北京 消费者要求退赔费用 教育咨询有限公司8月24日新增揭露 小匠 (北京消费者要交税吗)

8月24日，依据全国12315消费揭露信息公示，小匠（北京）教育咨询有限公司新增揭露。

依据揭露信息，2024年06月15日，消费者胡**（手机尾号 4961，用户ID ****2374）反映其于2024年06月14日在百度经过网购置办一般高等教育服务。或许存在广告->虚伪广告->广告不具可识别性，使消费者未能辨明其为广告疑问，要求退赔费用。

2024年08月24日，未达成调停协议。处置部门为：北京房山区市场监视控制局。

数据显示，小匠（北京）教育咨询有限公司近一月公示揭露总量0件，月环比降低100.0%，近一月公示调停成功率0.0%。

公路建水沟侵权了该诉讼什么单位描画，把很远的水源都排到我这里，六十年前做的阴洞又很小，每逢大雨我家

汉中市“一江两岸”城市规划对汉江抢先水质的影响及其对策的法律思索* 唐士梅** 摘要：汉江抢先的水质状况对南水北调中线工程供水区的用水安保至关关键。 而汉江抢先的滨江城市在启动严重沿江开发规划时，极或许发生严重的水质污染。 本文剖析了汉中市“一江两岸”城市规划对汉江抢先水质或许或曾经发生的污染要素，即生活污水、工业污水、生活渣滓、水上及沿江文娱和施工工程树立等，并从法律层面上提出了增强城市环保基础设备的投入；完善水污染防治制度；构成齐抓共管的环境维护任务机制等对策。 关键词：城市规划 水质污染 法律思索 对策 国民经济“十五”规划中确立了“南水北调”工程，其中线工程是以丹江口水库为水源地，引水北上，供应天津、北京等城市用水。 因此，丹江口水库的水质状况直接相关到供水区人民的身体安康以及工业用水的安保。 发源于秦岭南麓的汉江是长江最大的主流，其支流流经陕西、湖北，于武汉市汇入长江，丹江口水库以上即为汉江抢先流域。 汉江的入库水量占年入库总水量的80% ，故汉江抢先水质状况又直接选择着丹江口水库的水质状况。 汉中是汉江抢先的第一个滨江城市，是陕西南部的关键城市。 在西部大开发之际，为成功经济下降的目的，汉中市人民政府提出了沿汉江两岸开展的宏伟蓝图，制定了“一江两岸”城市开展规划，极大地激起了汉中人民树立美妙家园的热情和决计。 但是让人担忧的是，如何在开展经济树立城市的同时，坚持汉江抢先良好的水质，从而保证进入丹江口水库的水质到达供水水质的规范？该疑问的处置，触及行政控制、迷信技术、环保教育等许多层面，本文仅就汉中市“一江两岸”城市规划的状况及其对水质的影响，从法律层面上作一些思索，力图寻觅到有效的控制措施。 一、汉中市“一江两岸”城市规划的状况 “一江两岸”城市规划的开展战略目的是依托汉江，以汉江两岸的开发树立为契机，树立汉中商贸、文明、行政办公、寓居综合区，以自然生态、汉文明、江南风情为特征，构成融水、堤、路、园林和修建群为一体的城市沿江景观带，促进城市经济下降。 依据《汉中市汉江两岸控制性详细规划》的要求，“一江两岸”规划区位于汉中市汉台区南端，南郑县北端，汉江两侧纵横各约600米的地段，是汉中市未来的城市中心所在地。 规划区总用地743.9公顷，其中城市树立用地382.9公顷，由寓居用地、公共设备用地、路途广场用地和公共绿地组成；水域面积285.9公顷；滨江自然生态湿空中积75.26公顷。 “一江两岸”规划区内关键树立项目如下：（一）寓居小区。 按“规划”要求，寓居用地共167.76公顷(其中一类寓居用地32.06公顷,二类寓居用地135.7公顷),占城市树立用地的43.81%,以成片小区开发为主启动集中树立。 临街以多层商住楼为主，结合江南滨江路东段环境良好地段，布置高层公寓和以独立式、联排式低层住宅为主的别墅区，构成高中低相结合的环境优美，配套完全，能满足不同需求的综合住宅区。 目前，各寓居小区正在树立中。 （二）南北桥头广场。 依江而建，位于汉江新桥和拟新建的汉江交通大桥之间，是作为城市中央小道规划的双广场，于汉江两岸力所不及，为汉中市“一江两岸”景观带中最为耀眼的两颗明珠。 