服务业继续扩张 9月份非制造业业务总量总体稳如泰山 (服务业扩大)

媒体讯： 9月30日，国度统计局、中国与推销结合会今天结合公布9月份中国推销经理指数。制造业推销经理延续两个月环比上升，企业消费放慢扩张，新动能继续较快增长。

从非制造业状况来看，非制造业业务总量总体稳如泰山，服务业坚持扩张，业商务活动指数小幅上升。9月份，非制造业商务活动指数为50.0%，位于临界点，非制造业业务总量总体稳如泰山。服务业商务活动指数为50.1%，继续位于扩张区间。修建业商务活动指数小幅上升。9月份修建业商务活动指数为49.3%，比上月上升0.2个百分点。修建业景气水平小幅上升。从市场预期看，业务活动预期指数为52.4%，比上月上升0.7个百分点，标明修建业企业对近期市场展开决计有所改善。

我国非制造业商务活动指数有何变化？

往年以来，非制造业商务活动指数继续稳如泰山在54%以上的较高水平，自3月末尾延续上升，上半年均值为54.8%，较去年同期上升0.2个百分点。

6月份，非制造业商务活动指数为55.0%，环比上升0.1个百分点，高于上半年均值0.2个百分点，该指数延续四个月稳步上升，标明往年以来非制造业总体上坚持颠簸向好开展势头。 财新服务业PMI大涨1个百分点53.9，为四个月以来最高。

专家剖析说，6月份，服务业商务活动指数为54.0%，与上月持平，高于上半年均值0.1个百分点，服务业继续坚持较快增长态势。 从行业看，铁路运输、航空运输、电信、银行等行业商务活动指数均位于60.0%以上的高位景气区间，成功加快增长。 路途运输、证券、居民服务等行业的商务活动指数低于临界点，业务总量有所回落。 从市场预期看，业务活动预期指数为60.3%，与上月持平。 全部调查行业的业务活动预期指数均位于景气区间，标明服务业企业对未来市场开展预期普遍持积极失望态度。

中国国际服务贸易开展要素

国际服务贸易迅速开展的要素当代国际服务贸易迅速开展的基本要素在于全球经济结构出现了历史性 的变化。 20 世纪 60 年代起步的新科技反派减速了这种历史演化的进程，从 而造成全球贸易结构和人们社会生活方式的改动。 详细来说，当代国际服务 贸易的开展关键有以下几个方面的要素。 （1）全球产业结构的重心向服务业偏移。 依照开展经济学的经济增长阶段论的说法，随着国度经济才干的增长，该国的产业结构将依次优化，逐渐由农业经济过渡到工业经济，再由工业经 济开展到服务经济。 本世纪 60 年代初，关键西方工业化国度都已成功了本国 的工业化进程，末尾步入后工业化的开展阶段，即国际经济重心向服务业偏 移。 新科技反派的介入为这种经济结构的转型提供了杠杆，从而减速了这一 进程。 依据统计，1960—1985 年间，西方关键国度的服务业务工人数占整个就 业人口的比重由 51．6％上升到 60．7％，其中美国从 57．2％上升到 65．8％，欧共体国度从 43．4％上升到 56．8％，日本从 40．9％上升到 54．4％。 甚至在西方兴旺国度之后才开展起来的新兴工业化国度和地域，如亚洲“四 小龙”等，也都自本世纪 80 年代以来不时地优化自己的产业结构，把国际加 工制造业等休息和资本密集型的基础产业转移至开展中国度从事跨国运营， 应用这些国度的自然资源和人力资源。 另外，从国民消费总值的比例来看，1994 年服务业产值占国民消费总值的比例，美国已高达 69％，法国为 67％，英国为 62％，德国 59％，日本 56％。 这些比例清楚标明，西方国度为顺应21 世纪的开展，曾经大幅度地调整自己经济的产业结构，由工业经济转变为 服务经济，如美国仅金融业一项就占其国民总产值的 25％。 由各国经济才干增长所带动的产业更新使得全球产业结构出现大规模的调整。 在这一环节中所构成的新的全球经济结构不平衡，造成了对国际服务 的更大规模的需求。 与此相顺应，全球服务性产业的贸易总额才有了高速增 长的潜力。 另外，服务产业的开展也越来越专业化，规模也趋于扩展。 规模 的扩展和专业化水平的提高优化了服务业的消费率，从而抚慰向国外输入， 参与了国际市场的服务的供应。 （2）商品贸易和国际投资增长的带动。 同国际货物贸易直接关联的传统服务贸易会随着全球商品贸易的增长和自在化而在规模上扩展并在数量上参与，而国际投资的迅速扩展和方式多样 化，相同会使得狭义服务贸易项目的投资收益（股息、利息、利润）流量加 大。 在战后关贸总协议组织的贸易自在化准绳的带动下，全球各国经过双边 和多边的国际协谐和谈判，逐渐构成了有序运转的国际商贸体系，为各国的 商品贸易和投资提供了良好的国际市场环境，推进了贸易和投资的迅速增 长。 战后半个多世纪以来，除了最后的几年各国都处于战后经济恢复形态之 外，自 50 年代起，国际商品贸易流量就末尾不时扩展。 以全球货物贸易出口总值为例，1950 年总计为 611 亿美元，1960 年为 1280 亿美元，1970 年为 3120 亿美元，1980 年为 ．68 亿美元，1990 年则到达 亿美元，40 年 时期增长了近 56 倍，远远超越了全球工业消费和国民消费总值的增长速度。 