乡村医疗服务迎来质的飞跃 打破性政策！2024年底前村卫生室片面归入医保定点 (乡村医疗服务能力提升)

乡村医疗服务终年以来不时是我国医疗体系的单薄环节，尤其是关于老年人和儿童这些高频就医群体而言，看病难、看病贵的疑问不时困扰着他们。为了处置这一疑问，国度医保局结合国度卫健委近日公布了一项重磅政策，要求在2024年底前将契合条件的村卫生室归入医保定点控制，这无疑是打通医保服务"最后一公里"的关键一步。

打破性政策惠及宽广乡村居民

这项政策的出台，标志着医保服务将正式下沉到村级医疗机构。关于宽广乡村居民来说，这意味着他们将能在家门口享遭到简易、实惠的医疗服务。尤其是关于老年人和儿童这些高频就医群体，这项政策将大大下降他们的就医本钱和难度。同时，医保定点控制的推行也将促进村卫生室服务质量的优化，提高农民参保的积极性，进一步优化公共医疗服务的平衡性和公允性。

应战与机遇并存，数字化树立成关键

但是，在推行这项政策的环节中，我们也面临着一些应战。其中最突出的就是偏远乡村地域的网络掩盖疑问。要真正成功医保结算，就肯定增强村卫生室的数字化树立。这要求网络运营商、软件公司等多方力气的协同努力。此外，基层医疗队伍的技艺优化也是一个亟待处置的疑问。我们要求加大对基层医务人员的技艺培训力度，奖励医疗人才下沉到村级医疗机构，以提高基层诊疗水平。

值得留意的是，医保服务的下沉不只是应战，更是机遇。随着医保定点控制范围的拓展，基层医疗阅历将失掉丰厚，诊疗水平有望清楚优化。这不只能够提高医疗资源性能效率，还能缓解下级医院的就诊压力，构成愈加合理的分级诊疗体系。

总的来说，将村卫生室归入医保定点控制是一项意义严重的政策，它将极大地改善乡村医疗服务现状，推进我国医疗保证体系向愈加公允、更有效率的方向展开。当然，在政策落实环节中，我们还要求增强对医保基金经常经常使用的监管，防止虚伪诊疗和骗保行为，确保医保结算的真正落实。置信随着这项政策的片面推行，我国乡村医疗服务将迎来质的飞跃，乡村居民的瘦弱权利将失掉更好的保证。

