报1.6美元 中阳金融集团下跌2.44% (1.63美元)

12月4日，中阳金融集团(TOP)盘中下跌2.44%，截至00:07，报1.6美元/股，成交3.78万美元。

财务数据显示，截至2024年03月31日，中阳金融集团支出总额803.71万美元，同比增加17.1%；归母净利润105.15万美元，同比增加69.05%。

如何防范我国金融风险。。就这个标题，谁能给我写个论文纲要！！！急急急！！！

转轨时期我国的金融风险及其防范和控制金融曾经成为国民经济、对本国际相关的中心内容，也是自从上世纪以来继原资料、产 品市场竞争之后的第三次竞争焦点，因此，金融体系健全性及金融运转机制的有效性就显得 至关关键。 但由于金融所特有的货币信誉经济属性，选择着其中的不确定性与投机要素比其 他任何一种资源性能机制都来得大， 即金融风险是随同金融制度树立与开展环节的客观疑问， 能否正确看法并予以有效地防范与化解，是确保金融安保的关键，相关到金融制度及金融市 场的效率。 实践上，由于金融简直是贯串于整个社会经济生活的一切方面，所以，以风险控 制为基调的金融安保，已成为当今一国经济安保与国度安保的关键标志。 这也正是从亚洲开 始并漫及到全球的金融动乱所深入说明的疑问。 转轨时期我国金融体制革新虽然取得了清楚的成效，但是，随同着利率市场化，由于货 币信贷增长过快、存款结构不合理、信誉制度不健全、金融机构独立性不够等要素而发生的 金融风险隐患也在不时减轻。 本文关键结合我国转轨时期微观调控政策的途径演化，拟就影 响中国金融风险变化的要素启动梳理，并以不良存款为中心，对中国金融风险进一步演化趋 势及可采取的政策措施启动讨论。 第一章 金融风险及其危害所谓金融风险，是指由于情势、政策、法律、市场、决策、操作、控制等诸要素的变化 或缺陷而造成损失的不确定性。 不确定性意味着它有朝两个方向开展的或许，一是未加防范 或防范不利使损失成为理想；二是由于采取了防范措施且措施妥当，使损失没有出现或将损 失降低到最低限制。 我们应当尽量防止出现第一种或许，争取成功第二种或许。 金融风险，不只破坏金融业务活动的正常启动，削弱和抵毁金融业自身存在的抵抗各种 金融风险的才干，而且危及金融安保和国度经济安保。 金融风险开展到金融危机或金融风暴， 金融风暴可以不放一枪一炮把一个国度的经济挤到解体的边缘，出现政治危机和社会动乱。 历史的和理想的、地域的和国度的以及国际社会的金融危机都说明了这一点。 我国金融风险的表现及 表现及关键要素剖析 第二章 我国金融风险的表现及关键要素剖析一、银行系统的风险。 银行系统的风险。 （一）银行业呆坏账水平居高难下 2002 年以来，我国金融机构不良存款额和不良存款比率不时降低，但是，假设过多地强 调这些目的只会促使金融机构经过扩展信贷投放稀释不良存款或许收回有利的存款，理想上 不良存款包括的金融风险依然存在。 依据国度统计局 《2003 年国民经济和社会开展统计公报》 1发布的数据，中国国有银行系统的不良资产比率依然偏高。 依照五级分类统计，2003 年末银 行业关键金融机构不良存款余额为 2.44 万亿元，不良存款比率为 17.8%，这个比率远高于一 些跨国银行的不良存款比率。 依照银监会提供的数据，2003 年 10 月，银行业关键金融机构不良存款率为 18.74%，四 家国有商业银行不良存款余额为 .27 亿元，不良存款比率为 21.38%，外资银行全体的 不良存款比率为 4.26%。 到了 2004 年第三季度，国有商业银行不良存款余额相对值为 1.56 万亿元，不良存款率为 15.71%。 在 2002 年，四大国有商业银行曾经动用了 1127 亿元冲销不 良存款，仅仅使不良存款相对值比 2002 年终增加 782 亿元。 而面对目前近 1.6 万亿元的不良 存款，即使每年投入 1000 亿元银行利润冲销坏账，也要求十余年时期才干将不良存款额、不 良存款率降低到能够与全球跨国银行相当的水平。 （二）信贷投放过快潜伏着新的金融风险 2003 年以来，随着我国经济增长速度放慢，金融机构信贷投放的积极性也继续高涨，而 资本、经常账户的双顺差，少量外资经过各种渠道流入中国，央行不得不投加少量基础货币 启动对冲，M2 增幅继续高于 17%的年度控制目的。 2003 年年终，央行宣布 2003 年金融机构 存款参与的总额应当控制在 1.8 万亿元以内。 到了 6 月份就曾经打破了这个目的。 7 月份央 行地下表示务必要将信贷总额控制在 2.8 万亿元以内。 可到了 10 月份存款总额就曾经打破了 2.8 万亿元。 而且存款的结构也出现了改动，投资大部分流向许多大型工程和基本树立，中 常年存款比重参与。 由于常年债券市场的缺乏，潜在的金融风险又集中于银行系统。 而银行 系统经过发加少量新存款来稀释不良存款率的自觉扩张行为也隐含着庞大的危机。 在经济结 构不尽合理、社会信誉环境不够完善、公司控制结构不规范、商业银行自身的内控机制缺少 和风险控制才干缺乏的状况下，这种过快的信贷投放或许潜伏着较大的金融风险。 为防范系统性金融风险，央行采取了过度控制措施，提高了存款预备金率，加大地下市 场操作力度，成功存款浮息制度，同时增强以风险控制为重点的窗口指点，直至采取行政手 段，以控制存款扩张势头。 2003 年 9 月底，人民银行将人民币存款预备金利率从 6% 提高到 7%以遏制信贷增长。 预备金率的提高增加了商业银行大约 1500 亿元的流动性资金，促使同业 短期利率加快上升，筹资本钱提高。 2004 年 4 月，存款预备金再次提高为 7.5%，并实行差异 存款预备金制度。 金融机构一次性性增加可用资金 1100 亿元。 因此，一些股份制银行和其他较 小的金融机构堕入流动性紧缩，不得不寻求央行支持。 常年的流动性疑问，仍是中国金融系统面临的疑问之一。 银行的资金来源关键是城乡居 民短期存款，而资金投放却以大型基本树立项目、政府债券、住房存款为主。 这样一种不合 理的结果自然不利于我国金融系统的良性开展。 2（三）房地产金融隐含重重泡沫 在利率管制和经济加快开展的背景下，较大的存存款利率差使金融机构能取得较高的利 润。 参与 WTO 以后，银行业面临着外资银行的竞争、商业化运营的压力，各大银行都在争抢 高报答、低风险的客户，而房地产商(包括投资者、开发商、修建公司和抵押部门)一向被认 为是优质客户,信贷风险较少，造成银行近年对房地产的存款额大幅上升。 央行研讨局的《中 国房地产开展与金融支持》 报告数据标明， 2003 年房地产投资开发资金打破 1 万亿元人民币， 比 2002 年增长 29.7%。 房地产信贷在银行业全体信贷中的比重不时参与，2000 年房地产信贷 比重为 6%；2001 年上升到 13%；2002 年达 17%；2003 年已高至 21%。 2003 年由银行贷出的房 地产开发存款达 6657.35 亿元人民币（参见央行研讨局的报告： 《中国房地产开展与金融支 持》 ）,比上年增长近 5 成，是自 1993 年实施银根紧缩政策以来的最大升幅。 目前比拟突出的房地产金融风险有以下几方面：一是房地产开发企业的真正自有资金往 往缺乏 30%，开展商“出地” 、银行“出钱”的状况严重；二是一些分阶段延续开发的大型楼 盘过度开发构成风险；三是银行对存款的监控不力，信贷资金被挪用，从而构成风险；四是 存款条件较松，消费者违约现象增多，也参与了银行的风险。 （四）信誉体制不健全隐含着银行风险。 信誉体制不健全隐含着银行风险。 虽然 2002 年我国公布了银行业新的信息披露准绳， 信息披露水平和行业透明度有了相应 的提高，但我国商业银行的国有性、金字塔式的组织结构、决策者权责不对称等特性，选择 我国银行业信贷风险不能及时显现。 由于信息的无法得、搜索本钱过高、信誉制度不健全， 金融市场上买卖双方信息不对称等现状在短期内无法失掉改观，尤其是触及公司外部运营、 团体支出状况等方面的信息。 这种状况容易造成逆向选择行为的出现。 住房信贷和汽车信贷 在前几年被以为是风险相对较小、收益较高的优质项目，但近期频频出现的违约现象正在改 变这种看法。 