中国第一汽车开放车辆控制系统预期性能安保需求确定专利 处置无法有效确定车辆控制系统中预期性能安保需求疑问 (中国第一汽车集团有限公司)

专利摘要显示，本发明地下了一种车辆控制系统中预期性能安保需求确实定方法、装置和处置器。其中，该方法包括：失掉车辆的车辆控制系统的控制元素集，以及控制元素集对应的输入信息集和控制行为集；确定控制行为集中至少一控制行为对应的至少一异常控制行为，并确定出与至少一异常控制行为关联的至少一异常行为结果；对控制元素集、输入信息集、控制行为集、异常控制行为和异常行为结果之间的相关启动链接，失掉链接结果；基于链接结果，确定控制元素集对应的性能缺点结果集；基于链接结果和性能缺点结果集，确定车辆控制系统的预期性能安保需求。本发明处置了无法有效确定车辆控制系统中预期性能安保需求的技术疑问。

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《节能与新动力汽车产业开展规划（2012-2020年）》的意义

节能与新动力汽车产业开展规划（2012-2020年）汽车产业是国民经济的关键支柱产业，在国民经济和社会开展中发扬着关键作用。 随着国民经济继续加快开展和城镇化进程减速推进，今后较长一段时期汽车需求量仍将坚持增长势头，由此带来的动力紧张和环境污染疑问将愈加突出。 放慢培育和开展节能与新动力汽车产业，既是有效缓解动力和环境压力，推进汽车产业可继续开展的紧迫义务，也是放慢汽车产业转型更新、培育新的增长点和国际竞争优势的战略举措。 为片面落实国务院关于开展战略性新兴产业和增强节能减排任务的决策部署，放慢培育和开展节能与新动力汽车产业，特制定本规划。 规划期为2012-2020年。 一、开展现状及面临的情势节能汽车是指以内燃机为关键动力系统，综合工况燃料消耗量提早到达下一阶段目的值规范的汽车。 新动力汽车是指采用新型动力系统，完全或关键依托新型动力驱动的汽车。 本规划所指新动力汽车关键包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。 开展节能与新动力汽车是增加汽车燃料消耗量，缓解燃油供求矛盾，促进汽车产业技术提高和优化更新的关键举措。 近年来，我国汽车节能技术推行运行取得积极进度，经过实施乘用车燃料消耗量限值规范和奖励购置小排量汽车的财税政策等措施，先进内燃机、高效变速器、轻量化资料、整车优化设计以及普通混合动力等节能技术和产品失掉鼎力推行，汽车平均燃料消耗量清楚降低；自然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步成功产业化，构成了一定市场规模。 新动力汽车经过近10年的研讨开发和示范运转，初步具有产业化开展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得清楚提高，纯电动汽车和插电式混合动力汽车末尾小规模投放市场。 但与先进水平相比，我国尚未完全掌握汽车节能关键中心技术，燃料经济性水平还有一定差距，节能型小排量汽车市场占有率偏低；新动力汽车整车和中心零部件技术尚未打破，产品本钱高，社会配套体系不完善，产业化和市场化开展遭到制约。 为应对日益突出的燃油供求矛盾和环境污染疑问，全球关键汽车消费国纷繁放慢部署，鼎力开展和推行运行汽车节能技术，将开展新动力汽车作为国度战略，放慢推进技术研发和产业化。 节能与新动力汽车已成为国际汽车产业的开展方向，未来10年将迎来全球汽车产业转型更新的关键战略机遇期。 目前我国汽车产销规模已居全球首位，估量在未来一段时期仍将坚持较快增长，必需抓住机遇、抓紧部署，放慢培育和开展节能与新动力汽车产业，促进汽车产业优化更新，成功由汽车工业大国向汽车工业强国转变。 二、指点思想、基本准绳和开展目的(一) 指点思想。 以邓小平通常和“三个代表”关键思想为指点，深化贯彻落实迷信开展观，把培育和开展节能与新动力汽车产业放在放慢转变经济开展方式的一项关键义务，立足国情，依托产业基础，依照市场引导、创新驱动、重点打破、协调开展的要求，发扬企业主体作用，加大政策扶持力度，营建良好开展环境，提高节能与新动力汽车创新才干和产业化水平，推进汽车产业优化更新，增强汽车工业的全体竞争才干。 (二) 基本准绳。 坚持产业转型与技术提高相结合。 以纯电驱动为我国汽车工业转型的关键战略取向，放慢培育和开展新动力汽车产业，重点推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化。 以加快降低汽车燃料消耗量为目的，鼎力推行普及节能汽车，优化汽车产业全体技术水平。 坚持自主创新与开放协作相结合。 增强创新开展，把技术创新作为推进我国节能与新动力汽车产业开展的关键驱动力，放慢构成具有自主知识产权的技术、规范和品牌。 充沛应用全球创新资源，深层次展开国际科技协作与交流，探求协作新形式。 坚持政府引导与市场驱动相结合。 在产业培育期，积极发扬规划引导和政策奖励作用，聚集科技和产业资源，奖励节能与新动力汽车的开发消费，引导市场消费。 进入产业成熟期后，充沛发扬市场需求对产业开展的驱举措用和性能资源的基础作用，营建良好的市场环境，促进节能与新动力汽车大规模商业化运行。 坚持培育产业与增强配套相结合。 以整车为龙头，培育并带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链放慢开展。 以放慢充电设备树立为重点，同时做好市场营销、售后服务以及电池回收应用，构成完备的产业配套体系。 (三) 开展目的。 1、产业化取得严重进度。 节能与新动力汽车的消费和消费稳如泰山增长，产业规模位居全球前列。 到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量超越50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车消费才干达200万辆、累计产销量超越500万辆，燃料电池汽车、车用氢动力产业开展水平与国际同步。 2、燃料经济性清楚改善。 到2015年，节能型乘用车新车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里以下。 到2020年，节能型乘用车新车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里以下，到达国际先进水平；商用车新车平均燃料消耗量接近国际先进水平。 