genesee县及韩国替代地点都是奥斯汀的潜在竞争者。 假设落户奥斯汀，将在往年二季度破土开工，估量在2023年第三、第四季度投入运营，风闻将用于消费先进的3nm制程。 三星明白要求在20年内，得州特拉维斯县和奥斯汀市对三星芯片厂的税收减免将达约14.8亿美元，高于先前提到的8.055亿美元。

谈及美国积极复兴半导体制造产业，张忠谋以为，美国做事永远是“胡萝卜与棒子”一同，补贴只不过短期几年而已，不能补偿常年的竞争劣势，过了补贴政策的那几年，还是要看实力。

供应链安保被打破

继续增长的旺盛需求正在拉长半导体的景气周期。 不只是美国，韩国、日本、欧洲等国度或地域都在吸引半导体制造回流。 日本政府曾经承诺扩展现有约2000亿日元的基金规模，支持国际的芯片制造行业。 韩国政府业宣布为外乡芯片产业提供1万亿韩元常年存款，扩张8英寸晶圆厂产能，并参与资料和封装投资。 欧盟提出的“2030数字指南”方案的目的之一便是到2030年，欧洲半导体消费至少占据全球产值的20％。

随同分工形式兴起，半导体产业曾被视为全球化水平最深的产业之一，基于2019年的数据，在对整个产业附加值的奉献中，有6个国度和地域（美国、韩国、日本、中国大陆、中国台湾和欧洲）的奉献度都至少到达8％。 但阅历这一轮“缺芯潮”，出于保养供应链安保的考量，半导体产业正在向本地收缩，中国也不例外。

波士顿咨询曾作出预测，假定在每个地域树立完全自给自足的本地供应链，将要求9000亿~1.225万亿美元的增量前期投资，并造成半导体多少钱全体下跌35％~65％，最终造成消费者电子设备本钱上升。

“趋向曾经很清楚，这在日本厂商的产品中失掉充沛表现，拆开日本的电子产品，会发现其经常使用的芯片基本上都来自日本，未来各地也会遵照这样的趋向，简易说就是在哪里设计，就要在哪里消费。 ”上海一家芯片设计公司CEO刘东（化名）通知《中国资讯周刊》。

中国半导体行业协会副理事长、中国半导体行业协聚集成电路分会理事长叶甜春以为，美国、欧盟强化外乡产业链，缺芯固然是一项要素，但基本要素是对供应链安保的一种担忧。 芯片产业链全球化开展的地域分工，造成有些地域的工业空心化，如今各地希望在本地树立一个至少能够维持最小可行制造才干的产业体系。

但在他看来，欧美要树立外乡晶圆制造业是很困难的，这是一个本钱、供应链体系和产业生态的疑问。 首先供应链企业要跟过去，把供应链重建起来，经济代价和后续的运维本钱会十分高昂；其次，开展制造业要求人才资源作为支撑，欧美高校的人才体量能否支撑制造产业的重建，也值得考量。 “继续创新”或许是欧美开展制造业的一条途径，但通常意义上的产业回流是很难操作的。

关于中国当下的芯片产业前景，叶甜春在接受《中国电子报》采访时指出，国际集成电路存在“卡脖子”疑问，在部分范围显得主动，但是跟10年前近乎“休克”的形态相比，是完全不一样的。 但他担忧的是，眼前的疑问失掉缓解之后，对后续的规划缺乏紧迫感，耽误两年然后发现“卡脖子”这个疑问一直存在。

他的建议是，对中国而言，首先是确保供应链的安保，28nm以上的供应链要成功相对安保，14nm、7nm的技术短板也要尽快补齐。 此外还要锻造长板，真正摆脱“受制于人”要求掌握足够的反制手腕。 要掌握好全球化分工与供应链产业链自主可控的“度”。

国产替代如何减速

刘东留意到，其实从去年末尾，国际的芯片厂商，包括一些终端产品厂商，曾经在将供应链逐渐从境外转移至中国大陆，事先关键是遭到华为被制裁事情的冲击，随着这一轮“缺芯潮”迸发，这一趋向将愈加清楚。

深迪半导体往年为国际一家一线手机厂商供应六轴IMU惯性传感器芯片，深迪半导体公共相关担任人黄杜通知《中国资讯周刊》，从2019年第一次性送样，阅历两年的测试才最终谈成，“关于手机厂商改换一款芯片的本钱并不小，因此一旦习气于推销本国厂商的芯片就没有动力冒风险改换。”