目前已出现一些消费者购置多套住宅以致出现归还危机的现象。 继 2003 年银行 业发布车贷黑名单以后，2004 年银行业又发布了房贷黑名单。 这种预先惩罚往往难以补偿银 行业的损失，客观上也减轻了银行业的风险。 （五）行政干预加剧金融风险 20 世纪 90 年代以来，对金融体系启动了束手无策的革新，银行业尤其是中央性银行与 外地政府之间依然存在严密咨询，行政部门依然可以经过职权便利对信贷环节施增强有力的 影响， 。 这种相关对微观经济政策的实施效果会发生一定影响。 例如，在 2004 年上半年的紧 缩政策中，江苏“铁本”事情是这种相关在一定水平上的反映，损失的银行资金、民营资本 自然无法拯救。 中央政府对金融机构的干预，也成为了潜在的金融风险来源。 二、非银行金融机构风险。 非银行金融机构风险。 3我国的非银行金融机构关键包括信托投资公司、财务公司、证券公司以及保险公司等。 信托投资公司是由各级中央政府以及各家商业银行的总行与分支行树立的规模较为庞大的一 类非银行金融机构，在启动清算前的 1995 年底，全国具有法人资历的信托投资公司共有 393 家（其中中央性公司为 369 家） ，资产运用额仅次于事先的国度银行与城市信誉社。 这类机构 在开展中演化为“金融百货公司”，不但与商业银行一样从事存存款与投资业务，也少量染 指证券运营业务。 由于种种要素造成金融信托机构资产质量降低，不良资产参与。 据人民银 行统计，许多公司的逾等候收存款占存款总额的 50%以上，一些公司净资产为正数；全国所 有信托投资公司的帐面统计资本充足率为 6%，有些机构的这一目的为正数。 成为以后金融风 险关键隐患之一。 证券公司作为中介机构，在控制体制尚未理顺之前，设置较为混乱，不但 数量众多，与证券市场的实践开展状况很不顺应，形成相互间的恶性竞争和对证券运营市场 的垄断局面，影响了市场的效率。 而且，由于缺乏必要的证券业财务会计制度，监管落后， 使这些机构运营存在着不少疑问。 比如，少量证券运营机构经过各种渠道从商业银行拆借巨 额资金，申购新发股票和启动二级市场炒作，不只使股票一、二级市场不公正买卖严重，而 且将资本市场风险传导到货币市场，危害商业银行的正常运营。 简直一切证券运营机构在前 几年都经过开具少量空头代保管凭证，启动国债卖空，套取社会资金，用于投机买卖，由此 积欠了目前仍在清算的数额惊人的债务。 随着介入证券市场投资人数的参与，各家证券运营 机构吸附少量支付保证金，由于没有归入一致的渠道启动监管，简直没有一家证券运营机构 不挪用这部分资金头寸用于自营业务的，其中隐含的风险是相对不能无视的。 与此同时，随 着保险公司数量的参与，在各家公司片面追求保费支出的环节中，不乏随意应用保单圈套社 会资金的较混乱现象。 而由于法规制度和理想市场环境的限制，迅速聚集的保费资金没有适 当正常的投资渠道，这其中的风险积聚也值得注重。 三、金融资源的不合理性能所隐含的风险。 金融资源的不合理性能所隐含的风险。 金融资源基本上是经过金融中介机构的直接融资渠道和资本市场的直接融资渠道性能 的。 就我国目前直接金融性能看，金融机构对非国有经济的支持不够，而非国有经济已成为 我国经济增长与促进务工的关键支撑，非国有经济对 GDP 增长的奉献率已超越 63%。 但直接 金融资源性能却并未顺应这种国民经济格式的变化，银行信贷政策基本没有思索集体私营企 业的需求，按 1997 年底的余额计算，全部金融机构对乡镇企业存款占各项存款总额 6.75%， 对三资企业的存款占 2.52%，对私营企业及集体运营单位的存款占 0.52%，国有企业存款占到 90%左右，但国有企业仅占全社会总产值的 1/3 左右，融资与产值奉献率极不协调。 这说明， 金融机构的绝大部分资金在效率相对低下的环境中运转，如此信贷资金性能，不只不契合经 济增长格式的要求，而且孕育的金融风险也值得关注。 4四、资本市场风险。 资本市场风险。 在健全理想的股票市场上，股票应是能够常年失掉股息红利的“投资证券”、能够支配 公司财富运营的“支配证券”以及失掉价差资本利得的“投机证券”的一致体。 