A股重磅！证监会发声 掌握好新股发行节拍！ 再提支持优质红筹科技企业回归境内上市 (A股重磅!证监会等多部门联手出击)

媒体5月22日信息 央行、证监会、金融监管总局、科技部重磅发声，再提支持优质红筹科技企业回归境内上市！

今天下午3时，国务院资讯办公室举行资讯发布会，科技部副部长邱勇，中国人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新等有关担任人引见科技金融政策有关状况，并答记者问。

在发布会上，证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，证监会将继续优化科技企业境内上市的环境，会实施愈加灵敏精准的新股发行逆周期调理机制，掌握好新股发行的节拍。健全投融资相协调机制，进一步增强迫度的容纳性和顺应性，继续发扬好创新试点的相关制度，支持优质红筹科技企业回归境内上市。

严伯进还提到，证监会锲而不舍推进高水平对外开放，鼎力支持科技企业用好境内境外两个资本市场，自境外上市备案新规实施以来，截至往年4月底，曾经成功242家境内企业境外上市备案，其中有83家科技型企业，关键集中在信息技术、新动力、先进制造等范围。证监会继续支持契合条件的科技企业运行境内境外资本市场展开，为科技企业境外上市提供愈加透明、愈加高效、可预期的监管政策。

关于新股发行和上市制度改造，严伯进表示要实施愈加灵敏精准的新股发行逆周期调理机制，掌握好新股发行的节拍和法则，健全投资与融资相协调的资本市场性能。继续深化科创板、创业板发行上市制度改造，进一步增强迫度容纳性、顺应性。

严伯进还提到证监会在支持科技企业展开的同时，也十分重视募集资金的监管。不时以来，我国资本市场对上市公司首发和再融资的募集资金都有严峻监管要求、披露要求和经常经常使用要求。近期证监会修订发布上市公司募集资金监管规则，提出募集资金应当专款公用、专注主业，支持实体经济的展开。严峻监管募集资金用途的变卦，进一步强化上市公司募集资金的安保性和经常经常使用的规范性。

人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新表示，债券市场“科技板”最要求支持的是股权投资机构，由于股权投资机构是投早、投小、投硬科技的关键力气，关键存在轻资产、长投资周期等特点，靠自身发债融资的话会存在融资期限短、融资本钱高的疑问，债券市场“科技板”可以处置这些疑问；此外，还创立科技创新债券风险分担机制，由央行提供低本钱再存款资金。债券市场“科技板”将重点支持排名靠前、投资阅历丰厚的头部股权投资机构发行债券。

科技部副部长邱勇表示，往年科技部将会同金融控制部门组织实施科技金融创新政策的“揭榜挂帅”，积极处分引导中央政府和金融机构主动“揭榜”，大胆探求各种特征的创新通常。此前推出的“创新积分制”可以协助金融机构愈加精准地识别科技创新企业，识别企业的科技创新属性。科技部增强与金融监管部门联动，依附创新积分制联动实施科技创新再存款、科技创新专项担保方案。目前曾经累计有7000多家企业与银行签约了存款合同，签约存款金额880亿元。科技创新专项担保方案落地业务1.2万笔，担保规模抵达380亿元。

下一步，科技部会以更鼎力度来推行创新积分制，进一步优化创新积分制的中心目的，在推行运转的基础上，让其更精准为企业画像。适时推出创新积分制的更新版本，也叫作2.0版。

金融监管总局资讯发言人、政策研讨司司长郭武平2表示，保险资金终年投资改造试点的首批试点规模是500亿元，第二批试点是1120亿元，最近还要做第三批600亿元的批复，规模算计是2220亿元。

证监会

证监会：实施愈加灵敏精准的新股发行逆周期调理机制

证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，实施愈加灵敏精准的新股发行逆周期调理机制，掌握好新股发行的节拍和法则，健全投资与融资相协调的资本市场性能。

证监会严伯进：继续优化科技企业境内上市环境 支持优质红筹科技企业回归境内上市

证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进在国新办资讯发布会上表示，证监会将继续优化科技企业境内上市的环境，会实施愈加灵敏精准的新股发行逆周期调理机制，掌握好新股发行的节拍。健全投融资相协调机制，进一步增强迫度的容纳性和顺应性，继续发扬好创新试点的相关制度，支持优质红筹科技企业回归境内上市。

证监会：稳妥实施科创板第五套上市规范 推进新的典型案例落地

证监会发行监管司司长严伯进5月22日在国新办发布会上表示，用好用足现有制度，更鼎力度支持优质未盈利科技企业上市，积极稳妥实施科创板第五套上市规范，推进新的典型案例落地