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乡村医生的国度政策

国务院办公厅关于进一步增强乡村医生队伍树立的指点意见国办发〔2011〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：乡村医生是具有中国特征、植根广阔乡村的卫生任务者，常年以来在保养广阔乡村居民安康方面发扬着难以替代的作用。 随着乡村经济体制革新和医改任务的深化推进，乡村医生队伍开展遇到了新的状况和疑问。 为确保乡村医疗卫生服务“网底”不破，保证广阔乡村居民基本医疗和公共卫生服务的公允性、可及性，依据深化医药卫生体制革新的有关精气，经国务院赞同，现就进一步增强乡村医生队伍树立提出以下指点意见：一、总体要求依照保基本、强基层、建机制的要求，从实践动身，明白乡村医生职责，改善执业场所，成功村卫生室和乡村医生全掩盖；将村卫生室归入基本药物制度和新型乡村协作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培育培训制度，规范执业行为，强化控制指点，提高乡村医生服务水平，为乡村居民提供安保有效、简易价廉的基本医疗卫生服务。 二、明白乡村医生职责乡村医生（包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同）关键为乡村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指点下，依照服务规范和规范展开基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实严重公共卫生服务项目，按规则及时报告传染病疫情和中毒事情，处置突发公共卫生事情等；经常使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为乡村居民提供经常出现病、多发病的普通诊治，将超出诊治才干的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，展开宣传教育和协助新农合筹资等任务。 三、成功村卫生室和乡村医生全掩盖（一）明白村卫生室规划设置和树立规范。 县级卫生行政部门依据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合思索服务人口、居民需求以及天文条件等要素，合理规划村卫生室设置。 准绳上每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或许寓居分散的行政村可酌情增设；乡镇卫生院所在地的行政村准绳上不设村卫生室。 村卫生室可以由乡村医生联办、集体举行，或许由政府、群体或单位举行，经县级卫生行政部门同意后设立。 村卫生室的用房和基本设备依照国度规则的规范装备。 各地要采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室的房屋树立和设备置办。 （二）合理性能乡村医生。 乡村医生可在村医疗卫生机构执业（包括村卫生室及依照国度有关规则兴办的诊所等其他医疗卫生机构）。 在村卫生室执业的乡村医生由县级卫生行政部门会同有关部门考核确定，准绳上每千人应有1名乡村医生，寓居分散的行政村可适当参与；每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。 各地要对村卫生室和乡村医生状况启动片面摸底，对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村，政府要积极奖励有资质人员举行村卫生室，或许由政府树立村卫生室；积极采取定向培育、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业，确保2011年年底前每个应设村卫生室的行政村都有1所村卫生室，每个村卫生室都有乡村医生。 四、增强乡村医生和村卫生室控制（一）严厉乡村医生执业资历。 乡村医生必需具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生行政部门注册并取得相关执业容许。 在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具有相应的合法执业资历。 县级卫生行政部门要严厉依照执业医师法和《乡村医生从业控制条例》等有关法律法规，增强准入控制。 新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员准绳上应当具有执业助理医师及以上资历。 严禁并坚决打击不具有资历人员合法行医。 （二）强化县级卫生等部门的控制职责。 县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室归入控制范围，对其服务行为和药品器械经常使用等启动监管。 要树立健全契合村卫生室性能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。 要迷信划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工，合理分配基本公共卫生服务义务量，增强绩效考核。 考核结果在所内行政村公示，并作为财政补助经费核算和对在村卫生室执业的乡村医生进执行态调整的依据。 县级卫生、财政、多少钱等部门要增强对乡村医生和村卫生室补助经费经常使用的监管，催促其规范会计核算和财务控制，地下医疗服务和药品不要钱项目及多少钱，做到不要钱有单据、账目有记载、支出有凭证。 （三）增强乡镇卫生院对村卫生室的业务指点和控制。 奖励各地在不改动乡村医生人员身份和村卫生室法人、财富相关的前提下，积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化控制，由县级卫生行政部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室启动技术指点、业务和药品器械供应控制以及绩效考核。 乡镇卫生院要经过业务讲座、例会等多种方式增强对乡村医生的业务指点，对乡村医生及村卫生室药品器械供应经常使用和财务控制启动日常监视，在县级卫生行政部门一致组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量启动考核。 （四）提高村卫生室信息化水平。 将村卫生室归入基层医疗卫生机构信息化树立和控制范围，充沛应用信息技术对其服务行为、药品器械供应经常使用增强控制和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务才干和控制水平。 依据村卫生室的性能定位设计有关软件，树立一致规范的居民电子安康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室一致的电子票据和处方笺。 五、将村卫生室归入相关制度实施范围（一）在村卫生室实施基本药物制度。 将村卫生室归入基本药物制度实施范围，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中推销、装备经常使用和零差率销售。 在村卫生室执业的乡村医生要全部经常使用基本药物，基本药物由乡镇卫生院担任供应。 （二）积极将村卫生室归入新农合门诊统筹实施范围。 将契合条件的村卫生室归入新农合定点医疗机构控制，并将村卫生室收取的普通诊疗费和经常使用的基本药物归入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。 要充沛发扬新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。 奖励中央结合推进新农合门诊统筹，同步展开新农合支付方式革新，探求按人头支付、总额预付等多种支付方式，应用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为，提高服务质量。 要增强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农合资金。 六、完善乡村医生补偿和养老政策（一）健全多渠道补偿政策。 依据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。 对乡村医生提供的基本公共卫生服务，关键经过政府购置服务的方式启动合理补助。 县级卫生行政部门依据乡村医生的职责、服务才干及服务人口数量，明白应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务详细内容，并合理核定其义务量，确保与其性能定位和服务才干相顺应。 依据实践任务量，将相应比例的国度基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生，不得挤占、截留或挪用。 对乡村医生提供的基本医疗服务，关键由团体和新农合基金启动支付。 各地要依照《国务院办公厅关于树立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）要求，合理制定村卫生室普通诊疗费规范以及新农合支付规范和方法。 在综合思索新农合基金接受才干和不参与群众团体担负的前提下，充沛发扬新农合对乡村医生的补偿作用。 村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理支出不降低，各地要综合思索基本医疗和公共卫生服务补偿状况，采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿。 可以依照服务人口数量或许核定后的乡村医生人数制定补助规范，补助水平与对外地村干部的补助水平相衔接。 详细补偿政策由各省（区、市）政府结合实践制定。 奖励有条件的中央进一步提高对服务年限长和在偏远、条件艰辛地域执业的乡村医生的补助水平。 （二）积极处置乡村医生的养老疑问。 各地要结合新型乡村社会养老保险制度（以下简称新农保）的推进，积极引导契合条件的乡村医生参与新农保，对契合新农保待遇支付条件的乡村医生发放养老金。 各地政府可以采取补助等多种方式，妥善处置好老年乡村医生的保证和生活困难疑问，详细方法由外地政府结合实践制定。 七、健全乡村医生培育培训制度（一）增强乡村医生的培训。 各省（区、市）卫生行政部门要合理制定乡村医生培育培训规划，采取临床进修、集中培训、城乡对口援助等多种方式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。 县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年不要钱培训不少于两次，累计培训时期不少于两周。 （二）增强乡村医生后备力气树立。 县级卫生行政部门要摸清并灵活掌握本行政区域内乡村医生执业状况，着眼久远，编制乡村医生队伍树立规划，树立乡村医生后备人才库，从本地选派人员启动定向培育，及时补充到村卫生室。 有条件的中央要制定活动政策，吸引城市退休医生、执业（助理）医师和医学院校毕业生到村卫生室任务。 各地要结合探求树立全科医生团队和推进签约服务形式，积极做好乡村医生队伍树立和全科医生队伍树立的衔接。 八、实际做好组织实施任务（一）增强组织指导。 中央各级人民政府要高度注重乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的关键作用，将乡村医生队伍树立作为医改的关键任务，列入议事日程，完善相关配套政策，确保顺利实施。 各有关部门要仔细实行职责，强化协作配合，加大催促指点力度，确保各项任务扎实推进。 （二）制定实施方案。 各省（区、市）要结合本地实践，进一步细化、实化相关政策措施，在本意见出台30个任务日内，制定详细实施方案，并报国务院医改办公室、卫生部、财政部、人力资源社会保证部备案。 （三）落实资金投入。 各地域要催促指点县级人民政府积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室树立等方面所需资金归入财政年度预算，并及时拨付到位，确保资金专款公用，不得挤占和挪用。 省级人民政府要承当统筹责任，进一步加大对困难地域的转移支付力度。 中央财政将经过转移支付加大对困难地域的支持力度，并对在村卫生室执业的乡村医生实施基本药物制度给予必要的补助。 严禁以任何名义向乡村医生收取、分摊国度规则之外的费用，要为乡村医生发明良好的执业环境。 国务院办公厅二○逐一年七月二日

乡村复兴任务总结报告

我国人民日益增长的美妙生活要求和不平衡不充沛的开展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将常年处于社会主义初级阶段，它的特征很大水平上表如今乡村。上方是我为大家整理的关于乡村复兴任务 总结 报告，希望对您有所协助!