在商品贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目 如国际运输服务（海运、陆运和空运）、国际货物保险、国际结算服务等， 都相应地在规模上、数量上成倍地增长。 国际投资带动国际服务贸易的迅速增长可以从 4 个方面说明：1）速度带 动。 国际直接投资自 20 世纪 70 年代末尾加快增长，到 80 年代到达高潮，从1983 年到 1990 年这类投资的增长速度是全球消费总值增长速度的 4 倍，是 全球国际贸易增长速度的 3 倍。 这种增长势头在 90 年代初因全球性经济衰退 而有所减慢，但自 1993 年起又末尾恢复。 2）国际直接投资带动国际直接投 资和国际贸易（货物和服务）额的增长。 由于国际直接投资的关键方式是跨 国公司，而全球贸易额的约 1／3 是跨国公司的外部贸易。 3）国际投资收益 作为要素服务项目，其迅速扩张自身就构成海外服务贸易流量的扩展。 4）国 际直接投资的产业向服务业倾斜。 1975 年到 1990 年间，西方国度在第一产 业和第二产业的国际投资比重都有所降低，而对服务业投资的比重却从 31．4％上升到 48．4％。 由于服务的消费和消费是同时启动的，因此服务业的跨 国直接投资肯定驱动国际服务贸易的进一步国际浸透。 （3）新科技反派的有力推进。 新科技反派，特别是 20 世纪 60 年代以来的信息技术反派，有力地推进 了国际服务贸易的迅猛开展。 首先，高新技术的开展普遍运行到了服务产业， 使许多原先“无法贸易”的服务转化成“可贸易”的服务，从而使国际服务 贸易的种类参与，范围扩展，例如一些传统的教育服务、安康服务一向被认 为是“无法贸易”的服务，现今可被贮存在磁盘或软件中启动买卖。 信息技 术和通讯的开展，促使银行、保险、商品批发等得以在全球范围内展开门务。 由于交通条件的改善，工业组织和休息市场得以改组，为跨国界提供服务带 来了机遇。 新信息技术使得日益一体化的跨行业公司能够分散其消费基地， 抚慰服务的专业化消费，并从中享用规模经济效益。 其次，迷信技术反派加 快了休息力和科技人员的国际流动，由于每一次性科技反派肯定更进一步推进 消费的智能化、机械化，这就促进了专业科技人员和初级控制人才向其他国 家流动，为开展中国度所引进，推进国际服务贸易流量扩展。 最后，随着科 技的提高，兴旺国度的产业结构逐渐向电子、航天技术及生物工程等高科技 产业转移，把休息密集型产业转移到新兴工业化国度和地域，再转移到我国 大陆、马来西亚、印度尼西亚等国，使这些国度和地域能够应用本地域丰厚 廉价的休息力资源，赚取外汇服务支出，构成大规模的境内服务输入。 所以， 科技反派带来了国际服务贸易革新性的开展。 （4）社会生活国际化的促进。 由于战后耐久的友好和经济的开展，全球各国人民的生活水平和支出水平都有大幅度的提高，热战后看法外形的统一也有所紧张，加之交通、通讯 工具的便利，使得现代人的社会生活越来越国际化了。 出国旅游、接受教育 以及延聘专门人才，即使关于开展中国度的民众来说也不是可望而无法即的 了。 在过去的 40 年间，旅游业成为国际上开展得最快的行业之一，许多开展 中国度也经过开展旅游业而赚取少量的外汇支出。 当然，社会生活国际化最 大的赢家还是西方国度。 依据 1991 年美国的官方统计，当年美国的旅游服务支出居各服务项目（除海外投资收益）之首，为 487．57 亿美元，向全球各 国在校生提供教育服务的支出是 57．52 亿美元。 随着各国经济的进一步开展， 同社会生活国际化相关的服务贸易将会有更长足的开展。 三、国际服务贸易与中国的服务业国际服务贸易在国际经济相关中的位置日益突出，促使各国政府和学术 界增强对本国的服务业和产业结构更新的研讨。 在我国，服务业的较大开展 是自革新开放之后末尾的，整个 80 年代以年平均 10。 9％的速度增长，90 年代增长速度更趋放慢。 在开展速度大幅优化的同时，我国服务业的行业结 构也不时更新和更趋多样化，如咨询业、房地产业、证券业、保险业、中介 服务业等新兴行业迅速崛起，出现一派兴盛现象。 但是，与全球上兴旺国度 相比，或许与全球各国的平均水平相比，我国的服务业无论是在总体开展水 平上还是在所占国际贸易比重上，都还存在着相当大的差距，要求我们仔细 地加以研讨。 1．我国服务业的开展现状革新开放以来，我国的服务业失掉较快的开展。 80 年代，服务业每年以10．9％的平均速度增长，超越同期国民消费总值年平均 8．9％的增长速度。 90 年代以来，特别是邓小平同志视察南边宣布关键说话和“中共中央、国务 院关于放慢开展第三产业的选择”公布以来，我国的服务业有了愈加加快的 增长，目前我国服务业的参与价值已超越国民消费总值比重的 30％左右，接 近开展中国度的平均水平。 不过，从总体水平上看，我国服务业产值所占 GNP 的比重仍是相当低的。 当今全球上的高支出国度服务业产值占 GNP 的比重和 总务工人数的比重普通都在 65％以上，中等支出的国度也占 50％左右，而我 国仅接近于普通低支出国度的平均水平。 