3、技术水平大幅提高。 掌握先进内燃机、高效变速器、汽车电子、轻量化资料和普通混合动力等汽车节能关键中心技术，新动力汽车、动力电池及关键零部件技术全体上到达国际先进水平，构成一批具有较强国际竞争力的节能与新动力汽车企业。 4、配套才干清楚增强。 关键零部件技术水平和消费规模基本满足国际市场需求。 充电设备树立与新动力汽车产销规模相顺应，满足重点区域内或城际间新动力汽车运转要求。 市场营销、售后服务及动力电池回收应用体系基本完善。 5、控制制度较为完善。 树立起有效的节能与新动力汽车控制制度和扶持政策体系，构成比拟完备的技术规范和控制规范体系。 三、关键义务(一)实施节能与新动力汽车技术创新工程。 增强技术创新才干是培育和开展节能与新动力汽车产业的中心环节，要强化企业在技术创新中的主体位置，引导创新要素向优势企业集聚，完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，打破关键中心技术，优化产业中心竞争力。 1、加大汽车节能技术研发和运行力度。 以大幅提高汽车燃油经济性水平为目的，积极推进节能汽车集成创新和引进消化吸收再创新。 重点展开柴油机高压共轨、汽油机缸内直喷、均质熄灭以及涡轮增压等高效内燃机技术和先进汽车电子控制技术的研发运行；支持有条件的企业研制六档及以上机械变速器、双离合器式智能变速器、商用车智能控制机械变速器以及普通混合动力公用发起机和机电耦合装置；打破低阻零部件、轻量化资料与激光拼焊成型技术，大幅提高小排量发起机的技术水平。 支持企业展开普通混合动力汽车技术研发。 展开高效控制氮氧化物等污染排放技术研讨。 2、增强新动力汽车关键中心技术研讨。 鼎力推进动力电池原始创新和集成创新，重点展开动力电池系统安保性、牢靠性研讨和轻量化设计，开发新型超级电容器及其与电池组合系统，推进动力电池及相关零配件、组合件的规范化和系列化，放慢研制动力电池正负极、隔膜、电解质等关键资料及其消费、控制与检测等装备；在动力电池严重基础和前沿技术范围超前部署，重点展开高比能先进动力电池新资料、新体系以及新结构、新工艺等研讨，集中力气打破一批支撑久远开展的关键特性技术。 增强新动力汽车关键零部件研发，重点支持驱动电机系统及中心资料，电动空调、电动转向、电动制动器等电动化附件的研发。 展开燃料电池电堆、电池发起机及其关键资料中心技术研讨。 掌握全球新动力汽车开展意向，对其他类型的新动力汽车技术加大研讨力度。 到2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车在纯电驱动形式下行驶的最高车速不低于100公里/小时，综合工况续驶里程区分不低于150公里和50公里；动力电池模块比能量到达150瓦时/公斤以上，本钱降低至2元/瓦时，循环寿命稳如泰山到达2000次或10年以上；电驱动系统功率密度到达2.5千瓦/公斤以上，本钱降至200元/千瓦以下。 到2020年，动力电池模块比能量到达300瓦时/公斤以上，本钱降至1.5元/瓦时以下。 3、放慢树立节能与新动力汽车研发体系。 引导企业加小节能与新动力汽车研发投入，奖励树立跨行业的节能与新动力汽车产业联盟，放慢树立特性技术平台。 重点展开纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键中心技术研发；树立相关行业共享的测试平台、产品开发数据库和专利数据库，成功资源共享；整合现有科技资源，树立若干国度级整车及零部件研讨实验基地，构建完善的技术创新基础平台；树立若干具有全球先进水平的工程化平台，开展一批企业主导、科研机构和初等院校积极介入的产业技术创新联盟。 推进企业实施商标品牌战略，增强知识产权的发明、运用、维护和控制，构建全产业链的专利体系，优化产业竞争才干。 (二)迷信规划产业规划。 我国已树立构成完整的汽车产业体系，开展节能与新动力汽车应立足现有汽车产业基础启动规划，增强规划引导，以提高开展效率。 1、放慢开展新动力汽车整车消费才干。 关键依托现有汽车产业基础放慢培育和开展新动力汽车整车消费才干，现有汽车企业实施改扩建时要统筹思索树立新动力汽车产能。 在产业开展环节中，要留意防止低水平自觉投资和重复树立。 2、重点树立动力电池产业聚集区域。 积极推进动力电池规模化消费，放慢培育和开展一批具有继续创新才干的动力电池消费企业，力争构成2-3家产销规模超越百亿瓦时、具有关键资料研发消费才干的龙头企业，并在正负极、隔膜、电解质等关键资料范围区分构成2-3家主干消费企业。 3、增强关键零部件研发消费才干。 奖励有关社会主体积极介入、加大投入力度，开展一批契合产业链聚集要求、具有较强技术创新才干的关键零部件企业，在驱动电机、高效变速器等范围区分培育2-3家主干企业，支持开展整车企业参股、具有较强国际竞争力的专业化汽车电子企业。 (三)放慢推行运行和试点示范。 节能汽车已具有产业化基础，要求综合采取规范约束、财税支持等措施加以推行普及。 新动力汽车尚处于产业化初期，要求加大政策支持力度，积极展开推行试点示范，放慢培育市场，推进技术提高和产业开展。 1、鼎力推行普及节能汽车。 2011年底前出台汽车燃料消耗量控制方法，2012年末尾实施分阶段燃料消耗量目的值规范，实际展开相关测试和评价考核任务，并提出2016到2020年汽车产品节能技术目的和年度要求。 树立基于车型燃料消耗量和企业平均燃料消耗量的奖罚机制。 实施重型商用车燃料消耗量标示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。 2、扎实推进新动力汽车试点示范。 在有关城市扩展公共服务范围新动力汽车示范推行范围，展开公家购置新动力汽车补贴试点，在试点示范任务中重点展开产品性能验证及消费经常使用、售后服务、电池回收应用的综合评价。 探求具有商业可行性的市场推行形式，协调开展充电设备，构成试点带动技术提高和产业开展的有效机制。 探求新动力汽车及电池租赁、充换电服务等多种商业形式，构成一批优质的新动力汽车服务企业。 继续展开燃料电池汽车运转示范，提高燃料电池系统的牢靠性和耐久性，带动氢的制备、储运和加注技术开展。 3、量体裁衣开展替代燃料汽车。 开展替代燃料汽车是增加车用燃油消耗的必要补充。 积极展开车用替代燃料制造技术的研发和运行，奖励自然气（包括液化石油气）、生物燃料等资源丰厚的地域开展替代燃料汽车。 探求其他替代燃料汽车技术运行途径，促进车用动力多元化开展。 (四)积极推进充电设备树立。 