温州市挂牌出让一地块 起始价1730万元 (温州市挂牌出租车公司)

温州市天然资源和规划局公布公告，挂牌出让一宗编号为温州市瓯海区三溪片工业区2-1c地块的国有土地经常经常使用权，该地总面积14894.33平方米，坐落于郭溪街道曹埭村。关键土地用途为工业用地，起始价1730万元，加价幅度2万元，保证金346万元，挂牌末尾时期为2024年08月15日，挂牌完毕时期为2024年08月26日。本次国有土地经常经常使用权挂牌出让依照价高者得准绳确定竞得人。开放人可于2024年07月25日至2024年08月23日到浙江省天然资源网上买卖系统提交书面开放。交纳竞买保证金的截止时期为2024年08月23日。

我的地皮盖上楼卖出去,地皮还是自己的吗

我国实行土地的社会主义私有制，所以土地的一切权归国度和群体一切，团体不享有土地的一切权，只能享有土地的经常使用权。 土地经常使用权属于用益物权。 用益物权人对他人一切的不动产或许动产，依法享有占有、经常使用和收益的权益。 用益物权人对他人一切的不动产或许动产，依法享有占有、经常使用和收益的权益。 树立用地经常使用权人依法对国度一切的土地享有占有、经常使用和收益的权益，有权益用该土地建造修建物、构筑物及其隶属设备。 城市的土地属于国度一切。 乡村和城市郊区的土地，除由法律规则属于国度一切的以外，属于群体一切；宅基地和自留地、自留山，也属于群体一切。 国度为了公共利益的要求，可以依照法律规则对土地实行征收或许征用并给予补偿。 任何组织或许团体不得侵占、买卖或许以其他方式合法转让土地。 土地的经常使用权可以依照法律的规则转让。 一切经常使用土地的组织和团体必需合理地应用土地。 土地经常使用权(Land Use Rights)是指国度机关、企事业单位、农民群体和公民团体，以及三资企业，凡具有法定条件者，依照法定程序或依商定对国有土地或农民群体土地所享有的占有、应用、收益和有限奖励的权益。 土地经常使用权是外延比拟大的概念，这里的土地包括农用地、树立用地、未应用地的经常使用权。 2011年1月，一则“土地经常使用期满后会无偿收回”的信息惹起各方关注。 土地经常使用权与土地一切权是土地法规中最基本最关键的概念。 土地经常使用权是中疆土地经常使用制度在法律上的表现，国有土地经常使用权是指国有土地的经常使用人依法应用土地并取得收益的权益，国有土地经常使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。 而农民群体土地经常使用权是指农民群体土地的经常使用人依法应用土地并取得收益的权益。 农民群体土地经常使用权是指农民群体土地的经常使用人依法应用土地并取得收益的权益。 农民群体土地经常使用权可分为农用土地经常使用权、宅基地经常使用权和树立用地经常使用权。 农用地经常使用权是指乡村群体经济组织的成员或许乡村群体经济组织以外的单位和团体从事种植业、林业、畜牧业、渔业消费的土地经常使用权。 宅基地经常使用权是指乡村村民住宅用地的经常使用权。 树立用地经常使用权是指乡村群体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设备、公益事业树立用地的经常使用权。 依照《土地控制法》的规则，农用地经常使用权经过发包方与承包方订立承包合同取得。 宅基地经常使用权和树立用地经常使用权经过土地经常使用者开放，县级以上人民政府依法同意取得。 一、土地经常使用权失掉方式土地经常使用权失掉方式关键有出让、划拨、转让三种方式。 （一）以出让方式取得国有土地经常使用权1、外延：土地经常使用权出让，是指国度将土地经常使用权在一定年限内出让给土地经常使用者，由土地经常使用者向国度支付土地经常使用权出让金的行为。 2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。 