特朗普政府加码资源安保 美国拟将铜和钾肥列入关键矿产清单 (特朗普政府加征进口税率和关税)

美国关键矿产清单迎来2018年以来最严重的调整，铜与首度出列，还初次引入矿产风险等级评价，凸显出美国对“单点失效”的担忧。

据外媒报道，美国政府将把铜和钾肥等归入关键矿产草案清单，这是自2018年终次发布以来最严重的调整。

依据《2020年动力法》的要求，这份清单需每三年升级一次性性。本次升级继2022年版本之后成功，总计归入54种矿产。这一次性性，六种矿产提议介入清单，包括铜、钾肥、硅、、铅和铼；同时，碲和砷将被剔除。

美国地质考察局（USGS）办公厅主任肯德拉·拉塞尔（Kendra Russell）表示，铜和硅之所以被归入，是由于其精炼产品一旦供应终止，或许引发严重的经济结果。铅和铼在2022年曾因差距甚微未能中选，这次依照新方法被补充出去。

钾肥的归入，则是因最新建模显示关键供应国，尤其是加拿大，或许设置贸易壁垒，从而带来风险。白银的介入是为了应对一种低概率但高冲击的潜在终止情形，即墨西哥供应受阻。

碲之所以被剔除，是由于随着美国国际产量介入，已由净出口国转为出口国。砷则因最新数据标明关键消费国是秘鲁，供应终止风险降低，因此被移除。

另外，此次初次将关键矿产分为三类风险等级：高风险、较高风险和中等风险。新的评价方法还将供应冲击带来的经济结果归入考量，并突出“单点失效”的状况，即依赖单一国际消费商的软弱性。

铜行业不时积极推进将铜列为关键矿产，以表现其对经济和国度安保的关键性。一旦被归入清单，相关勘探、开采和加工项目将取得资金处分和更简化的审批流程。

美国总统特朗普的政府已将重振美国金属和矿产消费列为重点义务，尤其聚焦于铜。这种金属普遍运转于住宅、电网和范围。最终版清单估量将在30天内由外交部长发布。

美国国度矿业协会对将这些对基础设备、国度安保和技术指点力至关关键的矿物归入清单表示欢迎，但同时强调一切矿物都应被视为关键矿产。

“铜完全契合这一描画：它支撑着电气化、国防和清洁动力，而其供应链正面临日益加大的压力。”国际铜业协会担任人胡安·伊格纳西奥·迪亚斯（Juan Ignacio Diaz）表示，“将铜认定为关键矿产，对美国有利，由于这能安全其竞争力和动力转型的基础。”

行业游说机构“化肥协会”也不时推进将钾肥列为关键矿产，以便更有力地争取关税豁免。特朗普政府往年3月已发布另一项行政令，支持包括钾肥在内的矿物在美国成功更高水平的外乡化消费。钾肥是关键的农作物肥料。

目前，美国经常经常使用的大部分钾肥从加拿大出口，加拿大约占美国钾肥出口的80%。作为北美自在贸易协议下商品豁免的一部分，这些供应迄今不时免于关税。

在相关通知发布后，化肥公司股价下跌，Mosaic公司一度下跌4.5%，Nutrien有限公司最高涨幅达2.9%，随后部分回落。

依据外交部声明，草案清单中的50种矿物是基于经济影响评价结果而中选的，锆则因国际供应链存在单点失效风险而被列入，另有三种矿物是基于定性评价被保管的。

该部门表示，“在美国的产业格式中，哪怕失去一种关键矿物，都或许在整个行业中出现连锁反响，从到国防系统，削弱消费才干、技术指点力以及美国的务工岗位。”

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关键矿产资源供需情势与保证水平

2.2.1 动力与关键矿产资源总体供需情势

革新开放以来，我国经济社会开展迅速。 与此同时，受资源环境的约束也愈加清楚，一些相关到国计民生的关键矿产资源严重充足已成为制约我国经济社会可继续开展的瓶颈。

今后15～20年是我国开展的关键战略机遇期，也是矿产资源供需矛盾的进一步凸显期，片面树立小康社会对矿产资源保证提出了更高的要求。 相事先期内，石油、自然气、铁、铜等关键矿产资源供需情势仍将十分严峻，对外依存度将居高不下。