乡村复兴任务总结报告1

依照《中共乡村任务指导小组办公室关于报送乡村复兴任务推进状况年度总结的通知》文件要求，对触及乡村复兴任务启动了仔细梳理，现将20_年度任务展开状况总结如下：

一、多措并举，有序推进20_年城乡居民医保征缴任务，确保我县城乡居民应保尽保

我县城乡居民基本医疗保险制度掩盖全县11个乡镇，149个行政村427个村民组，掩盖率100%。 城乡居民基本医疗保险参保人数为人，成功目的义务的97.47%。

二、基本医疗保险为主，商业保险为辅，实际处置居民看病难、看病贵的疑问

近年来在坚持基金收支平衡的前提下，逐渐提高待遇水平，参与人民群众满意度和幸福感。 继续推行“大病补充商业保险制度”，引进多元化、系统化的商业补充保险，实际补充基本医疗保险缺乏部分，降低老百姓医疗担负，处置老百姓“看病难、看病贵”的疑问。

全年医保基金总支出5361.20万元，其中：住院报销人次，医保基金支出金额4974.39万元，门诊特殊疾病报销3445人次，基金报销323.96万元;门诊统筹报销4345人次，基金报销62.85万元;

大病保险报销675.60万元，大病商业补充保险报销113.88万元，严重疾病专项补助19.54万元，严重疾病特殊补助2.59万元，医疗救助978.22万元。

三、重点推进任务

(一)20_年建档立卡贫穷人员在征缴期内参与城乡居民基本医疗保险参保任务，要确保数据准确性及及时性，根绝出现漏保、错参的状况;

(二)增强各级医疗机构医疗服务行为的监管，把控好医保基金的第一防线，确保医保基金安保颠簸运转。

乡村复兴任务总结报告2

一、创新实施乡村复兴战略的做法及成效

党的十九大报告提出乡村复兴战略以来，针对乡村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入乡村不热、农民增收渠道不多等疑问，我区首创市场化形式推进实施乡村复兴战略，以“产城村人”融合为开展导向，应用社会资本激活乡村资源资发生机，成功乡村开展“第二次飞跃”：

一是推进乡村复兴革新试点。 党的十九大提出实施乡村复兴战略后，区委、区政府鼎力践行“马上就办、真抓实干”的精气作风，经过第五次党代会第二次会议等关键会议，将乡村复兴作为往年的重点任务予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精气“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”任务方案，经过少量的摸底调查、研讨，创新提出以市场化形式推进实施乡村复兴战略做法，并率先与碧桂园、华裔城达成协作共识，实施乡村复兴试点项目。

二是高规范全域谋划乡村复兴。 在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速展开资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村复兴三年总体规划方案任务表》，明白了试点片区、产业定位、详细任务、开展规模，依照全区102个行政村一致依照市场化形式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村掩盖比例)推进。 依据中央、省、市精气，结合我区实践，高规范谋划制定《关于推进乡村复兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。 举全区之力实施乡村复兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村复兴战略实施归入到有关绩效考核任务，经过落实表格化捆绑式绩效考核作为推进各项任务的关键抓手，把产业复兴最终效果落到促进农民务工、增产增收过去，养精蓄锐推进乡村农民生活富有。

四是打造试点推进片面开花。 随着试点项目的推进，我区以市场化形式实施乡村复兴成功片面开花，取得了初步成效。 目前，落实各类乡村项目合计77个，其中已开工树立30个，初步构成以田园综合体、文明旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村复兴的开展格式。

二、存在的困难及建议

(一)推进乡村复兴人员保证疑问。 推进乡村复兴，人是关键一环。 乡村复兴战略的实施，优化到国度战略的层面，上到中央下到基层都十分注重，但是还缺乏相应的组织保证。 例如乡村复兴关于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新颖事物，缺乏相应的看法。 但往往任务的展开，他们是关键推进者和实施者，假设看法不转变，那么乡村复兴落地就比拟困难。 因此在组织保证上不只要求锻造干事创业的干部队伍继续束缚思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深化展开基层党建规范化树立，努力把乡村基层党组织建强建优，充沛发扬在乡村复兴中的中心作用，并且发扬乡贤作用，奖励乡贤率领同乡共同致富创收。

(二)乡村复兴财政投入保证疑问。 推进乡村复兴，财政保证是关键要素。 依据资源摸排，目前我区存在三种类型乡村状况：第一类城镇化水平较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰厚，但开展滞后，需导入产业激起开展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济开展单薄村，亟需政府投入完善基础设备和公共服务短板的村庄。 我区依照量体裁衣分类施策准绳，将村庄捆绑导入产业构成规划编制规划开展。 但是占大部分比例的第三类型的乡村，虽然随着政府的逐年参与投入，乡村面的村巷道、路灯、渣滓处置、学校等硬性条件逐渐完善，但是严重基础设备掩盖面、有效改善乡村消费生活设备条件等还相对滞后。 乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保证方面不平衡，农民群众的取得感有待优化。 因此，要求树立乡村复兴财政投入机制启动精准施策，将乡村复兴修设资金列入每年财政预算，同时迷信系统整合政府公共财政资金更鼎力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村复兴目的义务相顺应。