3、年限：土地经常使用权出让最高年限：寓居用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文明、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、文娱用地四十年，综合或许其他用地五十年。 (二)以招标拍卖挂牌方式出让土地经常使用权A.土地招标招标出让国有土地经常使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，约请特定或许不特定的公民、法人和其他组织参与国有土地经常使用权招标，依据招标结果确定土地经常使用者的行为。 在招标出让中土地主管部门要依据出让土地的详细状况编制招标文件，并实施招标的注销，招标人在注销时必需交纳招标保证金，并提交营业执照的正本，法人代表物证明等文件。 招标人在依照招标文件的要求编制标书后，在规则的时期内将标书密封投入指定标箱。 经由专家组成的评标委员会依照评标规范对企业提交后招标文件启动评审后，在规则的时期地点开标。 在中标人确定后，招标人应向中标人收回《中标通知书》，中标人则在《中标通知书》商定的时期，依照招标文件与土地控制部门签署《国有土地经常使用权出让合同》。 地下招标的招标单位不能少于三家，假设少于三家则招标人应当中止开标。 在地下招标中招标企业招标的多少钱是关键的评标要素，但评标委员会为了防止土地开发的后续资金无法到位，出现土地闲置糜费现象，开发商的从业阅历和实力也是评标委员们重点关注的要点。 B.土地拍卖拍卖出让国有土地经常使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时期、地点启动地下竞价，依据出价结果确定土地经常使用者的行为。 土地的主管部门依据被拍卖土地的特征编制拍卖文件，竟买人在竟买开放截止日期前提出竟买开放，交纳不少于拍卖文件规则的保证金，并相同提交法定代表物证明书等资信证明。 竟买人经过审查后，失掉印有编号的竟买标志牌，拍卖会在拍卖公告规则的时期、地点启动。 参与的竟买人相同不能少于三人，否则应终止拍卖。 在拍卖中最终的成交多少钱必需高于拍卖方所制定的底价，否则也需终止拍卖。 拍卖成交后，竟得人依照《拍卖成交书》规则的时期和土地控制部门签署《国有土地经常使用权出让合同》。 土地拍卖中最关键的准绳是“价高者得”，与其他方式的拍卖原理相反。 C.土地挂牌挂牌出让国有土地经常使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规则的期限将拟出让宗地的买卖条件在指定的土地买卖场所挂牌发布，接受竟买人的报价开放并更新挂牌多少钱，依据挂牌期限截止时的出价结果确定土地经常使用者的行为。 政府土地主管部门编制挂牌文件，竞买人在规则日期前提出竟买开放，按规则交纳保证金、提交法定代表物证明书等资信证明后提交竞买开放书。 在挂牌文件规则的挂牌起始日期，挂牌人应该将挂牌宗地的位置、面积、用途、经常使用年限、规划要求、起始价、增价规则、增价幅度等外容，在土地买卖市场挂牌发布，契合条件的竟买人应定依照文件的要求填写竟买报价单，在挂牌期限内竟买人可屡次报价。 假设在挂牌期限内只要一个竟买人在挂牌期限内只要一个竞买人，且报价不低于挂牌底价，并契合其他买卖条件的，挂牌成交;在挂牌期限内有两个或两个以上竞买人报价的，报价最高者为竞得人;报价相反的，先提交报价单者为竞得人。 但报价低于底价者除外，在挂牌期限内无应价者或许竞买人的报价均低于底价或均不契合其他买卖条件的，挂牌不成交。 挂牌买卖的挂牌期限不得少于十个任务日。 竞买人确定后.挂牌人应当向竞买人收回《挂牌成交确认书》。 竞得人应该依据《挂牌成交确认书》所商定的时期与市疆土房管局签署《国有土地经常使用权出让合同》。 挂牌相同遵照“价高者得”的准绳.不同之处在于不是现场报价.由于挂牌是以书面的方式报价，所引发的关注水平及曝光不如招标与拍卖。 