买卖周期缩短约周围 英国政府方案改造购房流程 (买卖周期缩短的原因)

媒体讯： 10月6日，英国政府宣布启动购房流程改造，旨在缩短买卖周期并下降失败率。依据地下资料整理，新规要求房屋卖方及地产中介在买卖启动阶段即向潜在买家披露房屋状况、租赁费用、搬迁链条等关键信息，并或许引入具有法律束缚力的合同，防止卖方在谈判前期突然分开。

英国住房部表示，上述措施有望将失败买卖数量增加50%，全体购房流程缩短约周围，每年为英国经济节省约15亿英镑损失。终年以来，英国购房流程因环节繁琐、周期冗长、买卖风险高而饱受诟病，此次改造被视为缓解初次购房者压力、提振住房市场流动性的关键步骤。

历史背景 20世纪80年代初到90年代，西方兴旺国度经济经过持久的复苏后又重新跌入衰退形态，许多规模庞大的公司组织结构臃肿，任务效率低下，难于顺应市场环境的变化，出现了“大企业病”的现象。事先迈克尔·哈默与CSC Index顾问公司执行长官詹姆斯·钱皮为了改动这种状况，在普遍深化企业调研的基础上提出了企业再造通常。1993年，二人将多年的研讨效果公诸于世，联名出版了专著《企业再造》。 基本观念 《企业再造》的第一段就开宗明义，吹响了向巨人应战的号角。这个吹响号角的人就是迈克尔·哈默，他被誉为“企业再造工程的鼻祖”，《企业再造》以福特、IBM及贝尔公司的案例及相关的成功阅历，引见企业如何启动自我改造。本书系统论述了企业流程再造即BPR（Business Process Reengineering，也译做“企业流程重组”“流程再造”）思想，提出再造企业的首要义务是BPR，只要树立好BPR，才干使企业彻底摆脱困境。 BPR通常随即成为席卷欧美等国度的控制反派浪潮，并被誉为18世纪英国经济学家斯密专业分工通常之后具有划时代意义的企业控制通常。 书目结构 《企业再造》的通常思想 《企业再造》一书中并没有罗列出一组提供不同产品和服务的企业案例，而是为我们描画了一张业务流程及身处其中的人们不时启动互动的网络。在这张网络里，以企业的产品或服务为主线的各个组织休戚与共。在这种状况下，从前保守商业秘密的做法曾经过时了。四处充溢了协作的气氛，人们拥有各自要求的信息并分享各自的观念，企业学会了： 1．“再造”的背景——理想的应战与通常的缺陷 企业再造通常的出现，具有深入的时代背景。 一方面，是市场竞争的理想要求。20世纪六七十年代，美国企业面对来自其他国度企业的严峻应战，不得不针对自身竞争才干不时降低的理想，反思自身存在的弊端。同时，西方兴旺国度成功工业化进程，逐渐进入了信息化社会后，人们的需求层次逐渐提高，需求的内容也日益多样化，供需矛盾日益突出，企业之间的竞争不时加剧。 信息技术反派使得企业的运营环境和运作方式出现了极大的变化，而美国经济的常年低迷，又使得市场竞争日益剧烈，企业面临着越来越严峻的应战。有些控制专家用“3C”通常论述了这种全新的应战： (1)顾客(Customer)——买卖双方相关中的主导权转到了顾客一方。竞争使顾客对商品有了更大的选择余地；随着生活水平的不时提高，顾客对各种产品和服务也有了更高的要求。 (2)竞争(Competition)——技术提高使竞争的方式和手腕不时开展，出现了基本性的变化。越来越多的跨国公司越出国界，在逐渐走向一体化的全球市场上展开各种方式的竞争，美国企业面临日本、欧洲企业的竞争要挟。 (3)变化(Change)——市场需求日趋多变，产品寿命周期的单位已由“年”趋于“月”，技术提高使企业的消费、服务系统经常变化，这种变化曾经成为继续不时的事情。因此在少量消费、少量消费的环境下开展起来的企业运营控制形式已无法顺应加快变化的市场。 在全球企业运营环境迅速变化的环节中，一些早先业绩颇佳的美国企业由于故步自封、固步自封，没有及时采取加快革新的措施以顺应新的竞争情势，从而丧失了在日益全球化的经济环境中的优势位置。