当然，目前我国服务业的统计无论是在范围上，还是在目的体系上，都很不健全，存在着许多漏计的状况，有一部分企业外部服务不能计入统计， 因此统计数字或许低于实践状况。 但无法否认的是，我国的服务业由于受长 期的方案经济体制的抑制，在消费和发育的各个方面都是相当不完善、相当 落后的，是一个在社会主义市场经济体制下应当重点开展的产业。 虽然我国服务业的开展起步较晚，但由于最近 10 多年来的减速开展，内行业结构和一切制结构上出现出了多样性的产业群体。 以交通运输、邮电通 讯、金融保险等为主的传统行业不时扩展，其产值占服务业总参与值的 65％ 左右，务工人数占服务业全部务工人数的 50％以上，从而构成我国服务业的 主体。 另一方面，新兴的服务行业如证券业、信息业、咨询业、会计律师服 务业等，进入 90 年代以来也蓬勃兴起。 中国的两家证券买卖所，即上海证券 买卖所和深圳证券买卖所都在 90 年代初设立，带动起一大批同证券业开展相 关的服务企业。 信息业、咨询业随着经济规模和经济活动的扩展以及迷信技 术一日千里的开展，也末尾步入迅速开展的阶段，90 年代以来，全国专门的 咨询和信息处置的服务机构已超越 4000 家，它们在提高运营控制水平，增强 产品竞争力，提高科研效率和创新才干方面都发扬了关键的作用。 截止 1991 年，全民一切制单位中服务业的务工人员为 45．1％，城镇群体一切制单位 中服务务工人数比重为 36％，而城镇集体休息者中从事服务业的人数竟占就 业人数的 82．1％。 这说明，服务业的兴起和开展，为各种一切制成分的经 济活动开拓了一个宽广的空间。 不过，从总体上看，我国服务业的开展不只总体水平较低，而且其行业结构也属于清楚的低开展阶段结构，其基本特征是，休息密集型服务业企业 居主导位置，技术和知识密集型服务业企业所占比重十分低，以致于人们习 惯于把服务业务工视作处置企业富余人员的渠道，其实这是我国服务业行业 水平低给人们形成的曲解。 虽然如此，我国服务业在某些部门也具有一定的 优势，如在航运、卫星发射服务、工程树立服务等部门都有着相当的优势和 开展潜力。 休息力廉价且训练有素是我国拓展海外服务市场的最大优势。 如 何在国际服务贸易这一新兴范围充沛应用我国的现有优势，是我国政府和学 术界应当仔细研讨的疑问。 1993 年我国商品出口已居全球第 11 位，但服务 的出口则只占第 27 位，当年我国商品出口额占全球总量的 2％左右，而服务 出口仅占全球服务出口总额的 0．5％。 这说明我国服务业的外向型开展是一 个相对落后的范围，应当增强这方面的任务。 2．我国服务业开展落后的要素我国服务业开展落后于全球平均水平的基本要素在于传统方案经济体制 的抑制。 服务业的高度开展归根结底依赖于人类经济活动的社会化、专业化 和市场体系的高度兴旺。 而传统体制恰恰在这些方面抑制了服务业的开展。 革新开放以来的服务业迅速恢复和开展的通常也从另一个正面证明了这一 点。 革新之前，我国实行传统的方案经济体制。 在这种体制下，微观经济主体含义的企业和组织消逝了，取而代之的是五花八门的消费单位和事业单 位，各单位之间相互封锁，不论规模大小，都自成系统。 各经济单位由于不 或许从社会方面失掉服务提供，因此只好眼睛向内，自办服务体系，构成“大 而全”或“小而全”的经济单位格式，任何一项国度方案的投资项目，都必 须把配套的服务设备投资思索在内，使传统的全民一切制企业和事业单位背 上了繁重的包袱。 一方面由于各经济单位得不到高质量的消费和社会服务而 影响了产品的提高，另一方面由于企业或事业单位自身背着一个“小社会” 而形成机构臃肿，人浮于事，参与了企业的开支和控制上的担负，难以全力 开展消费，阻碍了消费效率的提高。 传统方案经济体制的另一关键特征是消费的实物化倾向和福利化倾向。 在城市居民生活中，少量的职工生活消费和服务，不是采取市场经济的购置 方式，而是采取产品经济的福利方式分配给职工。 在生活消费方面，最突出 的例子是住宅，它不是作为商品而是作为职工所享用的一种福利待遇。 因此， 一方面住宅投资被打入企业消费本钱，另一方面实践上成了职工的工资收 入，抑制了房地产业的生长，此外，城市革新起步以来，企业滥发实物的现 象也十分普遍，由于政府机构职工支出偏低所造成的折价供应经济也在某种 水平上滋长了实物消费的势头，抑制了正常的市场渠道的开展。 还有，居民生活服务消费中的隐蔽性补贴，如教育、医疗、养老等支出 都由国度包上去，在交通、邮电、保育、文娱等方面，国度又给予普遍的补 贴，这就大大紧缩了职工在非商品消费上方的开支。 同时，少量医疗、养老 保险和部分教育服务在企业外部启动，实践上也夸张了第二产业的产值，缩 小了服务业的产值，使得服务多少钱低估。 在过去相当长的一个时期里，错误 地以为劳务活动不是商品，不发明价值。 在多少钱控制中不时把劳务多少钱称作 “非商品不要钱”。 我国服务业中交通运输多少钱、邮电资费、医疗不要钱以及饮食、服务、修缮等常年一致定价、一致控制，不要钱规范几十年不变，多少钱脱 离消费本钱，也不反映市场供求相关。 