南桥头广场为居民休闲广场，面积2.2公顷；北桥头广场为交通型广场，占空中积4．24公顷，是统筹组织城市交通、庆典及群众集会、游行以及文艺汇演、大型地下商场、通道等多项城市性能于一体的城市级综合广场。 广场绿化充沛应用了本地的气候特征，以草坪为主，辅以乔、灌、花木，配合夜景灯光照明和音乐喷泉，并设置有群体雕塑及修建小品。 两广场均已建成投入经常使用。 （三）城市桥闸工程。 位于汉中市城区汉江下游，冷水河抢先处，由拦河闸和交通桥两大部分组成，其中挡水修建物由30孔升卧式闸门和174m的溢流堰组成；交通部分由五跨下承式钢管砼拱桥及30孔20m跨度的预应力梁桥组成，总长1100M，是集景观旅游与城市交通为一体的大型综合性城市基础设备工程。 工程建成后将充沛应用汉江水资源，调理枯水时节小流量的汉江城区河道水位，构生长6公里，宽400M---800M，面积3平方公里的城区人工湖泊，这关于发明碧水彩虹的自然景观，改善生态，提高城市层次，成功资源增值，造福汉中人民具有特殊的意义。 目前，该项目曾经过陕西省人民政府的同意，正等候长江水利委员会最后审批。 （四）滨江路绿化景观规划区。 规划范围为西至北桥头广场，东到排洪渠，北以滨江路为界，南临汉江，东西长约2公里，南北宽70－120米，规划总面积19.5公顷，规划区以防洪堤为界，分为三部分：—是江堤以北景观绿化带：以绿地公园为主，规划有下沉式广场及文明广场；二是江堤景观旅游带：关键思索堤、路结合，部分加宽构成堤顶小广场、观景台，既丰厚堤岸线型，又满足观景、眺望之需；三是河滩亲水活动带：结合现状台地，构成许多自在的驻足场地和延伸至水面的台阶、草坪，并应用岸线的突起由西向东布设三处观景平台（游船码头）和四处大的亲水平台，使广阔市民无时机近水、亲水、戏水、享用大自然的乐趣。 （五）公共设备及滨江公园。 按规划设计，在江南江北规划区内的公共设备包括行政办公区、商业金融区、文体文娱区和医疗卫生区等，修建以多层为主，结合南北广场地段成组分置高层修建，南北照应；同时，沿汉江北岸东起万仙桥，西至下水渡，总规划面积500亩，配套树立绿地、供水、供电、文娱、休闲等设备，开发树立滨江公园，成为市民的休闲、文娱、观光及大型商务活动的场所。 依据《汉中市汉江两岸控制性详细规划》要求，一切工程分三个树立阶段：第一阶段从1998年至2000年以南北广场的树立为启动，带动沿江两岸的开发树立；第二阶段从2000年至2005年以商住、商业、办公项目的树立为主，减速两岸的开发树立；第三阶段从2005年至2015年以大型项目为主，减速开发树立，构成一定的经济环境和社会效益。 二、对汉江抢先(汉中段)水质或许形成的影响目前，第一阶段 的树立义务已基本成功，第二阶段的开发树立正在启动，大型项目如桥闸工程等已开式树立。 从全体规划及以后运作状况来看，影响汉江抢先(汉中段)水质的关键要素有：（一）生活污水。 “一江两岸”城市规划目的成功后，沿江两岸将成为城市的中心，仅规划区内寓居用地的人口容量（不含行政办公地、商业金融、文娱场地等）就可达人（按国际《城市寓居区规划》规则计算）。 按人均每日综合用水450升的目的，规划区内总用水量接近5万吨/日，生活污水排放量按给水量的90%计，规划区内生活污水排放量接近4.5万吨/日。 目前，包括规划区在内的汉中市一切区域的生活污水均未经任何处置地直接排向汉江，而依照《汉中市城市总体规划》估量，到2015年城市总人口将到达61.9万人，每日向汉江排放的生活污水将达25万吨。 （二）工业污水。 “一江两岸”规划区内虽然未新增设工厂，但从目前状况看，汉江北岸包括规划区北岸在内的汉中城市34家工业企业的全部工业污水均直接经过西排洪渠、东排洪渠和石燕子河排入汉江，2003年年排放工业污水量达367.06万吨；汉江南岸包括规划区南岸在内的南郑县29家工业企业全部工业污水也是直接经过濂水河、冷水河排入汉江，2003年年排放工业污水量达289.93万吨。 据调查，从汉中市城市抢先张码头，下水渡两断面的Ⅳ类水到城市下游的Ⅴ类水，汉江该段从上到下水质呈降低趋向，张码头和下水渡断面为不合格水，过街楼和金华断面为劣级水，石油类、BOD5、挥发酚、汞等是造成水质好转的关键污染因子。 