盛和泰 出口信誉保险助力新质消费力放慢展开 (盛和泰哪里人)

作者｜盛和泰「中国出口信誉保险公司党委副书记、副董事长、总经理」

文章｜《中国金融》2024年第14期

高质量展开是新时代的硬道理，展开新质消费力是推进高质量展开的内在要求和关键着力点。推进消费力成功质的跃迁，离不开金融的有力支持。作为我国独一的政策性保险机构，中国出口信誉保险公司（以下简称中国信保）深化学习贯彻习近平总书记关于新质消费力的关键论述，一直深化金融供应侧结构性改造，充散发扬出口信誉保险作用，聚焦服务国际国际双循环和高水平对外开通，鼎力支持我国外经贸产业展开转型更新，积极促进现代化产业体系树立，为新质消费力展开注入信保动能。

深化体会展开新质消费力的严重意义

党指点人民治国理政，必需回答好成功什么样的展开、怎样成功展开这一严重命题。新质消费力的提出，是对马克思主义消费力通常的创新和展开，意义严重而深远。

第一，展开新质消费力是推进中国式现代化的关键所在。 过去，我国经济增长关键依赖于传统要素投入规模扩展带来的同质性扩张，但是传统要素投入存在边沿收益递减、本钱优点逐渐削弱、生态环境维护及节能降碳对产业展开约束趋紧等疑问。在强国树立、民族复兴新征程上，推进中国式现代化，最基本的疑问是成功消费力的现代化。新质消费力实质是先进消费力，不但具有全新的性能、能够发明全新的价值，而且具有更高的技术含量、更好的经济效益，可以带动新方式、和新业态的蓬勃展开，成功经济结构优化、展开质量优化，可以一直夯实社会主义现代化强国树立的物质技术基础。

第二，展开新质消费力是满足人民群众对美妙生活要求的必要求求。 我国社会关键矛盾曾经转化为人民日益增长的美妙生活要求和不平衡不充沛的展开之间的矛盾。这就要求经济展开必需多关注“好不好”“优不优”“精不精”等疑问，既要发明更多物质财富和精气财富，也要提供更多优质的产品和服务。展开新质消费力，既有利于发明更多高薪务工机遇，介入休息者支出，促进居民消费才干优化，让全民共享展开效果；也有利于构成优质高效多样化的供应体系，满足多样化、高端化的消费需求，用科技力气改坏人民生活。

第三，展开新质消费力是优化“中国制造”国际竞争力的战略举措。 纵观全球历史进程，谁掌握了消费力展开的方向，谁就谢全球展开中占得先机。能否掌握推翻性的创新技术，在必需水平上能影响国度的兴衰成败。以后，以数字化、自动化、网络化为关键特点的新一轮科技反派正在重构全球创新幅员，重塑全球经济结构。展开新质消费力，就是要掌握新一轮科技反派和产业改造机遇，在新范围新赛道上占据先机，实践优化产业链供应链韧性和安保水平，助力“中国制造”在剧烈的国际竞争中赢得展开主动权。

准确掌握展开新质消费力的中心要义

习近平总书记指出，新质消费力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、消费力展开途径，具有高科技、高效力、高质量特征，契合新展开理念的先进消费力质态。展开新质消费力，关键是要掌握好以下五个方面。

科技创新是展开新质消费力的中心要素。 科技是消费力中最生动、最具反派性的要素。社会消费力每次出现大的跃升，都对应着新技术对旧技术的“发明性消灭”。放慢展开新质消费力，必需以前沿技术范围的推翻式、打破式创新为前提。党的十八大以来，我国科技创新取得历史性成就，科技实力正在从量的积聚迈向质的飞跃，曾经进入创新型国度行列。同时也要看到，我国科技范围依然存在一些突出疑问，如严重原创性效果缺乏、底层基础技术和工艺才干有余等，部分西方兴隆国度依附自身技术优点，在关键中心技术范围对我国启动“卡脖子”。必需咬定创新不安闲，放慢成功高水平科技自立自强，打好关键中心技术攻坚战，使原创性、推翻性科技创新效果竞相涌现，培育展开新质消费力的新动能。

