普京 俄罗斯不时支持经过政治外交手段处置乌克兰危机 (普京俄罗斯不是西方的敌人)
俄罗斯总统普京在列席于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的上海协作组织成员国元首理事会会议时表示,俄罗斯不时支持经过政治外交手段友优势置乌克兰危机。假定乌克兰和西方国度做好预备,俄罗斯提出的友好建议将使立刻中止作战并启动谈判成为或许。普京还感谢上合组织成员国就处置乌克兰危机提出的建议,并表示俄罗斯愿思索这些建议。6月14日,俄罗斯总统普京在俄外交部表示,俄方随时乐于与乌方就乌克兰疑问启动谈判。但是他表示,谈判的前提条件是乌军从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热这四个地域片面撤军。乌克兰撤军后,俄方将立刻停战,随后双方开启谈判,包括有关乌克兰不参与北约相关疑问。但该条件遭到了乌克兰方面的拒绝。
虽然俄罗斯在乌克兰危机中取得了克里米亚,再次成功了领土的扩展,但其面临的内外应战日趋严峻,堕入了自2000年以来最严重的战略困境。 受国际战略格式演化和自身软硬实力同步衰退的影响,俄罗斯的国际影响力进一步出现颓势。 经济上,随同国际油价断崖式下跌及西方严峻制裁,拉动经济增长的投资、消费和出口“三驾马车”全部失速,俄罗斯经济堕入深度衰退,2015年GDP或许下跌四个百分点,2016年也难有大的起色。 更为令人担忧的是,常年构成的畸形经济结构难以改动,俄罗斯在全球新动力、新工业反派浪潮中正被远远甩在前面,在国际休息分工体系中的位置减速边缘化。 虽然俄罗斯经济不会“解体”,但普京总统所想象的“2020年进出全球经济前五强、人均GDP到达3.5万美元、年吸引外资超越800亿美元”等目的已完全成为水中月、镜中花。 政治范围,虽然外表上俄罗斯国际“爱国主义”心情高涨,普京总统支持率高企,但实践上政局暗流涌动:执政精英分化、财富和知识精英外流、民族与宗教矛盾积聚、经济好转的政治社会结果发酵,民众堕入苏联解体之前那种可怕的政治冷漠和静默当中。 在选举政治的基本体制下,2016年的杜马选举和2018年的总统选举将成为检验俄罗斯政治社会稳如泰山的严重节点。 2015年,俄罗斯外交的中心义务就是寻求“包围”,但总体看来成效有限。 首先,在推进欧亚一体化方面,虽然将吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚两国拉进了欧亚经济联盟,成功了该一体化机制天文范围的扩展,但并未有效促进区内商品、投资、人员和服务的自在流动,并未成功成员国经济协作的继续深化,没有构成清楚的贸易发明效应。 受经济危机及规则制定不合理等多种要素影响,成员国外部贸易反而降低近30%,俄与哈萨克斯坦及白俄罗斯之间几次出现贸易战,一度取消的关境重又恢复。 与此同时,成员国数量的增长并未带来联盟凝聚力的进一步优化,哈、白两国对俄的担忧和不满少量积聚。 安保上,虽然独联体国度首脑在10月中旬举行的峰会上讨论了反恐协作等疑问,并表示要更深度地介入阿富汗事务,但由于各国利益诉求差异庞大,无法能取得实践效果。 而俄罗斯在白俄罗斯设立空军基地的提议,也遭到了白总统卢卡申科的明白拒绝。 其次,俄罗斯与西方相关堕入热战完毕以来的“冰点”,美欧关于俄罗斯的不信任大幅度反弹,双方在政治安保范围的对峙清楚升温。 俄罗斯于2014年底重新修订“军事学说”,仍将北约视为头号要挟。 虽然财政捉襟见肘,但2016年预算支出的逾1/4划拨给了军费开支,在养老金增幅不超越4%而通胀率将高达12%的背景下,同比增长0.8%的国防预算显示出俄正将更多的资源用于军事范围,而这将进一步优化俄罗斯经济的军事化水平,同时拉高社会的“发动”预备水平。 