完善的充电设备是开展新动力汽车产业的关键保证。 要迷信规划，增强技术开发，探求有效的商业运营形式，积极推进充电设备树立，顺应新动力汽车产业化开展的要求。 1、制定总体开展规划。 研讨制定新动力汽车充电设备总体开展规划，支持各类技术开展，依据新动力汽车产业化进程积极推进充电设备树立。 在产业开展初期，重点在试点城市树立充电设备。 试点城市应按集约化应用土地、规范化施工树立、满足消费者需求的准绳，将充电设备归入城市综合交通体系规划和城市树立相关行业规划，迷信确定树立规模和选址散布，过度超前树立，积极试行团体和公共停车位分散慢充等充电技术形式。 经过总结试点阅历，确定契合区域实践和新动力汽车特点的充电设备开展方向。 2、展开充电设备关键技术研讨。 放慢制定充电设备设计、树立、运转控制规范及相关技术规范，研讨开发充电设备接网、监控、计量、计费设备和技术，展开车网融合技术研讨和运行，探求新动力汽车作为移动式储能单元与电网能量和信息成功双向互动的机制。 3、探求商业运营形式。 试点城市应加大政府投资力度，积极吸引社会资金介入，依据外地电力供应和土地资源状况，量体裁衣树立慢速充电桩、公共加快充换电等设备。 奖励成立独立运营的充换电企业，树立分时段充电定价机制，逐渐成功充电设备树立和控制市场化、社会化。 (五)增强动力电池梯级应用和回收控制制定动力电池回收应用控制方法，树立动力电池梯级应用和回收控制体系，明白各相关方的责任、权益和义务。 引导动力电池消费企业增强对废旧电池的回收应用，奖励开展专业化的电池回收应用企业。 严厉设定动力电池回收应用企业的准入条件，明白动力电池搜集、存储、运输、处置、再生应用及最终处置等各环节的技术规范和控制要求。 增强监管，催促相关企业提高技术水平，严厉落实各项环保规则，严防重金属污染。 四、保证措施(一)完善规范体系和准入控制制度。 制定并实施分阶段的乘用车、轻型商用车和重型商用车燃料消耗量目的值规范。 进一步完善新动力汽车准入控制制度和汽车产品公告制度，严厉执行准入条件和认证要求。 依据新动力汽车运行示范和规模化开展要求，放慢研讨制定新动力汽车以及充电、加注技术和设备的相关规范。 积极介入制定国际规范，优化在汽车国际规范化范围的话语权。 2012年前，基本树立与产业开展和动力规划相顺应的节能与新动力汽车规范体系。 (二)加大财政政策支持力度。 中央财政加大投入力度，积极支持节能与新动力汽车产业开展。 实施节能与新动力汽车技术创新工程，统筹技术开发、工程化、规范制定、市场运行等环节，构建产学研用相结合的技术创新体系；继续实施奖励消费者购置经常使用节能汽车的政策，对公共服务范围节能与新动力汽车示范、公家购置新动力汽车试点给予补贴；实行基于汽车燃料消耗水平的奖惩政策，对提早到达下一阶段燃料消耗量目的值的车型予以奖励，对未到达企业平均燃料消耗量目的值的企业实施惩罚性不要钱。 新动力汽车示范城市应布置专项配套资金，重点用于树立充电设备、树立电池梯级应用和回收体系等。 发扬政府推销的导向作用，将契合条件的节能与新动力汽车产品列入有关政府推销清单，享用政府优先和强迫推销政策，逐渐扩展公共机构推销节能与新动力汽车的规模。 (三)实施税收活动政策。 放慢研讨树立基于燃料消耗量的汽车税收政策体系。 经认定取得高新技术企业资历的节能与新动力汽车及其关键零部件企业，依法享用企业所得税活动政策。 对节能与新动力汽车及其关键零部件企业从事技术开发、转让及相关咨询、服务业务所取得的支出，依法免征营业税。 (四)强化金融服务支撑。 引导金融机构树立奖励节能与新动力汽车产业开展的信贷控制和存款评审制度，积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新，放慢树立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系，综合运用风险补偿等政策，促进加大金融机构支持力度。 支持契合条件的节能与新动力汽车及关键零部件企业在境内外上市、发行债务融资工具；支持契合条件的上市公司启动再融资。 依照政府引导、市场运作、控制规范、支持创新的准绳，支持中央设立节能与新动力汽车产业创业投资基金，契合条件的可依照规则开放中央财政参股，引导社会资金以多种方式投资节能与新动力汽车产业。 (五)营建有利于产业开展的良好环境鼎力开展有利于扩展节能与新动力汽车市场规模的专业服务、增值服务等新业态，树立新动力汽车金融信贷、保险、租赁、物流、二手车买卖以及动力电池回收应用等市场营销和售后服务体系，开展新动力汽车及关键零部件质量安保检测服务平台，实施区别于整车的动力电池和电机驱动系统售后服务政策。 研讨实行新动力汽车停车费减免、充电费活动等扶持政策。 有关中央实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额目的等措施时，应对新动力汽车区别看待。 (六)增强者才队伍保证。 以国度有关专项工程为依托，培育一批国际知名的节能与新动力汽车产业领军人才。 增强电化学、新资料、汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科树立，培育技术研讨、产品开发、运营控制、知识产权和技术运行等人才。 实施高端人才引进工程，奖励企业、高校和科研机构从国外引进优秀人才。 普遍展开技术培训，提高从业人员职业技艺。 (七) 积极发扬国际协作的作用。 支持高校和科研机构在节能与新动力汽车基础和前沿技术范围展开国际协作研讨，启动全球研发服务外包，在境外设立研发机构、展开结合研发和向国外提交专利开放。 完善出口信贷、保险灯政策，支持新动力汽车产品、技术和服务出口。 支持企业经过在境外注册商标、境外收买等方式培育国际化品牌。 充沛发扬各种多双边协作机制的作用，增强技术规范、政策法规等方面国际交流与协调，协作探求推行新动力汽车的新型商业化形式。 五、规划实施成立由工业和信息化部牵头、开展革新委、科技部、财政部等部门参与的节能与新动力汽车产业开展部际协调机制，增强组织指导和统筹协调，综合采取多种措施，构成合力，放慢推进节能与新动力汽车产业开展。 各有关部门要高度注重，依据职能分工制定本部门任务方案和配套政策措施，做好对《规划》实施的指点和支持，确保成功《规划》目的。 有关地域要依照《规划》确定的目的、义务和政策措施，结合外地实践制定详细落实方案，实际抓好组织实施，确保取得实效。 详细任务方案和实施环节中出现的新状况、新疑问要及时报送有关部门。