而多位国际手机厂的供应商向《中国资讯周刊》证明，在消费电子范围，国际终端厂商往年都在转移产业链，“能用国产替代的都尽或许经常使用国产替代，就算国际供应商无法做主力供应商，也会让其作为辅佐供应商。”

徐鸿涛甚至以为，这次“缺芯潮”的一个要素便是国产替代造成代工厂新产品导入规模增长，“比如原来一家代工厂的产能分配中，量产与新产品导入的比例或许是8:2，但随着新产品导入的需求参与，就挤占了量产部分的比例分配，其中部分要素便是国产替代和产能紧张造成开拓新供应商需求的加剧，一款新产品都要阅历漫长新产品导入才干量产。”

不只是终端厂商在更多启用国际芯片厂商的芯片，一些国际的无晶圆厂商也末尾将产能向中国大陆转移。

关于刘东的公司而言，与其协作的代工厂普及中国大陆和台湾，韩国、美国。 “只是每家投产多少不一，一方面是要为特定种类的芯片寻觅更适宜的工艺，另一方面也是为了规避风险。 但是一旦产能全球性紧缺，即使产能再分散，风险也难以逃避。 ”刘东反问，“这一轮‘缺芯潮’中，曾经可以看到中央维护颜色减轻，比如一家韩国代工厂，面对一位韩国客户与中国客户的需求时，他会怎样选择？”

一家三星投资的芯片设计公司担任人通知《中国资讯周刊》，正是由于三星背书，其产能简直未受影响，反而扩张产能争抢到产能紧缺的竞争对手的订单。

用刘东的话来说，“大家都变得不那么有操守”。 这在一定水平上也源于政府的干预，前述刚刚成立的SIAC便在地下信中称，“当行业努力纠正充足形成的供需失衡时，政府应该防止干预。 ”外界以为这暗指美国政府此前施压包括台积电在内的代工厂保证 汽车 芯片产能。

有中芯国际人士通知《中国资讯周刊》，中芯国际在分配产能时会从终端运行的角度思索，也就是假设某款芯片缺失，会不会影响普通人生活，甚至国民经济，“会细心鉴别企业的产能需求，依企业真实需求而定，也不会多给企业产能。”

多位业内人士都慨叹，在这一轮“缺芯潮”中更能看到中芯国际的意义。 “假设产能在国际，遇到疫情这样的极端状况，至少还能见面沟通，但假设投产在韩国、中国台湾的代工厂，连见面协调的或许都没有。 ”一位芯片厂商担任人泄漏，从去年末尾，公司就在将产能从境外逐渐转移至中国大陆，目前已接近一半，甚至直接约请一家国际代工企业入股，“也是为了未来更顺畅地转移产能”。

这样的产能转移不止出现在某一家公司身上，姚海平也坦言，公司会将中芯国际14nm、12nm制程作为主打的平台，“14nm以下先进制程代工其实可选余地并不多，无非是三星、台积电、中芯国际等几家。 如今中芯国际的先进工艺的产能应用率还不高，所以往年其扩张产能集中在28nm等成熟制程，由于其先进制程工艺刚刚开收回来不久，国际的设计公司做出针对的设计要求时期，估量在明年年中中芯国际先进制程产能也会变得十分丰满。 ”

中国缺少的不只是先进制程的产能，其实，目前市场上20nm以上工艺节点产能占据了82％，更多的芯片产品依赖成熟制程产能。

“国际除了中芯国际和华虹，构成量产才干的也就是华润上华，但每月8英寸晶圆的产能或许只要两三万片，确实太少，或许都无法支撑大一点的客户。 新的代工厂产能完全跟不上，特别是目前一些产品要求特定工艺，比如BCD高压，其实只要中芯国际、华虹、华润上华这三家公司有技术预备，再无其他选择，这就是目前的现状。 ”前述中芯国际人士通知《中国资讯周刊》。

黄杜提到，“前一段时期政府征求对行业支持政策的意见建议，我们提出除了奖励关键以线宽制程为规范的先进规范工艺，也要支持不依赖于线宽的MEMS特征工艺，MEMS惯性传感器芯片在人工智能物联网时代将会取得越来越普遍的运行。”

MEMS工艺是芯片制造的一种特殊工艺，被普遍运行于惯性传感器芯片制造，而惯性传感器芯片曾经进入每一部智能手机，手机横屏与竖屏视角的转换便依赖这颗芯片成功。

“如今各地晶圆厂烂尾的状况曾经让政府感到担忧，但总体而言，大陆的产能依然很充足。 ”有晶圆厂商担任人通知《中国资讯周刊》，“几年前公司原本方案投资树立晶圆厂，方案投资50亿元，年产能为1万片8英寸晶圆，但之后项目夭折，要素便是中央政府不再支持。 ” “事先项目遇到国度收紧半导体投资，中央政府关于项目取得国度资金支持没有决计，就要求中央承当大部分资金压力。 ”这位担任人说，工厂从开工到“投片”要求3年时期，而依据事先的测算，8年才干回本，这段时期关于中央政府来讲过于漫长。