在经济树立稳步开展的大好情势下,工业企业的数量逐年上升,规模不时扩展,工业污水排放量大幅参与是肯定的趋向。 （三）水上文娱、滨江公园的污染。 拦河闸建成后，其上的汉江河段将构成400米宽的充盈水面，是展开划船、游艇、游泳等各种水上文娱项目的自然场所；沿江两岸的滨江公园更是人们休闲、文娱的理想去处。 但随之而来的生活渣滓、生活污水以及文娱设备发生的油类污染等也将以史无前例的速度和规模出现出来。 仅就目前状况来看，北桥头广场周围滨江路南面接近汉江河堤一侧，饮食、烧烤等摊位密集，黄昏时分，烟雾燎绕，人声鼎沸，歌声、音响声振彻夜空，而汉江沿岸水质混浊，臭气熏天，很多中央游人无法在岸边逗留。 今天如此，他日何堪？（四）城市生活渣滓。 汉中市城市渣滓日发生量已达430吨，估量到2015年将到达800 吨／日，常年以因由于没有任何城市渣滓处置设备，采用的是在城市低洼地堆放的原始处置方式。 因此，居民、单位向城市排洪渠、河滩及城市空置地私自倾倒渣滓的状况屡禁不绝。 随着近几年来人民生活水平的提高，城市渣滓中无机物增多，使污染物的发生和影响也随之加剧，已成为影响汉中市城市生态环境的潜在要挟。 （五）施工工程。 关键是桥闸工程和滨江公园沿河堤及水面各种设备的树立。 在树立环节中，工程施工构成的废渣、废料，施工人员的生活渣滓等都会对汉江水质形成一定影响。 三、汉江（汉中段）水质污染防治措施的法律思索 2004年7月13日的陕西日报报道说：“连日来，记者随同省人大常委会《环境维护法》执法审核组顶着烈日严冬，深化到汉中市汉江沿岸的汉台区、城固县、勉县等地看到，由于资金紧缺、环保基础设备严重滞后等要素，形成少量的消费和生活污水随处直接排入汉江，而且汉江沿岸生活渣滓更是堆积如山……汉江水污染惊心动魄！汉江水污染控制刻不容缓！”笔者以为，这决不是危言耸听，而且随着汉中市“一江两岸”城市工程树立第二阶段的深化，汉江水污染的类型将愈加复杂，污染速度将会更快，污染范围将会更广，状况将会愈加严峻！只要严厉依照法律法规的规则，采取实际有效的法律措施，才干遏制日益严重的水污染，有效地防止在开发树立中或许出现的新的污染。 （一）鼎力增强城市环保基础设备的投入，处置日益突出的城市生活污染。 随着城市化进程的不时放慢，群众生活水平的提高，生活废水和渣滓日积月累。 环保总局有关调查报告显示，近年来，城市生活污水排放量以年均5%的速度递增，并在1999年终次超越工业污水排放量，占到全国污水排放总量的52.9%，2003年占总量的53.8%。 关于汉中市来说，不只存在着生活污水、生活渣滓排放量逐年增大的疑问，最迫切要求面对的是全部生活污水、生活渣滓未经过任何有害化处置直接排放或倾倒入江的疑问。 依据现行的法律法规，我以为应该鼎力增强城市环保基础设备的投入，着力做好以下两个方面的任务： 1、放慢污水处置厂、渣滓处置厂、风险废物处置中心和城市雨污分流排水管网等环保基础设备的树立。 《水污染防治法》第19条第1、2款明白规则“城市污水应当启动集中处置。 ”“国务院有关部门和中央各级人民政府必需把维护城市水源和防治城市水污染归入城市树立规划，树立和完善城市排水管网，有方案地树立城市污水集中处置设备，增强城市水环境的综合整治。 ”《水污染防治法实施细则》第14条规则：“城市树立部门应当依照城市总体规划，组织编制城市排水和污水处置专业规划，并依照规划的要求组织树立城市污水集中处置设备。 ”《固体废物污染环境防治法》第39条规则：“城市人民政府应当配套树立城市生活渣滓清扫、搜集、贮存、运输、处置设备。 ”第47条规则“城市人民政府应当组织树立对风险废物启动集中处置的设备。 ”国度环境维护“十五”方案也要求：到2005年，我国城市生活污水集中处置率要到达45%，50万人口以上的城市要到达60%；到2010年，一切城市的污水处置率不得低于60%，直辖市、省会城市、方案单列市和景色旅游城市的污水处置率不得低于70%。 