(三)乡村土地应用疑问。 以后在推进乡村复兴任务中土地应用任务中，存在村庄村土地应用规划与村庄规划期限不分歧，且村庄规划对村庄树立用地的需求远远超越村土地应用规划实践树立用地规模，无法发扬村土地应用规划在“多规合一”中“底盘”作用，造成实践编制的村土地应用规划和村庄规划难以落地实施。 此外，树立用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂形成部分严重树立项目无法及时落地。 对此，建议市级层面出台相关配套政策和指点意见。

乡村复兴任务总结报告3

为片面推进我县乡村复兴任务，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统控制”的思绪和目的，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村复兴任务取得了较好进度。

一、增强城镇统筹。

(一)扎实推进城乡生活渣滓有害化处置

为进一步成功生活渣滓有害化、减量化、资源化处置，从基本上处置“渣滓围城”的出路，我县于20__年投资1800万元在渣滓填埋场西侧树立日处置生活渣滓300吨的大型渣滓中转站，20__年1月份建成投入经常使用，全县生活渣滓全部转运至盱眙县渣滓燃烧发电厂处置，现库区内片面中止填埋生活渣滓，经统计，20__年全年共外运全县城乡生活渣滓量达吨，降低了环境污染，增加了资源糜费，

(二)完善生活渣滓收运体系

20__年11月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的路途清扫保洁全部归入了环卫规范作业，现有环卫人员458人。 同时每个镇也树立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员装备准绳上依照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的规范装备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳如泰山。 截止目前，全县乡村环境保洁员已达1158名。

依照省里提出的“组保洁、村搜集、镇转运、县处置”城乡渣滓统筹处置体系树立要求，我县结合自身实践，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(渣滓转运、处置由县担任)、镇包到村组的两级统筹运转控制形式(乡村环卫基础设备树立、队伍树立和清扫保洁、渣滓搜集由各镇担任)。 目前城区生活渣滓日产日清，乡村生活渣滓收运率达97%，渣滓有害化处置率达98%以上。 20__年县财政将乡村环卫方面的奖补资金提高至128万元，较20__年相比增长率达12.8%。 少量资金的投入，促进了城乡清洁任务的顺利展开，为树立城乡生活渣滓统筹处置提供了经费保证机制。

二、推进渣滓分类。

依据任务实践状况，明白城乡生活渣滓分类方法，即县城“细化三类、三分法”，乡村“定点投放、二分法”，片面展开渣滓分类试点任务。 扎实推进县城渣滓分类试点，金水湾、金采新村等试点小区展开“分类换积分”活动，引导居民自觉主动介入渣滓分类;推进机关单位设置渣滓分类设备，普遍宣传渣滓分类的优势，不时提高任务人员生活渣滓分类知晓率、介入率、准确投放率。 鼎力推进乡村生活渣滓分类试点，吕良镇率先启动乡村分类试点任务，投放三分类果壳箱、渣滓桶，建成易腐渣滓处置站，所辖村渣滓分类试点成功村域全掩盖，村民介入率达80%。

强化宣传教育，硬化任务措施。 普遍深化宣传，以推进渣滓分类实质运作为基本目的，经过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众渣滓分类看法，普及渣滓分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将渣滓分类投放与宣传浸透到社会各个层面。

增强渣滓控制，放慢渣滓分类搜集、转运设备树立，完善生活渣滓终端处置设备，更新改造渣滓紧缩处置中心，放慢推进城东、城西渣滓中转站树立，逐渐优化城乡生活渣滓处置才干。 同时，统筹做好生活渣滓分流外运处置任务，力争渣滓不落地、不积压，不时提高渣滓有害化处置率。

乡村复兴任务总结报告4

以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权树立，为乡村复兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局咨询民生最严密、服务群众最直接，是党和政府咨询人民群众的关键桥梁纽带，肩负着安全乡村基层政权、开展乡村基层民主、落实基本民生保证等关键职能义务，必需在乡村复兴战略中一马领先、积极作为，实际实行好职责与使命，为推进乡村复兴，成功广阔农民群众对美妙生活的新等候奉献力气，现就我局乡村复兴任务展开状况做一简明汇报，不妥之处，请各位指导、同仁批判指正。

一、积极推进乡村控制体制机制创新。

乡村复兴，控制有效是基础。 我局仔细贯彻落实党的十九大精气和中央决策部署，实际增强基层组织树立。 积极推进乡镇控制体制革新、乡镇政府职能转变等各项义务落实，扎实推进乡镇政府服务才干优化;树立和完善以党的基层组织为中心，村民自治和村务监视组织为基础，群体经济组织和农民协作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的乡村组织体系，突出把乡村基层党组织树立成为落实党的政策、指导基层控制、率领农民致富、保养乡村稳如泰山的坚强战役堡垒。