1980年以后，美国企业末尾积极向日本的同行学习，并简易地以为将日本的成功阅历移植过去就可以取得成功，但实践状况标明，这种改良式的革新，并没有给美国企业带来清楚的成效。在这种状况下，许多学者看法到，必需对现有的企业控制观念、组织准绳和任务方法启动彻底的重 组再造，做一次性洗心革面的大手术，才干协助美国企业迅速取得再生，重新夺回全球抢先的位置。 另一方面，是经济通常的深化和开展。企业再造通常的出现，一个明白的指向就是亚当·斯密提出的“分工通常”。斯密以为“休息消费力最大的增进，以及运用休息时所表现的更大的熟练、技巧和判别力，似乎都是分工的结果。”分工带来的效率提高，可以从以下几个方面来解释：(1)分工可以推进休息者消费知识的 专业化，促使休息者在较短的时期内迅速提高熟练技艺，从而构成消费中的高效率；(2)分工可以使休息者长时期专注一项任务，从而浪费或增加由于经常变换工 作而耽误的时期；(3)分工可以促使少量有利于节省休息的机器和任务方法的出现． 但是，分工通常在不时提高企业消费效率的同时，也给企业的继续开展套上了一道有形的桎梏。首先，将一个连接的业务流程转化成若干个支离破碎的片段，既造成休息者的技艺的专业化，成为一个片面开展的机器隶属物，也参与了各个业务部门之间的交流任务和沟通，因此会大大参与买卖费用。其次，在分工通常的影响下， 科层制成为企业组织的关键外形，这种体制将员工分为严厉的上下级相关，即使启动一定水平的分权控制，也大大约束了企业员工的积极性、主动性和发明性。特别是在老的工业经济时代逐渐向新的知识经济时代过渡的环节中，盛行了200多年的分工通常曾经成为亟须革新的羁绊。因此，以恢复业务流程原本面目为基本内容的“企业再造通常”，便应运而生了。 正是在这样的背景下，为探求美国企业迎接来自日本、欧洲企业的应战之道，1993年，迈克·哈默和詹姆斯·钱皮出版了《再造企业》一书，书中以为：“20多年来，没有一个控制思潮如目的控制、多样化、Z通常、零基预算、价值剖析、分权、质量圈、追求出色、结构重整、文件控制、走动控制、矩阵控制、外部创新及‘一分钟决策’等，能将美国的竞争力倒转过去。”言下之意，只要“企业再造通常”才干协助美国企业起废振颓，再展雄风。 2．“再造”的中心——重组业务流程 企业再造通常的首要内容，就是提出了对流程的不同了解。哈默和钱皮将流程再造定义为，“针对企业业务流程的基本疑问启动反思，并对它启动彻底的重新设计，以便在权衡绩效的关键目的上，如本钱、质量、服务和效率等方面，取得清楚的进度”，并强调要打破原有分工通常的约束，重新树立“以流程为导向”的思想。企业再造直接针对的就是被割裂得支离破碎的业务流程，其目的就是要重建完整和高效率的新流程，因此，在再造的环节中一定要结实树立流程的思想，以流程为现行的终点和终点，用崭新的流程替代传统的以分工通常为基础的流程。 其次，企业再造通常以为，企业再造活动绝不是一次性改良运动，而是严重的突变式革新。这关键表现为以下三个方面：(1)企业再造对固有的基本决计提出应战。企业在运营环节中会遵照一些事前假定式的基本决计，这些决计往往会深 深植根于企业外部，影响企业各种运营活动的展开，也影响企业业务流程的设计和执行，有常年历史的企业尤其如此。企业再造要求对这些原有的、固定的思想定势 启动基本性的手术，催生发明性思想，从而促进基本决计的严重转变。(2)企业再造要求对原有的事物启动彻底的改造。与日本企业的革新思绪不同，以美国企业 为关键蓝本的企业再造绝不是一次性渐进式的改良措施，也不是仅仅满足于对组织的修修补补，而是努力开拓成功任务的崭新途径，就是要重建企业的业务流程，使企 业发生洗心革面般的庞大变化。(3)革新要在运营业绩上取得清楚的改良。