金融租赁公司控制方法解读

徐斌，交通银行首席专家、交银租赁党委书记、董事长2007年，《金融租赁公司控制方法》修订实施，商业银行展开金融租赁公司试点，首批5家银行系金融租赁公司开门，标志着中国金融租赁行业开展的新篇章由此开启。 十五年的开展历程波涛壮阔，金融租赁行业砥砺前行，开展成就有目共睹，行业总资产规模也到达3.5万亿元。 金融租赁行业缘何到达如此成就？交通银行首席专家、交银租赁党委书记、董事长徐斌以为，这既得益于中国经济微弱的内生动力提供基础保证，也有赖于监管层面健全的制度布置发明优质生态；既失掉社会各界完善的配套服务有力支持，也受益于行业主体精准的战略定位，一直坚持与实体经济融合共生。 □无论是在支持产业和区域开展、树立全国一致大市场，还是服务“制造强国”战略等环节中，设备设备的优化更新、技术的迭代更新、产业链供应链各节点的疏通循环，无不与租赁产品自然属性高度契合，也注定了金融租赁锚定国度战略推进转型开展恰逢其时、责无旁贷。 □以后，金融租赁的行业监管政策导向愈加明白，旨在引导行业聚焦租赁根源，据守性能定位，充沛发扬与银行信贷产品“错位”、“补位”的竞协作用，成功继续安康稳如泰山开展，归根究竟，就是要推启动业进一步贯彻落实“真做租赁”和“做真租赁”的使命义务。 2007年，《金融租赁公司控制方法》修订实施，商业银行展开金融租赁公司试点，首批5家银行系金融租赁公司开门，标志着中国金融租赁行业开展的新篇章由此开启。 十五年的开展历程波涛壮阔，金融租赁行业砥砺前行，开展成就有目共睹，行业总资产规模也到达3.5万亿元。 这既得益于中国经济微弱的内生动力提供基础保证，也有赖于监管层面健全的制度布置发明优质生态；既失掉社会各界完善的配套服务有力支持，也受益于行业主体精准的战略定位，一直坚持与实体经济融合共生。 一、深入了解金融任务的政治性和人民性，在服务国度战略通常中展现更大作为2021年，中国银保监会印发《银行保险机构公司控制准绳》（银保监发【2021】14号），对党的指导与公司控制无机融合提出明白要求。 金融租赁公司要发扬党的指导优势，把增强党的树立与树立现代企业制度严密结合起来，明晰党组织与董事会、监事会、初级控制层的相关，坚持并完善“双向进入、交叉任职”的指导体制，逐渐树立健全有形、有效、有力的多层次控制体系。 国有金融租赁公司更应主动思索，推进党委、董事会、高管层和监事会各司其职、有效制衡、协调运作，构成“党委中心指导、董事会战略决策、高管层授权运营、监事会依法监视”的现代公司控制体系。 同时，要严厉执行好监管机构关于公司控制的规范规范、控制框架，优化奖励约束机制，完善风险控制机制，推进控制体系和控制才干现代化树立，有效构建起更有中国特征的现代金融企业控制机制。 目前，交银租赁也正依据监管政策要求，在独资金融租赁公司中率先设立独立董事，进一步完善专业、客观、独立监视机制。 据《2022全球租赁年报》发布数据，截至2020年末，中国的租赁业市场浸透率为9.4%，较2018年的6.8%有较大幅度优化，但与欧美市场20%-30%的水平相比，还存在一定差距，未来市场开展潜力庞大。 金融租赁经过发扬融物属性，可有效盘活存量固定资产，提高资产周转效率，丰厚固定资产投资的资金供应，从而进一步助推国民经济和社会开展。 金融租赁公司除需进一步完善和丰厚售后回租业务形式外，更应进一步参与运营租赁和直租业务占比，愈加充沛地介入到固定资产新增投资中，介入到新技术新产品的研发消费环节，发扬好金融资源的引导带举措用，为高新技术、消费工艺、基础设备的迭代更新奉献积竭力气。 “十四五”规划提出，坚持实施区域严重战略、区域协调开展战略、主体性能区战略。 区域开展触及基础设备、公共服务、交通枢纽互联互通以及经济带城市群、新型城镇化更新更新，具有深远的社会价值和经济效益。 金融租赁公司多为全国展业，在业务的空间规划上具有更强的灵敏性和自主性，将更直接介入和服务区域开展战略。 以交银租赁为例，近年来继续加大京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域支持力度，三大区域在境内业务中占比超越40%。 作为总部设于上海的金融租赁公司，交银租赁充沛发扬“主场优势”，在长三角区域及上海主场成功重点打破。 2022年上半年，长三角新增业务投放同比增长67%，余额增长17%；上海主场新增业务投放同比增长132%，余额增长近20%。 近日中央政治局会议也强调，“支持中西部地域改善基础设备和营商环境”，在完善区域经济规划的环节中，各类要素合理流动和高效集聚，承接产业转移机遇宽广，也为金融租赁公司提供了发扬才气的宽广空间，中西部地域也将成为新的战略增长极。 产业是经济开展的着力点，国度产业政策引导着资本、资源禀赋和市场要素的流动和聚集，是经济之所驱，金融之所趋。 在产业结构调整更新和集聚开展环节中，产业链供应链也同步革新更新，均要求资本驱动、资金保证。 而依托融资融物的自然优势，金融租赁行业也责无旁贷地承当起关键的推进作用与金融供应责任。 以交银租赁为例，公司高度注重产业剖析研讨，片面准确掌握产业结构特点以及业务契合点，为产业开展输血充电。 除交通基建、市政民生、动力电力、制造业等四大传统行业外，公司还积极以新型基础设备树立为打破口，在数字经济、生物医药、节能环保等新浪潮中寻求开展机遇。 往年上半年，公司聚焦重点全力支持“制造强国”战略，相关投放同比增长117%，制造业融资租赁业务和飞机、船舶制造商直接订造资产余额算计超越300亿元。 租赁产品作为厂商、经销商和终端用户的衔接纽带，充沛发扬普惠金融特征，能够有效扩展销售，提高产品掩盖面和延伸度，有效成功多方共赢。 近年来，各金融租赁公司不时推出具有专业化特征的“小微”、“三农”等普惠性租赁产品，特别是工程机械、商用车、乘用车、计算机、小型消费设备、农机具等设备租赁业务，丰厚了面向小微企业、集体运营者和农户的金融服务外延，有效打通消费、流通和消费各环节，从而更好地实行社会责任，厚植开展土壤。 二、准确掌握金融租赁性能定位，积极探求专业化特征化运营开展途径金融租赁因物而生、因物而兴。 正是由于租赁物这一特殊载体，赋予了金融租赁愈加明晰、明白的性能定位。 前期，一般金融租赁公司开展战略出现偏离，业务出现异化，类信贷特征愈发清楚，特别是介入中央政府隐性债务扩张、变形等环节中，背叛“融资融物”的根源和初心，在一定水平上积聚了金融风险，反映出在落实金融任务“三项义务”方面了解不深入、执行不到位。 以后，金融租赁的行业监管政策导向愈加明白，旨在引导行业聚焦租赁根源，据守性能定位，充沛发扬与银行信贷产品“错位”、“补位”的竞协作用，成功继续安康稳如泰山开展，归根究竟，就是要推启动业进一步贯彻落实“真做租赁”和“做真租赁”的使命义务。 一是突出专业化运营，展现特征化优势。 作为运营风险的金融机构，专业才干可谓是看家身手。 专业化开展既能提高运营效率，表现集成优势，也可以借助产融的无机结合以及专业人员的专业运营才干，对目的范围或客群实施专业化的商业运营逻辑剖析和风险识别，成功真正的价值发现与开掘。 