现代化产业是展开新质消费力的关键载体。 科技效果只需运转到消费环节中，才干转化为理想的、直接的消费力。围绕展开新质消费力，放慢树立现代化产业体系，详细要从三方面发力。一是推进传统产业深度转型更新。传统产业是基本盘、老家底，展开新质消费力不是无视、丢弃传统产业，而是要经过传统产业的高端化、自动化更新改造，夯实现代化产业体系的根基。二是培育壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业对经济社会全局和久远展开具有严重引领带举措用。目前，一些新兴产业在技术路途上仍具有不确定性，部分产品较现有替代品还缺乏足够的竞争力。必需进一步加大对技术创新的投入，充沛运行超大规模市场优点，减速中心技术的成熟和产业展开壮大。三是前瞻性策划未来产业。未来产业代表着产业的展开方向，是全球创新幅员和经济格式变迁中最生动的力气。虽然以后未来产业规模较小，但要经过延迟策划规划，掌握中心技术，逐渐完善产业生态，率先将产业做大并构成在关键环节的全球抢先优点。

绿色低碳是展开新质消费力的鲜明特征。 工业反派带来的消费力迸发式增长极大地拓展了人类改造天然界的才干，但是这一环节也带来了对生态环境的破坏。新质消费力是对工业文明时代传统消费力通常的扬弃，摒弃传统消费力过度消耗资源动力、破坏环境取得经济增长的展开方式，成功消费环节清洁化、资源运行循环化、动力消费低碳化、产品供应绿色化。从这个意义过去说，新质消费力自身就是绿色消费力，它的“质优”很大水平上就体如今绿色展开方面。以后，我国生态文明树立仍处于压力叠加、负重前行的关键期，必需结实树立“绿水青山就是金山银山”的理念，锲而不舍走生态优先、绿色展开之路，放慢展开方式绿色转型，构成资源消耗低、环境污染少的产业结构，积极倡议绿色瘦弱生活方式，进一步擦亮高质量展开的绿色底色。

高水平开通是展开新质消费力的关键支撑。 以开通促改造、促展开，是我国展开一直取得新成就的关键法宝，是推进我国消费力提高的关键机制。在全球化、信息化、网络化深化展开的时代背景下，创新要素更具有开通性、流动性，不能关起门来搞树立，必需以愈加开通的胸怀、愈加主动的姿态，积极推进树立开通型经济，为展开新质消费力营建良好的国际环境。一方面，要更高质量“引出去”，增强知识产权维护，集聚全球创新要素，积极吸收自创全球上的先进迷信技术、控制阅历方法等，为技术创新提供有力保证；另一方面，要更高水平“走出去”，以多元化规划、国际化展开，优化产业开通水平和国际竞争力，拓宽全球经济的共同展开空间。

新型消费相关是展开新质消费力的必要保证 我国改造开通以来成功的经济加快展开奇观，正是经过调整消费相关、约束和展开消费力的结果。新质消费力的构成也离不开消费相关的改造。一是要求愈加健全的微观经济控制体系。新质消费力意味着更高水平的社会化大消费。这要求微观经济控制体系必需尊重客观经济法则，充散发扬市场在资源性能中的选择性作用，更好发扬政府作用，增强政策调控的精准性、有效性。二是要求愈加高效的分歧大市场。新质消费力意味着更有生机的创新主体。必需放慢树立高效规范、公允竞争、充沛开通的全国分歧大市场，着力废弃中央维护和市场分割，促进各类要素资源在更大范围内疏浚流动，协同向新质消费力集聚。三是要求愈加完善的要素介入支出分配机制。新质消费力意味着消费要素间更高水平的协同。必需一直完善由市场评价奉献、按奉献选择报酬的机制，充沛激起各类消费要素生机，更好表现知识、技术、人才的市场价值，营建处分创新、宽容失败的良好气氛。

以信保高质量展开助力培育新质消费力

出口信誉保险是契合世贸组织规则、国际通行的贸易和投资促进政策。政策性出口信誉保险是财政政策、外经贸政策和金融工具的有效结合，政府投入小、奏效快、杠杆作用清楚，在支持培育新质消费力上能够发扬关键作用，详细体如今以下几个方面。一是强化风险保证，全力支持新产业新业态“走出去”。出口信誉保险能够为外经贸企业提供政治风险、主权和商业信誉风险保证，助力企业开拓海外市场、介入国际竞争。中国信保继续扩展承保掩盖面，一直优化承保理赔条件，继续加大对高技术、高附加值产品、“新三样”出口等的支持力度。2023年支持外贸新业态新方式和服务贸易出口区分为196亿美元和85亿美元，区分增长3.3%和18.9%，支持新动力汽车出口同比增长1.7倍。二是强化融资增信，助力缓解创新企业展开的融资难题。出口信誉保险可以下降对外贸易投资中的信息不对称疑问，增强银行放贷决计，优化企业融资条件。中国信保积极发扬保单融资增信的资金撬举措用，继续加大对高科技企业的全方位、全周期、多层次支持力度，一直优化“专精特新”企业、制造业单项冠军企业融资的可得性和便利度，2023年短期险融资增信保额超2400亿元。三是强化精准支持，推进优化产业链韧性和安保水平。中国信保将保产业链市场主体摆在突出位置，创新性地树立了内外贸一体化的产业链承保方式，增强对“链主”和关键环节的精准支持，着力化解“脱钩断链”“卡脖子”等风险。2023年支持电子信息等7条产业链出口3600亿美元，成功国际贸易2900亿元，掩盖重点客户8300家。四是强化数字赋能，以数智化金融服务激起实体经济新动能。2019年以来，中国信保深化推进数字化转型，继续夯实企业级业务架构“新基建”，树立掩盖全球4.2亿家企业银行的数据库，累计向22万家客户提供集成数字化服务，自研灵敏风险监测体系2023年推送预正通知45.8万人次，有效协助企业提高了自动化风险控制才干。