当下，政府关于晶圆厂的支持无疑无足轻重，中芯国际开创人张汝京在总结项目能够取得成功的条件时就说到，要有政府支持，中央政府通常是在政策和税务上的支持，中央政府通常是给予土地和项目奖励等支持，为了引进一些新项目，要求各级中央政府制定一些准入的指点。

他向《中国资讯周刊》建议说，经过国度发改委窗口指点，一定水平上防止错误的投资造成的国度财富和资金的损失的考量下，可以积极推进国度要求的这类半导体公司。 但是假设管控过于严苛，也或许会把这个产业的开展遏制住，减缓国度集成电路与半导体产业的开展。 “投资金额小于10亿元以下的，按现有方式启动备案；关于政府投资金额低于某一数位的，如50亿元以下的，由省市相关发改委窗口指点；金额更大的由上一级的发改委管控。 至于民企或外资为主的，由于政府担的风险较小，可过度放宽指点窗口。 ”

在叶甜春看来，此前多地都爆出芯片制造的“烂尾”工程，是由于一般项目在市场定位、技术研发、团队性能等方面没有做好预备，匆促上任。 关于做好预备的项目，该上任还是要上任。

他指出，据不完全统计，国际逻辑IC存在40万片12英寸的月产能缺口，存储器至少缺20万~30万片月产能。 保守估量，月产能缺口在60万~70万片。 全体产能缺口这么大的时刻，应该更大规模、更有效率地扩产。 “中国貌似缺乏最新的技术和产品，但是全球80％以上的产品用不到最尖端制程，14纳米以上制程能掩盖绝大部分需求——虽然市场份额或许只要百分之六七十，但这上方有少量文章可做。 ”

国度提振消费20条措施

国度提振消费20条措施如下：

1、优化汽车购置经常使用控制。 各地域不得新增汽车限购措施，已实施限购的地域量体裁衣优化汽车限购措施。 着力推进片面取消二手车限迁、便利二手车买卖注销等已出台政策落地奏效。 促进汽车更新消费，奖励以旧换新，不得对非本地消费的汽车实施歧视性政策。

加大汽车消费金融支持力度。 参与城市停车位供应，改坏人员密集场所和景区停车条件，推进车位资源共享应用。

2、扩展新动力汽车消费。 落实构建高质量充电基础设备体系、支持新动力汽车下乡、延续和优化新动力汽车车辆置办税减免等政策。 迷信规划、过度超前树立充电基础设备体系，放慢换电形式推行运行，有效满足居民出行充换电需求。

推进寓居区内公共充电基础设备优化规划并执行居民电价，研讨对充电基础设备用电执行峰谷分时电价政策，推进降低新动力汽车用电本钱。

3、支持刚性和改善性住房需求。 做好保交楼、保民生、保稳如泰山任务，完善住房保证基础性制度和支持政策，扩展保证性租赁住房供应，着力处置新市民、青年人等住房困难群体的住房疑问。

稳步推进老旧小区改造，进一步发扬住宅专项维修资金在老旧小区改造和老旧住宅电梯更新改造中的作用，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。 在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。

继续推进农房质量安保优化工程，继续实施乡村危房改造，支持7度及以上设防地域农房抗震改造，奖励同步展开农房节能改造和质量优化，改善乡村居民寓居条件。

4、优化家装家居和电子产品消费。 促进家庭装修消费，奖励室内全智能装配一体化。 推行智能家电、集成家电、性能化家具等产品，优化家居智能化绿色化水平。 放慢实施家电售后服务优化执行。

深化展开家电以旧换新，增强废旧家电回收。 应用超高清视频、虚拟理想、柔性显示等新技术，推进供应端技术创新和电子产品更新换代。 支持可穿戴设备、智能产品消费，打造电子产品消费运行新场景。

5、扩展餐饮服务消费。 倡议安康餐饮消费、反对餐饮糜费，支持各地举行美食节，打造特征美食街区，展开餐饮促消费活动。 量体裁衣优化餐饮场所延伸营业时期相关规则。 培育种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店形式，开掘预制菜市场潜力。