招标拍卖挂牌出让土地经常使用权范围：(1)供应商业、旅游、文娱、工业用地和商品住宅等各类运营性用地以及有竞争要求的工业用地;(2)其他土地供中央案发布后一宗地有两个或许两个以上意向用地者的;(3)划拨土地经常使用权改动用用途，《国有土地划拨选择书》或法律、法规、行政规则等明白应当收回土地经常使用权，实行招标拍卖挂牌出让的;(4)划拨土地经常使用权转让，《国有土地划拨选择书》或法律、法规、行政规则等明白应当收回土地经常使用权，实行招标拍卖挂牌出让的;(5)出让土地经常使用权改动用途，《国有土地划拨选择书》或法律、法规、行政规则等明白应当收回土地经常使用权，实行招标拍卖挂牌出让的;(6)法律、法规、行政规则明白应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。 (三)以协议方式取得国有土地经常使用权(此方式目前基本不采用)协议出让，是指土地经常使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿经常使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人启动谈判和商讨，协商出让土地经常使用的有关事宜的一种出让方式。 它关键适用于工业项目、市政公益事业项目、非盈利项目及政府为调整经济结构、实施产业政策而要求给予扶持、活动的项目，采取此方式出让土地经常使用权的出让金不得低于国度规则所确定的最低价。 以协议方式出让土地经常使用权，没有引入竞争机制，不具有地下性，人为要素较多，因此对这种方式要加以必要限制，以免形成不公允竞争、以权谋私及国有资产流失。 (1)协议出让国有土地经常使用权范围出让国有土地经常使用权，除依照法律、法规和规章的规则应当采用招标、拍卖或许挂牌方式出让，方可采取协议方式，关键包括以下状况：A、供应商业、旅游、文娱和商品住宅、工业用地等各类运营性用地以外用途的土地，其供中央案发布后同一宗地只要一个意向用地者的;B、原划拨、承租土地经常使用权开放操持协议出让，经依法同意，可以采取协议方式，但《国有土中央案选择书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规则等明白应当收回土地经常使用权重新地下出让的除外;C、划拨土地经常使用权转让开放操持协议出让，经依法同意，可以采取协议方式，但《国有土地划拨选择书》、法律、法规、行政规则等明白应当收回土地经常使用权重新地下出让的除外;D、出让土地经常使用权人开放续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。 (2)制止性规则A、以协议方式出让国有土地经常使用权的出让金不得低于按国度规则所确定的最低价。 B、协议出让最低价不得低于新增树立用地的土地有偿经常使用费、征地(拆迁)补偿费用以及依照国度规则应当交纳的有关税费之和，有基准地价的地域，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。 低于最低价时国有土地经常使用权不得出让。 二、以划拨方式取得国有土地经常使用权1、外延：土地经常使用权划拨，是指县级以上人民政府依法同意，在土地经常使用者交纳补偿、安排等费用后将该幅土地交付其经常使用，或许将土地经常使用权无偿交付给土地经常使用者经常使用的行为。 即划拨土地经常使用权不要求经常使用者出钱购置土地经常使用权，而是经国度同意其无偿的、无年限限制的经常使用国有土地。 但取得划拨土地经常使用权的经常使用者依法应当交纳土地经常使用税。 2、年限：以划拨方式取得土地经常使用权的，除法律、行政法规另有规则外，没有经常使用期限的限制。 虽然无偿取得划拨土地经常使用权没有年限限制，但因土地经常使用者迁移、解散、撤销、破产或许其他要素而中止经常使用土地的，国度应当无偿收回划拨土地经常使用权，并可依法出让。 