证监会：继续深化科创板、创业板发行上市制度改造

证监会发行监管司司长严伯进5月22日在国新办发布会上表示，继续深化科创板、创业板发行上市制度改造，进一步增强迫度容纳性、顺应性。

证监会严伯进：进一步强化上市公司募集资金的安保性和经常经常使用的规范性

证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办资讯发布会上表示，证监会在支持科技企业展开的同时，也十分重视募集资金的监管。不时以来，我国资本市场对上市公司首发和再融资的募集资金都有严峻监管要求、披露要求和经常经常使用要求。近期证监会修订发布上市公司募集资金监管规则，提出募集资金应当专款公用、专注主业，支持实体经济的展开。严峻监管募集资金用途的变卦，进一步强化上市公司募集资金的安保性和经常经常使用的规范性。

证监会严伯进：将为科技企业境外上市提供愈加透明、愈加高效、可预期的监管政策

证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办资讯发布会上表示，证监会锲而不舍推进高水平对外开放，鼎力支持科技企业用好境内境外两个资本市场，自境外上市备案新规实施以来，截至往年4月底，曾经成功242家境内企业境外上市备案，其中有83家科技型企业，关键集中在信息技术、新动力、先进制造等范围。证监会继续支持契合条件的科技企业运行境内境外资本市场展开，为科技企业境外上市提供愈加透明、愈加高效、可预期的监管政策。

证监会：目前买卖所债券市场科创债累计发行了1.2万亿 募集资金关键投向半导体、人工智等产业

证监会首席风险官严伯进22日在国新办资讯发布会上表示，目前买卖所债券市场曾经成为科技企业直接融资的一个关键渠道。科创债累计发行了1.2万亿，其中，2024年共发行539亿，发行规模0.61万元，总体增长了10%，募集资金关键投向了半导体、人工智、新动力、高端制造等产业。

央行

央行：债券市场“科技板”将重点支持排名靠前、投资阅历丰厚的头部股权投资机构发行债券

人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新5月22日在国新办资讯发布会上表示，债券市场“科技板”支持发行人灵敏分期发行债券、简化信息披露要求、减免债券发行买卖的部分手续费。债券市场“科技板”最要求支持的是股权投资机构，由于股权投资机构是投早、投小、投硬科技的关键力气，关键存在轻资产、长投资周期等特点，靠自身发债融资的话会存在融资期限短、融资本钱高的疑问，债券市场“科技板”可以处置这些疑问；此外，我们还创立科技创新债券风险分担机制，由央行提供低本钱再存款资金。债券市场“科技板”将重点支持排名靠前、投资阅历丰厚的头部股权投资机构发行债券。

央行朱鹤新：经过债券市场“科技板” 处置股权投资机构发债期限短、融资本钱高疑问

人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新5月22日在国新办资讯发布会上表示，在三类发行科技创新债券的主体当中，最要求给予支持的是股权投资机构。股权投资机构是“投早投小投硬科技”的关键力气，但目前的疑问是股权投资机构是轻资产、长投资周期的，面临靠自身发债融资的期限比拟短、融资本钱比拟高，所以经过债券市场“科技板”要处置股权投资机构发债期限短、融资本钱高的疑问。

央行：增强科技型企业跨境金融服务 稳步推进合格境外有限合伙人(QFLP)试点

人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新5月22日在国新办资讯发布会上表示，培育完善科技金融生态体系，推进银行、保险、证券等各类金融机构和股权投资机构之间的分工协作，构成差异化、专业化的展开格式。处分开发性政策性金融机构为国度严重科技义务提供融资支持。增强科技型企业跨境金融服务，稳步推进合格境外有限合伙人(QFLP)试点、跨境融资便利化试点。

朱鹤新：心愿推进加大科技金融风险弥补力度

人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新表示，心愿推进加大科技金融风险弥补力度。财政政策关于处分引导金融机构支持科技创新具有关键作用。我们将配合好财政部门，用好用足现有的存款贴息、保险补贴、风险弥补等政策，有效发扬政府性融资担保体系的作用

央行：进一步提高科技存款的投放强度和服务才干

人民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新5月22日在国新办资讯发布会上表示，截至3月末，科技型中小企业存款余额达3.3万亿，同比增24%，延续三年增速逾越20%；全国专精特新企业存款余额6.3万亿元，增速远逾越存款平均增速；银行与企业签署的设备更新存款规模抵达1.2万亿元。下一步要进一步提高科技存款的投放强度和服务才干，这一方面体如今存款投放规模上，央行相关再存款要继续发力；另一方面服务上要继续发力，银行要深化科技信贷服务的才干树立。