放慢推进预制菜基地树立，充沛表现安保、营养、安康的准绳，优化餐饮质量和配送规范化水平。 推行透明厨房，让消费者吃得忧心。

6、丰厚文旅消费。 片面落实带薪休假制度，奖励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。 增强区域旅游品牌和服务整合，积极举行文明和旅游消费促进活动。 健全旅游基础设备，强化智慧景区树立，提高旅游服务质量。 奖励各地制定实施景区门票减免、旺季不要钱开放等政策。

在保证游客自主选择权的基础上，支持不同区域景区协作推行联票形式，奖励景区结合实践实施一票屡次多日经常使用制，更好满足游客多样化需求。

推进夜间文旅消费规范创新开展，引导博物馆、文明馆、游乐园等延伸开放时期，支持有条件的地域树立24小时生活圈。 打造沉溺式演艺新空间，树立新型文旅消费集聚区。

7、促进文娱体育会展消费。 放慢审批等任务进度，继续投放优秀电影作品和文艺演出。 优化审批流程，增强安保监管和服务保证，参与戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等大型活动供应。

奖励举行各类体育赛事活动，参与受众面广的线下线上体育赛事。 鼎力开展智能体育装备，优化迷信健身智慧化水平。 实施全民健身场地设备优化执行，增强体育公园树立，补完全民健身设备短板。

遴选确定新一批国度体育消费试点城市。 奖励各地加大对商品展销会、博览会、买卖会、购物节、民俗节、品牌展、特征市集等活动的政策支持力度，进一步扩展会展消费。 展开老字号嘉年华等活动，促进品牌消费。

8、优化安康服务消费。 坚持中中医偏重，推进优质医疗资源下沉，共建城市医疗集团和县域医共体等医疗结合体，增强基本医疗卫生服务，提高服务质量和水平，着力参与高质量的中医医疗、养生保健、康复、安康旅游等服务。

开展互联网+医疗安康，进一步完善互联网诊疗不要钱政策，逐渐将契合条件的互联网+医疗服务归入医保支付范围。 开发面向老年人的安康控制、生活照护、康养疗养等服务和产品，支持各类机构举行老年大学、介入老年教育。 积极扩展普惠型服务供应，推进公共消费提质增效。

9、展开绿色产品下乡。 有条件的地域可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等予以适当补贴，依照产品能效、水效等予以差异化政策支持。 展开绿色建材下乡活动，奖励有条件的地域对绿色建材消费予以适当补贴或存款贴息。

10、完善乡村电子商务和快递物流配送体系。 鼎力开展乡村直播电商、即时批发，推进电商平台和企业丰厚面向乡村的产品和服务供应。 完善县乡村三级快递物流配送体系，放慢优化电商、快递进乡村综合水平。

支持县级物流配送中心、乡镇物流站点树立改造，整合邮政、快递、供销、电商等资源，推行集约化配送，奖励乡村客运车辆代运邮件快件。 树立村级寄递物流综合服务站，在有条件的乡村布设智能快件箱，参与乡村批发网点密度，逐渐降低物流配送本钱。

11、推进特征产品进城。 深化推进农业消费和农产品三品一标，开发具有鲜明地域特点、民族特征、乡土特征的产品产业，鼎力开展乡村电子商务和订单农业，拓宽特征农产品上传通道。

引导线上线下各类平台继续加大消费帮扶力度，开设专馆专区专柜促进脱贫地域特征产品顺滞销售，带动农民增收致富、增强消费才干。

12、鼎力开展乡村旅游。 推行浙江千万工程阅历，树立宜居宜业和美乡村。 实施文明产业赋能乡村复兴方案，维护传承优秀乡土文明，盘活和开掘乡村文旅资源，优化乡村文旅设备效能。 推进实施乡村民宿服务认证，培育发布一批等级旅游民宿，打造一批质量民宿。

支持运营主体开发森林人家、林间步道、安康氧吧、星空露营、汽车旅馆等产品，量体裁衣打造一批美丽田园、景观农业、农耕体验、野外探险、户外运动、研学游览等新业态，拓展乡村生态游、休闲游。

13、壮大数字消费。 推进数字消费基础设备树立，丰厚第五代移动通讯网络和千兆光网运行场景。 放慢传统消费数字化转型，促进电子商务、直播经济、在线文娱等数字消费规范开展。 支持线上线下商品消费融合开展，优化网上购物节质量水平。 开展即时批发、智慧商店等新批发业态。

奖励数字技术企业搭建面向生活服务的数字化平台，推进数字生活智能化，打造数字消费业态、智能化沉溺式服务体验。 增强移动支付等安保监管。 更新信息消费，促进信息消费体验中心树立改造，优化信息消费示范城市树立水平，高质量举行信息消费系列特征活动。