二、着力提高乡村基本民生保证水平。

维护和改善民生是我们的妥协目的，也是职责所系。 我局全力落实社会救助兜底保证义务，进一步提高困难群众保证水平。 依照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，实际保证困难群众基本生活。 强化脱贫攻坚低保兜底保证作用，突出抓重点、补短板、强弱项，经过完善制度、提高水平、增强衔接，完善最低生活保证制度，逐渐增加城乡差距，逐渐提高城乡低保规范和特困人员基本生活规范，确保不低于国度现行扶贫规范，成功片面建成小康社会不落一户、不落一人。 积极推进社会救助创新开展，探求构建困难群体分类救助、急难疑问综合救助的梯次救助形式。 探求树立贫穷状况综合评价目的体系，增强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的任务协调、信息核对、受理操持、引导社会力气介入等机制，“兜牢”民生底线。

三、实际完善乡村公共服务体系。

推进公共服务均等化是放慢城乡融合开展的关键途径。 要放慢健全乡村养老服务体系，增强乡村养老服务设备树立，优化乡村社会福利服务中心规划，推进日间照料中心、养老服务示范点树立;提高乡村残疾人社会福利保证水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，树立灵活调整和可继续开展机制，奖励社会专业康复机构、支持乡村基层医疗卫生机构进入乡村社区，展开残疾人医疗康复生动;奖励和引导专业社会组织进入乡村社区展开精气阻碍康复任务;推进乡村未成年人关爱维护任务，继续展开乡村留守儿童精准关爱执行，健全乡村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬控制和服务任务，推进乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色开展。

乡村复兴任务总结报告5

我镇在区委、区府坚强指导下，镇党委、政府高度注重下，鼎力实施乡村复兴战略，坚持把我镇乡村复兴作为新时代“三农”任务总抓手，坚持贯彻“五大开展理念”，立足镇情，精准发力，全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特征乡镇创立，现将该项任务展开状况总结如下：

一、围绕五个方面，鼎力实施乡村复兴战略，取得了一定的效果。

新时代的乡村复兴是“五位一体”的片面复兴，我镇严厉依照产业兴隆、生态宜居、乡风文明、控制有效、生活富有的总要求统筹推进，成立乡村复兴战略指导小组，镇党委书记江洪同志任组长，镇长欧建、人大主席江振声任副组长，下设办公室在农办担任乡村复兴日常任务。 确保推进农业片面更新、乡村片面提高、农民片面开展，抓好乡村复兴战略各项重点义务落实。

(一)抓特征产业开展。 稳增长、调结构、促革新，不时开展壮大优势产业。

1.产业规划不时完善，把特征产业转型更新作为实施乡村复兴战略的打破口，全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。

2.多方式服务乡村复兴事业：实施“三变”革新，成功青山绿水为金山银山，冒咕村在20_年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”，成功生态优美、农户增收，推进冒咕村田园综合体树立项目提质增效;

成立冒咕村、高峰村综合服务社，成功了农业、服务业的融合;

“小川东道”提档更新，投入资金100余万元，新修文明墙2堵，休闲亭、茶铺、商铺等4个，修复古道石板2000米，装置移动公厕3座。 沿途栽植行道树、景色树、果树等树苗8000株，构成集采摘、休闲、文娱、饮食于一体的乡村游开展模范。

3.耕地应用效益优化，实施水稻全程社会化服务200亩，水稻保险500亩，全镇家庭农场及专业协作社到达26个，其中区级龙头企业1个，农业运营主体69个。

4.减速生态树立，20_年全镇在原森林掩盖率48%的基础上新增退耕还林20_年2800亩，20_年2150亩、乡村“四旁”植树800亩、农田林网和特征经济林新造250亩、农田林网和特征经济林改造400亩。 共实施营建林6400亩，目前森林掩盖率达56.6%。 生态河长制任务有序启动，狠抓了污染源清算、入河排污口普查活动，展开工业、生活、农业乡村面源、河道内源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，责任明白，控制到位。

(二)城乡人居环境不时改善。

1.实施“四好乡村路”树立工程，加大乡村基础设备和公共服务投入。 协助展开大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、更新改造。 推进新建和更新改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“乡村四好公路”12公里。

2.增强乡村水利树立。 位于新兴村的重点水源树立工程麻柳冲小一型水库项目已开工树立，成功自来水主管网全掩盖。 为保证群众饮水安保，处置群众吃水难的疑问，瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团，麻柳冲水库现已开工，瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施，成功消费、生活、生态“三生”统筹。

3.健全乡村环境卫生长效管护机制，环保、市政、公路、河长制多部门通力协作，一致控制，防止了控制上的推诿、扯皮现象，构成了“户清扫、专人保洁、镇集中处置”的环卫形式，制定村民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境控制走上规范化、长效化轨道，乡村环境相貌大为改观。

4.加大镇容镇貌综合整治，乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞，车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”失掉清楚改善，修建青龙、冒咕公厕3个，一致规范天宝场店招店牌，实施天宝场农贸市场改造更新，继续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文明广场和休闲步道树立。 新添置路灯89盏，装置公路沿线栅栏5.6公里，确保场镇洁净整洁、环境优美、宜居宜业。

5.乡村综合环境清楚改善。 新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里，推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”树立，实施高峰村人居环境整治项目。

(三)促进一二三产业融合开展。

1.加大了招商引资，不时培育壮大超市、商贸等协同开展，着力兴盛城乡市场。

2.加大农贸市场基础树立和污染整治;

