三元里最高弥补3.78万 广州旧改提速！黄埔一村将对未签房屋开放强迫执行 (三元里qt)

广州城市升级正在提速。

近期，横沙社区以投票的形式经过了一项决议。决议内容是向黄埔区政府开放行政处置“革新范围内一切留守户房屋拆迁弥补布置争议”，从而在6月30日前成功横沙拆迁清零。

这个位于广州市黄埔区的横沙城中村革新项目，于2011年3月开启第一栋房屋的签约任务，至今已逾越14年。

而上述决议经事前，项目的协作企业广州市兆霖房地产开发有限公司（下称“兆霖公司”）也有所执行，其已分两批次向区政府报送29栋未签约房屋的行政处置开放，首批开放在4月27日取得区政府正式受理。依据兆霖公司发布的通知，尚未签约的村民可在5月31日前料理签约手续，而剩余未签约房屋则将“由法院依法强迫执行”。

为了推进旧改良展，去年以来，广州全市范围内多个城中村革新项目经过归入政府征收、开放收回群体土地经常经常使用权或行政处置的形式，对留守户房屋启动依法动迁。

而近一个月，更多的项目采纳了这样的做法。

多个旧改项目处置留守户疑问

据时代财经统计，从4月中旬至今，已有至少5个项目宣告行将启动依法动迁，包括黄埔区横沙城中村革新项目、茅岗路以西城中村革新项目、文冲东旧村革新项目，番禺区里仁洞村升级革新项目，白云区陈田村城中村革新项目。

其中，黄埔横沙项目、黄埔文冲东项目将对未签约房屋启动行政处置程序；白云陈田经济联社对收回陈田村革新范围内一切群体土地经常经常使用权启动开放，取得了白云区政府赞同；黄埔茅岗路以西项目宣布未签约房屋将启动政府征收程序，目前已进入倒计时，由政府征收的房屋将会重新测量面积，严审数据之后，依照新的数据计算弥补额度；番禺里仁洞项目则组织村民投票经过收回群体用地经常经常使用权、料理产权注销及启动行政处置的表决。

一名旧改项目任务人员通知时代财经，旧村革新项目在拆迁布置及交屋协议的签约率抵达90%左右时容易堕入了瓶颈期。此前，较为经常出现的情形是未签约村民提出弥补要求，革新主体因思索到对已签约村民的公允性等多方面要素，而无法予以满足，双方的谈判经常堕入僵局，进而形成革新进度缓慢。

时代财经了解到，以上文提及的黄埔横沙项目为例，在启动签约任务的第十个年头即2020年9月，签约率抵达92.3%，而截至2024年12月31日，签约率仅微升至93.57%。

黄埔茅岗路以西项目与横沙项目，均在2010年被归入广州市政府第一批片面革新的52条城中村名单。经过多年的短跑，茅岗路以西项目在2022年8月的签约率靠近90%，但截至2025年3月，签约率仅逾越91%。

变化出如今2024年。去年5月1日，全国首个城中村革新专项中央性法规《广州市城中村革新条例》（下称《条例》）正式实施，《条例》突出了公共利益属性作为广州新一轮城中村革新的主基调，重点处置“群体土地怎样收”、“房子怎样拆”、“弥补规范怎样定”、“产业怎样办”、“村民合法权利如何保证”、“纠纷怎样处置”等疑问。

为了处置纠纷疑问，《条例》作出了三大规范。其中，由区人民政府在征收土地公告期限届满后依法及时作出征收弥补布置选择，普通被征收土地的一切权人、经常经常使用权人未依照征地弥补布置协议交出土地，经催告后仍不实行的，或许在征地弥补布置选择规则的期限届满后不交出土地的，由区人民政府作出责令交出土地的选择。

二是收回群体土地经常经常使用权经依法赞同后，原群体土地经常经常使用权人在规则期限届满后拒不交回的，由担任组织实施城中村革新的区人民政府依法予以处置。

第三，《条例》规则，针对群体土地征收，拒不交出土地的，开放人民法院依照国度有关规则强迫执行，人民法院强迫执行时，区人民政府应当予以支持帮助；针对收回群体土地经常经常使用权，经处置仍无法收回的，开放人民法院依照国度有关规则强迫执行，人民法院强迫执行时，担任组织实施城中村革新的区人民政府应当予以支持帮助。

上述旧改项目任务人员表示，过去为了推进项目，曾经尝试各种方法与村民商量，也屡次展开攻坚执行，往往收效甚微，但旧村变改造政策落地后，项目依法撤除部分违建房屋，留守户们末尾丢弃张望，主动签约。

广州减速推进城中村革新

《条例》正式实施之后，位于广州CBD珠江新城的知名项目冼村是依法动迁成功通常的第一例。

冼村在2010年2月启动革新，但经过十余年的展开，融资区、复建区仍留有十余栋村民旧房尚未撤除。

针对冼村融资区未签约户，天河区政府在依法作出《弥补布置选择》，并经法院一审、二审问决胜诉和依法催告后，向法院开放强迫执行，法院裁定准予执行后，2024年12月30日，融资区一栋五层旧房被撤除，后于往年1月13日成功融资地块动迁清零。至此，冼村仅剩复建区普通留守户房屋尚未签约撤除。

广东粤广律师事务所主任律师解刚表示，去年出台的《条例》及一系列政策标明城中村革新的任务在继续往前推进。但他以为，城中村革新的关键不在于规则自身，而在于规则如何运转，“如何在村民可以接受的方案内把地拆洁净，再把净地用于开发，最大的关键在于如何把村民的私宅布置好，村民的群体物业也处置好”。

为了进一步处置革新范围内房屋无法达成弥补布置协议而引发的争议，4月底，广州市住房和城乡树立局发布《广州市旧村庄革新项目拆迁弥补布置争议处置试点项目清单》，荔湾、天河、黄埔、番禺四区一共13个项目列为试点项目，旨在借此树立一套行之有效的拆迁弥补布置争议处置试点政策制度和任务机制。

被归入清单的项目既包括冼村，也包括近一个月先后宣布启动依法动迁程序的多个项目。

广州市委市政府对城中村革新任务的部署是“一年末尾、三年攻坚、五年奏效”，作为攻坚第一年，往年，广州方案成功城市升级固定资产投资1800亿元以上，其中城中村革新1000亿元以上。

2024年是广州片面启动新一轮城中村革新的末尾之年，与过往不同，新一轮城中村革新的特点是公共利益优先、去房地产化，以及强化政府主导。去年全年，52个项目成功申报住建部城中村革新专项借款并一切成功开工，算计取得授信金额4096亿元；四大重点片区也成功了首开区开工树立；此外，全年城中村革新成功固定资产投资1035亿元。

往年第一季度，广州多个城中村革新项目刷新进度条，其中，越秀区瑶台村新开工布置房成功年度方案超四成；海珠区康鹭片区拆补方案表决一次性性性顺利高票经过，第一期9个地块35万平方米群体物业一切启动装配；白云区的三元里村发布了弥补布置方案后于4月片面启动征出任务。

早在2002年，三元里就被列入广州市首批城中村革新试点，但在10年前却由于多种要素革新堕入停滞。最新的弥补布置显示，村民住宅的最高弥补7590元/平方米（权属人按期签约、交房并丢弃布置），而旧村地块国有土地上房屋的最高弥补可达3.78万元/平方米。

截至5月13日，已有2578位村民对签署弥补确认表启动了初步注销，在广州新一轮城中村革新浪潮中，三元里正在追回它曾经错失了的机遇。

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