1990年以来，虽然我国关键矿产品的产量逐年参与，但消费量增长更快，造成供需缺口不时加大。 “十五”时期，我国石油产量年均增长2.1%，而石油消费量年均却增长了6.45%。 近5年来，钢和铜的产量年均区分增长17.2%和6.4%，而消费量年均却区分增长了20.4%和29.0%。

受国际资源条件和消费才干的约束，我国关键大宗充足矿产品对出口的依赖水平进一步上升，出口额逐渐参与。 1990年以来，我国石油、铁矿石、锰矿石、铜的消费量继续增长，出口量不时扩展，国际消费对外依赖水平进一步上升。 大宗充足矿产品出口额继续增长，其中以石油、铁矿石、铜精矿及铜制品的出口额参与更突出（图2.26、图2.27）。

图2.26 大宗充足矿产对出口依赖水平的变化趋向

图2.27 大宗充足矿产品出口耗汇额增长趋向

片面树立小康社会目的，要求到2020年GDP力争比2000年翻两番。 国民经济必需继续坚持继续、加快增长，对矿产资源将依然坚持较大的需求。 随同着工业化和城镇化步伐的放慢，我国矿产资源供需情势必将愈加严峻，资源约束将替代资本约束逐渐上升为我国经济开展中的关键矛盾，甚至成为随同工业化、现代化全环节的一个严重疑问。 但是，我国矿产资源供需情势十分严峻。 经过对石油、煤炭、铁、铜、铝、铅、锌、钾盐等关键矿产的可供性论证，估量到2020年，我国矿产资源供需矛盾将更为突出：45种关键矿产的现有储量，可以保证或基本保证2020年需求的有26种，不能保证的有19种。 特别是石油、铁、锰、铜、钾盐等大宗矿产，后备储量严重缺乏，已不能满足我国国民经济飞速开展的要求，供需缺口继续扩展（图2.28）。

图2.28 2020年19种充足矿产可供储量抵消费需求的保证水平

我国矿产资源潜力较大，增强地质找矿任务，能参与一定的后备资源；另一方面，与西方关键国度工业化环节相比，我国也有着许多节能降耗的优势，只需坚持“迷信开展观”，走资源浪费和集约消费的可继续开展的路途，也可以在一定水平上缓解矿产资源的供需矛盾。

2.2.2 若干关键矿产资源保证水平剖析

2.2.2.1 石油可采储量增长乏力，保证水平逐年降低；2020年消费才干基本维持现状，对外依存度将上升到60%

截至2007年，累计探明石油地质储量277.45亿吨，剩余可采储量28.33亿吨；建成自然原油消费才干约1.86亿吨/年。

自20世纪90年代以来，我国原油产量低速增长，2007年我国全年产量1.87亿吨，同比增长1.6%（图2.29）。 随着我国经济继续加快的开展，石油消费量飞速增长。 1990～2005年，我国石油消费量以年均7%的速度增长。 2004年我国石油消费量3.19亿吨，超越日本成为全球第二大石油消费国。 2005年我国石油消费量与2004年基本持平，为3.17亿吨，2007年跃升到3.70亿吨。 近年来，国际石油抵消费的保证逐年降低，出口量不时加大。 2004年，我国石油净出口量到达1.44亿吨，原油净出口量为1.17亿吨。 2007年石油净出口和原油净出口区分攀升到1.81亿吨和1.57亿吨。 我国石油对外依存度近年来居高不下，2004年、2005年、2006年和2007年区分到达45.2%、42.9%、47.0%和49.6%。

截至2007年底，我国石油剩余可采储量为28.33亿吨。 依据我国石油资源总量和剩余未探明的资源条件剖析，结合50年来探明储量增长和开发消耗的规律，保证储采比稳如泰山，估量到2010年和2020年，石油可采储量区分为34.1亿吨和53.6亿吨（未扣除今后开采消耗的可采储量）；原油的消费才干则可坚持在1.80亿～2.00亿吨之间。 预测2020年我国石油年需求量为4.93亿吨，石油可供可采储量的累计需求量为85.6亿吨。 石油可供储量的保证水平62.6%左右，石油供应才干的保证水平在40%左右，石油缺口约为2.93亿吨。

