从未发布或赞同发布 民政部 App 中国养老保险 (从未发布或赞赏的作品)

媒体9月20日信息，民政部养老服务司近日在回答网友问询时表示，民政部从未发布或赞同发布“中国养老保险”App。9月8日，有网友在民政部网站留言咨询中国养老App：“如今出现一个中国养老保险App，说是八大部组成，很多老人都出来了，每天签到，每天休会，满75天后可领2万元，然后买理财富品可以领到更多，还要求每人办一张一卡通的卡，必需存1万元出来才干领到App的钱，这是真的吗？如今很多老人都在料理，这是真的吗？假定不是心愿你们能注重一下这个疑问。”

工会如何在职工福利待遇方面发扬作用

新中国成立后，在我国国民经济刚刚失掉恢复、国度财力还十分困难的状况下，政府从广阔人民群众利益动身，处置了旧中国遗留上去的400多万人的失业疑问，救援流离失所的乡村灾民，积极安排退伍、转业军人。 这些社会保证任务行之有效地展开，赢得了广阔人民群众的信任和反对。 1951年，政务院发布实施了《中华人民共和国休息保险条例(试行)》，1953年政务院对条例作了修正。 修正后的条例，对休息保险金的征集与保管，因工挂彩、残废待遇，疾病、非因工挂彩、残废待遇，对工人与职员及其供养的直系亲属死亡待遇，养老待遇，生育待遇，都作出了明白规则。 这一条例的公布，标志着新中国社会保证制度的降生。 尔后，随着我国财政经济状况的好转和大规模经济树立的展开，国度公布了救灾救援、优抚安排等一系列社会保证政策，并依据社会开展对有关政策启动了空虚和调整。 在养老保险方面，实行了企业、事业单位和国度机关职工一致的退休制度。 在医疗保险方面，对企业职工依然依照《休息保险条例》实行劳保医疗，对在各级政府、党派、集团及所属事业单位的国度任务人员实行自费医疗。 在工伤保险和女职工生育保险方面，延伸了休假时期，提高了待遇规范。 同时，国度每年投入少量的资金用于社会福利，企业、事业单位也努力搞好职工福利，使广阔职工失掉较高水平的福利保证。 一切这些政策和措施构成了我国方案经济时期社会保证的关键内容。 这套制度依照社会主义为广阔工人阶级提供国度保险的指点思想，以统收统支的方案经济为基础，为广阔职工提供了基本生活保证，在建国后数十年的社会主义树立中，关于调动广阔职工的休息热情，促进国民经济开展，发扬了关键作用。 “十年骚动”时期，我国社会保证事业停滞不前。 1969年2月，财政部下发《关于公营企业财务任务中几项制度的革新意见》，规则公营企业一概中止提取休息保险金，企业职工的退休金在营业外列支，休息保险逐渐演化成“企业保险”或“单位保险”。 总的看来，这些社会保证方法对事先的经济开展和社会稳如泰山发扬了积极作用，应予以充沛必需。 但也存在着一些疑问：一是基本上实行“企业保险”的制度形式，企业承当着全部社会保证费用，并且担任日常事务控制；二是职工团体不交纳社会保证费用，但享用的社会保证项目比拟多，生老病死全靠国度；三是实行代际转移的现收现付资金筹集方式，没有社会保证资金积聚。 这些做法显然不能顺应经济体制革新的要求。 （一）我国传统福利制度的树立和内容 我国的社会福利制度树立于20世纪50年代，1951年8月发布了《关于城市救援福利任务报告》，报告由政府民政部门担任组织实施，保证对象关键是无依无靠的城镇孤寡老人、孤儿或弃婴、残疾人等。 民政部门经过设立福利机构为这些孤老残幼人员提供保证。 福利机构分为社会福利事业和社会福利企业两类。 福利事业机构包括各种收养性的福利院、精气病院等；福利企业关键是经过为残疾人提供务工时机，处置残疾人的生活保证疑问。 民政部主管的这些福利只掩盖了城镇极少数特殊人群（占总人口1%不到）。 1950年6月公布的《工会法》、1953年休息部发布的《中华人民共和国休息保险条例实施细则修正草案》对企业职工的生活困难补贴、探亲补贴、取暖补贴作了规则，还规则企业应设立食堂、托儿所，所需费用由企业行政或资方担任。 1953年5月财政部、人事部发布《关于一致掌管多子女补助与家眷福利等疑问的结合通知》、1954年3月政务院发布了《关于各级人民政府任务人员福利费掌管经常使用方法的通知》、1956年国务院发布《关于国度机关和事业、企业单位1956年职工夏季宿舍取暖补贴的通知》、1957年1月国务院发布了《关于职工生活方面若干疑问的指示》，这些法规对国度机关、事业单位职工的夏季取暖、生活困难补助、职工住宅、上任务交通、职工家眷医疗补助、生活必需品供应等疑问作了片面的规则。 由此，绝大少数企业职工以及国度机关和事业单位任务人员的福利需求按规则由其所在单位提供，并且是我国社会福利的主体（占城市居民的95%以上，占总人口的25%以上）。 企业职工的福利由休息部担任和控制，而国度机关、事业单位任务人员的福利由政府人事部门担任。 