下一步，中国信保将以习近平总书记关于展开新质消费力的关键论述和严重部署为指点，以更鼎力度做精做实“五篇大文章”，夯实培育新质消费力的坚强保证。

第一，鼎力支持高水平对外开通，培育国际竞争新优点。 充散发扬跨周期逆周期调理作用，支持企业用好国际国际两个市场两种资源，优化企业国际竞争力。一是稳中求进扎实助力外贸质升量稳。继续扩展承保规模和掩盖面，深度挖掘外贸“新三样”等业务增长潜力，加大对外贸新业态、数字贸易等的承保支持，更好助力外贸创新展开。二是以进促稳高质量服务共建“一带一路”。强化使命担当，实践抓好第三届“一带一路”国际协作高峰论坛各项效果落实，着力支持传统产业转型协作和新动力新基建创新协作。三是量体裁衣精准支持区域高质量协同展开。立足发扬各地域比拟优点，积极融入区域严重展开战略，结合区域特点增强考察研讨和产品服务创新，经过产业和区域非凡保险政策布置，支持区域新质消费力产业集聚，协助打造区域开通洼地。

第二，积极服务科技自立自强，助力开拓产业新赛道。 一直完善产业链支持体系，从政策、产品、服务等多方面打好“组合拳”，推进产业链向全球价值链高端跃升。一是更好助力高新产业介入国际竞争。强化对战略性新兴产业等重点范围的资源倾斜，优先支持科技创新和先进制造等重点项目，助力高技术、高附加值产品介入国际竞争。二是更好助力科技龙头企业自主创新。继续加大对产业链高科技企业的支持力度，着力满足企业内外贸一体化展开需求，助力打好关键中心技术攻坚战。三是更好助力“专精特新”企业协同展开。实践做好对产业链上下游的专精特新“小伟人”企业、制造业单项冠军企业的差异化、精细化承保支持，一直优化企业融资的可得性和便利度。

第三，继续发力绿色金融，培育低碳转型展开新动能。 深化贯彻绿色展开理念，积极发扬出口信誉保险的政策导向和杠杆撬举措用，促进对外开通绿色转型展开。一是进一步健全具有信保特征的绿色金融体系。完善绿色金融顶层设计和分类规范体系，一直夯实绿色展开基础。增强公司绿色金融理念及通常成效的宣传推行，打造具有信保特征的绿色金融品牌。二是进一步加大绿色业务拓展力度。继续完善绿色承保政策，积极支持绿色低碳项目和贸易，继续扩展绿色债券等ESG投资规模，引导推进传统产业绿色转型和绿色产业“走出去”做大做强。

第四，坚决推进数字化转型，打造信保高质量展开新引擎。 充散发扬数据要素等新质消费资料作用，激起高质量展开的内生生机。一是放慢推进从技术向价值的转化。继续放慢数字化转型进程，着重强化架构顶层设计，深化展开企业级建模，指点推进业务转型改造，一直优化数字化转型资源的投入产出效力。二是放慢推进从控制向服务的转变。积极扩展外部数据协作，放慢树立数字化服务平台。充沛运用数字化手段工具，为中小微客户提供更多场景化的数字服务体验，提高自动化客户服务水平。

第五，实践增强队伍树立，培育顺应新质消费力展开的数智新人才。 坚持“三个过硬”规范，放慢构成与出口信誉保险高质量展开相顺应的人才结构。一是加大引才育才力度。进一步完坏人才识别、吸引、培育、处分机制，优化公司雇主品牌的人才吸引力。一直健全完善员工源头培育、全程培育、跟踪培育的分层分类人才培训体系。二是建好用才成才舞台。坚持人事相宜、量才授任，继续抓好数字金融、业务架构、专业承保、国际交流、青年梯队等树立，统筹推进干部轮岗交流，在通常中更好发现和培育人才，优化队伍战役力。