但在我国目 前的股票市场上，由于占大部分的法人股、国度股不能流通而形成了如下结果：一是尚无法 经过股票市场展开并购置卖行为，加之董事会基本由国度股东与法人股东把持，从而不但使 已上市流通的股票难以起到“支配证券”的作用（经过场内股票买卖不能成功控股目的）， 而且影响了股市对资源性能效率改良的奉献。 二是造成分红报答率十分低，甚至基本不予分 红派息，这一方面由于目前的股份公司是按面值分红派息的，与应用人为低价筹集的巨额资 本金相比，分红率自然低，其中的不合理是显然的，难免不使股份公司异化；另一方面股份 公司中法人股份与国度股份的产权仍不明晰，其中包括的不对等使二级市场上的买卖者对现 金红利的要求极低，这使上市流通股票简直失去了“投资证券”性能。 三是目前股权结构所 选择的产权相关不明晰及其衍生物（如流通权的不同、配股权转让的差异同表决权、分红派 息权相反的矛盾等）的影响，从基本上选择了一、二级市场的多少钱均肯定具有较大的随意性， 大幅度动摇也就难免。 况且，非流通的国度股、法人股的控股性质，以及他们对股市供求关 系的控制，使目前股份公司渐渐偏离了团体股东的普遍支持，不论是机构还是团体均无法将 股票作为投资证券、支配证券启动投资，而大多应用高股价启动投机，但这种投机又进一步 惹起了股价上升与大幅度动摇。 这其中的泡沫与风险将直接要挟到股市与股份制度的正常发 展。 第三章 金融风险在我国进一步演化的趋向一、呆坏账风险将常年存在并有或许进一步升高 近几年，金融机构(国有、股份制、城市商业银行)普遍出现加快增长的趋向，详细表现 为信贷业务的加快扩张，掩盖了潜在的资产质量疑问。 尤其是那些呆坏账比例曾经偏高、融 资才干及抵抗风险才干较差的中小银行，容易堕入流动性缺乏的困境。 而随着国有企业革新 的进一步深化，破产法的进一步完善，国有企业负债的很大一部分终将转化为账面不良存款， 国有商业银行的不良存款会长时期存在且不时出现高峰。 因此，双方面放慢国有商业银行改 革和增强银行监管并不能肯定消弭不良存款。 要求政府提供配套措施，使商业银行在坚持经 营稳如泰山的前提下，化解不良存款的风险。 近年来,虽然监管当局采取了各种措施处置国有商业银行不良存款疑问， 国有商业银行的 不良存款率依然不时在高位徘徊。 在 1999 年成立四家金融资产控制公司、剥离了政策性要素 形成的不良存款之后,2000 年国有商业银行的不良存款率平均降低了 10%左右。 尔后，虽然监 5管当局不时强化对商业银行的监管， 但国有商业银行的不良存款依然在高位徘徊且时有反弹。 2004 年，央行对中国银行、树立银行和交通银行等一批拟上市的商业银行的不良存款启动了 较大规模的集中处置，不良存款再次出现清楚的双降。 但思索到 2003 年末以来，中央政府为控制部分的经济过热，所采取的微观紧缩政策，对 部分固定资产投资和土地项目启动了清算，撤销和中止了部分违规越权项目，或许会构成不 少新增不良存款，因此，要从基本上处置不良存款疑问，任务难度相当大。 而且过火地强调 不良存款额、不良存款率的降低，势必奖励商业银行经过扩展放款规模、回收有利的存款来 到达短期内“双降”的目的。 二、房地产信贷隐藏着高风险 由于房地产信贷(开发、按揭等)业务中，银行处在一个比拟有利的位置，近几年房地产 业的银行信贷归还尚未出现清楚的拖欠状况，呆坏账率也不高。 数字显示，目前商业性团体 住房不良存款率不到 0.5%， 住房公积金团体住房不良存款率缺乏 0.24% （央行研讨局报告 《中 国房地产开展与金融支持》 ）,完全控制在安保线之内，房地产开发商的归还状况相对正常， 令银行业对此警觉性不高。 但是，团体住房的信贷风险是有一段隐藏期的，真正暴显露来可 能要 3～4 年的时期。 再加上目前的团体信贷保证系统尚未健全，大批买家开放楼宇按揭时所 能提交的还款才干和信誉状况信息十分缺少，令银行存在很大的坏账风险。 