可以看出，我国的社会福利是由民政福利、企业职工福利和国度机关、事业单位职工福利三部分组成。 从20世纪50年代初树立社会福利制度至90年代末期的整个方案经济时期，城镇居民能够享遭到的福利待遇在不时参与，从职工的生活困难补助、夏季取暖补贴、探亲补贴、交通补贴、休假疗养，到为职工树立托儿所、幼儿园、食堂、洗澡堂、医务室、阅览室、体育场，再到为一切城镇居民提供粮油以及副食品多少钱补贴，一个企业或许一个单位就是一个无所不论、应有尽有的小社会。 此外，教育和住房分配也是福利待遇。 在教育方面，从小学到高中教育是不要钱的，初等教育不只免交学费、住宿费等费用，而且在校生还可以享遭到能够处置吃饭疑问的助学金；在福利分房方面，企业或许单位依照职工的工龄和年龄等条件以及家庭人口数目，为职工分配住房。 总之，方案经济时代的50年，我国的社会福利是以职业为依托、以城镇职工为主体、关心职工生活方方面面、所需经费简直全部由国度财政提供的福利制度。 我国的福利制度自树立以来，尤其是在建国后的十来年，在处置城乡无家可归、无依无靠、无生活来源的社会成员的生活疑问上，作出了有益的奉献。 据民政部门的统计，1959年民政部门控制的福利院收养了位孤老、位孤儿和位“三无”精气病患者。 [1]在乡村，依照1960年4月二届全国人大二次会议经过的《1956-1976年全国农业开展纲要》第30条确立的对乡村中的孤老残幼实行“五保”的制度，许多地域树立了养老院，收养乡村中的孤寡老人。 到1994年，全国已有个乡镇统筹供养了273万“五保”人口，乡村敬老院约4万所，收养56万老人。 [2]民政福利制度的实施就使得那些社会上最软弱群体的生活有了保证，由此极大地显示出重生的社会主义制度的优越性，保证了社会稳如泰山。 在方案经济时期的“高务工、低工资”的务工和分配制度下，城镇职工所享遭到的应有尽有的福利待遇，不只极大地填补了职工由于低支出而形成的生活上的亏空，改善和提高了他们的物质和精气生活水平，而且使他们实际地感遭到当家作主的满足和自豪。 （二）我国现行的社会福利制度 80年代末尾的经济体制革新带来了社会结构的庞大变化，传统福利制度日益暴显露一系列不顺应新社会环境的弊端：首先，国有企业革新肯定使企业成为自主运营的经济实体，它们要与一切企业一同介入市场竞争，在这种状况下，企业尤其是一些老企业，由于背负繁重的职工福利担负，所以难以与重生企业公允竞争，面临更大的破产风险，而且职工所在的企业一旦破产，职工极端家庭能够取得的福利待遇将没有了下落，生活将立刻遇到极大困难；其次，企业的福利待遇将企业与职工紧紧地栓在一同（例如单位分配的住房、职工子弟就读的子弟学校等，构成了企业与职工之间的人身依靠相关），不同企业或单位，职工的福利待遇会有很大差异，有些单位职工的福利甚至高于工资，这就阻碍休息力的合理流动和市场经济所要求的一致休息力市场的构成；第三，优厚的福利待遇由于是平均分配，所以不但没有发扬它奖励休息者积极性的性能，反而滋长了人们的懒散和依赖心思，影响企业的效率和开展；第四，经济体制革新带来经济结构多元化，乡村人口流入城镇，进入不同一切制企业和单位务工，他们连应当享遭到的社会保险待遇都享用不到，何谈享用社会福利待遇，这种从制度树立之初就对农民实行的不对等候遇，在社会主义市场经济下不能再延续下去，否则会继续扩展城乡差距，城乡隔离的二元社会经济结构也无法打破。 可以看出，在市场经济下，传统福利制度不但不能顺应不同社会成员的需求（我国现有的社会福利服务只能满足5%的社会需求，这里的社会福利服务关键指为老年人、残疾人提供的养老和寄养机构），而且直接对企业的开展，最终也对整个经济的开展发生影响，也会酿成社会不稳如泰山要素。 革新传统的福利制度势在必行。 1993年4月，民政部发布了《国度级福利院评定规范》，同年8月，民政部又发布了《社会福利企业规划》。 1994年12月，民政部发布了《中国福利彩票控制方法》。 1997年4月，民政部与国度计委结合发布《民政事业开展‘九五’方案和2010年远景目的纲要》，指出，残疾人可以由过去单一的在福利企业务工改动为在福利企业或分散务工。 1999年12月，民政部公布了《社会福利机构控制暂行方法》。 从这些法规可以看出，无论是社会福利院和社会福利企业的开展，福利资金的筹集，还是残疾人务工，社会福利机构的控制等，民政部门作为我国福利事业的主管机构将把我国的社会福利事业逐渐从官方举行引向社会举行，并按福利需求设立福利项目，例如将原来单一的以集中收养孤寡老人的养老院，依照老年人的不同需求设立养老院、老年公寓、老年护理服务、老年家政服务等福利项目，并面向一切有福利需求的老年人。 民政福利的社会化不只使民政福利走出封锁，而且提高了民政福利机构的效率。 与此同时，社会办的福利机构也在迅速开展。 