革新以来虽然作了一定的调整，但主 要还是补偿性的，许多关键的服务行业依然有力依托自己的力气求得开展。 除以上这些体制要素之外，我国传统的农业化社会历史条件以及新中国 成立后城市开展与乡村树立相分别的二元化经济开展战略，也是形成我国服 务业开展落后的关键要素。 乡村休息力不能向城市流动，只能满足于自给自 足的生活环境，像我国这样一个 75％的人口在乡村的经济体系中，服务业的平均开展水平低下是十分自然的。 3．我国放慢开展服务业具有严重战略意义服务产业放慢开展是消费力提高和社会提高的肯定结果。 在我国经济发 展从国际转向国际、从方案经济过渡到市场经济的环节中，为补偿服务产业 过去开展的缺乏，改善国际的产业结构，推进出口导向的外向型经济，减速 开展服务业，提高服务业的总体水平有着关键的战略意义。 这关键表如今：（1）放慢开展服务业，可以促进市场充沛发育，提高服务的社会化、专 业化水平，增强社会保证才干，有利于休息、工资、多少钱、企业运营机制和 流通体制等一系列革新顺利实施，有利于经济进一步国际化，更多地吸引外 资，有利于精简机构，提高效率，逐渐改动机关、企业和事业单位办社会的 状况，为革新开放在更宽广的范围向纵深开展发明更好的条件。 （2）我国工业经济效益差，农业市场化率低，流通不畅，财政收支困难，严重地制约了国民经济的进一步开展。 发生这些疑问的一个关键要素是经济 的产业结构不合理。 经济结构的不合理关键表如今服务业不顺应第一和第二 产业开展的要求。 服务业投入少。 奏效快、社会效益好，放慢开展服务业， 既可以调整三次产业的比例相关、优化国民经济结构，又是缓解经济生活中 深层次矛盾和促进经济更快开展的一个有效途径。 （3）我国每年都将有大批新生长的休息力和从第一、第二产业转移出来的休息力要求安排。 服务业在吸纳休息力务工方面具有深沉的潜力：行业多、 门类广、休息密集、技术密集、知识密集的行业并存，能够吸收少量的和不 同层次的各类人员，特别是可以容纳少量的科技、专业人才。 放慢开展服务 业是缓解我国日益严峻的务工压力的关键途径。 （4）随着经济的开展和支出的提高，人民群众不只在衣、食、住、行、通讯、卫生和生活环境等物质生活的各个方面提出了更多、更高的要求，而 且在文明文娱、广播电视、图书出版、体育保健、旅游休闲等精气生活方面 也提出了更多、更高的要求。 只要放慢开展服务业，才干顺应人民群众日益 增长的物质和文明生活的要求，促进社会主义物质文明和精气文明的树立。 （5）服务业的全球市场正在迅速开展，而且变得越来越复杂了。 除了服 务与商品之间的传统区别外，服务业之间的区别也越分越细，尤其在兴旺国 家和地域更是如此。 计算机、信息、电报电传和电子邮递等业务同传统电信 服务的界限变得日益模糊。 服务业的这种向高新技术水平开展的趋向，既给 我国服务业的开展带来了应战，同时也构成了机遇。 参与国际贸易组织是我 国既定的经济国际化目的，在国际服务贸易总协议的准绳下同他国成功对等 互利的服务贸易往来是我国的基本国策。 我们情愿承当相应的国际义务，同 时也应享用协议所赋予的经贸权益。 这显然意味着关于我国服务业的开展战略的想象，应该放在国际产业竞争的总体环境下，启动思索。 4．我国服务业应积极参与国际服务贸易20 世纪 90 年代以来，全球经济格式的演化，为我国实行革新开放、利 用多边贸易体制来促进我国的经济开展提供了良好的机遇。 从全球各国经济 开展的历史阅历来看，经济国际化是一个国度或地域步入经济现代化的关键 标志，也是一个国度或地域成功经济现代化开展的必经阶段。 由于服务贸易 成为国际经贸相关中最有开展潜力的新范围，服务业在全球经济和贸易中发 挥着越来越关键的作用，因此我国积极介入全球服务贸易关于促进我国经济 的国际化有着十分关键的意义。 普通来说，服务性产业有两个关键的特点：（1）市场需求有普遍的全球 性，产业开展在满足国际市场需求的同时满足国际市场的需求，换句话说， 国际市场和国际市场往往是合而为一的，像旅游业、金融服务业、保险业、 咨询服务业等服务产业的市场属性自身就是国际化的；（2）服务性产业的国 际竞争比拟优势关键是技术、知识和控制，而不是传统意义上的消费本钱， 这就是说，服务性产业是知识密集型的高新技术产业。 这种知识密集型的产 业在目前经济国际化的进程中遭到的制约少，可以为兴旺国度和开展中国度 同时接受。 正是由于服务性产业的这两个特殊的经济属性，全球上经济开展 比拟高的国度和地域，在把第一、第二产业不时向外转移的背景下，却鼎力 优化自己的服务性产业的经济比重和质量水平，以期在国际产业竞争中坚持 竞争优势。 由于常年受方案经济思想的影响，我国经济通常界和实践经济部门普遍对服务业存在着一些看法上的偏向，不能看法到服务业的高度开展同经济国 际化之间的相关，仅仅满足于抓第一、第二产业的外向型经济，而不能够从 全球经济结构和贸易结构演化的高度，透视我国服务业高质量、高水平的加 速开展，积极介入国际服务贸易竞争关于提高我国经济总体开展水平的关键 战略意义。 