图2.29 我国石油消费量与消费量趋向图

2.2.2.2 自然气资源潜力较大，可采储量和可供才干增长迅速，基本保证需求，但受下游管输和储运设备树立滞后的制约

截至2007年底，累计探明自然气地质储量7.31万亿立方米，剩余可采储量3.21万亿立方米。 1999年以来，我国自然气剩余可采储量以年均14%的速度加快增长。 20世纪90年代以来至2003年，我国自然气产量以年均6.5%的速度增长，同期，自然气消费量以年均30.43%的速度增长。 2004以后自然气产量大幅度增长，2005年产量达500亿立方米，2007年达699亿立方米。 近两年自然气消费量也增长迅猛，2005年消费量到达544亿立方米，2007年702亿立方米。 我国自然气曾经构成供不应求的局面（图2.30）。

图2.30 我国自然气消费量与消费量趋向图

据评价剖析，到2010年和2020年我国自然气可采储量区分为.39亿～.39亿立方米和.39亿～.39亿立方米，可供才干区分为1304亿～1394亿立方米和1548亿～1752亿立方米。 预测2020年我国自然气需求量为1800亿立方米，可采储量能够构成的产能接近1800亿立方米，可基本满足国际需求。 但自然气管输和储运设备树立滞后，制约着自然气工业的开展。 届时，我国自然气产量仍难以满足需求。

2.2.2.3 煤炭资源量庞大，但可供储量相对缺乏，可供才干增长受多种要素的制约，虽然煤炭资源保证水平高，但需增强产能树立调控

我国煤矿资源丰厚，种类完全。 截至2007年底，保有煤炭资源储量亿吨，其中基础储量为3261.26亿吨。

我国是全球上最大的煤炭消费国，煤炭产量占全球总产量的1/3。 2000年来产量逐年上升，2003年全国煤炭产量16.67亿吨，2004年为19.56亿吨，2005年、2006年和2007年继续攀升到21.9亿吨、23.8亿吨和25.4亿吨（图2.31）。 1990～2003年，我国煤炭消费以年均3.32%的速度增长，2003年消费量到达15.69亿吨。 2004年和2005年煤炭消费飞速增长，年均16.8%，2005消费量到达21.4亿吨。 2006年消费量增长9.6%，达23.7亿吨；2007年增长7.9%，达25.78亿吨。 由于精查储量缺乏和运输才干的限制，近年来，我国煤炭供应显得异常紧张。

我国查明的煤炭资源量大，但可开发树立的精查储量缺乏，要求增强进一步的勘探任务。 而且新增消费才干必需克制煤炭资源勘探水平不够、矿山水资源缺乏等困难。

图2.31 我国煤炭消费量与消费量表示图

2.2.2.4 铁矿可供储量和可供才干增长十分有限，难以保证需求，且保证水平逐年降低

我国铁矿资源丰厚，但可供经济开发应用的储量缺乏。 截至2007年底，全国铁矿石查明资源/储量613.36亿吨，比上年有所增长。 其中：基础储量为223.64亿吨，储量为106.23亿吨，比上年有所增加。 近年来，由于工业化和城镇化减速，我国铁矿采选业开展迅速，目前已构成年产铁矿石7亿吨才干的消费体系。

我国铁矿石储量、产能和质量不能满足钢铁工业的需求，进入21世纪以来，每年都要求少量出口国外的富铁矿。 从20世纪80年代富铁矿会战以后，铁矿勘查任务大幅度缩减，虽然近年有所上升，但仍不能满足铁矿日益增长的需求（图2.32）。