尤其是社会办的社会福利企业，其开展势头甚至超越了官办福利企业，有数字标明，到20世纪90年代末，官办福利企业占福利企业总数从65%降低到14%，社会办的福利企业从35%上升到86%，务工的残疾人数占到福利企业务工残疾人总数的84%。 企业职工福利革新，在初期，经过实行承包责任制，将企业的福利设备对外开放。 到了20世纪90年代，在鼎力开展第三产业的社会背景下，在承包责任制的基础上，绝大少数企业和单位打破过去封锁运转的形式，成立了面向社会、有偿服务的休息服务公司，并逐渐与原单位脱钩，成为独立的经济实体并介入市场竞争。 例如，绝大少数的房修公司、托儿所、幼儿园、理发店等都是从原来的企业或单位剥离出去的、自傲盈亏的经济实体。 住房福利革新，1989年国务院公布《关于在全国城镇分期分批推行住房革新的实施方案》后，城镇居民福利分房末尾向住房商品化、私有化方向革新。 1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度革新的选择》，规则以规范价出售公房，1998年底，中央政府宣布中止企事业单位的福利分房后，职工按规范价购置了住房。 同时确立了由单位和职工各缴费50%的住房公积金制度，并为职工建造和出售经济适用房。 有些城市为居民提供廉租房或房租补贴。 教育福利革新，让人们感到压力的是从20世纪80年代末尾将原来初等院校的助学金制度改为贷学金制度，后来高校学费一路攀升，城市重点中小学校也要收取资助费。 乡村义务教育由于失去群体经济的支持而将担负转嫁到了农民身上。 由于方案经济时期平均主义的分配制度被打破，人们的支出出现了差距，一部分人先富了起来，不要钱昂贵的私立学校应运而生，先进的教学设备、优秀的师资、共同的教学方法，为穷人的子弟提供了优越的就学时机。 从幼儿园到大学的多种办学形式，开拓了教育范围的竞争局面，为培育出顺应时代开展要求的在校生提供了或许。 随着国有企业革新的不时深化，国有企业及其职工的数量有了较大的增加，加之国有企业和国度机关、事业单位职工的福利事业逐渐走向社会化，因此，单位和企业关于社会福利事业的投入大大增加，担负大大减轻。 与此同时，国度和社会举行的福利事业在迅速开展，不时满足不同社会成员关于福利项目的需求。 我国社会福利事业的革新虽然没有社会保险革新进度快、步伐大，但是它正在缓慢地朝着社会化、规范化的方向开展。

民政部关于印发乡村社会养老保险养老金计发方法

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2012年乡村养老保险新政策参保手续及流程1、参保操持以村（社区、居委）为单位，参保单位操持注销手续，初次参保时应填写《参与养老保证（险）单位注销表》。 2、契合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村（含居委、社区，下同）休息保证控制服务站提出参保开放，由村担任初审参保资历并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本状况注销表》（以下简称”《注销表》);参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险退役战士政府补助开放表》，报镇（街道）休息保证控制服务所。 支付条件年满60周岁、未享用城镇职工基本养老保险待遇的乡村有户籍的老年人，可以按月支付养老金。 新农保制度实施时，已年满60周岁、未享用城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月支付基础养老金，但其契合参保条件的子女应当参保缴费；距支付年龄缺乏15年的，应按年缴费，也支持补缴，累计缴费不超越15年；距支付年龄超越15年的，应依照年缴费，累计缴费不少于15年。 新农保试点地域，凡已参与了老农保，年满60周岁且已支付老农保养老金的参保人，可直接享用新农保基础养老金；对已参与老农保、未满60周岁且没有支付养老金的参保人，应将老农保团体账户资金并入新农保团体账户，按新农保的缴费规范继续缴费，待契合规则条件时享用相应待遇。 新农保缴费规范参与新农保的乡村居民应当按规则交纳养老保险费。 缴费规范暂时设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个层次，中央可以依据实践状况增设缴费层次。 参保人自主选择层次缴费，多缴多得。 国度依据乡村居民人均纯支出增长等状况适时调整缴费层次。 新农保养老金计发我参与了新农保，想问一下，我缴费够15年，到达60周岁后后每月能领到多少养老金？你失掉的养老金有两个部分组成，一是基础养老金支付额，二是团体账户养老金月支付额。 