从总体上看，我国的服务业比拟落后，但某些部门在国际上也占有一定的优势，如在航运、卫星发射服务、工程树立和劳务输入等部门就有相当的 优势和开展潜力。 革新开放以来的对外经贸通常证明，有条件地开放我国的 市场，可以为我们提供一个吸收国外技术、资金和控制阅历的时机。 服务业 的对外开放，介入国际竞争，必将对我国经济和人民的生活发生庞大的、具 有深远意义的影响。 同时，要介入国际服务贸易竞争，享用各种贸易活动和 保证，就必需承当相应的义务。 因此，应依据我国的详细状况，选择部分有 国际竞争力的服务业市场对外开放。 自参与“乌拉圭回合”的《服务贸易总 协议》的谈判以来，我国依据现行的政策法规，就航运、专业服务、银行业、 广告、旅游、远洋石油勘探等 6 个服务部门的逐渐开放作出了承诺，目的是 引进外部竞争的压力，促进我国服务业的开展和竞争力的提高，以便最终确 定我国的服务业在全球服务贸易中的国际位置和份额。

国际贸易与国度经济开展的相关

当代国际服务贸易迅速开展的基本要素在于全球经济结构出现了历史性 的变化。 20 世纪 60 年代起步的新科技反派减速了这种历史演化的进程，从 而造成全球贸易结构和人们社会生活方式的改动。 详细来说，当代国际服务 贸易的开展关键有以下几个方面的要素。 （1）全球产业结构的重心向服务业偏移。 依照开展经济学的经济增长阶段论的说法，随着国度经济才干的增长，该国的产业结构将依次优化，逐渐由农业经济过渡到工业经济，再由工业经 济开展到服务经济。 本世纪 60 年代初，关键西方工业化国度都已成功了本国 的工业化进程，末尾步入后工业化的开展阶段，即国际经济重心向服务业偏 移。 新科技反派的介入为这种经济结构的转型提供了杠杆，从而减速了这一 进程。 依据统计，1960—1985 年间，西方关键国度的服务业务工人数占整个就 业人口的比重由 51．6％上升到 60．7％，其中美国从 57．2％上升到 65．8％，欧共体国度从 43．4％上升到 56．8％，日本从 40．9％上升到 54．4％。 甚至在西方兴旺国度之后才开展起来的新兴工业化国度和地域，如亚洲“四 小龙”等，也都自本世纪 80 年代以来不时地优化自己的产业结构，把国际加 工制造业等休息和资本密集型的基础产业转移至开展中国度从事跨国运营， 应用这些国度的自然资源和人力资源。 另外，从国民消费总值的比例来看，1994 年服务业产值占国民消费总值的比例，美国已高达 69％，法国为 67％，英国为 62％，德国 59％，日本 56％。 这些比例清楚标明，西方国度为顺应21 世纪的开展，曾经大幅度地调整自己经济的产业结构，由工业经济转变为 服务经济，如美国仅金融业一项就占其国民总产值的 25％。 由各国经济才干增长所带动的产业更新使得全球产业结构出现大规模的调整。 在这一环节中所构成的新的全球经济结构不平衡，造成了对国际服务 的更大规模的需求。 与此相顺应，全球服务性产业的贸易总额才有了高速增 长的潜力。 另外，服务产业的开展也越来越专业化，规模也趋于扩展。 规模 的扩展和专业化水平的提高优化了服务业的消费率，从而抚慰向国外输入， 参与了国际市场的服务的供应。 （2）商品贸易和国际投资增长的带动。 同国际货物贸易直接关联的传统服务贸易会随着全球商品贸易的增长和自在化而在规模上扩展并在数量上参与，而国际投资的迅速扩展和方式多样 化，相同会使得狭义服务贸易项目的投资收益（股息、利息、利润）流量加 大。 在战后关贸总协议组织的贸易自在化准绳的带动下，全球各国经过双边 和多边的国际协谐和谈判，逐渐构成了有序运转的国际商贸体系，为各国的 商品贸易和投资提供了良好的国际市场环境，推进了贸易和投资的迅速增 长。 战后半个多世纪以来，除了最后的几年各国都处于战后经济恢复形态之 外，自 50 年代起，国际商品贸易流量就末尾不时扩展。 以全球货物贸易出口总值为例，1950 年总计为 611 亿美元，1960 年为 1280 亿美元，1970 年为 3120 亿美元，1980 年为 ．68 亿美元，1990 年则到达 亿美元，40 年 时期增长了近 56 倍，远远超越了全球工业消费和国民消费总值的增长速度。 在商品贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目 如国际运输服务（海运、陆运和空运）、国际货物保险、国际结算服务等， 都相应地在规模上、数量上成倍地增长。 国际投资带动国际服务贸易的迅速增长可以从 4 个方面说明：1）速度带 动。 国际直接投资自 20 世纪 70 年代末尾加快增长，到 80 年代到达高潮，从1983 年到 1990 年这类投资的增长速度是全球消费总值增长速度的 4 倍，是 全球国际贸易增长速度的 3 倍。 这种增长势头在 90 年代初因全球性经济衰退 而有所减慢，但自 1993 年起又末尾恢复。 2）国际直接投资带动国际直接投 资和国际贸易（货物和服务）额的增长。 由于国际直接投资的关键方式是跨 国公司，而全球贸易额的约 1／3 是跨国公司的外部贸易。 