3.电子商务加快开展，开展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。

4.成功电商、金融、超市“三进村”，成立电子商务便民点8个，打造市级电商2个。 在确保市场次第稳如泰山、规范有序前提下，保证人民群众消费安保。

(四)民生保证愈加有力。

1.鼎力推进精准脱贫任务，往年增加乡村贫穷人口148户、437人，实施危房改造C级12户、D级57户，投入扶贫资金86余万元，处置85户建卡贫穷户的四配套疑问。

2.农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户，民生救助资金，应救必救，应保尽保。 农业耕地地力维护补贴248余万元，水库移民直补资金8余万元，生态效益、退耕还林资金254.8余万元。 发放城乡低保金335余万元，残疾补贴、暂时救助、特困供养救金67余万元，重点优抚对象发放抚恤金150余万元，协作医疗保险参保人。

3.乡村承包地确权任务正在顺利实施中，依法依规、化解矛盾纠纷，放慢推进乡村土地承包运营权确权注销颁证任务进度，现已成功前期指界、勘验、绘图任务。

4.强化扶持引导，现有家庭农场10个、专业协作社16个。

(五)生态美村树立末尾启动树立。

深化实施乡村人居环境整治执行，不时完善乡村水电气路讯房等设备更新改造，往年在全镇投放837户卫生厕所目的，一致不要钱实施，引导农民展开公厕反派，成功乡村生活渣滓社投放、村搜集、镇转运。 继续展开退耕还林和疆土绿化执行，积极争取下级政策，实施村级公路沿线植树造林，现我镇的冒咕村评为市级绿色新村，实际筑牢生态屏障。

二、存在的缺乏和疑问

1.市政、路途交通、农田水利等基础设备依然单薄。

2.贫穷面大，因病因残因智贫穷人口多，脱贫攻坚义务艰难，产业弱、人才缺。

3.乡村环境卫生整治虽然取得了一定效果，但面广、控制人员少，设备设备粗陋，需进一步加大投入。

4.出台奖励奖励机制，吸引更多人才和资金投入到乡村复兴中来。

5.农业协作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。

★2022乡村复兴优秀任务总结报告5篇

★乡村复兴2022年度任务总结5篇

★乡村复兴任务心得总结汇报精选7篇

★2022年乡村复兴任务总结模板5篇

★2022年乡村复兴干部任务总结

★2022乡村复兴任务总结汇报(10篇)

★推进乡村复兴任务总结文本6篇

★基层乡村复兴任务总结5篇

★2022乡村复兴任务总结10篇

★乡村复兴任务总结(10篇)