推进新一代信息技术与更多消费范围融合运行。 推进平台经济规范安康继续开展，继续推进创新打破，开拓更多新范围新赛道，进一步完善相关范围服务规范。

14、推行绿色消费。 积极开展绿色低碳消费市场，健全绿色低碳产品消费和推行机制，促进居民耐用消费品绿色更新和质量更新。 健全节能低碳和绿色制造规范体系，完善绿色产品认证与标识体系，奖励先行制定集团规范和企业规范。

普遍展开浪费型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创立执行，反对朴素糜费和过度消费，倡议理性消费，放慢构成繁复过度、绿色低碳的生活方式和消费形式。

15、放慢培育多层级消费中心。 深化国际消费中心城市树立，迷信规划、培育开展一批区域消费中心和中央特征消费中心。 深化推进海南国际旅游消费中心树立。 优化城市商业体系，推提高行街改造优化，开展智慧商圈，打造一刻钟便民生活圈，构建分层分类的城市消费载体。

提高居民消费便利度，增强社区便民服务，合理规划养老、托育、餐饮、家政、批发、快递、健身、美发、维修、废旧东西回收等便民生活服务业态，推进完整社区树立。

16、着力补齐消费基础设备短板。 结合推进城市更新，强化存量片区改造与支持消费新场景开展的配件性能衔接。

增强县域商业体系树立，树立改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、乡村新型便民商店，推进重点商贸街巷改造更新。 稳步推进产地销地冷链设备树立，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设备短板，推进城乡冷链网络双向融合。

17、完善消费基础设备树立支持政策。 实施消费促进专项投资政策，支持消费基础设备树立、设备更新改造和关键消费线改造更新，将契合条件的项目纳上天方政府专项债券支持范围。 支持契合条件的消费基础设备发行不动产投资信托基金。

支持各地保证消费基础设备树立合理用地需求。 支持企业在契合疆土空间规划、不改动用地结构和性质、确保安保的前提下，严厉按文明城市规范要求和所在地暂时树立、规划控制相关规则，在树立用地上搭建暂时简易修建，拓展消费新场景。

18、增强金融抵消费范围的支持。 引导金融机构按市场化方式，加大对住宿餐饮、文明旅游、体育安康、养老托育、家政服务等的综合金融支持力度。

更注重以真实消费行为为基础，增强消费信贷用途和流向监管，推进合理参与消费信贷。 在增强征信体系树立的基础上，合理优化小额消费信贷和信誉卡利率、还款期限、授信额度。

19、继续优化消费服务质量水平。 片面展开忧心消费执行，完善重点服务消费范围服务规范。 依法打击冒充伪劣行为。

继续推进创立忧心市场、忧心商店、忧心网店、忧心餐饮、忧心景区、忧心工厂，放慢构成退换货、质量追溯、密码标价、监管、评价的忧心消费制度闭环，营建忧心消费环境。

20、完善促进消费长效机制。 进一步完善促进消费体制机制。 探求树立消费灵活大数据监测平台系统，展开消费前瞻指数研讨和编制。

放慢消费信誉体系树立。 继续深化革新，放慢清算制约消费的各种规则和做法，有序废弃消费范围的体制机制阻碍和隐性壁垒，促进不同地域和行业规范、规则、政策协调一致。

提振消费的优势：

1、促进经济增长：消费关于经济增长具有关键作用。 经过参与消费支出，可以抚慰企业消费和销售，优化务工时机，推进经济生机。 消费支出的参与，可以促进各个行业的开展，参与国际消费总值（GDP）。

2、扩展务工时机：消费的参与会带来对产品和服务的需求增长，从而促进企业的开展和扩展规模。 企业的开展要求更多的人才和雇佣，这将带来更多的务工时机，增加失业率，提高生活质量。

3、促进创新和科技开展：消费的参与会激起企业在产品研发和创新方面的投入。 为了满足消费者需求，企业或许会展开新产品的研发和创新，推进科技提高和技术创新。

4、参与税收支出：经过提振消费，政府可以参与税收支出。 税收支出的参与可以用于改善基础设备树立、提供公共服务、支持社会福利等，从而提高民众的生活水平。

5、促进社会稳如泰山和福利改善：消费的参与对社会稳如泰山和福利改善具有积极影响。 经过提高人民的支出水平和生活质量，可以降低社会不满心情，参与社会谐和稳如泰山的或许性。

以上内容参考：网络百科-关于恢复和扩展消费的措施