图2.32 1980～2007年我国铁矿勘查强度趋向

从2003年以来，我国铁矿石产量、出口量和钢铁消费量出现逐年迅速攀升的趋向（图2.33）。 2003年出口富铁矿石达1.48亿吨，出口量初次超越日本，位居全球首位。 2004年铁矿石出口量初次打破2亿吨。 2005年列入统计口的规模铁矿石产量、铁矿石出口量和铁矿石消费量（按中国标矿含铁33%计算，下同）区分到达4.20亿吨、2.75亿吨和9.70亿吨。 2006年列入统计口的规模铁矿石产量、铁矿石出口量和铁矿石消费量区分到达5.99亿吨、3.26亿吨和12.51亿吨。 年增长都在20%以上。 2007年列入可统计的国际矿石产量为7.07亿元，实践消费量为12亿吨（含出口矿石4亿吨）。

图2.33 2001～2007年我国钢铁消费变化状况

从2003年以来，我国铁矿石（折算成规范矿）对出口的依赖水平不时在50%以上，最高的2005年到达56.7%，国际铁矿石消费不到我国钢铁消费消费的50%，远远不能满足钢铁工业开展对铁矿石的需求。

我国铁矿地质勘查任务水平较高，铁矿资源散布状况基本清楚，今后难以找到大型超大型富铁矿床，现有探明储量基本上可以作为2020年以前消费和树立规划的依据。 近年来铁矿勘查和评价效果标明，东中部地域的深部和西部地域新区仍具有很大的找矿潜力。 我国保有铁矿石资源储量613亿吨，其中已占用290多亿吨，尚可规划应用180多亿吨，算计470多亿吨，其中含铁量约160亿吨。 通常静态保有年限（储量/消费量×综合回收率，消费量按2007年国际生铁产量计算）32年。 但是我国铁矿由于自然禀赋特点，产能难以大幅度提高。 按目前查明的资源储量，2010年规模产能最多只能到达9.3亿吨，2015年铁矿石产能至少上升到12亿吨，而预测到2010年和2015年我国生铁的需求量将到达5.3亿吨和5.5亿吨，假设全部用国产铁矿石（层次33%），则年需求量为17.7亿吨和18.3亿吨。 显然，我国铁矿石产能和质量都难以满足需求，2010年和2015年仍将要求年出口铁矿石（层次65%左右）4.2亿吨和3.2亿吨。

2.2.2.5 铜矿可供储量和矿产铜可供才干有参与的潜力，但由于需求旺盛，铜矿供需矛盾将进一步加剧

截至2007年底，我国查明铜矿资源储量7056.9万吨，其中基础储量为1346.3万吨（其中储量746.6万吨）。

1995～2007年，我国铜消费量呈两位数年增长，1999～2005年年均增长21.5%。 从2003年起，我国铜的消费量超越全球铜总消费量的30%，超越美国、日本等国，跃居全球第一位。 进入21世纪以来，我国铜矿不时缺口很大。 矿山铜和国际废铜产量增长缓慢，1995～2007年间，我国国际原料铜（矿山铜+废铜）的年增长率缺乏4.0%。 形成国际原料消费的铜占消费量的比例从1995年的65%降低到目前自给率不到近年来的30%。 多年来，我国出口少量的铜精粉和废旧铜。 2003年我国矿山产铜60.44万吨，国际废铜（杂产铜）42.58万吨，算计103.02万吨。 年度缺口363.3万吨；2004年矿山产铜74.2万吨，废铜62万吨，年度缺口417.4万吨，自给率24.6%；2005年矿山产铜76.2万吨，废铜74.40万吨，年度缺口379.5万吨左右，自给率28.4%。 2005年、2006年和2007年，国际矿山铜产量区分为76.2万吨、87.3万吨和85万吨，表观消费量530.1万吨、516.1万吨和500万吨。 其中，2007年出口铜矿石453万吨（含铜量）。

随着我国出口铜矿产品数量逐年参与，贸易逆差也在逐渐加大，2003年、2004年、2005年和2006年区分为74.9亿美元、105.8亿美元、138.6亿美元和173.2亿美元，2007年到达新高，为256.70亿美元。 铜出口曾经占有色金属贸易逆差总和的相当大的份额，在金属矿产品中已成为仅次于钢铁产品的第二大贸易逆差产品。