因城市树立开展要求和城市规划的要求，也可以对划拨土地经常使用权无偿收回，并可依法出让。 无偿收回划拨土地经常使用权的，其地上修建物和其他附着物归国度一切，但应依据实践状况给予适当补偿。 3、以划拨方式取得国有土地经常使用权的情形：依据《城市房地产控制法》第二十四条的规则，下列树立用地的土地经常使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法同意划拨：(1)国度机关用地和军事用地;(2)城市基础设备用地和公益事业用地;(3)国度重点扶持的动力、交通、水利等项目用地;(4)法律、行政法规规则的其他用地。 以划拨方式取得土地经常使用权的，经主管部门注销、核实，由同级人民政府颁发土地经常使用权证。 4、转让、出租、抵押的限制性规则：划拨土地经常使用权普通不得转让、出租、抵押，但契合法定条件的也可以转让、出租、抵押：即土地经常使用者为公司、企业、其他组织和团体，拥有土地经常使用权证，地上修建物有合法产权证明，经外地政府同意其出让并补交土地经常使用权出让金或许以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。 未经同意私自转让、出租、抵押划拨土地经常使用权的，没收其合法支出，并依据其情节处以相应罚款三、以转让方式取得国有土地经常使用权1、外延：土地经常使用权转让是指土地经常使用者将土地经常使用权再转移的行为，即土地经常使用者将土地经常使用权独自或许随同地上修建物、其他附着物转移给他人的行为。 原拥有土地经常使用权的一方称为转让人，接受土地经常使用权的一方称为受让人。 2、转让方式：包括出售、交流和赠与等。 3、制止性规则：未按土地经常使用权出让合同规则的期限和条件投资开发、应用土地的，土地经常使用权不得转让。 4、年限：土地经常使用者经过转让方式取得的土地经常使用权，其经常使用年限为土地经常使用权出让合同规则的经常使用年限减去原土地经常使用者已经常使用年限后的剩余年限。 5、“房地一并转移”：土地经常使用权转让时，其地上修建物、其他附着物一切权随之转让。 地上修建物、其他附着物的一切人或许共有人，享有该修建物、附着物经常使用范围内的土地经常使用权。 土地经常使用者转让地上修建物、其他附着物一切权时，其经常使用范围内的土地经常使用权随之转让，但地上修建物、其他附着物作为动产转让的除外。 6、土地经常使用权转让多少钱清楚低于市场多少钱的，市、县人民政府有优先购置权。 土地经常使用权转让的市场多少钱不合理下跌时，市、县人民政府可以采取必要的措施。 补充说明：“项目收买失掉土地的方式”属于转让的范围，详细外延是经过收买项目公司的股份到达取得项目公司所拥有土地的目的。 收买项目公司的优势：(1)防止了直接地下购置土地带来的竞争和费事，手续简易，便于操作。 (2)节省了直接转让土地要求交纳的各种税费。 (3)可直接拥有原项目的开发人员，开发快捷。 收买项目公司的缺陷：(1)存在人员整合的风险。 (2)或许存在原公司财务、法律方面的遗留疑问，需注重前期调查。 综合上方所说的，土地经常使用权关于房子的权有人来说是特别关键的，因此，在卖房子的时刻购房者必需是要让房产证和土地经常使用权一同转到他人的名下，这样相关部门也才会操持，合法证件，房管局才会操持，所以，土地经常使用权的操持是很严厉的。 法律依据《中华人民共和国宪法》第九条　矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国度一切，即全民一切；由法律规则属于群体一切的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 国度保证自然资源的合理应用，维护珍贵的生物和植物。 制止任何组织或许团体用任何手腕侵占或许破坏自然资源。 第十条　城市的土地属于国度一切。 