证监会主席吴清重磅发声！央行 外汇局优化QFII

为深化学习贯彻党的二十届三中全会精气，进一步片面深化资本市场改造，近日证监会党委书记、主席吴清在北京展开专题座谈会，与10家在华外资证券基金期货机构、QFII机构等代表深化交流，充沛听取意见倡议。证监会党委委员、副主席李超参与座谈。

吴清表示，以后中国证监会正在细心学习贯彻三中全会精气，研讨策划进一步片面深化资本市场改造开放的一揽子举措。证监会将不时坚持市场化法治化方向，锲而不舍地深化改造、扩展开放，依法从严增强监管和鼎力维护投资者合法权利，继续增强政策的稳如泰山性、可预期性。

据央行网站信息，近日，中国人民银行、国度外汇控制局结合公布公告，修订《境外机构投资者境内证券期货投资资金控制规则》（以下简称《规则》），进一步优化合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者（QFII/RQFII）跨境资金控制。《规则》自2024年8月26日起实施。

中山大学岭南学院教授韩乾对期货日报记者表示，《规则》的出台意味着我国金融市场高水平对外开放又迈出了一步，有利于提高 QFII/RQFII 投资我国资本市场的便利性，增强我国金融市场对外资的吸引力。当然，为进一步扩展市场开放，除了简化手续提高投资便利度，倡议在市场收益率微风险控制工具等方面继续启动提高和改善。

证监会：研讨策划进一步片面深化资本市场改造开放的一揽子举措

在近日证监会展开的专题座谈中，各家外资机构代表分歧以为，往年以来，中国政府和中国证监会推出新“国九条”和“1+N”系列政策文件，以强监管、防风险促进资本市场高质量展开，一段时期以来政策效应逐渐显现。各方分歧表示，近期召开的二十届三中全会，明白传递出中国进一步片面深化改造、扩展对外开放、推进中国式现代化的坚决决计和明晰途径，大家对中国经济和资本市场展开充溢决计、终年看好，将进一步深耕中国市场、服务中国市场，继续为中国资本市场高质量展开积极奉献力气。

同时，各方结合境内外资本市场展业和投资阅历，就中国资本市场下一步片面深化改造提出了详细意见倡议，包括促进投融资协调展开、进一步增强对科技创新和新质消费力的制度容纳性精准性；多措并举生动并购重组市场，支持上市公司转型更新、优化质量；鼎力展开私募股权创投市场，培育更多终年资金和耐烦资本；有序扩展资本市场制度型开放，优化外资机构投资便利性等等。

吴清表示，往年以来，面对复杂严厉的外部环境，中国经济继续上升向好，经济运转中积极原因增多，新动能放慢生长壮大，充沛展现出中国经济的基础稳、韧性强、潜能大。

吴清强调，刚刚召开的党的二十届三中全会，紧紧围绕推进中国式现代化这个中心义务，对各范围各方面改造作出片面部署，对资本市场改造作出一系列关键布置。以后，中国证监会正在细心学习贯彻三中全会精气，研讨策划进一步片面深化资本市场改造开放的一揽子举措。证监会将不时坚持市场化法治化方向，锲而不舍地深化改造、扩展开放，依法从严增强监管和鼎力维护投资者合法权利，继续增强政策的稳如泰山性、可预期性。在这个环节中，心愿包括外资机构在内的市场各类主体积极介入，在健全法律制度、完善市场定价机制、增强买卖监管等方面增强研讨、建言献策。同时，也心愿相关外资机构发扬国际投资银行和投资机构的优点，坚持终年主义，发扬与全球市场的沟通桥梁作用，讲好中国故事。

央行、外汇局：完善即期结售汇和外汇衍消费品控制

新修订的《规则》关键内容包括以下四个方面：

一是进一步简化资金注销手续。明白合格投资者在取得中国证监会运营证券期货业务容许证后，应向主报告人（托管人）提供相关资料，并经过主报告人在国度外汇控制局数字外管平台银行版资本项目相关模块料理业务注销，不再要求向国度外汇控制局开放料理业务注销。同时，延伸了变卦注销和注销注销的时限要求。

二是进一步优化账户控制。不再区分用于证券买卖或衍生品买卖的人民币公用存款账户，兼并二者收支范围，增加市场主体展开不同类型投资在同一托管人所需开立账户数量，降低其本钱担负。

三是进一步完善汇兑控制。优化QFII/RQFII跨境资金流动控制，改良汇出入币种控制准绳，以外币汇入的投资本金和收益，由过去只能以外币汇出拓展为可以外币或人民币汇出，进一步满足境外投资者的资金汇兑便利需求。

四是完善即期结售汇和外汇衍消费品控制。明白QFII /RQFII还可经过境内其他金融机构、成为中国外汇买卖中心会员进入银行间外汇市场等更多途径料理即期结售汇和外汇衍消费品买卖，不再局限于过去只能经过托管人料理的相对单一方式，为QFII/RQFII机构提供愈加多元化的外汇风险控制方式，并成功QFII/RQFII与银行间债券市场直接入市（CIBM）外汇风险控制规则分歧。

央行表示，《规则》有助于构建简明分歧的证券投资在岸开放渠道资金控制规则，优化QFII/RQFII投资中国资本市场的便利化水平，进一步提高资本项目开放的质量。

剖析人士称，《规则》有助于有序构建简明、分歧的跨境证券投资渠道资金控制规则。随着境内金融市场开放稳步推进，中国人民银行、国度外汇控制局深化推进境外投资者经过QFII/RQFII渠道投资中国资本市场以及经过CIBM渠道投资中国债券市场所触及的资金控制规则，有序推进两渠道的资金控制规则的逐渐分歧。

此次《规则》对QFII/RQFII公用账户的收支范围以及QFII/RQFII 机构展开即期结售汇和外汇衍消费品买卖的方式等作出调整后，QFII/RQFII和CIBM两个渠道注销、汇兑、外汇风险控制等规则基本成功分歧，境外投资者进入中国资本市场和债券市场所要求遵照的资金控制规则愈加简明。

同时，也展现我国扩展对外开放的坚决决计。党的第二十届中央委员会第三次全体会议强调，要完善高水平对外开放体制机制。合格境外投资者制度是我国金融市场开放的一项关键制度布置，备受境外投资者关注。以后外部环境下，进一步简化境外投资者境内证券投资资金控制要求，再次标明了我国坚决扩展对外开放的决计，有利于增进境外机构投资者投资决计，未来吸引更多终年资本。

此外，《规则》有利于进一步提高QFII/RQFII的便利化水平。为落实中央金融任务会议提出“稳步扩展金融范围制度型开放，优化跨境投融资便利化”的要求，法规修订在有效防控风险的前提下，适当放宽汇出币种限制、简化注销和汇兑手续、简化账户等，进一步优化境外投资者经过QFII/RQFII渠道投资中国资本市场的便利化水平。