汉中市做为“南水北调”中线工程的水源地之一，在环境维护基础设备的树立上必需严厉执行国度法律法规的规则，在污水处置率疑问上毫无疑问应有更高的要求。 但是，汉中市做为西部贫穷城市，受资金等要素的制约，政府拿不出钱来搞环境基础设备的树立，即使建成也由于控制或经费疑问而难以运转，在环保基础设备的树立与运营上步履维艰，法律法规的规则形同虚设。 要打破资金“瓶颈 ”，汉中市政府除了积极争取国度资金投入外，应当转变城市基础环保设备作为“非消费性福利事业”，由政府包揽的观念，积极引入外资或民间资金，采用合资、独资、BOT、BT或TOT等方式树立城市环保基础设备，并引入先进的控制机制。 目前汉中市正在树立的城市污水处置厂就是应用国债和政府投资及丹麦政府设备存款，采用BOT方式兴修的，为城市环保基础设备的树立和运转提供了良好的形式。 目前正在树立的还有城市渣滓处置厂和城市风险废物处置中心，城市雨污分流排水管网及沿江各县污水处置厂等也已列入汉中市环境维护规划。 2、放慢推行节水新技术、新工艺、新设备。 浪费用水不只可以增加有效需求，减轻供水压力，而且可以增加污水排放，减轻环境压力。 《水法》第8条规则第1、2 款规则：“国度厉行浪费用水，鼎力推行浪费用水措施，推行浪费用水新技术、新工艺，开展节水型工业、农业和服务业，树立节水型社会。 ”“各级人民政府应当采取措施，增强对浪费用水的控制。 树立浪费用水技术开发推行体系，培育和开展浪费用水产业。 ”第51条第1、2 款规则：“工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，参与循环用水次数，提高水的重复应用率。 ”“国度逐渐淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，详细名录由国务院经济综合主管部门会同国务院水行政主管部门和有关部门制定并发布。 消费者、销售者或许消费运营中的经常使用者应当在规则的时期内中止消费、销售或许经常使用列入名录的工艺、设备和产品。 ”第52条规则：“城市人民政府应当量体裁衣采取有效措施，推行节水型生活用水用具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；增强城市污水集中处置，奖励经常使用再生水，提高污水再生应用率。 ”国务院关于增强城市供水节水和水污染防治任务的通知》［国发（2000）36号］中也要求“一切新建、改建、扩建的公共和民用修建中，均不得继续经常使用不契合规范的用水用具，各单位现有房屋修建中装置经常使用的不契合节水规范的用水用具，必需在2005年以前全部改换为节水用具，奖励居民家庭改换经常使用节水型用具。 ”汉中市虽然不是缺水城市，供水矛盾并不突出，但城市污水处置才干差，浪费用水与增加污水排放有着亲密的相关，因此必需严厉遵守国度法律法规的规则，采用新技术、新工艺、新设备、新用具降低用水量。 尤其是“一江两岸”城市规划中有少量的居民住宅楼、办公楼、商业大楼等新建项目，必需做到“三同时，四到位”，即树立项目的主体工程与节水措施要同时设计、同时施工、同时投入经常使用；取水用户要做到用水方案到位、节水目的到位、节水措施到位、管水制度到位。 （二）完善水污染防治制度，成功标本兼治。 现行的包括水污染控制在内的各项污染控制，均是一种末端控制，是一种主动、消极的污染控制行为，治标不治标。 所以，在既要成功“一江两岸”规划、开展汉中经济，又要保证水源地水质要求的状况下，我们必需走一条标本兼治的水污染控制路子。 1、前置环境维护行政容许，从源头上控制污染。 依据《行政容许法》的规则要求环境维护行政主管部门做出环境行政容许的，要和工商、土地和城市规划等行政控制部门相互配合，将树立项目环境行政容许作为操持企业注销和注册、征地手续、树立用地规划容许证等行政容许的前置审批事项，经过严厉执行环境容许和“三同时”制度，限制不契合国度产业政策和中央环境规划、污染总量控制的树立项目，防止一些企业或项目借招商引资之名，行污染跨区域转移之实，从源头上有效地防止新污染源的发生。 