例如，交银租赁在业内较早地启动了机船业务的专业化运营，经过十余年的精耕细作，已构成了机船业务和外币业务占比达60%的业务结构，以及包括430多艘船舶、近270架飞机的机船队。 公司航运租赁资产在国际同业中率先打破千亿元大关，并牢牢坚持国际商船队规模最大的租赁公司位置；航空租赁资产860多亿元，位居国际同业第二。 公司租赁资产中，直租资产占比47.8%，运营租赁资产占比48.8%，均清楚高于同业平均水平，较好地表现了专业化开展效果。 二是以租赁产品和服务积极介入产业链供应链资源性能。 与银行信贷产品相比，金融租赁能够愈加深度地嵌入产业链，为资源性能提供更专业高效的支撑保证。 在提高产业链供应链稳如泰山性和国际竞争力，优化国际产业链规划方面，金融租赁公司将大有作为。 一方面，可以在积聚阅历、达成规模、构成优势后，经过介入国际规则制定、争取国际话语权，促进产业和资源设备导入，带动相应的产业、服务商、技术配套成功有序流动，为金融租赁乃至实体产业的生态健全完善打造专业的软实力。 另一方面，可以介入产能协作，推进技术更新。 近年来中国高端装备制造业的蓬勃开展，既得益于先进制造技术的不时成熟完善，也离不开国际金融租赁行业的蓬勃开展。 例如，金融租赁公司经过积极助力民族高端船舶制造业开展，树立“国之重器”，为“外货国运”、“国轮国造”提供租赁处置方案。 2013年以来，交银租赁已与中国船舶集团展开14个项目协作，订单触及79艘船舶，算计近43亿美元，积极助力中国高端船舶制造“走出去”，在践行陆地强国、航运强国战略方面迈出坚实步伐。 近期，国产大飞机C919成功取证试飞，意义特殊，鼓舞人心，这其中也有金融租赁公司的介入，2011年，交银租赁便与中国商飞签署30架C919飞机启动用户协议，为民族航空制造业开展奉献力气。 三、与时俱进深化推进创新转型，为经济社会开展做出更大奉献重是指严重战略、关键产业。 继续掌握国度严重开展战略，发扬自身特征优势，积极融入区域经济开展，支持产业优化更新。 主动适配经济金融与产业政策的战略洼地，用好用足国度级战略承载区和交汇区以及金融创新策源地的红利。 以上海为例，为优化产业规模和能级，正减速树立“3+6”新型产业体系偏重点切入4大新赛道，金融租赁行业也迎来详细严重机遇。 高是指高科技产业。 以上海为代表的重点城市正积极树立科创中心，除先进制造业外，专精特新“小巨人”企业数量众多，科技金融空间宽广。 产业链与创新链深度融合，中心关键技术创新生动，严重基础迷信和研发需求旺盛，除传统设备设备外，探求以专利、软件著作权等有形资产作为租赁物也逐渐成为行业的特性诉求。 新是指以新动力和节能环保为代表的绿色租赁。 双碳战略下，绿色租赁将成为行业开展的“底色”，贯串业务开展全范围全环节，交银租赁绿色租赁资产余额已近700亿元，占比23%。 近日，中央政治局会议也明白提出，要“加鼎力度规划树立新动力供应消纳体系”，随着动力结构革新，新动力、储能、特高压输变电等行业迎来蓬勃开展，金融租赁公司需进一步深化浸透光伏、风电、储能范围，同时也可积极拓展兼具绿色金融和普惠金融特点的散布式、户用式光伏产业，进一步擦亮节能低碳“底色”。 （二）聚焦“众高新”落实人民性性能。 众是指群众普惠金融。 《金融租赁公司项目公司控制方法》（银保监办发【2021】143号）明白将项目公司租赁物范围扩展至集装箱、工程机械、车辆等设备资产，有助于金融租赁公司更好发扬特征性能和专业优势，丰厚和完善业务形式。 交银租赁也在业内首家落实金融创新监管互动机制、成功落地国际金融租赁行业首单自贸区SPV跨境设备租赁创新项目。 未来，金融租赁公司将以“物”为抓手，聚焦直租、运营性租赁特征，积极照应中国银保监会办公厅《关于奖励非银机构支持新动力汽车开展的通知》（银保监办便函【2022】618号）有关要求，深化拓展车辆特别是新动力汽车、工程机械、集装箱租赁等重生活赛道，服务消费更新。 高是指面向高龄人群的养老金融。 银发经济背景下，养老服务设备的新建、扩建、装修及设备推销需求激增，目前金融租赁行业各公司也在积极展开门务试点，未来还将深化研讨、丰厚外延、释放规模效应。 （三）增强行业普及，培育中心客户。 经过多年开展，社会各界对金融租赁的了解与认知正不时深化，但实践上普及水平和认知深度仍不及银行传统信贷。 为此，金融租赁公司要增强市场普及宣传，主动将金融租赁产品的制度优势做好推介，让更多的企业和市民“懂租赁、用租赁”。 同时，金融租赁公司特别是银行系背景租赁公司，要在继续强化集团内业务联动的同时，加鼎力度开掘和开发自身的中心客户，成功“等客上门”到“登门服务”的观念转变，依据业务契合度，主动梳理“适租”客群，重点排摸具有产业链完全、设备投资规模大、占比高、业务全国规划、掩盖终端销售等特点的大型企业集团，针对产业特点和企业实践，量身定制金融租赁综合服务方案，助力企业优化完善资产运营和资金控制，成功企业资源成效最大化。 金租公司人员普遍较为精简，难以经过人员规模下沉式展业获客。 为此，要充沛强化资源整合，如借助产业系租赁公司的资源优势，经过业务协作、结合租赁、资产转让等方式，增强目的行业或客群营销。 同时，也可扩展厂商租赁适用范围，将传统的工程机械向高端工业消费品、耐用生活消费品等扩展，借助制造商、经销商和外部控制机构的市场资源和专业优势，成功协作共赢。 金融租赁公司还需进一步增强产品创新，强化“租赁+”资源整合，增强租赁与信贷、保理以及其他供应链融资产品的组合，特别是针对科创型企业开展阶段和融资特点，可尝试与专业投资型机构协作，采取“投租联动”协作方式，明晰界定收益风险边界，丰厚租赁产品适用场景，延伸服务外延。 在营销组织设置上，要顺应市场需求和业务特点，树立愈加弹性灵敏的组织方式，树立如业务专班或柔性团队，深耕特定范围，并赋予愈加灵敏的控制机制，从而强化专业化运营，增强加快照应才干。 （五）立足新情势主动增强金融风险防控。 面对严峻复杂的国际经济金融情势和地缘政治抵触频发发生的风险外溢，以及经济下行压力参与等多关键素影响，金融租赁行业要求愈加主动做好前瞻性谋划，主动识变、迷信应变、主动求变，苦练内功，继续优化调整业务结构规划，积极顺应监管关于回归租赁根源的政策导向，增强合规运营，主动转型，做好构筑物租赁业务的继续压降，继续加大直租和运营租赁业务占比，更好地回归“真租赁”。 同时，金融租赁行业也要实际增强金融风险的防控化解，坚决守住风险底线，不时提高风险研判剖析预警和处置才干，突出租赁物的风险缓释，养精蓄锐增强片面风险控制，坚决打赢资产质量攻坚战，确保行业资产质量安康稳如泰山。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。 ” 中国金融业革新开展正处于奋进新征程、建功新时代的关键时期，金融租赁行业高质量开展相同任重道远。 我们置信，在党中央、国务院的指导下，内行业监管机构的悉心指点与支持下，金融租赁行业必将凝心聚力、同舟共济，踔厉奋发、笃行不怠，在高质量开展新征程上谋划新思绪、开创新格式、展现新作为，以优秀效果迎接党的二十大胜利召开。