3）国际投资收益 作为要素服务项目，其迅速扩张自身就构成海外服务贸易流量的扩展。 4）国 际直接投资的产业向服务业倾斜。 1975 年到 1990 年间，西方国度在第一产 业和第二产业的国际投资比重都有所降低，而对服务业投资的比重却从 31．4％上升到 48．4％。 由于服务的消费和消费是同时启动的，因此服务业的跨 国直接投资肯定驱动国际服务贸易的进一步国际浸透。 （3）新科技反派的有力推进。 新科技反派，特别是 20 世纪 60 年代以来的信息技术反派，有力地推进 了国际服务贸易的迅猛开展。 首先，高新技术的开展普遍运行到了服务产业， 使许多原先“无法贸易”的服务转化成“可贸易”的服务，从而使国际服务 贸易的种类参与，范围扩展，例如一些传统的教育服务、安康服务一向被认 为是“无法贸易”的服务，现今可被贮存在磁盘或软件中启动买卖。 信息技 术和通讯的开展，促使银行、保险、商品批发等得以在全球范围内展开门务。 由于交通条件的改善，工业组织和休息市场得以改组，为跨国界提供服务带 来了机遇。 新信息技术使得日益一体化的跨行业公司能够分散其消费基地， 抚慰服务的专业化消费，并从中享用规模经济效益。 其次，迷信技术反派加 快了休息力和科技人员的国际流动，由于每一次性科技反派肯定更进一步推进 消费的智能化、机械化，这就促进了专业科技人员和初级控制人才向其他国 家流动，为开展中国度所引进，推进国际服务贸易流量扩展。 最后，随着科 技的提高，兴旺国度的产业结构逐渐向电子、航天技术及生物工程等高科技 产业转移，把休息密集型产业转移到新兴工业化国度和地域，再转移到我国 大陆、马来西亚、印度尼西亚等国，使这些国度和地域能够应用本地域丰厚 廉价的休息力资源，赚取外汇服务支出，构成大规模的境内服务输入。 所以， 科技反派带来了国际服务贸易革新性的开展。 （4）社会生活国际化的促进。 由于战后耐久的友好和经济的开展，全球各国人民的生活水平和支出水平都有大幅度的提高，热战后看法外形的统一也有所紧张，加之交通、通讯 工具的便利，使得现代人的社会生活越来越国际化了。 出国旅游、接受教育 以及延聘专门人才，即使关于开展中国度的民众来说也不是可望而无法即的 了。 在过去的 40 年间，旅游业成为国际上开展得最快的行业之一，许多开展 中国度也经过开展旅游业而赚取少量的外汇支出。 当然，社会生活国际化最 大的赢家还是西方国度。 依据 1991 年美国的官方统计，当年美国的旅游服务支出居各服务项目（除海外投资收益）之首，为 487．57 亿美元，向全球各 国在校生提供教育服务的支出是 57．52 亿美元。 随着各国经济的进一步开展， 同社会生活国际化相关的服务贸易将会有更长足的开展。 三、国际服务贸易与中国的服务业国际服务贸易在国际经济相关中的位置日益突出，促使各国政府和学术 界增强对本国的服务业和产业结构更新的研讨。 在我国，服务业的较大开展 是自革新开放之后末尾的，整个 80 年代以年平均 10。 9％的速度增长，90 年代增长速度更趋放慢。 在开展速度大幅优化的同时，我国服务业的行业结 构也不时更新和更趋多样化，如咨询业、房地产业、证券业、保险业、中介 服务业等新兴行业迅速崛起，出现一派兴盛现象。 但是，与全球上兴旺国度 相比，或许与全球各国的平均水平相比，我国的服务业无论是在总体开展水 平上还是在所占国际贸易比重上，都还存在着相当大的差距，要求我们仔细 地加以研讨。 1．我国服务业的开展现状革新开放以来，我国的服务业失掉较快的开展。 80 年代，服务业每年以10．9％的平均速度增长，超越同期国民消费总值年平均 8．9％的增长速度。 90 年代以来，特别是邓小平同志视察南边宣布关键说话和“中共中央、国务 院关于放慢开展第三产业的选择”公布以来，我国的服务业有了愈加加快的 增长，目前我国服务业的参与价值已超越国民消费总值比重的 30％左右，接 近开展中国度的平均水平。 不过，从总体水平上看，我国服务业产值所占 GNP 的比重仍是相当低的。 当今全球上的高支出国度服务业产值占 GNP 的比重和 总务工人数的比重普通都在 65％以上，中等支出的国度也占 50％左右，而我 国仅接近于普通低支出国度的平均水平。 当然，目前我国服务业的统计无论是在范围上，还是在目的体系上，都很不健全，存在着许多漏计的状况，有一部分企业外部服务不能计入统计， 因此统计数字或许低于实践状况。 但无法否认的是，我国的服务业由于受长 期的方案经济体制的抑制，在消费和发育的各个方面都是相当不完善、相当 落后的，是一个在社会主义市场经济体制下应当重点开展的产业。 虽然我国服务业的开展起步较晚，但由于最近 10 多年来的减速开展，内行业结构和一切制结构上出现出了多样性的产业群体。 以交通运输、邮电通 讯、金融保险等为主的传统行业不时扩展，其产值占服务业总参与值的 65％ 左右，务工人数占服务业全部务工人数的 50％以上，从而构成我国服务业的 主体。 另一方面，新兴的服务行业如证券业、信息业、咨询业、会计律师服 务业等，进入 90 年代以来也蓬勃兴起。 