国度对民族乡镇的卫生院有政策倾斜吗？谁知道详细文件？急！！！

建国后经过五十多年的开展，中国乡村逐渐构成了按行政村建村诊所、行政乡镇建乡镇卫生院和行政县树立县医院的“三级预防保健网络”。 乡镇卫生院的性能定位，使得卫生院在乡村“三级预防保健网”中居于中枢位置，与县级卫生机构和村卫生所上联下接、亲密配合，组成有效的乡村“三级预防保健网”，并与协作医疗、赤脚医生被全球卫生组织并称为中国乡村医疗卫生服务的“三大法宝”；其阅历为全球卫生组织1978年《阿拉木图宣言》 “成功2000年人人享有卫生保健”的战略措施提供了有益的启示和影响。 乡镇卫生院作为乡村“三级预防保健网络”的中枢，自发生以来，其职责担负的是十数亿农民的预防保健、基本医疗服务和乡村公共卫生控制。 卫生院在控制传染病、提高农民卫生服务质量、保证农民安康等方面发扬了关键作用。 编辑本段机构背景乡镇卫生院关键靠县级财政与乡村群体经济结合支撑。 20世纪80年代后中国进入转型时期，特别是1992年卫生院“三权”(人事权、财权、控制权)下放到乡镇，由于群体经济支撑的缺失、传统协作医疗的式微、乡级财政困难与投入的缺乏，致使乡镇卫生院出现“三三制”局面。 随着市场经济体制革新的推进和示范效应，乡镇卫生院为了自救，也融入革新的激流中，全国有许多卫生院都采取了承包、租赁或股份协作等“企业革新”的运营形式，在革新的进程中，乡镇卫生院的基本性能遭到了不同水平的削弱、发展和异化：预防保健性能削弱、基本医疗服务追求市场效益、基本丢弃对村卫生室(所)的控制职能；这样，乡镇卫生院简直变成单纯提供医疗服务的竞争性机构，作为为乡村社区居民提供综合的预防保健和基本医疗服务的公益性事业单位的乡镇卫生院，已被异化为营利性医疗机构。 这样的“乡镇卫生院”自然是以营利为目的，走上了依托市场、鼎力开展医疗服务的路途，与相同失去任何财政补偿渠道、基本为公家举行的村级卫生所，都成了站在同一同跑线上的竞争者。 这样，乡村“三级预防保健网”在“网底”和“中枢”的割裂、分散中发展了。 从而成为农民预防保健滑坡、“看病难、看病贵”的一个关键背景。 编辑本段系统剖析一、乡镇卫生院革新的政策与卫生院的体制沿革。 调查了中国乡镇卫生院体制的沿革与政策的演化，明白了现行乡镇卫生院革新的政策规则。 二、乡镇卫生院体制革新中政策与法律的相关。 对乡镇卫生院革新的政策所构成的“软法”运转现状启动了剖析，对乡镇卫生院革新中政策与法律的全方位调整设计了制度框架。 三、乡镇卫生院革新与政府责任定位。 乡镇卫生院的性能是看法乡镇卫生院革新的终点疑问，在对乡镇卫生院性能的历史回忆与理想对比基础上，深入论述了政府主导乡镇卫生院革新的客观偶然性，进而对政府举行乡镇卫生院的控制机制做了战略设想。 四、法律视野下的卫生院法人机制重构。 我们将乡镇卫生院的法律性质定位为公益性、非营利性的财团法人，以此为基点，对卫生院作为独立法人的内、外部控制机构启动了法律通常剖析和构建。 五、乡镇卫生院革新的法律适用。 对卫生院相关的基本法律相关及其改制中的调整启动了剖析，简述了卫生院资源重组或改制、卫生院上收县级卫生行政部门控制所适用的政策、法规，设计了卫生院改制的法律适用与操作程序。 六、对乡镇卫生院革新政策再完善的论证。 乡镇卫生院属于“政事合一”单位，对乡镇卫生院所提供的预防保健、基本医疗服务与受委托启动卫生行政控制的三大性能的经济学剖析的基础上，结合乡镇卫生院“医防一体”革新的矛盾与症结剖析，从政府购置预防保健形式的构建和微观调控角度，对现行卫生院革新的政策与法规提出了完善建议。 七、乡镇卫生院革新与新型乡村协作医疗。 经过对卫生院在传统协作医疗和新型乡村协作医疗制度中的定位启动剖析，试图对试点中的新型乡村协作医疗的法律性质予以讨论和定位；并对农民在新型乡村协作医疗制度中监管介入权、医患单方法律相关性质、新型乡村协作医疗控制机构的法律规制等启动创新研讨。 编辑本段存在疑问1.乡镇卫生院础设备树立和装备水平还不容失望。 虽然鼎力展开了乡镇卫生院项目树立，部分乡镇卫生院的基础设备、院容院貌有了较大变化，但由于常年投入缺乏，大部分卫生院自我开展才干有限，自身没有才干启动设备更新和房屋改造，仅仅依托项目资金，盖了房子，买不起设备，有的县（市）区级配套资金还没有到位。 乡镇卫生院还有危房，大部分卫生院依然缺乏设备，彻底改动乡镇卫生院相貌和设备落后状况的义务还十分艰难。 2.夹缝中生活：技术设备不如下级---县级以上医院，灵敏性不如村卫生所，比如多少钱、赊欠、熟习度等 。 3.机制不活，控制不善。 一些卫生院依然因循方案经济时期的用人机制和分配方式，职工的积极性和客观能动性得不到充沛发扬。 一些县级卫生行政部门疏于对乡镇卫生院运营控制的指点，在一定水平上影响了乡镇卫生院的树立和开展。 人员过剩，真正有才干的又太缺了。 4.乡镇卫生院人员、业务、经费等上划控制不彻底和财政补助政策、处置离退休人员经费等方面的措施不够得力，积极性还不高。 有的县（市）区对乡镇卫生院的乡村医疗卫生预算不但没有参与反而有了降低，属于财政确保的疾病控制、卫生监视、妇幼保健和安康教育等社会公共卫生经费依然严重缺乏。 财政投入，各地规范不一，这里是一分钱拨款都没有的，说是上划到县管，还不如原来乡管呢，弄来弄去，可以说卫生院是没有人管的单位。 5.工资及福利待遇少，一些正轨院校毕业的还要应付各种考试、表格、继续教育等。 6.非处方药在药店随意卖，未取得医师资历却可以开处方。 行政控制不知道如今有多少卫生院的院长是选出来的，大部分是卫生局任命的。 7.乡镇卫生院定位于“赚钱自养”的一所医疗机构，而不是承当乡村初级卫生保健，疾病控制和卫生监视以及对村卫生室和乡村医生控制职能的乡村公共卫生机构。 同时，有的职能部门总是把乡镇卫生院树立确定在“提高医疗服务才干和水平上”，提出了不实际践的开展目的和要求，而丧失了乡镇卫生院应有的公共卫生职能。 这种方向的错失，带来了错误的信息，即“乡镇卫生院是赚钱的，之所以搞不好，是由于缺少赚钱的才干”，从而进一步加大了对乡镇卫生院公共卫生职能的无视，加大了乡镇卫生院摆脱困境的难度。 