企业再造不是要在业绩上取得点滴的改善或逐渐提高，而是要在运营业绩上取得清楚的改良。哈默和钱皮以为“清楚改良”制定了一个规范：“周转期缩短70％，本钱降低40％，顾客满意度和企业收益提高40％，市场份额增长25％”。其目的就是从企业竞争力这个目的上追逐日本对手。 再次，“企业再造”提出了三条基本的指点思想：(1)以顾客为中心。传统的分工通常将完整的流程分解为若干义务，并把每个义务交给专门的人员去成功，在这 种思想的影响下，任务的重点往往会落在义务上，从而无视了最终的目的——满足顾客的要求。恢复了流程的整个相貌，带来的第一个直接优势就是使每位担任流程 的人员充沛看法到，流程的出M就是向顾客提供较高的价值。(2)以员工为中心。“企业再造”将直接造成企业组织结构出现变化，扁平化结构成为替代传统的金 字塔型结构的新形式，革新后的企业中关键以流程小组为主，小组中的成员必需是复合型的人才，要求具有片面知识、综合观念和敬业精气，这一客观要求推进员工 不时学习，成功应战性的目的。(3)以效率和效益为中心。重组流程推进了企业消费效率和效益的提高，IBM公司经过重组流程增加了9成的作业时期，并大大 降低了人工本钱，而且参与了100倍的业务量。 3．“再造”的程序——运营控制合理化。 企业“再造”就是重新设计和布置企业的整个消费、服务和运营环节，使之合理化。经过对企业原来消费运营环节的各个方面、每个环节启动片面的调查研讨和细致剖析，对其中不合理、不用要的环节启动彻底的革新。在详细实施环节中，可以按以下程序启动。 第一，对原有流程启动片面的性能和效率剖析，发现其存在疑问。 依据企业现行的作业程序，绘制细致、明了的作业流程图。普通地说，原来的作业程序是与过去的市场需求、技术条件相适 应的，并由一定的组织结构、作业规范作为其保证的。当市场需求、技术条件出现的变化使现有作业程序难以顺应时，作业效率或组织结构的效能就会降低。因此，必需从以下方面剖析现行作业流程的 疑问： ①性能阻碍：随着技术的开展，技术上具有无法分性的团队任务(TNE)，团体可成功的任务额度就会出现变化，这就会使原来的作业流程或因支离破碎参与控制本钱，或因核算单位太大形成权、责、利脱节，并会形成组织机构设计的不合理，构成企业开展的瓶颈。 ②关键性：不同的作业流程环节对企业的影响是不同的。随着市场的开展，顾客对产品、服务需求的变化，作业流程中的关键环节以及各环节的关键性也在变化。 ③可行性：依据市场、技术变化的特点及企业的理想状况，分清疑问的轻重缓急，找出流程再造的切入点。为了对上述疑问的看法更具有针对性，还必需深化现场，详细观测、剖析现存作业流程的性能、制约要素以及表现的关键疑问。 第二，设计新的流程改良方案，并启动评价。 为了设计愈加迷信、合理的作业流程，必需齐心协力、群策群力、奖励创新。在设计新的流程改良方案时，可以思索： ①将如今的数项业务或任务组合，兼并为一； ②任务流程的各个步骤按其自然顺序启动； ⑧给予职工介入决策的权利； ④为同一种任务流程设置若干种启动方式； ⑤任务应当逾越组织的界限，在最适当的场所启动； ⑥尽量增加审核、控制、调整等控制任务； ⑦设置项目担任人(Case manager)。 关于提出的多个流程改良方案，还要从本钱、效益、技术条件和风险水平等方面启动评价，选取可行性强的方案。 第三，制定与流程改良方案相配套的组织结构、人力资源性能和业务规范等方面的改良规划，构成系统的企业再造方案。 企业业务流程的实施，是以相应组织结构、人力资源性能方式、业务规范、沟通渠道甚至企业文明作为保证的，所以，只要以流程改良为中心，构成系统的企业再造方案，才干到达预期的目的。 第四，组织实施与继续改善。 实施企业再造方案，肯定会触及原有的利益格式。因此，必需精心组织，慎重推进。