三亚支持新动力汽车换电形式运行 明白换电试点城市树立

易车讯 三亚市是换电形式运行试点任务综合类试点城市中唯逐一个非省会城市，为高效推进换电试点城市树立各项任务，结合实践状况，三亚市制定《三亚市新动力汽车换电形式运行试点树立方案》，将要打造全国新动力汽车换电示范运行场景样板工程，基于换电车辆推行目的，合理规划全市换电站规划，构建“充换互补、协同开展”的站桩空间规划。

关键目的

1.展开换电示范运行。 以社会运营范围为打破口，聚焦“公务、巡游、网约、租赁、物流”等运行场景，打造三亚换电车辆推行样板工程，试点期内换电车辆推行4500辆，其中社会运营范围3500辆，公家范围1000辆。 试点期后社会运营范围换电车辆规模优势逐渐凸显，公家范围对换电车辆认知度大幅优化，具有规模推行的基础条件。

2.完善基础设备树立。 试点期内换电站树立成功25座，其中2022年建成10座，2023年建成15座。 构建与全市交通运力相契合的充换电服务网络体系，充换电服务才干到达全国抢先水平。

3.优化产业生态。 积极引入换电产业链相关主体，完善二手车买卖、二手电池买卖、电池梯次应用、电池储能工程化等控制规则制度，激起市场生机，推进构成互融共生、协作共赢的产业开展新格式。

4.增强换电技术研发。 积极规划换电产业下游运行技术体系，奖励政企学研展开换电技术结合攻关，经过对不同换电技术路途启动推行验证，寻觅适宜海南高热、高湿环境的新动力汽车换电方式，为下一阶段全域换电形式推行奠定坚实的基础。