而不合理的支出 预期和多少钱预期愈加抚慰了部分支出不稳如泰山、 支出水平偏低的消费者经过按揭存款购置住房， 一旦出现断供、支出状况变化或许房产多少钱下跌，银行便难免出现坏账。 虽然目前银行业对住房信贷违约现象启动了惩罚， 如北京市 14 家商业银行曾经对住房贷 款设立了信誉记载，在一家商业银行有违约记载的客户将无法从其他商业银行失掉存款，但 这样一种预先的惩罚机制不能从基本上降低银行业潜在的金融风险。 三、利率汇率制度革新和资本账户自在化环节中潜在着金融风险 从利率制度来看，我国常年实行缺乏弹性的官定利率制度，而且在很长一段时期内实行 低利率政策，虽然在一定水平上促进了经济的增长，但这种制度很难准确及时地反映资金的 供求状况，引导资源合理性能。 虽然不时启动了利率市场化革新的尝试，放宽了存款利率的 浮动区间，支持存款利率下浮，但利率作为微观金融市场供求状况的信号作用仍不能充沛发 挥。 货币市场的分割，基准利率的缺乏，都使得中央银行的货币政策效果大打折扣，参与了 金融市场行为的自觉性。 在国际经济变幻莫测的今天，外汇体制革新的效果带有更大的不确定性。 2003 年以来， 外汇占款不时是基础货币加快投放的关键要素之一。 在人民币升值的剧烈预期下，数百亿美 元的资金涌入香港乘机进入大陆，中国金融体系面临更严重的冲击。 2004 年 8 月以来，机构 6客户和团体将外汇资产兑换成人民币的业务规模大幅度增长，人民币升值的预期早已扩展到 居民层次。 自 2004 年 10 月 28 日央行宣布加息以来，这种预期愈加剧烈，因此人民币面临着 弱小的升值压力。 而将外汇存款预备金率从 2%提高为 3%也不能紧张以后的压力。 “欧元之父” 蒙代尔以为， “一旦人民币升值，外商投资将急剧降低，经济增长放缓、失业参与、城乡贫富 分化……中国将面临严重的金融乃至社会风险。 ” 资本账户自在化进程中，政府对资本管制才干的弱化，国外资天性经过各种地下渠道进 入中国，政府对外资企业的利润转移也难以监控，香港也日益成为资金进入或分开中国的中 转地。 国际资本投机冲击是近年来金融风险转化为金融危机的关键要素，因此一旦经济情势 出现变化，我国金融体系面临的冲击将远比我们想象的严重。 四、现有金融体系背景下的金融风险仍将常年存在 四大国有商业银行占领了绝大部分业务，普遍持有较强的流动性，是同业拆借市场上最 关键的资金供应方，也是政府债券的关键购置者。 2003 年，人民币存款对存款比率平均为 76.8%，外币为 80.8%。 而其他商业银行、股份制银行则往往是资金的借入方，流动性缺乏, 自我调理才干较差。 这样一种严重不平衡的结构肯定不利于我国金融体系的开展，不能满足 我国经济增长的要求。 随之开展起来的地下金融活动，兼具发明性和消灭性，其规模已达地 上金融活动规模的 1/3，监管当局很难对其启动打击和取缔。 地下金融活动给我国金融体系 带来的不只是金融冲击,更多的是社会冲击。 第四章 在我国防范和化解金融风险可采取的政策措施金融业是一个特殊的高风险行业，金融风险是一种未来的不确定性。 增强微观调控，促 进国民经济的稳健开展，要求一个相对稳如泰山的金融环境。 因此，充沛发扬金融促进经济增长 和调理经济结构的作用，综合协调货币政策与财政政策、产业政策的相关，健全市场机制， 坚持经济增长和信贷增长相顺应，同时努力消弭社会信誉制度不完善、银行内控机制不健全 和资本市场开展不规范等要素带来的金融风险，构成实体经济与虚拟经济的良性互动，显得 尤为关键。 一、发明有利的政策环境，放慢商业银行革新,打破不良存款的恶性循环 发明有利的政策环境，放慢商业银行革新, 应积极树立国度财政部门、央行、金融监管部门的协作机制，自创跨国银行的运营形式， 综合思索中央政府在金融稳如泰山中的收益和责任，前瞻性地设计商业银行革新方案，促进银行、 保险、证券行业的协调开展，着眼于硬化商业银行的预算约束,并奖励商业银行硬化国有企业 预算约束，创新微观经济政策的传导途径，提高政策的透明度和有效性。 7中央政府应强化全体观念，保养中央政府政策的威望性，积极引导地域经济、金融体系 的开展。 