辽宁局结合省交通运输厅召开全省乡村客货邮融合展开发起部署会 (辽宁省抓落实)

近日，辽宁省邮政控制局结合省交通运输厅召开全省乡村客货邮融合展开发起部署会议，解读了《关于放慢推进乡村客货邮融合展开的实施意见》。省交通运输厅要求，要坚持“场站共用、线路共享、信息互通、产业联动”准绳，从成功融合展开目的、用好用足大规模设备升级政策、盘活各类闲置资产等3方面，全力抓好抓实客货邮融合展开各项任务。辽宁局要求，要坚持实事求是、量体裁衣，把各项任务抓实抓细，放慢构建县乡村三级寄递物流体系。一是倡议共建共享，放慢基础设备树立；二是强化代运共配，增强新设备运转；三是防范风险异常，落实各项安保制度；四是增强协作配合，优化行业控制水平；五是发扬典型作用，放慢在建项目进度。会议听取了省邮政分公司任务汇报。丹东市、北镇市代表市县作阅历交流。向阳市交通运输局与市邮政控制局、新宾县客运企业与外地邮政企业区分签署了协作框架协议。

快递进村执行规范

一、《实施方案》制定的背景 国务院《政府任务报告》2020 年提出“支持电商、快递进乡村”，2021年提出“放慢电商、快递进乡村”。 “快递进村”成为国策并延续两年写入国务院《政府任务报告》。 2020 年4 月，国度邮政局印发《“快递进村”三年执行方案(2020-2022 年)》，明白提出:到2022 年底，乡村快递服务深度清楚增强，县、乡、村快递物流体系逐渐树立，城乡之间流通渠道基本疏通，乡村综合物流服务供应力度清楚加大，快递服务“三农”效果愈加丰厚，广阔农民可以享遭到愈加方便高效的快递服务，契合条件的建制村基本成功“村村通快递”。 对湖北目的要求为:2020 年建制村快递服务通达率达80%，2021 年达90%，2022 年达100%。 2020年10月，湖北省邮政控制局印发《关于进一步做好全省“快递进村”任务的通知》，要求“积极向党委政府关键指导汇报，争取中央党委政府支持，将快递进村任务纳上天方重点任务，增强指导，明白义务，强化政策支持，鼎力推进”。 但截至目前，我市建制村快递站点数量仅372个，掩盖建制村数量826个，快递服务村点掩盖率仅为55.5%，与国度的要求、理想的需求和群众的等候还有很大一段差距。 出台我市放慢推进“快递进村”任务实施方案是十分及时和必要的。 二、《实施方案》的意义 “快递进村”意义严重，是顺应群众等候的大实事工程，也是支撑乡村复兴战略的关键抓手。 出台《实施方案》为树立县乡村三级物流体系指明了方面，提供了基本保证，既能助力打通工业品下乡和农产品进城“末梢”、疏通城乡经济循环、放慢内需潜力释放，又能有效优化农民支出和生活水平、丰厚市民“菜篮子”、增进民众情感交流、促进社会谐和稳如泰山。 三、《实施方案》的依据 《实施方案》关键是依据了2020年国务院《政府任务报告》《国度邮政局关于印发的通知》(国邮发〔2020〕 18号)《国度邮政局办公室关于展开“快递进村”试点任务的通知》(国邮办函〔2020〕238号)《关于进一步做好全省“快递进村”任务的通知》(鄂邮管函〔2020〕)《省邮政控制局 省交通运输厅 省商务厅 省扶贫办关于放慢推进全省“快递下乡进村”任务的实施意见》(鄂邮管〔2019〕30号)《荆州市人民政府办公室关于印发推进电子商务与快递物流协同开展实施方案的通知》(荆政办函〔2019〕10号)等。 四、《实施方案》的关键内容 《实施方案》分指点思想、任务目的、重点义务、任务要求四部分。 明白了任务目的:明白了“快递进村”不同时期节点的不同目的，2021年底，快递服务进村掩盖率高于全省平均水平，2022年底建制村基本成功“村村通快递”。 乡村快递服务深度清楚增强，县乡村三级快递物流体系逐渐树立，城乡之间流通渠道基本疏通，乡村综合物流服务供应力度清楚加大，快递服务三农效果愈加丰厚，广阔农民可以享遭到愈加方便高效安保的快递服务。 明白了四项重点义务: 一是从强化乡村快递服务基础保证方面，提出放慢树立县乡村三级电商与快递物流网络配送体系树立，包括县城市电商快递产业园、乡镇电商快递综合服务站、村级电商快递服务点。 二是从成功寄递服务乡村全掩盖方面，提出量体裁衣资源共享详细进村的多种形式，关键倡议“邮政+快递”协作进村方式，支持“快递+快递”、“电商+快递”、“交通+快递”、“供销+快递”等多样化协作方式，整合各方资源，展开协作共建，为乡村地域提供有序、高效、稳如泰山的快递服务。 三是从助力乡村复兴方面，提出快递企业服务现代农业的多种方式，奖励快递企业为乡村电商提供定制特性化服务，发扬各自优势融合开展，推进村级快递服务性能发扬与脱贫攻坚、乡村复兴任务有效衔接，加大快递务工扶贫力度、支持乡村快递创业任务、引导快递企业介入消费扶贫。 四是从乡村快递安保稳如泰山方面，明白了邮政控制部门的行业监管责任、企业的安保消费主体责任、政府的属地控制责任。