5.健全规范体系。 积极配合省级部门，放慢推进换电车型、换电设备、换电场站树立等方面规范通常运行，奖励中央、集团规范先行先试。

6.增强监测控制。 研讨制定省市平台联动的处置方案，增强对换电形式下车辆和换电站的安保监管，进一步优化全市“充换电一张网”的智能化、方便化水平。

7.强化政策支持。 增强省市政策衔接，探求财税政策与非财税政策互补的奖励方式，强化换电政策保证支持力度。

任务义务

（一）放慢各范围换电车辆推行运行

试点期内，结合三亚不同类型车辆营运特点，经过“规模推行、特征运行、示范运营、带动辐射”等方式，明白三亚各类换电适宜车辆的推行形式和途径，总结构成先进的换电推行阅历。

1.公务车辆范围。 试点期内除特殊用途车辆外，全市各级党政机关、国有企事业单位新增及改换新动力换电车型比例不低于年度改换比例的30%。

2.巡游出租车范围。 充沛发扬换电巡游出租车“项目制”批量推行优势，构成规模示范效应，试点期内新增及改换的换电版巡游出租车车型比例不低于年度总改换比例的80%。

3.网约车、租赁车范围。 放慢网约车和租赁车合规化进程，新增及改换的换电版网约车年度推行比例不低于年度新动力网约车推行比例的20%；新增及改换的换电版租赁车推行比例不低于年度新动力租赁车推行比例的50%。

4.物流车范围。 奖励全市新增及改换的细微型物流车和中重卡优先采用换电车型，试点期内算计制定200辆推行目的，落地几个特征示范项目，打造全市换电形式推行多元开展生态。

5.公家消费范围。 经过结合经销商举行推介活动、组织集中展开换电车辆销售培训、大型车展积极展现换电车型的多种方式，不时优化公家消费者对换电车辆的认可度，试点期内成功公家范围累计推行1000辆的目的。

（二）强化换电站树立保证

充沛思索主干交通线路、交通枢纽和知名旅游景点规划，规划全市换电站树立；经过强化换电站政策支持力度，给予换电站用地政策支持，简化项目报批流程，明白换电站树立规范，吸引优质社会资本介入换电树立运营等方式，高质量成功换电站树立目的。

1.结合全市旅游资源，规划换电站树立明星线路。 立足三亚市主体性能区、旅游景点和主干路途交通体系，充沛思索三亚市人口密度、经济密度及车流密度要素特征，统筹全市旅游资源散布及未来3-5年交通运力开展状况，合理展开换电站树立选址规划，力争两年试点期成功25座换电站树立目的，规划一条旅游景观与换电特征融合的明星线路。

2.给予换电站树立用地保证。 编制疆土空间规划、控制性详细规划时统筹思索充换电站用地，保证各类具有明白需求的车辆换电设备树立用地需求；奖励换电运营企业与加油加气站合建换电站，将合建换电站的树立要求归入土地供应条件，同时将换电站用地归入公用设备营业网点用地范围；针对存量、电力增容困难且有换电需求的场区，在周边合理范围外迷信规划公共换电设备树立用地。

3.简化换电站项目报备流程。 对独立占地的集中式充换电站树立项目由换电设备树立企业向项目所在市政主管部门开放操持备案手续，操持流程依照《海南省企业投资树立项目备案控制方法》执行，并操持相关用地手续、树立工程规划容许证和施工容许证；换电站设备雨棚、换电站水箱、卫生间、饮水区等作为隶属设备，与换电站树立一并报批。 要求备案的换电设备树立项目，由换电设备树立运营企业，凭与业主或提供物业服务的企业签署协作协议开放项目备案。

4.做好换电站验出任务。 参照国度及省级换电基础设备树立验收规范，明白对换电站选址、供电系统、换电站用充电机、换电站电池改换系统、换电站监控系统等关键系统的验收要求，采取文件验收+场站现场验收等恰当方式，对全市新建、扩建或改建的新动力汽车换电站组织专项验收。

5.换电站供电控制归入配电网专项规划。 将换电站供电归入配电网专项规划，增强配套电网树立改造，合理预留高压、大功率换电保证才干，保证供电容量满足需求且具有容纳性，同时对换电设备配套电网树立用地、廊道空间等资源予以保证。 加大工程树立协调推进力度，经过制定专项任务方案，研讨出台换电站接网的详细规则，树立加快简易报装流程、容缺受理制度和限时审批结办制度，为电力接入提供便利条件。

6.奖励优质社会资本介入换电树立运营。 奖励整车、换电设备服务运营、出行服务等企业展开协作，促进换电服务专业化开展；奖励企业有效兼偏重组，提高产业集中度；优先支持兼容多品牌、光伏储能、充换电一体化的共享换电站树立；树立换电运营服务质量考核体系，完善分开机制，促进产业结构优化更新，推进全市换电站运营高质量开展。

（三）延展产业链条，优化产业生态

充沛发扬换电形式对新动力汽车产业链上下游的赋能，谋划引入“电池银行”，积极探求动力电池梯次回收应用、换电车辆后市场流通、车网互动等商业形式运行，激起市场生机，推进构成互融共生、协作共赢的产业开展新格式。

1.奖励展开动力电池梯次回收应用。 吸引具有规模化梯次回收应用才干的“白名单”企业布点三亚，布置一定规模资金作为退役动力电池应用产业开展的引导资金，重点用于动力电池梯次回收应用示范性项目树立和要素支持。 研讨制定动力电池梯次回收应用补贴方案，详细补贴细则另行制定。

2.谋划引入“电池银行”。 积极对接省厅主管部门，结合我市试点树立实践需求，结合换电市场主体谋划引入“电池银行”，并按相关引入政策给予奖励；充沛开掘社会资本潜力，探求经过省市财政、政府产投基金、国企入股等方式，给予电池银行必要支持并明白资本结构；商业银行基于“电池银行”市场主体初期投资额，提供一定额度的金融授信，给予专属存款利率活动。