中国的两家证券买卖所，即上海证券 买卖所和深圳证券买卖所都在 90 年代初设立，带动起一大批同证券业开展相 关的服务企业。 信息业、咨询业随着经济规模和经济活动的扩展以及迷信技 术一日千里的开展，也末尾步入迅速开展的阶段，90 年代以来，全国专门的 咨询和信息处置的服务机构已超越 4000 家，它们在提高运营控制水平，增强 产品竞争力，提高科研效率和创新才干方面都发扬了关键的作用。 截止 1991 年，全民一切制单位中服务业的务工人员为 45．1％，城镇群体一切制单位 中服务务工人数比重为 36％，而城镇集体休息者中从事服务业的人数竟占就 业人数的 82．1％。 这说明，服务业的兴起和开展，为各种一切制成分的经 济活动开拓了一个宽广的空间。 不过，从总体上看，我国服务业的开展不只总体水平较低，而且其行业结构也属于清楚的低开展阶段结构，其基本特征是，休息密集型服务业企业 居主导位置，技术和知识密集型服务业企业所占比重十分低，以致于人们习 惯于把服务业务工视作处置企业富余人员的渠道，其实这是我国服务业行业 水平低给人们形成的曲解。 虽然如此，我国服务业在某些部门也具有一定的 优势，如在航运、卫星发射服务、工程树立服务等部门都有着相当的优势和 开展潜力。 休息力廉价且训练有素是我国拓展海外服务市场的最大优势。 如 何在国际服务贸易这一新兴范围充沛应用我国的现有优势，是我国政府和学 术界应当仔细研讨的疑问。 1993 年我国商品出口已居全球第 11 位，但服务 的出口则只占第 27 位，当年我国商品出口额占全球总量的 2％左右，而服务 出口仅占全球服务出口总额的 0．5％。 这说明我国服务业的外向型开展是一 个相对落后的范围，应当增强这方面的任务。 2．我国服务业开展落后的要素我国服务业开展落后于全球平均水平的基本要素在于传统方案经济体制 的抑制。 服务业的高度开展归根结底依赖于人类经济活动的社会化、专业化 和市场体系的高度兴旺。 而传统体制恰恰在这些方面抑制了服务业的开展。 革新开放以来的服务业迅速恢复和开展的通常也从另一个正面证明了这一 点。 革新之前，我国实行传统的方案经济体制。 在这种体制下，微观经济主体含义的企业和组织消逝了，取而代之的是五花八门的消费单位和事业单 位，各单位之间相互封锁，不论规模大小，都自成系统。 各经济单位由于不 或许从社会方面失掉服务提供，因此只好眼睛向内，自办服务体系，构成“大 而全”或“小而全”的经济单位格式，任何一项国度方案的投资项目，都必 须把配套的服务设备投资思索在内，使传统的全民一切制企业和事业单位背 上了繁重的包袱。 一方面由于各经济单位得不到高质量的消费和社会服务而 影响了产品的提高，另一方面由于企业或事业单位自身背着一个“小社会” 而形成机构臃肿，人浮于事，参与了企业的开支和控制上的担负，难以全力 开展消费，阻碍了消费效率的提高。 传统方案经济体制的另一关键特征是消费的实物化倾向和福利化倾向。 在城市居民生活中，少量的职工生活消费和服务，不是采取市场经济的购置 方式，而是采取产品经济的福利方式分配给职工。 在生活消费方面，最突出 的例子是住宅，它不是作为商品而是作为职工所享用的一种福利待遇。 因此， 一方面住宅投资被打入企业消费本钱，另一方面实践上成了职工的工资收 入，抑制了房地产业的生长，此外，城市革新起步以来，企业滥发实物的现 象也十分普遍，由于政府机构职工支出偏低所造成的折价供应经济也在某种 水平上滋长了实物消费的势头，抑制了正常的市场渠道的开展。 还有，居民生活服务消费中的隐蔽性补贴，如教育、医疗、养老等支出 都由国度包上去，在交通、邮电、保育、文娱等方面，国度又给予普遍的补 贴，这就大大紧缩了职工在非商品消费上方的开支。 同时，少量医疗、养老 保险和部分教育服务在企业外部启动，实践上也夸张了第二产业的产值，缩 小了服务业的产值，使得服务多少钱低估。 在过去相当长的一个时期里，错误 地以为劳务活动不是商品，不发明价值。 在多少钱控制中不时把劳务多少钱称作 “非商品不要钱”。 我国服务业中交通运输多少钱、邮电资费、医疗不要钱以及饮食、服务、修缮等常年一致定价、一致控制，不要钱规范几十年不变，多少钱脱 离消费本钱，也不反映市场供求相关。 革新以来虽然作了一定的调整，但主 要还是补偿性的，许多关键的服务行业依然有力依托自己的力气求得开展。 除以上这些体制要素之外，我国传统的农业化社会历史条件以及新中国 成立后城市开展与乡村树立相分别的二元化经济开展战略，也是形成我国服 务业开展落后的关键要素。 乡村休息力不能向城市流动，只能满足于自给自 足的生活环境，像我国这样一个 75％的人口在乡村的经济体系中，服务业的平均开展水平低下是十分自然的。 3．我国放慢开展服务业具有严重战略意义服务产业放慢开展是消费力提高和社会提高的肯定结果。 在我国经济发 展从国际转向国际、从方案经济过渡到市场经济的环节中，为补偿服务产业 过去开展的缺乏，改善国际的产业结构，推进出口导向的外向型经济，减速 开展服务业，提高服务业的总体水平有着关键的战略意义。 