依据现有的消费和设计矿山的才干，经过加大铜矿的开发强度，到2020年我国现有已知矿床矿山铜的可供才干可以由2007年的85万吨参与到100万吨，可见增幅很小。 我国铜矿资源潜力较大，但找矿难度也大，估量到2020年铜矿可供储量将从2007年的1346万吨参与到2785万吨。 只要增强勘查，发现一批大型铜矿，才有或许加大我国自产铜原料的消费才干。 预测2020年我国精炼铜的需求量为445万吨，国际矿产铜只能保证20%。 另外，预期2020年时国际废铜产铜将到达90万吨，可使国际铜的保证水平提高到40%左右。 但缺口仍很大。

2.2.2.6 铝需求增长快，氧化铝产能将大幅度参与，铝土矿可供储量缺乏，但有将数量庞大的资源量更新为可供储量的潜力

截至2007年底，查明铝土矿资源储量29.08亿吨，比上年加1.3亿吨。 其中基础储量7.5亿吨（其中储量5.5亿吨），资源量21.57亿吨。 2003年以来，由于对铝的需求增大，氧化铝产能扩展，国产氧化铝不能满足国际电解铝的需求，年度缺口45%～48%。 2007年，我国铝土矿矿石产量2396万吨，氧化铝产量1947万吨，原铝产量1258万吨。 目前我国原铝和氧化铝产量都已位居全球第一。

从2003年以来，我国不时增大出口氧化铝和废铝的数量。 年净出口氧化铝550万～700万吨，废铝出口从2003年的64万吨增长到2007年的209万吨（表2.4）。 同时2005年以后还大幅度扩展了铝土矿的出口量。

表2.4 我国近年来铝矿产品的产量与出口量

从广西、河南、山西等铝业公司氧化铝产能树立规划可知，2010年时国际氧化铝产能可到达近3000万吨，将逐渐彻底处置我国氧化铝常年依托出口的局面。 估量我国2020年铝消费量1500万吨，需用氧化铝3000万吨。 按此计算，2020年前我国累计需消耗铝土矿7.93亿吨，目前我国铝土矿可供储量为5.4亿吨，可供储量保证水平为70%，到2020年至少需参与铝土矿基础储量2.38亿吨，才干保证国际氧化铝产能的需求。

2.2.2.7 铅锌资源禀赋条件较好，可供储量和可供才干将过度的参与，增强勘查可以保证需求

截至2007年底，我国铅矿查明资源总量4207.71万吨，其中基础储量1346.3万吨（其中储量747.6万吨）；锌查明资源储量9710.9万吨，其中基础储量4250.8万吨（其中储量2424.3万吨）。

近年来矿山铅、锌和再生铅锌同步增长。 国际矿山铅/精炼铅产量：2003年为95.46万吨/156.41万吨，2004年为99.72万吨/193.45万吨，2005年114.2万吨/239.14万吨，2006年133.06万吨/271.49万吨，2007年140.21万吨/278.83万吨。 其中再生铅产量逐年上升，从2004年的28万吨优化到2007年的45万吨。 国际矿山锌/精炼锌产量：2003年为202.91万吨/231.85万吨，2004年239.14万吨/271.95万吨，2005年254.78万吨/277.16万吨，2006年140.21万吨/271.49万吨，2007年133.06万吨/278.83万吨。 2007年再生锌到达9.7万吨。 从上述数据可以清楚看出，我国铅锌冶炼业消费开展速度大大超越矿山采矿业的开展速度。

与此同时，我国铅消费量从2003年的110万吨参与到2007年的251万吨，锌消费量从2003年的200万吨上升到2007年的339万吨。 2007年我国精炼铅出口量为23.6万吨，出口量为2.5万吨，全年净出口精炼铅21.1万吨。 2007年我国出口锌精矿215.1万吨，精炼锌出口量为27.7万吨，出口量为31.8万吨，全年净出口精炼锌4.1万吨。

总的看来，我国铅、锌矿产品从2005末尾曾经末尾净出口。 随着国际锌市的变化，我国不但是锌矿产品的净出口国，又成为精炼锌的净出口国。 我国铅消费量中约有65%用于蓄电池（2007年净出口15.94亿千伏安时），20%用于氧化铅，15%用于铅材等其他范围。 我国锌的两边消费关键是镀锌钢材、压铸锌合金、黄铜、氧化锌和电池，最终消费关键集中在修建、通讯、电力、交通运输、农业、轻工、家电、汽车等行业。