科技部

科技部副部长邱勇：往年将组织实施科技金新政策的“揭榜挂帅”

科技部副部长邱勇在国新办资讯发布会上表示，往年科技部将会同金融控制部门组织实施科技金融创新政策的“揭榜挂帅”，积极处分引导中央政府和金融机构主动“揭榜”，大胆探求各种特征的创新通常。

科技部：依附创新积分制已推进7000多家科技型企业与银行签约存款合同

科技部副部长邱勇5月22日在国新办资讯发布会上表示，此前推出的“创新积分制”可以协助金融机构愈加精准地识别科技创新企业，识别企业的科技创新属性。科技部增强与金融监管部门联动，依附创新积分制联动实施科技创新再存款、科技创新专项担保方案。目前曾经累计有7000多家企业与银行签约了存款合同，签约存款金额880亿元。科技创新专项担保方案落地业务1.2万笔，担保规模抵达380亿元。

科技部：适时推出创新积分制2.0版

科技部副部长邱勇5月22日在国新办资讯发布会上表示，创新积分制协助金融机构愈加准确识别科创企业的科技创新属性。下一步，科技部会以更鼎力度来推行创新积分制，进一步优化创新积分制的中心目的，在推行运转的基础上，让其更精准为企业画像。适时推出创新积分制的更新版本，也叫作2.0版。

科技部副部长邱勇5月22日在国新办资讯发布会上表示，展开科技金融是一项复杂的系统工程，要求各方协同发力，要求强化科技与金融协同、央地联动。《放慢构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》树立多部门介入科技金融统筹推进机制，展开区域创新通常，多种金融工具的综合运用。在投入形式上，强调从财政思想转向金融思想，发扬财税政策对金融投资的引导作用。

金融监管总局

金融监管总局：指点金融机构把科技金融归入战略规划和年度重点义务

金融监管总局资讯发言人、政策研讨司司长郭武平5月22日在国新办资讯发布会上表示，将指点金融机构把科技金融归入战略规划和年度重点义务。推进支持小微企业融资协调任务机制向科技范围倾斜，指点银行保险机构在绩效考核、外部转移定价等方面启动差异化考核。

金融监管总局：推进支持小微企业融资协调任务机制向科技范围倾斜

金融监管总局资讯发言人、政策研讨司司长郭武平5月22日在国新办资讯发布会上表示，金融监管总局将推进支持小微企业融资协调任务机制向科技范围倾斜，对接帮扶资源，指点银行保险机构在绩效考核、外部资金转移定价等方面给予倾斜，并在尽职免责方面执行差异化监管要求。

金融监管总局：最近将批复第三批保险资金终年投资改造试点 规模600亿元

金融监管总局资讯发言人、政策研讨司司长郭武平22日在国新办资讯发布会上表示，保险资金终年投资改造试点的首批试点规模是500亿元，第二批试点是1120亿元，最近还要做第三批600亿元的批复，规模算计是2220亿元。

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中国联通和中国联通h股，两者有直接相关吗？

两个股票不一回事，看F10你就清楚了，中国联通股本只是A股并不包括H股的.你说的中国联通H股并不存在。 H股是指公司注册地在境内但又在香港买卖所（）上市的股票。 中国联通（）全称中国结合通讯股份有限公司，注册地上海市世纪小道88号金茂大厦40楼；中国联通（）全称中国联通股份有限公司，注册地香港中环皇后小道中99号中环中心75楼。 后者在证券市场被俗称为红筹公司。 中国结合通讯有限公司和境内群众股东区分持有中国联通（）74.6017%和25.3851%的股权；中国联通（）和中国结合通讯有限公司区分持有中国联通（BVI）有限公司73.83%和26.17%的股权；中国联通（BVI）有限公司和境外群众股东区分持有中国联通（）77.47%和22.53%的股权。 因此，中国联通（）是中国联通（）的孙公司。 中国联通（）股票面值RMB1.00元；中国联通（）股票面值HKD0.10元。 香港联通股价×0.377＝中国联通股价

中国联通和中国联通H股,两者有直接相关吗?