对不经环保审批就开工树立的树立项目应依据《行政容许法》等相关法律法规严历惩办。 2、树立起良性的城市污水集中处置机制。 一是保证城市污水集中处置设备的落实，做到设备与管网相连并保证疏通。 《水污染防治法》第19条第1、2款明白规则：“城市污水应当集中控制”，“国务院有关部门和中央各级人民政府必需把维护城市水源和防治城市水污染归入城市树立规划，树立和完善城市排水管网，有方案地树立城市污水集中处置设备，增强城市水环境综合整治”。 因此，政府及相关部门可改动城市大小工厂都独立兴修废水处置设备的要求（一方面参与了工厂的资金投入，另一方面废水处置设备运转状况不佳、不利于监管），而配套树立和完善排水管网及水量监测设备，真正成功城市内一切污水集中处置，有害化排放。 二是推行污水处置不要钱制度，保证污水集中处置设备的正常运转。 《水污染防治法》第19条第3款规则“城市污水集中处置设备依照国度规则向排污者提供污水处置的有偿服务，收取污水处置费用，以保证污水处置设备的正常运转。 ”但许多城市的污水处置厂因资金缺乏、污水处置费征收困难，不能按设计规模才干运转，致使污水处置厂成为一个新的“排污源”。 为此，国度计委、树立部、国度环保总局结合发布《关于推进城市污水、渣滓处置产业化开展的意见》规则：“已建有污水、渣滓处置设备的城市都要立刻开征污水和渣滓处置费，其他城市应在2003年底以前开征”。 因此，汉中市人民政府应当依据国度制定的最低不要钱规范，制定出污水处置不要钱规范与控制方法，确定适宜的污水处置费，并按期征收到位，为污水处置厂的正常运转提供资金保证。 三是开展城市污水再生应用，提高水资源综合应用率、减轻水体污染。 城市废水处置成为“中水”，可以回收为农业灌溉、工业冷却或洗濯、城市绿化带灌溉、路途冲洗等多种用途，这关于缓解水资源紧张和减轻水体污染都有清楚成效。 《水法》第52条对再生水的经常使用作了奖励性的规则。 因此 ，市政府一定要明白污水再生应用是城市水资源综合控制的关键组成部分，污水处置和再生水设备树立、完善都是水污染防治的关键措施。 只要污水处置和再生应用无机结合，才干将本钱控制在最低限制，并浪费水资源，既发扬经济效益，又表现了社会效益。 3、污染物浓度控制制度和总量控制制度相结合。 《水污染防治法》第16条规则：“省级以上人民政府对成功水污染物达标排放仍不能到达国度规则的水环境质量规范的水体，可以实施重点污染物排放的总量控制制度，并对有排放量增添义务的企业实施重点污染物排放量的核定制度”，从而从法律上确立了有条件的总量控制制度。 汉中市在水污染防治控制中采用的是污染物浓度控制制度，不只存在着对各污染物排放单位评定的不合理性，更关键的是汉中市做为南水北调中线工程的水源地，其水体性能的特殊意义无法表现出来。 但鉴于相关环境维护部门在环境控制水平、技术才干和政府看法水平等方面的差距，完全依照环境容量实行污染物排放总量控制很不理想。 因此，将污染物浓度控制制度和总量控制制度相结合，在污染源环境控制中既思索污染物排放浓度又思索污染物排放总量，这样既对企业的污染物排放较为合理地启动了监管，最大限制的促进中央经济的开展，又能表现出做为水源地特殊性能区的性质，维护了区域水环境。 4、严厉执行环境影响评价制度。 第九届全国人民代表大会常务委员会于2002年10月28日经过了《环境影响评价法》，并于2003年9月1日已正式实施。 该法第八条规则：“国务院有关部门、设区的市级以上人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、动力、水利、交通、城市树立、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当在该专项规划草案上报审批前，组织启动环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。 ” （三）构成齐抓共管的环境维护任务机制。 1、树立政府环境维护目的责任制。 