按2020年铅和锌的需求量区分为180万吨和340万吨计算，从2005～2020年的16年时期累计要求铅和锌可供储量2566万吨和4769万吨。 目前的国际可供储量保证水平只要32%和55%。

2.2.2.8 钨、锡、钼、锑等传统优势金属矿产优势正逐渐丧失

我国传统优势金属矿产资源丰厚，质量优秀，在全球上占有关键位置。 但几十年来的大规模开发，产能无序扩张，资源糜费严重，造成资源优势逐渐丧失；同时，优势矿产以数量扩张型对外出口，未能取得应有的经济效益。 据论证，目前钨、锡、钼、锑的可供储量只能满足以后产能消费10年以下，如不增强微观调控，紧缩产能，则难以维持其产业的常年开展。

我国优势金属矿产资源潜力较好，加大找矿勘查力度可以参与储量。 据评价，到2020年，我国钨、锡、钼和锑的可供储量将区分由目前的52万吨、111万吨、147万吨和42万吨参与到68万吨、126万吨、222万吨和53万吨，而预测的可供储量累计需求为55万吨、228万吨、142万吨和85万吨。 因此，钨和钼可供储量可以保证需求，但锡和锑不能满足需求。

我国稀土金属资源查明储量基数较大，完全可以保证需求，关键是如何更好地发扬资源和经济效益。

2.2.2.9 金矿资源相对丰厚，但可供储量缺乏，难以满足需求，可供转化更新的资源量较多，可新增资源的勘查潜力大

我国金矿资源相对丰厚，但剩余可供储量缺乏。 2007年，我国查明金矿资源储量总量5541.3吨，比上一年参与544.4吨，是近年来增长最快的一年，但关键是参与了资源量。 其中基础储量1859.7吨（其中储量1126.1吨）。 按以后矿山金产量220吨、可供储量1126吨测算，保证年限只要6年。 据论证，从如今到2020年，我国金矿累计可供储量为4120吨，但需求旺盛。 预测到2020年，累计需求量将到达6877万吨，可供储量的保证水平仅为18%，金矿资源接替疑问相当严峻。 但我国金矿资源潜力较大，增强找矿和勘查任务，不但可以将部分已查明的资源量更新为储量而参与储量，尚可找到新增资源地。

2.2.2.10 硫铁矿可供储量增长缓慢，可供才干有所攀升，可基本保证需求，但消费才干依然缺乏

截至2007年底，我国硫铁矿矿石查明资源储量54.12亿吨，基础储量17.94亿吨（其中储量8.48亿吨），资源量36.18亿吨。 伴生硫铁矿查明资源储量3.76亿吨，基础储量1.28亿吨（其中储量0.5亿吨）。

从全球范围看，硫资源有3种来源，一是自然硫矿；二是硫铁矿和伴生硫铁矿；三是石油、自然气、有色金属硫化物、煤、油页岩、石膏、硬石膏、明矾石和砷矿中的伴生硫。 国外以自然硫和自然气、石油为关键硫源，我国在目前及今后相当一段时期内，仍以硫铁矿和伴生硫铁矿为关键硫源。

2001～2003年，随着从油气中回收硫资源的增长，我国硫铁矿年产量（折成硫35%含量的标矿）有一定水平的降低，但2004年以后，随着需求量的增长，硫铁矿产量和消费量又逐渐提高，2007年到达1201万吨。 同期，我国硫铁矿消费量上升（表2.5）。 总的来看，目前我国硫铁矿供需基本平衡，硫铁矿进出口量不大。

但与此同时，我国自然硫出口量在不时参与。 2004年、2005年和2006年，区分净出口各种硫磺676.1万吨、829.6万吨和881万吨，2007年出口964万吨。 出口硫磺已成为沿海制酸企业的关键原料来源。 硫磺少量出口造成多少钱在2007年大幅度飙升。