两个股票不一回事，看F10你就清楚了，中国联通股本只是A股并不包括H股的.你说的中国联通H股并不存在。 H股是指公司注册地在境内但又在香港买卖所（）上市的股票。 中国联通（）全称中国结合通讯股份有限公司，注册地上海市世纪小道88号金茂大厦40楼；中国联通（）全称中国联通股份有限公司，注册地香港中环皇后小道中99号中环中心75楼。 后者在证券市场被俗称为红筹公司。 中国结合通讯有限公司和境内群众股东区分持有中国联通（）74.6017%和25.3851%的股权；中国联通（）和中国结合通讯有限公司区分持有中国联通（BVI）有限公司73.83%和26.17%的股权；中国联通（BVI）有限公司和境外群众股东区分持有中国联通（）77.47%和22.53%的股权。 因此，中国联通（）是中国联通（）的孙公司。 中国联通（）股票面值RMB1.00元；中国联通（）股票面值HKD0.10元。 香港联通股价×0.377＝中国联通股价

移动上市几年了

关于境外大的公司，一旦中原资本市场条件支持的话，可以回中原发A股，这样一来，关于企业股东层面来说会以国有股股东＋H股股东＋A股股东的多种方式存在，这不但对大股东有优势，对投资者来说也多了一些选择的时机 在昨日召开的《财经》2006年会上,中移动（ ）董事长王建宙表示，中移动十分希望在适当的机遇能够在中原A股上市，而国资委副主任邵宁也表示，希望在境外上市的近130家国有企业回中原上市。 王建宙表示，选择回中原上市关键有两个要素：一是中原投资者可以分享到投资时机；另外，可以使中移动的广阔客户也成为公司的投资者。 但由于中移动是在香港上市的公司，所以关于上市方式而言，或许会更倾向于选择CDR方式。 所谓CDR （China DepositaryReceipt）也就是预托证券，是非中国中原公司在中国中原上市集资的一种方式，投资者购置CDR就相当于购置境外公司的股票。 CDR曾在香港资本市场掀起过一阵旋风，中移动、中海油（ ）、上海实业（ ）、北京控股（ ）和联想（ ）等在香港上市的公司都先后提出希望以CDR的方式在中原上市集资。 市场剖析人士表示，中移动很或许会成为第一家以CDR方式在中原A股上市的境外上市企业。 而由于中原证券市场目前已成功了300多家上市公司的股改任务，重点公司的股改任务也将于明年春季成功，市场也于此时出现了关于CDR推行的种种猜想。 有一种说法是，中原证券市场股权分置革新完毕后，CDR才或许会被控制层提上桌面。 而关于设计运作CDR，还要求证监会、外汇局及在境外上市的中资公司结合启动设计。 关于在境外上市的大盘蓝筹股回中原上市的疑问，国资委副主任邵宁表示，国有大型企业成功境外上市对企业运营机制转变是十分好的一件事，上市后企业不但遭到各种压力，而且将境外成熟的、规范的市场机制引入企业后，逼这些公司愈加规范运作，提高企业外部控制规范。 邵宁也同时表示，关于境外大的公司，一旦中原资本市场条件支持的话，可以回中原发A股，这样一来，关于企业股东层面来说会以国有股股东＋H股股东＋A股股东的多种方式存在，这不但对大股东有优势，对投资者来说也多了一些选择的时机。 但至于这些境外上市的国有大型企业什么时刻能回到境内，还是要看中原资本市场开展状况而定，要以有利于中原资本市场开展为前提。 中移动于1997年在香港和美国上市，开创了中原电信企业在境外上市的先河。 王建宙表示，公司在美国上市后，严厉遵守相关监管市场的规则，对企业内控疑问等各方面启动了严厉审核，对传统国企来说，这会有一个十分大的变化。 而最大的变化是：从公司控制层到各级担任人再到员工，公司所做的事情是为投资者发明价值。 目前，中移动还是关键立足于中原市场，在企业具有庞大规模的前提下，注重在新兴市场短时期内加快开展的优势。 不过，设立CDR还有很多疑问有待处置，如CDR持有人能否可以把CDR换成外币单位的股份。 此外，中国只支持境内注册的公司上市，未来发行CDR的公司能否先要在中原注册等。 此前，依照中原《公司法》，只要在中原注册的企业才干在中原上市。 红筹公司一向以外资身份营运，受这一法律限制，也无法在中原集资。 也就是说，实行CDR要求相关法律法规的支持。 百富勤曾宣布报告指出，CDR将打破红筹股不能在中原证券市场上市的僵局，经过CDR，中原投资者可以用外币或人民币买卖境外股票。 还预期包括支持国企H股在中原B股市场双重挂牌、支持外资公司发行A股、开展CDR、支持成立中外合资基金以及经过QFII方式，对外资开放A股市场