编辑本段机制革新乡镇卫生院的革新任务触及到的利益群体十分普遍，而且又集中在乡村的特定范围内，随着市场经济的深化，乡村原有群体经济形式的解体，财政体制的革新，乡镇兼并政策的实施，农民的医疗疑问、预防保健疑问等等，诸多关键复杂的社会疑问均要求以卫生院的革新作为切入口予以处置。 这种“转型”时期的大背景，无疑参与了乡镇卫生院革新的难度。 笔者以为，乡镇卫生院的革新，实质上是对乡镇卫生院传统体制的革新。 体制是由政策与法规组成的一个系统，乡镇卫生院无法自主选择。 卫生院的革新相同是对社会资源、经济利益的重新分配，肯定要影响到既有的利益群体；同时，由于各种扑朔迷离的背景、瞬息万变的情势，卫生院革新的效果也是不确定的。 在这种状况下，囿于风险、囿于利益损失，许多地域乡镇卫生院的革新采取了张望、拖延的态度，一些中央卫生院的革新被停滞在美妙的方案中无法实施。 因此，如何推进乡镇卫生院革新的顺利启动。 乡镇卫生院的革新，是乡村卫生服务体系革新的重中之重，是树立社会主义新乡村的基本内容之一。 要求各级政府参与投入，增强以乡镇卫生院为重点的乡村卫生基础设备树立；因此，乡镇卫生院已是国度新的乡村卫生政策惠及农民的关键载体。 可以说，当下的乡镇卫生院革新事关乡村卫生革新的全局。 革新总是多维的，需社会学家、政治学家、经济学家、法学家联手处置疑问。 编辑本段革新方向每个乡镇至少保管一所公立卫生院，就要求各级政府注重乡镇卫生院树立。 这种注重是体如今方方面面的，既要对卫生院指导班子启动考核，也要想方设法提高医生素质；既有制度方面的树立，同时也要增强思想政治任务、健全医疗服务体系；既要从政治上关心，同时也要从财力方面加大投入等等。 其实，保管至少一所公立卫生院，就是要把乡镇卫生院办成农民自己的卫生院，让农民有病能忧心进入卫生院疗治，让卫生院成为农民“病有所医”的场所。 随着乡镇机构革新向纵深开展，乡镇卫生院也自但是言进入革新范围。 乡镇卫生院如何革新，成了众目所注。 围绕乡镇卫生院的革新，不少中央热衷于参照乡镇小企改制方法，摆出“开放”的姿态。 如何启动“挽救”也就是要实行“资产转移”，由全民一切变成民营。 乡镇卫生院的“民营化”就将卫生院卖给公家。 从经济角度而言，这种“一卖了之”契合经济规律，也比拟省事。 这种省事显然只从转制任务角度而言，但是，乡镇卫生院的革新不能只看到经济利益，不能只图省事，更关键的是要看到转制后的卫生院能为乡镇农民群众提供简易的医疗服务。 假若后一条不能保证，那么乡镇卫生院的改制不能说是成功。 人们看到，在所谓已“改制”的某些乡镇卫生院，虽然比过去讲求经济核算，但在为农民提供简易医疗服务方面却是十分缺少的。 有的随意涨价，有的控制混乱，农民意见颇多。 国务院重申每个乡镇要保管一所公立卫生院，就是要求人们在改制中不能偏离为农民服务的方向。 每个乡镇都要保管至少一所公立卫生院的决策是深得人心的。 由此联想到其他。 其实，改制革新并不等于拍卖；改制并非等于私有制。 一些运营好的卫生院、公园旅游场所、水厂等公益项目，经过吸纳技术，增强迫度树立等方面去提高层次，也是“搞活”路一条，不用都走拍卖转让那“华山路”。 做到了这一点，关键是外地决策层心中对革新有个明晰的观念，坚持“以人为本”，坚持“情为民所系”，坚持实事求是准绳。 编辑本段开展建议（一）逐渐配强配齐卫生技术人员，保证老百姓“中病不出镇”。 每年经过向社会上应考具有执业资历的卫生技术人员。 树立健全人才吸引机制。 实行活动政策，吸引大学本科以上毕业生到乡镇卫生院任务。 发明良好条件，使高学历医疗卫生专业人才“下得去，留得住，用得上”。 （二）逐渐加大财政投入力度，使乡镇卫生院从自食其力以药养医转到政府养医。 贯彻落实党的卫生任务方针，贯彻落实党的十七大精气“要坚持公共医疗卫生的公益性质”，“坚持以乡村为重点”，“强化政府责任和投入”；落实省委[2007]9号文精气，“从2007年起，对全省乡镇卫生院按财政全额拨款的公益性医疗卫生事业单位启动革新与树立。 ”“经济欠兴旺地域乡镇卫生院事业费关键由县（市、区）级财政担任，省和市级财政给予支持。 ” 逐渐改造乡镇卫生院业务用房，逐渐置办、更新设备设备。 （三）逐渐推进乡镇卫生院控制体制革新。 依据区域卫生规划，按性能将乡镇卫生院明白划分为中心卫生院和普通卫生院。 增强乡镇卫生院编制控制。 依照精简、高效的准绳，依据服务人口、任务项目等要素，合理核定乡镇卫生院编制，规范乡镇卫生院科室设置和岗位设置。 严厉准入条件，制止非卫生技术人员进入卫生技术岗位。 对不契合执业资历人员，要逐渐分流、清退。 编辑本段政策扶持[1]?今后，黑龙江省乡镇卫生院凡运行中药饮片或针灸、推拿、按摩、拔罐等中医非药物疗法的，将由政府给予补偿。 这是记者近日从省卫生厅了解到的。 近日，省政府制定了乡镇卫生院革新试点方案，要求全省基层医疗卫生单位逐渐扩展服务面，实行基本药物零差率销售，推行简便验廉的中医药适宜技术和方法，让广阔农民群众都能享遭到基本公卫服务和医疗服务均等化所带来的优势及实惠。 其中，经常使用中药饮片可按已用饮片金额的20%—30%给予补偿，采用非药物疗法可按服务人次补偿，每治疗一次性则按患者就医费用的20%—30%给予补偿。 方案指出，由政府举行的乡镇卫生院是基层医疗卫生服务体系的关键组成部分。 作为公益单位，准绳上每个乡镇只设置一所政府主办的卫生院（按性能可分为中心卫生院和普通卫生院）医学|教育网搜集整理，由所在县（市、区）卫生行政部门一致控制，不得采取拍卖、租赁、承包、分散运营等有损公益性质和国有资产流失的运营方式。 方案要求，至明年年底前，全省包括一切乡镇卫生院在内的基层医疗卫生机构必需初步建起国度基本药物制度，执行药品集中推销和一致配送政策，片面实施药品零差率销售。 此外，在新农合医疗制度中，将契合条件的中医诊疗项目、中药种类和医疗机构中药制剂归入报销范围，提高中医药项目的报销比例，降低中医药项目的报销起付线。