表2.5 我国硫铁矿和硫酸产量

我国硫铁矿资源尚有一定潜力，但查明资源储量增长缓慢。 评价剖析标明，我国目前硫标矿可供储量5.41亿吨。 预测2020年硫标矿累计需求量为5.6亿吨，基本保证需求。 由于需求微弱，到2020年硫铁矿的消费才干将有所攀升，由目前的1200万吨参与到2120万吨。 但估量需求量将到达3050万吨，缺口近1000万吨，保证水平仅为70%。

目前国际硫市场上，弗拉斯硫（即，以自然硫作为资源所取得的硫）所占比重日益增加，而综合回收硫所占比重日益参与。 假设能在开发应用国外石油资源时与开发应用国外硫资源一体化，可以在很大水平上缓解我国硫资源紧张的局面。

2.2.2.11 磷矿资源丰厚，储量和产能都将有所增长，均能保证需求

截至2007年底，我国磷矿查明资源储量174.91亿吨，比上年参与5.07亿吨。 其中基础储量36.73亿吨（储量13.59亿吨，比上年增加0.52亿吨）。 我国磷矿贫矿多，贫矿约占全国磷矿总量的10%。 磷矿石中有害杂质含量普通较高，且矿物颗粒细、嵌布严密，选矿本钱偏高。

依据国度统计局的资料，2004年、2005年、2006年和2007年我国磷矿产量（P O 30%）2617.44万吨、3044.49万吨、3711.00万吨、4134.00万吨和3904.2万吨；磷肥产量1002.96万吨、1075.31万吨、1225.50万吨和1339.20万吨。

我国磷矿资源潜力较大，增强勘查评价将使资源储量有所参与。 预测今后十几年内，每年可新探明磷矿资源储量2500万～3000万吨。 但我国磷矿贫矿多、贫矿少，新探明资源储量中只要小部分可转化为直接应用的可供储量。 经评价剖析我国磷矿可供储量为25.18亿吨。 估量到2020年对磷矿石的累计需求量为14.61亿吨，可供储量能够保证需求。 另据有关规划，到2020年时磷矿的消费才干将由目前的3050万吨参与到4580万吨，与需求量持平，也可保证需求。

2.2.2.12 钾盐可供储量难以大幅增长，但可供才干会逐渐参与，供需情势照旧严峻

截至2007年底，全国查明钾盐资源储量8.35亿吨，基础储量3.38亿吨（其中储量1.28亿吨），资源量4.98亿吨。 关键散布在青海柴达木盆地，其他散布在云南、山东、新疆、四川和甘肃等省（区）。

目前，我国的钾盐矿在青海的察尔汗和新疆已有较大规模的开发应用；四川、云南等有些产地也末尾小规模应用。但是，我国钾盐资源关键产位置于西部遥远地域，受各方面要素的影响，开发应用遭到限制。2007年全国有钾盐矿山9处，关键散布青海、新疆和云南。依据国度统计局的资料，近几年来，我国钾盐的产量出现总体增长的趋向，2003年（折算成K O）为164.5万吨，2004年和2005年为206.3万吨和176.5万吨，2006年和2007年区分到达208.9万吨和286万吨。

从消费需求来看，我国目前对钾肥的年需求量为850万吨左右。每年靠少量出口，对外依存度不时很高。2003年钾盐消费量为750万吨，国际消费KCl115万吨（K O164.5万吨），净出口各种钾肥629.73万吨（其中KCl593.43万吨），对外依存度为85%。2004年钾盐消费量799万吨，国际消费KCl144.43万吨（K O206.33万吨），净出口各种钾肥729.76万吨（其中KCl708.5万吨），对外依存度为82%。2005年、2006年和2007年净出口钾肥（KCl）区分为874.6万吨、705.2万吨和960万吨，对外依存度为61%～80%。

我国钾盐资源潜力有限，可供储量难以增长。 经评价剖析，目前钾盐可供储量仅为1.37亿吨，经过增强勘查，估量到2020年可供储量会参与到2.3亿吨。 预测我国到2020年钾肥需求量为1717万吨，累计需求钾盐可供储量7.75亿吨，可供钾盐储量对2020年需求的保证水平约17.7%。 加大现有钾盐储量的开发力度，钾盐的消费才干会逐渐提高。 预测2020年我国钾盐的消费才干有或许到达450万吨，国际产量仅能满足需求的26.2%。