《环境维护法》第十六条明白规则：“中央各级人民政府，应当对本辖区的环境质量担任，采取措施改善环境质量。 ” 中央各级人民政府应当以法律法规规则为依据，以责任制为中心，以行政制约为机制，把责任、权利、利益和义务无机地结合起来，明白中央各级行政首长在改善环境质量上的职责，确定环境质量目的体系，将目的分解为详细的年度目的，落实义务，做好监视、审核和评选任务，实行年度考核，并将本辖区环境质量年度目的的成功状况列为评价各级政府和干部政绩的关键内容。 在企业评优、资历认证和有关创立活动中，实行生态环境维护一票否决制，对不注重环保和生态树立、形成生态环境破坏事故的单位和关键指导予以否决。 2、树立相关部门环境维护协作机制。 《环境维护法》第七条规则：“国务院环境维护行政主管部门，对全国环境维护任务实施一致监视控制。 县级以上中央人民政府环境维护行政主管部门，对本辖区的环境维护任务实施一致监视控制。 国度陆地行政主管部门、港务监视、渔政渔港监视、军队环境维护部门和各级公安、交通、铁道、民航控制部门，依照有关法律的规则对环境污染防治实施监视控制。 县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关的法律对资源的维护实施监视控制。 ”依照《环境维护法》以及其它相关法律法规（如《城市规划法》、《河道控制法》）的规则，在政府系统和其他有关控制机构具有环境维护职责的到达二十多个部门和单位，触及水污染防治环境控制的部门也有许多，如规划、水利、河道控制、水库控制、水汶监测和环保部门等，实行的是统管与分管相结合的多层次控制体制，执法主体林立，权利过于分散，责任不明，构成“大家都管其实大家谁都不论”的局面。 这种控制体制上的弊端，由来已久，要素很多，国务院、国度环保总局试图从立法、政策、制度布置等方面处置，但环境疑问过于复杂，各地状况千差万别，难以从基本上处置。 在这种状况下，笔者以为，应当充沛发扬中央政府的作用，量体裁衣，找出适宜本辖区状况的环境维护战略。 详细到汉中市汉江抢先水污染防治任务，应当由汉中市人民政府协调各相关部门构成针对汉江水质污染防治的协作机制，将流域水污染防治规划的编制、水性能区划和水环境性能区划、水资源与水环境控制、入河排污口调查、水污染处置等各项任务中的权利、义务、责任和任务程序等以协议书的方式固定上去，即签署环境维护行政合同。 市政府活期监视审核，根绝相互推诿责任或许丢弃职责或许滥用职权的现象，保证各部门齐抓共管，恪失职守，失职尽责。 3、树立社会群众积极介入的有效机制。 《环境维护法》第6 条规则：“一切单位和团体都有维护环境的义务，并有权对破坏和污染环境的单位和团体启动检举和控诉。 ”《水污染防治法》第13条规则：“环境影响报告书中，应当有该项目所在单位和居民的意见。 ”1996年公布的《国务院关于环境维护若干疑问的选择》指出：“树立群众介入机制，发扬社聚集团的作用，奖励群众介入环境维护任务检举和揭露各种违犯环境维护法律法规的行为。 ”《环境影响评价法》第11、21条对群众介入环境影响评价作出了详细的规则。 扩展公民对环境维护的知情权、介入权和监视权，关于促进环境维护和生态树立决策的迷信化、民主化至关关键。 因此必需树立健全群众介入的知情机制、表达机制、监视机制和诉讼机制，完善群众介入的途径和方式。 各级环保部门要组织专家和公民以适当方式介入环境影响评价，尤其是触及汉江水质的树立项目。 实行生态环境维护（特别是水源地、排污口、取水点等关键地点的严重污染）的有奖揭发制度，充沛调动人民群众维护环境积极性和发明性。 奖励工会、共青团、妇联等社聚集团和公民介入环境维护和生态树立，对在环境整治和生态树立作也突出奉献的单位和团体给予精气奖励和物质奖励。 参考文献： ① 《南水北调中线工程环境影响报告书》，长江水资源维护迷信研讨所，1995年3 月编写。 ② 吴国平、翟立：《水资源维护责任初步研讨》，2000年全国环境资源法学研讨会论文集。 ③ 李爱年、陈蓝图：《疑问、要素、对策——我国城市水污染防治立法疑问研讨》，2002年中国环境资源法学研讨会论文集。 ④