乡村和城市郊区的土地，除由法律规则属于国度一切的以外，属于群体一切；宅基地和自留地、自留山，也属于群体一切。 国度为了公共利益的要求，可以依照法律规则对土地实行征收或许征用并给予补偿。 任何组织或许团体不得侵占、买卖或许以其他方式合法转让土地。 土地的经常使用权可以依照法律的规则转让。 一切经常使用土地的组织和团体必需合理地应用土地。 第十一条　在法律规则范围内的集体经济、私营经济等非私有制经济，是社会主义市场经济的关键组成部分。 国度维护集体经济、私营经济等非私有制经济的合法的权益和利益。 国度奖励、支持和引导非私有制经济的开展，并对非私有制经济依法实行监视和控制。

2022柳河县拿地状况

柳县自然公告字[2022]01号2022/3/8经柳河县人民政府同意,柳河县自然资源局选择以 挂牌 方式出让 1(幅) 地块的国有土地经常使用权。 现将有关事项公告如下：一、挂牌出让地块的基本状况和规划目的要求 :宗地编号：[2022]01号宗地总面积：6725平方米宗地坐落：柳河县原华特酒业地段出让年限：40年容积率：小于或等于1修建密度(%)：小于或等于70绿化率(%)：修建限高(米)：关键用途：其他商服用地域位主城区土地用途明细用途称号面积土地级别其他商服用地6725三级投资强度：万元/公顷保证金：590万元估价报告备案号起始价：590万元加价幅度：20万元挂牌末尾时期：2022年03月29日09时00分挂牌截止时期：2022年04月08日09时00分二、 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可开放参与，开放人可以独自开放，也可以结合开放。 三、 本次国有土地经常使用权挂牌出让依照价高者得准绳确定竞得人。 四、 本次挂牌出让的详细资料和详细要求，见挂牌出让文件。 开放人可于 2022年03月08日 至 2022年04月06日 到 详见通化市公共资源买卖中心平台公告 失掉 挂牌 出让文件。 五、 开放人可于 2022年03月08日 至 2022年04月06日 到 详见通化市公共资源买卖中心平台公告 向我局提交书面开放。 交纳竞买保证金的截止时期为2022年04月06日16时00分。 经审核，开放人按规则交纳竞买保证金，具有开放条件的，我局将在 2022年04月06日16时00分 前确认其竞买资历。 六、 本次国有土地经常使用权挂牌活动 在 详见通化市公共资源买卖中心平台公告 启动。 各地块挂牌时期区分为: [2022]01号 号地块:2022年03月29日09时00分 至 2022年04月08日09时00分 ;七、 其他要求公告的事项:（一）挂牌时期截止时，有竞买人表示情愿继续竞价，转入现场竞价，经过现场竞价确定竞得人。 八、 咨询方式与银行帐户咨询地址：柳河镇复兴大街2498号联 系 人：王先生开户单位：详见通化市公共资源买卖中心平台公告开户银行：详见通化市公共资源买卖中心平台公告银行帐号：详见通化市公共资源买卖中心平台公告

市县人民政府可以采取什么方式供应工业用地

在以后国度鼎力开展实体经济、放慢树立制造强国的战略背景下，如何深化工业用地供应侧革新，创新工业用地供应方式和经常使用制度，实际降低工业企业用地本钱，优化实体经济营商环境，促进新型工业化加快安康开展成为以后热点课题。 如针对工业企业创设既可先租后让、亦可先让后租的“租让两可”型工业用地供应方式，可实际优化工业用地浪费集约经常使用水平，可实际满足工业企业特性化便利化用地需求，可实际降低工业企业政策性制度性用地本钱，可实际激起工业企业聚力研发与消费的生机。 工业用途国有树立用地（以下简称工业用地）作为工业企业树立与消费的必要资源，承载实体经济开展的基础性作用显而易见。 在以后国度鼎力开展实体经济、放慢树立制造强国的战略背景下，如何深化工业用地供应侧革新，创新工业用地供应方式和经常使用制度，实际降低工业企业用地本钱，优化实体经济营商环境，促进新型工业化加快安康开展成为热点话题。 