乡村客货邮融合开展的背景

客货邮融合开展的背景

1、城乡公交盈利才干缺乏

随着私家车的普及，乡村公交的客流量逐年增加，同时，人工本钱和燃料本钱不时参与，使得城乡公交面临盈利缺乏的困境；

2、快递进村本钱高难度大

乡村快递面临点多、面广、线路长、配送效率低、运营本钱初等一系列应战，这些疑问造成快递进村成为一门“赔本生意”，快递进村难；

3、农产品上传难

由于乡村物流基础设备单薄，我国农产品在物流环节的损耗较高，部分地域物流本钱占比 40%，严重制约农产品向城市流通；

什么是客货邮形式？

“客货邮”是指将城乡客运、乡村物流和邮政快递融合开展的一种形式。 经过整合城乡公交资源，为邮政企业提供定点、定时、定车、定线的代运服务。 这一形式充沛发扬了各自的资源优势，不只参与了公交公司的支出，还降低了快递公司的本钱，同时也为农产品上传和消费品下乡提供了更多便利，成功了多方共赢。

客货邮形式跑通的中心是什么？

过去几年，“客货邮”形式的关注点关键集中在流程的疏通上。例如：如何更好地整合县级各品牌网点？怎样确保村级驿站稳如泰山且持久的运营？如何确保乘客和货物同乘却又互不影响？怎样成功网点与客车之间更高效的交接？

经过多年的探索，这些疑问曾经失掉处置。 以浙江某邮政公司为例，在交通局和邮管部门的支持下，该公司采取了一系列措施，成功了“客货邮”流程的疏通。

一是树立统仓共配分拣中心：各品牌抱团取暖，共同树立了统仓共配分拣中心，成功了快递的一致控制、一致分拣、一致配送，大幅降低了配送本钱。为了更好的与公交车成功交接，有些网点更是把分拣中心建在客运总站左近；

二是铺设一站多能的站点：应用村委会闲置用房、村邮站、便利店(超市)等资源，在各个乡/村树立“一站多能”的站点。快递驿站不只提供快递代收代寄服务，还会运营升生鲜蔬菜、日杂百货、宽带操持等多种业务，为驿站成功创收，让驿站“养得住、养得活”，成功驿站的可继续性运营；

三是更新改造带货公交车：对公交车启动“人货分别”的改造，在公交车辆车厢外部设置货物寄存区域并预留任务门，构成独立运货空间，确保人货安保。 同时，公交线路依据村邮站位置设置暂时停靠点，灵敏调度。

陕西的客货邮融合示范县有那些

西安市阎良区、宝鸡市眉县、咸阳市长武县、渭南市潼关县、安康市岚皋县。 依据查询澎湃号官方陕西交通得知，依照《2022年乡村客货邮融合开展样板县创立任务实施方案》和《陕西省交通运输厅关于展开2022年乡村客货邮融合开展样板创立县验出任务的函》部署布置，省交通运输厅结合省邮政控制局，组织省路途运输中心，对西安市阎良区、宝鸡市眉县等5个乡村客货邮融合开展样板创立县启动了验收。 结合验收状况，经省交通运输厅、省邮政控制局专题研讨，确定西安市阎良区、宝鸡市眉县、咸阳市长武县、渭南市潼关县、安康市岚皋县等5县（区）为2022年乡村客货邮融合开展样板县。