既要态度坚决，克制阻力，又要积极宣传，构成共识，以保证企业再造的顺利启动。 企业再造方案的实施并不意味着企业再造的终结。在社会开展日益放慢的时代，企业总是不时面临新的应战，这就要求对企业再造方案不时地加工改良，以顺应新情势的要求。 4.“再造”的启示——重新设计企业 企业再造通常在企业控制范围吹进了一股清爽的风，虽然在实行再造的企业中失败的比例相当高，但企业再造的思想还是被越来越多的企业所采用，不只仅是美国和欧洲的企业，包括亚洲企业在内的许多企业都曾经执行起来，依据“企业再造”的思想，重新对企业启动设计。 1.以价值流为导向启动组织设计。流程的思想实践就是坚持了顾客导向，依照价值增值的环节将相关的操作环节启动重新整合，组成高效率的、能够顺应顾客要求的完整的任务流程，并以此为基础，重新设计企业的组织结构。 2.依照“合工”的思想重新设计企业流程。随着社会背景出现了庞大变化，分工通常对企业发生的不利影响也越加突出，哈默和钱皮发明性地提出了“合工”的思 想，将原本属于一个业务流程的若干个独立操作重新整合起来，将被分割的企业流程依照全新的思绪加以改造，从而取得顺应新的经济时代的高效率和高效益。 3．用彻底的革新替代渐进式革新。与采用改良方式推进企业控制开展的思绪不同，企业再造通常倡议从一末尾就要启动完全彻底的革新，而且这种革新直接针对曾经因循多年的分工思想，为控制通常的开展重新奠定了关键的基石。 5．企业“再造工程”的效果与疑问 再造企业通常在美国和欧洲的企业中遭到了高度的注重，因此失掉迅速推行，带来了清楚的经济效益，涌现出大批成功的范例。1994年的早期，由CSC Index公司(战略控制咨询公司)对北美和欧洲6000家大公司中的621家启动了抽样问卷调查。调查的结果是：北美497家公司的69％、欧洲124家公司的75％曾经启动了一个或多个再造项目，余下的公司一半也在思索启动这样的项目。American Express(美国运通公司)经过再造，每年增加费用超越10亿美元。德州仪器公司的半导体部门，经过再造，使集成电路订货处置程序的周期增加了一半还多，改动了顾客的满意度，由最坏变为最好，并使企业取得了史无前例的支出。 当然，在“企业再造”的成功环节中，也有一部分企业并未到达预期的目的。于是，在“企业再造”取得成功的同时，另一部分学者也在严肃地讨论其在企业实施中 高失败率的要素。大家以为，企业再造通常在实施中易出现的疑问在于：①流程再造未思索企业的总体运营战略思想；②疏忽作业流程之间的结协作用；③未思索经 营流程的设计与控制流程的相互相关。 总体来说，“企业再造”通常顺应了经过革新发明企业新生机的要求，这使越来越多的学者参与到流程再造的研讨中来。有些控制学者经过少量研讨流程重建的实 例，针对再造工程的通常缺陷，开展出一种被称为“MTP”(Manage Through Process)，即流程控制的新方法。其内容是以流程为基本 的控制单元，依照企业运营战略的要求，对流程的规划、设计、结构、运转及调控等一切环节实行系统控制，片面思索各种作业流程之间的相互性能相关，以及与控制流程的顺应疑问。可以说，“MTP”是“企业再造”工程的扩展和深化，它使企业运营控制活动的一切流程实行一致指挥，综合协调。因此，作为一个新的控制 通常和方法，企业再造通常仍在不时地深化和完善。 《企业再造》的影响与意义 本书对读者具有很大的鼓舞和启迪作用，其基本要素就在于，提醒了对信息技术的发明性运行为企业带来的无量潜力。今天，更好地应对变化成为商业人士必需面对的课题，在这个意义上可以说，深化讨论企业未来营运趋向和继续开展的《再造企业》，是一本企业经理人的必读书。书中所论述的“企业再造通常”以一种重生的 思想重新审视企业，并对传统的控制学赖以存在的基础——分工通常提出了质疑，是控制学开展史中的一次性庞大革新。外部链接