国度一些中央已启开工业用地常年租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等灵敏多样的提高工业用地应用效率，降低工业企业用地本钱，助推工业企业转型更新和提质增效的有益探求，其中先租后让普通是指国度将工业用地经常使用权提供应工业企业时即商定投入产出等条件，先将工业用地经常使用权出租给工业企业，达成商定条件后，再将工业用地经常使用权出让给工业企业，并由工业企业支付租金和出让金的行为，商定的租赁与出让经常使用期限之和普通不超越30年，租赁经常使用期限普通不超越5年。 本文以为，以后国度如针对工业企业创设既可先租后让、亦可先让后租的“租让两可”型工业用地供_方式，可实际优化工业用地浪费集约经常使用水平，满足工业企业特性化便利化用地需求，降低工业企业政策性制度性用地本钱，激起工业企业聚力研发与消费的生机。 1“租让两可”型工业用地供应方式概述“租让两可”型工业用地供应方式，是指国度将工业用地经常使用权先行以招标、拍卖、挂牌方法出租或出让给工业企业后，在相关条件下可协议将工业用地经常使用权转为出让或出租给工业企业，并由工业企业支付相应工业用地经常使用年期出让金和租金的行为，商定的“租让两可”型工业用地经常使用期限不超越20年，即商定的出让经常使用期限与商定的租赁经常使用期限之和不超越20年，并在合同中明白工业企业经常使用工业用地的分类准入规范、投入产出要求、用地分开处置、租让转换条件、履约保证金等方面的内容。 市、县人民政府“租让两可”型工业用地的出让多少钱应当契合国度和各省地价评价技术要求，依照折算后不低于出让时国度规则的最低价规范确定。 市、县人民政府以招标、拍卖、挂牌供应“租让两可”型工业用地的出让起始多少钱应当依照基准地价对应的最高经常使用期限启动年期修正，租金起始规范应当依据工业用地基准地价确定并依据市场行情适时调整。 2“租让两可”型工业用地关键控制思绪2。 1供应对象市、县人民政府应对触及战略性新兴产业、先进制造业的工业企业优先提供“租让两可”型工业用地。 市、县人民政府应结合本地实践，依照土地经常使用规范，增强对“租让两可”型工业用地开发与投资强度等目的的管控，奖励工业企业盘活应用存量工业用地与经常使用高规范厂房等。 2。 2供应程序市、县疆土资源主管部门应会同开展革新、经济和信息化、城乡树立、规划、安保消费、环境维护等部门制定“租让两可”型工业用地供应方案，明白地块四至面积、出让起始多少钱、租金起始规范、相关约束条件、租让可转换情形等，经市、县人民政府同意后由市、县疆土资源主管部门实施。 “租让两可”型工业用地应采用招标、拍卖、挂牌方法出让和出租，对触及战略性新兴产业、先进制造业的工业企业优先提供“租让两可”型增量工业用地，并明白不同地块是先出让还是先出租。 2。 3项目准入市、县人民政府应结合本地国民经济和社会开展规划、土地应用总体规划、产业用地政策、土地经常使用规范、产业生命周期、生态文明树立等、重点规则战略性新兴产业、先进制造业开展状况，明白“租让两可”型工业用地项目准入规范。 市、县人民政府应组织开展革新、经济和信息化、疆土资源、安保消费、环境维护、财政、税务、商务、规划、树立、统计、消防等相关部门，从产业类型、投资规模、税收产出、资源消耗、技术创新等方面对开放“租让两可”型工业用地的战略性新兴产业、先进制造业项目启动综合评价，契合准入用地规范的，应依据详细项目提出详细土地经常使用约束性条件等。 2。 4约束内容“租让两可”型工业用地有偿经常使用合同应明白如下关键约束内容：⑴“租让两可”型工业用地合同中应载明土地亩均投资强度、项目产值、征税金额、综合监管等，详细规范由市、县人民政府结合本地实践状况规则。 ⑵“租让两可”型工业用地先行以招标、拍卖、挂牌出让给工业企业后，合同中应载明工业用地经常使用权出让可转为出租的情形：普通是指工业企业在达产后受让工业用地经常使用期限届满之前为自身转型更新开展，融通资金缺口、规避债务风险等，书面开放由市、县人民政府返还部分原工业用地经常使用权出让金后转为租赁原工业用地经常使用权，市、县人民政府经审核同意后普通按原土地经常使用权出让价扣除土地实践经常使用年期的市场租金或打折（依据市场行情确定，扣率普通不超越20%）返还并转为出租工业用地经常使用权给工业企业;合同中应载明工业用地经常使用权出租可转为出让的情形：普通是指工业企业经审核契合商定的投入产出等条件的，可开放将原工业用地经常使用权由租赁转为受让，市、县人民政府经审核同意后由工业企业支付原工业用地剩余年期出让金。 ⑶工业企业取得“租让两可”型工业用地经常使用权后的转换准绳：工业企业先行招标、拍卖、挂牌受让后转为协议租赁工业用地经常使用权的，可再次转为协议受让工业用地经常使用权;工业企业先行招标、拍卖、挂牌租赁后转为协议受让工业用地经常使用权的，普通不得转为租赁工业用地经常使用权。 “租让两可”型工业用地以出让为主、出租为辅。 工业企业操持相关核准与容许等手续时，工业用地出让合同与出租合同具有同等成效。 ⑷工业产业生命周期普通是指在社会经济活动中，工业企业从末尾入行到完全停业的时期，普通分为初立阶段、生长阶段、成熟阶段、衰退阶段。 市、县人民政府应依据工业企业运营规律、产业生命周期、产业开展方向等综合监管工业企业，一旦发觉工业企业运营及其产业生命周期步入衰退阶段时应及时与工业企业沟通协商，妥善处置工业用地经常使用权，防止出现新型“僵尸企业”。 ⑸工业企业取得“租让两可”型工业用地经常使用权后存在非因政府及其有关部门行为和自然灾祸等无法抗力造成土地闲置、私自改动产业项目与土地用途拒不整改或未在规则期限内成功整改、违法树立拒不撤除或未在规则期限内自行撤除等违犯监管协议或相关规则情形的，市、县人民政府及其综合执法部门应对工业企业采取扣罚定金或保证金、强迫撤除违法修建物或构筑物、提早收回土地经常使用权、无偿收回土地经常使用权等措施。 2。 5综合考评市、县人民政府应制定工业企业“租让两可”工业用地的评价审核操作细则，明白工业企业可租让转换工业用地时的相关目的和要求。 市、县人民政府返还工业企业部分原工业用地出让金后改为出租时应暂扣工业企业一定比例的履约保证金，以加大综合监管力度、进一步催促工业企业依法依规办事。 2。 6协同监管市、县人民政府应责成开展革新、经济和信息化、疆土资源、安保消费、环保、财政、税务、商务、规划、树立、统计、消防等部门各司其职，不时增强相关部门协同监管、合规共管工业企业有偿经常使用工业用地的合同履约行为，实际预防和及时处置工业企业违法违规行为。 希望以上内容能对您有所协助，假设还有疑问请咨询专业律师。 【法律依据】：《中华人民共和疆土地控制法》第八条城市城市的土地属于国度一切。 乡村和城市郊区的土地，除由法律规则属于国度一切的以外，属于农民群体一切；宅基地和自留地、自留山，属于农民群体一切。 第九条国有土地和农民群体一切的土地，可以依法确定给单位或许团体经常使用。 经常使用土地的单位和团体，有维护、控制和合理应用土地的义务。 第十条农民群体一切的土地依法属于村农民群体一切的，由村群体经济组织或许村民委员会运营、控制；曾经区分属于村内两个以上乡村群体经济组织的农民群体一切的，由村内各该乡村群体经济组织或许村民小组运营、控制；曾经属于乡（镇）农民群体一切的，由乡（镇）乡村群体经济组织运营、控制。 第十一条农民群体一切的土地，由县级人民政府注销造册，核发证书，确认一切权。 农民群体一切的土地依法用于非农业树立的，由县级人民政府注销造册，核发证书，确认树立用地经常使用权。 单位和团体依法经常使用的国有土地，由县级以上人民政府注销造册，核发证书，确认经常使用权；其中，中央国度机关经常使用的国有土地的详细注销发证机关，由国务院确定。 以上就是律师关于工业用地能否为国有土地的疑问的解答，希望对你的疑问有所协助。