这关键表如今：（1）放慢开展服务业，可以促进市场充沛发育，提高服务的社会化、专 业化水平，增强社会保证才干，有利于休息、工资、多少钱、企业运营机制和 流通体制等一系列革新顺利实施，有利于经济进一步国际化，更多地吸引外 资，有利于精简机构，提高效率，逐渐改动机关、企业和事业单位办社会的 状况，为革新开放在更宽广的范围向纵深开展发明更好的条件。 （2）我国工业经济效益差，农业市场化率低，流通不畅，财政收支困难，严重地制约了国民经济的进一步开展。 发生这些疑问的一个关键要素是经济 的产业结构不合理。 经济结构的不合理关键表如今服务业不顺应第一和第二 产业开展的要求。 服务业投入少。 奏效快、社会效益好，放慢开展服务业， 既可以调整三次产业的比例相关、优化国民经济结构，又是缓解经济生活中 深层次矛盾和促进经济更快开展的一个有效途径。 （3）我国每年都将有大批新生长的休息力和从第一、第二产业转移出来的休息力要求安排。 服务业在吸纳休息力务工方面具有深沉的潜力：行业多、 门类广、休息密集、技术密集、知识密集的行业并存，能够吸收少量的和不 同层次的各类人员，特别是可以容纳少量的科技、专业人才。 放慢开展服务 业是缓解我国日益严峻的务工压力的关键途径。 （4）随着经济的开展和支出的提高，人民群众不只在衣、食、住、行、通讯、卫生和生活环境等物质生活的各个方面提出了更多、更高的要求，而 且在文明文娱、广播电视、图书出版、体育保健、旅游休闲等精气生活方面 也提出了更多、更高的要求。 只要放慢开展服务业，才干顺应人民群众日益 增长的物质和文明生活的要求，促进社会主义物质文明和精气文明的树立。 （5）服务业的全球市场正在迅速开展，而且变得越来越复杂了。 除了服 务与商品之间的传统区别外，服务业之间的区别也越分越细，尤其在兴旺国 家和地域更是如此。 计算机、信息、电报电传和电子邮递等业务同传统电信 服务的界限变得日益模糊。 服务业的这种向高新技术水平开展的趋向，既给 我国服务业的开展带来了应战，同时也构成了机遇。 参与国际贸易组织是我 国既定的经济国际化目的，在国际服务贸易总协议的准绳下同他国成功对等 互利的服务贸易往来是我国的基本国策。 我们情愿承当相应的国际义务，同 时也应享用协议所赋予的经贸权益。 这显然意味着关于我国服务业的开展战略的想象，应该放在国际产业竞争的总体环境下，启动思索。 4．我国服务业应积极参与国际服务贸易20 世纪 90 年代以来，全球经济格式的演化，为我国实行革新开放、利 用多边贸易体制来促进我国的经济开展提供了良好的机遇。 从全球各国经济 开展的历史阅历来看，经济国际化是一个国度或地域步入经济现代化的关键 标志，也是一个国度或地域成功经济现代化开展的必经阶段。 由于服务贸易 成为国际经贸相关中最有开展潜力的新范围，服务业在全球经济和贸易中发 挥着越来越关键的作用，因此我国积极介入全球服务贸易关于促进我国经济 的国际化有着十分关键的意义。 普通来说，服务性产业有两个关键的特点：（1）市场需求有普遍的全球 性，产业开展在满足国际市场需求的同时满足国际市场的需求，换句话说， 国际市场和国际市场往往是合而为一的，像旅游业、金融服务业、保险业、 咨询服务业等服务产业的市场属性自身就是国际化的；（2）服务性产业的国 际竞争比拟优势关键是技术、知识和控制，而不是传统意义上的消费本钱， 这就是说，服务性产业是知识密集型的高新技术产业。 这种知识密集型的产 业在目前经济国际化的进程中遭到的制约少，可以为兴旺国度和开展中国度 同时接受。 正是由于服务性产业的这两个特殊的经济属性，全球上经济开展 比拟高的国度和地域，在把第一、第二产业不时向外转移的背景下，却鼎力 优化自己的服务性产业的经济比重和质量水平，以期在国际产业竞争中坚持 竞争优势。 由于常年受方案经济思想的影响，我国经济通常界和实践经济部门普遍对服务业存在着一些看法上的偏向，不能看法到服务业的高度开展同经济国 际化之间的相关，仅仅满足于抓第一、第二产业的外向型经济，而不能够从 全球经济结构和贸易结构演化的高度，透视我国服务业高质量、高水平的加 速开展，积极介入国际服务贸易竞争关于提高我国经济总体开展水平的关键 战略意义。 从总体上看，我国的服务业比拟落后，但某些部门在国际上也占有一定的优势，如在航运、卫星发射服务、工程树立和劳务输入等部门就有相当的 优势和开展潜力。 革新开放以来的对外经贸通常证明，有条件地开放我国的 市场，可以为我们提供一个吸收国外技术、资金和控制阅历的时机。 服务业 的对外开放，介入国际竞争，必将对我国经济和人民的生活发生庞大的、具 有深远意义的影响。 同时，要介入国际服务贸易竞争，享用各种贸易活动和 保证，就必需承当相应的义务。 因此，应依据我国的详细状况，选择部分有 国际竞争力的服务业市场对外开放。 自参与“乌拉圭回合”的《服务贸易总 协议》的谈判以来，我国依据现行的政策法规，就航运、专业服务、银行业、 广告、旅游、远洋石油勘探等 6 个服务部门的逐渐开放作出了承诺，目的是 引进外部竞争的压力，促进我国服务业的开展和竞争力的提高，以便最终确 定我国的服务业在全球服务贸易中的国际位置和份额。