3.保证换电车辆后市场流通环节的合规经常使用。 在换电车辆年检、二手车流通、车辆报废等环节，针对换电车辆分歧性审核，满足被检车辆装载电池契合国度新动力汽车监测与动力电池回收应用综合溯源平台核对合格要求，不追求必需契合整车公告电池序列号，支持换电车辆在经常使用环节中灵敏性能电池容量；支持换电车辆年检环节中对车身和电池安保性启动分别审核；换电车型报废后，支持将不含电池的车身启动独自报废处置。

4.完善运营环境，探求换电基础设备介入电网互动。 奖励换电运营企业和电力企业树立严密战略协作相关，研讨换电基础设备介入电网调理的互动方案；引导换电基础设备与电力系统协调开展，推进换电站介入电力市场化买卖，成功换电站与电网高效互动。

5.强化宣传推行力度，打破认知局限。 加大媒体宣传力度，充沛应用媒体传达、线下宣讲、展览展现、活动赛事、会议论坛等途径，普遍宣传换电汽车技术、产品及政策，逐渐优化消费者认可度。 增强言论监视，对损害消费者利益、故弄玄虚等行为予以曝光，并按有关规则启动处置。

（四）增强研发创新和技术推行，健全中央规范体系

以优化换电产品的兼容性、安保性、方便性和经济性为目的，积极规划换电产业下游运行技术体系；主动配合省级部门，放慢推进换电车型、换电设备、换电场站树立等规范通常运行，打破换电技术跨品牌、跨车型运行壁垒，使换电电池包真正能够在不同车企、不同换电站、不同用户之间互通互换。

1.奖励政企学研展开换电技术结合攻关。 奖励三亚市初等院校、本地注册换电相关企业、行业第三方研讨机构围绕换电特性技术和适用于我市换电形式开展的专项技术研开展开结合攻关；对试点期内组织展开换电技术专项课题研发的相关主体，给予不超越课题总研发经费50%的经费支持，单个课题支持金额不超越50万元，年支持资金总额不超越100万元。

2.增强三亚换电技术效果输入。 奖励三亚市初等院校、本地注册企业输入换电技术研讨效果。 对试点期内取得国度知识产权局授权的换电技术专利，依据专利开放类别（外观设计开放专利、授权/适用新型专利开放、授权/发明专利专利、授权），区分给予2000元/5000元/元现金奖励；对试点期内成功投录工程索引类（The Engineering Index）/迷信引文索引类（Scientific Citation Index）以及更高水平的学术论文项目团队，区分给予5000元/元（最高元）现金奖励。 年奖励资金总额不超越40万元。

3.奖励换电规范先行先试，推进换电运营互联互通。 积极配合省级部门，奖励换电中央、集团规范在我市先行先试，做好三亚市换电行业从试点到社会普及化运行专业技术审核程序的统筹规划，放慢推进换电车型、换电设备、换电场站树立等一致规范通常运行，有序推进全市换电服务网络互联互通。

（五）增强换电运营监测控制

统筹换电车辆和换电站运营信息控制，推进政企数据互联互通；强化换电形式安保监管，明白车企、电池制造企业、换电运营企业和消费者各方安保责任界定归属，防止权责不清发生纠纷；落实换电形式推行评价考核，构成换电形式推行有效抓手。

1.统筹换电运营信息控制。 强化政企沟通，由市科工信局会同相关责任部门，将全市新动力换电汽车及换电站运营信息全部归入省级平台控制，成功对换电车辆行驶形态、车辆信息、用户控制、换电站安保运营、用电总量、多少钱控制和流通控制的实时管控，市财政按年度给予一定运营保养资金支持。

2.强化换电站运营安保监管。 明白换电安保责任主体，依照“一切权运营权归谁，安保责任就归谁”的准绳落实各方安保责任。 增强换电站运营安保事前、事中、预先监管，要求换电运营公司每月展开换电设备安保自查任务，相关监管责任部门制定事故预警和紧急处置应急预案，各区人民政府承当起主体监管责任，执法部门严厉依照法律法规对涉嫌违法违规行为启动查处。

3.落实换电形式推行成效评价。 由三亚市新动力汽车换电试点城市树立任务推进专班办公室会同相关责任部门，分解细化换电试点推进任务义务并催促落实，以年度为单位编制换电形式推行实施成效评价报告，总结年度推行阅历缺乏，合理修订下一年度任务推行义务目的。

（六）强化政策支持

增强省市政策衔接，探求财税政策与非财税政策互补的奖励方式，强化换电政策保证支持力度，高质量推进换电试点城市树立步伐。

1.给予重点示范项目奖励。 执行《海南省新动力汽车换电形式运行试点实施方案》（琼工信汽车〔2021〕195号）奖励要求，对2021年1月1日至2022年12月31日成功申报重点运行范围的巡游出租车和中重卡换电示范项目区分一次性性给予200万、400万奖励，奖励全市契合条件的换电巡游出租车和中重卡示范运行项目积极申报省级奖励。

2.给予换电站树立补贴。 执行《海南省支持电动汽车换电站树立的指点意见（试行）》（琼发改动力函〔2021〕513号）和《海南省新动力汽车换电形式运行试点实施方案》（琼工信汽车〔2021〕195号）奖补规范，对三亚市在2021年1月1日至2022年12月31日内经过验收且接入省级平台监管的换电站，一次性性给予项目设备投资额15%的树立补贴，补贴资金由省市1:1比例配套承当。 2023年换电站补贴规范调整依据省相关政策执行。

3.给予换电车辆补能差价补贴。 思索换电形式推行初期车辆补能本钱较高，对试点期内在海南省购置并在三亚市初次注册注销的换电版新动力车辆的实践经常使用者，除省级充电费用补贴外，单车额外给予6000元换电补能差价补贴；对2022年9月17日至2023年3月31日置办并达成补贴要求的换电车辆用户，补贴规范按《三亚市统筹疫情防控和提振经济增长的执行方案》执行。

4.给予换电形式推行金融支持。 开发“车电分别”销售形式下的消费信贷和保险服务业务；奖励银行机构在风险可控及条件具有的状况下，依据营运公司信誉水平导入专属的银行授信，向换电运营企业提供电池抵押存款服务，并给予专属存款利率活动。

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