在积极补偿市场缺陷的同时，增加不用要的行政干预。 要理顺中央政府—中央政府 —金融机构的相关，使之朝着奖励相容的方向开展，稳如泰山金融。 二、健全金融立法，强化金融执法与监管力度。 健全金融立法，强化金融执法与监管力度。 金融运营活动应在严厉明白的法律法规制度界定下启动，为此，应当针对我国已末尾运 行的证券、期货、信托业放慢相关法律的立法进度；关于已有法律法规，在健全监管体系的 同时，强化执法力度，严峻打击金融罪恶行为，确保安康的金融次第 三、放慢金融体系和金融机构革新 逐渐规范各级金融市场，树立真正意义上的货币市场，增加对利率的管制，使其准确反 映资金供求状况、经济运转状况。 尽快完善外汇市场，革新人民币对美元僵硬的稳如泰山，放宽 浮动区间，紧张人民币升值的压力，增强央行货币政策的独立性。 增强利率政策与汇率政策 的协调性和有效性。 金融机构革新关键是银行产权革新。 目的是处置国有银行产权相关不明、一切者缺位、 控制结构缺失、风险控制才干差、外部人控制等种种弊端。 目前展开的金融创新取得了一定 的成效，中国银行和树立银行的公司控制革新稳步推进。 而如何依照新巴塞尔协议的要求， 提高资本充足率，增强风险控制，完善和规范授信业务程序，健全审贷分别制约机制，树立 良好的盈利形式，任重而道远。 四、有效控制与防范 房地产金融风险 从政府的角度来说，中央政府应制定有效的产业政策和房地产业开展规划，及时调整房 地产政策法规，对房地产业的开展给予战略性的指点。 详细到各级政府，要设置契合市场需 求的房地产开发准入门槛，严厉土地批租，应用行政手腕调理开发行为。 作为信贷供应方的金融机构， 应努力提高风险看法， 依照人民银行、 银监会的相关规则， 严厉房地产开发存款准入门槛，实际增强信贷审查、控制、监管，警觉房地产泡沫出现，利 用信贷政策引导房地产市场结构调整，对过热的房地产市场要过度降温。 树立并逐渐完善个 人诚信体系，严厉审查住房按揭存款，防止“假按揭”等投机行为，积极推进住房存款证券 化进程。 五、加大对非银行金融机构的监管。 加大对非银行金融机构的监管。 关于疑问较多的信托投资公司，在清算的基础上坚决与各级政府部门脱钩，根绝运营资 金的财政化，关键应按金融信托的应有准绳积极启动改组，尽量实行平衡过渡。 关于证券经 营机构，应尽快树立健全有关证券业财务会计制度，完善有关会计账户体系结构，充沛发扬 商业银行对证券投资清算资金的监视作用。 8六、积极推进财政革新，增强财政实力，为金融市场的稳健运转与风险化解才干的提高 积极推进财政革新，增强财政实力， 奠定坚实牢靠的基础。 奠定坚实牢靠的基础。 就以后来说，应依据经济开展状况，积极推进曾经确定的以“费改税”为重点的新一轮 财税革新，并增强财政控制，提高效率，将现行税制范围内应收的税收及时足额地收缴国库； 经过编制“国有资本预算”，增强对国有资本营运的监控，确保国有企业改制环节中国有资 产的保值增值，特别是当触及到国有资产变现时，能够保证政府财政的应有支出；在浪费的 准绳下，调整财政公共投资方向，重点转向非盈利性公共工程项目投资，等等。 以此促进财 政机制的完善与财力的充盈，使其成为防范与化解金融风险的坚强后台。 七、树立有效的金融安保预警系统 以后，我国迫切要求树立有效的金融安保预警系统，立足于自防自救，防范金融危机， 及时减轻经济和金融体系失衡的水平。 首先要求运用现代电子技术，树立灵敏的信息监控和 发布网络。 树立一套统筹可比性、数据可得性的风险度量目的体系，能及时依据监测的数据 权衡我国金融系统面临的风险。 特别要关注国民经济中的热点行业和新兴行业。 其次，央行 与金融监管部门、金融机构可以依据要求活期或不活期启动沟通、咨询。 及时依据微观经济 运转数据以及风险监测结果，剖析研讨金融系统运转状况和存在的疑问，及时收回预警。 要 借助西方兴旺国度在防范、化解金融风险方面的阅历，努力展开保养金融稳如泰山的创新性和前 瞻性研讨，积极讨论分散、转移、隔离、化解金融风险的方法，改动单一依托央行再存款救 助的现状。 9