在乌克兰危机后,北约也调整军事战略,重新将俄视为战略对手,增强在东欧地域的前沿军事部署和作战指挥体系的整合。 俄罗斯在叙利亚的空袭执行又让北约对其南翼安保充溢了担忧,因此增强了与土耳其、意大利等地中海成员国的安保协作力度。 在俄对地中海东岸的叙利亚展开空袭执行的同时,北约“三叉戟接点”演习在西地中海启动,史无前例的演习规模凸显出北约对俄的担忧及应对决计。 可以必需,虽然在11月15日G20土耳其安塔利亚峰会上普京和美国总统奥巴马启动了会晤、巴黎恐袭后法国总统奥朗德于11月26日赴俄商榷反恐事宜,或许在一定水平上弱化西方与俄对立的烈度,标明双方会启动一些战术性协作,但却无法能基本改动西方对俄罗斯的忧虑,无法促使俄罗斯与西方相关有实质性回暖。 第三,虽然俄罗斯加大了“向东转”的力度,突出与中国、印度、越南等亚太国度的协作,但并不意味着俄罗斯的身份认同和对外战略完全转向了西方,也无法补偿其与西方相关好转所形成的损失。 梅德韦杰夫总理9月24日以《俄罗斯的新常态与全球应战》为题撰文,特别强调:“任何人也休想切断我们与多样的欧洲文明的自然咨询。 未来,俄欧相关或许会调整,但是展开协作、开展同伴相关、在条件支持的状况下树立一致经济空间的战略方向锲而不舍!”这突出反映了俄罗斯精英内心真实的想法。 与此同时,“向东转”在很大水平上是应急举措,俄罗斯在与西方国度的协作中缺乏系统的战略和理想的工具。 还要看到,“向东转”是“多元化”的,并不意味着把协作重心全部放到中国。 正如梅德韦杰夫所说:“不只要和中国、越南、韩国及其他亚太各国亲密协作,也要和散布在全球各大洲的上合组织和金砖国度成员国深化协作。 把俄罗斯的这种协作志愿解读为‘转向’是错误的。 ”第四,在乌克兰与叙利亚疑问上“一软一硬”,意在“逼和”美欧,改动被西方“冷冻”的困境。 在乌克兰疑问上,俄罗斯有力再在东部掀起大浪,因此试图让其常年化并成为制约乌克兰内外政策的“杠杆”。 自10月2日法国、德国、俄罗斯、乌克兰举行诺曼底四方谈判以来,俄罗斯在一定水平上弱化了对乌克兰东部分别主义武装的支持力度,最近又同乌克兰政府达成了重组30亿美元债务的协议,试图经过展如今乌克兰疑问上的“柔软身段”以换取西方特别是欧盟减轻或取消对俄制裁。 俄罗斯在叙利亚的军事执行则是“一石多鸟”:一是对恐惧权利启动“先下手为强”的军事打击,以保养外乡安保;二是坚持在叙利亚塔尔图斯和拉塔基亚的军事基地,以为黑海舰队在地中海寻求战略支点;三是支持中东的什叶派力气,借此保养在中东的战略影响;四是逼使美国恢复与俄的军事接触;五是借在中东制造地缘政治紧张气氛,以抬升国际油价,包括从里海地域向叙利亚发射巡航导弹的做法就有这方面的思索。 更为关键的是,近年东地中海大陆架新发现了储量极端庞大的自然气田,假设这些自然气资源失掉开发并出口欧洲,将给俄罗斯对欧洲的自然气供应带来庞大要挟,因此俄罗斯的军事执行在很大水平上也是针对东地中海自然气开发的深远思索。 突袭叙利亚展现了俄罗斯丰厚的国际妥协阅历,而11月13日的巴黎恐惧袭击事情也使俄罗斯寻求改善国际环境的努力出现了一丝转机,但俄罗斯一架苏-24战机11月24日被土耳其击落又暴显露俄在叙利亚的军事执行充溢了风险和不确定性。 可以看到,俄罗斯指导人正试图把乌克兰危机后的“一手烂牌”打好。 但可以必需的是,这种外交手段更多是战术性的,不大或许完全改动俄罗斯面临的战略颓势,其所处的战略环境和国度开展趋向不大或许迅速好转。
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