中央确定的基础养老金规范为每人每月55元。 中央政府可以依据实践状况提高基础养老金规范，关于常年缴费的乡村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由中央政府支出。 团体账户养老金的月计发规范为团体账户全部贮存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险团体账户养老金计发系数相反）。 参保人死亡，团体账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法承袭；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 缺乏十五年，怎样样参保缴费我55岁了，到60周岁时只能交5年的保费，听说不够15年无法享用养老保险金，我怎样办？你对新农保的有关政策没有吃透。 依照规则，新农保政策末尾实施时，把60周岁以上的人称为“老人”，把年龄在46至59岁之间的人成为“中人”，把45周岁以下的人称为“新人”，对这三类人区分实行不同政策。 新农保试点末尾时，已满60周岁的，只需其子女参保，均可享用基本养老金；年龄在46至59周岁之间的乡村居民，缴费缺乏15年的，可按实践年限缴费，也可采取一次性性补交保费的方法，最多不超越所差年限，中央财政补贴应同时到位。 试点启动后，45周岁以下参保人不享用一次性性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。 乡村社会养老保险金能否承袭依据我国《承袭法》的规则，遗产包括公民的合法支出，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的图书、文物等其他收藏，法律支持公民拥有的消费资料，公民知识产权中的财富权益以及法律规则可以承袭的其他合法财富等。 养老金是可以作为公民的遗产启动承袭的。 但分为两种状况：假设养老保险合同中指定受益人的，由受益人取得养老保险金。 假设合同中没有指定受益人的，保险金可作为被保险人的遗产，由其承袭人取得。 承袭养老保险金可以分为两种状况：一种是投保人在交费时期身亡的。 投保人团体交纳全部保险费退给其法定承袭人或指定受益人。 另一种是投保人在支付养老金时期身亡的。 我们知道，投保人支付养老金，期限为10年。 支付养老金缺乏10年身亡者，其团体养老保险账户贮存额中团体交费额的余额，可以一次性性退给其法定承袭人；无承袭人或无指定受益人者，按乡村社会养老保险控制机构的有关规则支付其丧葬费用。 因此子女有权益承袭支付其父母的养老金。 这里的养老金是作为父母的遗产由其子女承袭的。 乡村外商投资企业乡村外商投资企业和私营企业的在职人员普通依照城镇职工养老保险的有关规则执行。 因此，国度对农民合同制职工参与养老保险所规则的方法是：交费规范按国度规则执行，中央有规则的按中央规则执行。 参与养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除休息相关后，社会保险经办机构保管其养老保险相关，保管其团体账户并计息；凡重新务工的，应接续或转移养老保险相关；也可依照省级政府的规则，依据农民合同制职工自己开放，将其团体账户的团体交费部分一次性性支付给自己，同时终止养老保险相关。 农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计交费年限满15年以上的，可按规则支付基本养老金；累计交费年限不满15年的，其团体账户全部贮存额1次性支付给团体。 城镇异地务工的职工和农民合同制职工参与单位所在地的社会保险，社会保险经办机构为职工树立基本养老保险团体账户和基本医疗保险团体账户。 城镇异地务工的职工在交费单位所在地按规则享有社会保险待遇‘沙农民合同制职工在终止或解除休息合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险和基本医疗保险团体账户贮存额及失业保险生活补助一次性性发给自己。 养老保险转移依据2010年1月1日行将实施的《城镇企业职工基本养老保险相关转移接续暂行方法》，包括农民工在内的参与城镇企业职工基本养老保险的一切人员，其基本养老保险相关可在跨省务工时随同转移；在转移团体账户贮存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限兼并计算，团体账户贮存额累计计算，对农民工一视同仁。 常年以来，由于养老保险相关不能随人流动、严轻损伤了流动农民工参保的积极性。 这是由于，一旦流动农民工分开任务地点，独一的选择就是退保，而现行的政策是只退团体交纳部分，企业交纳部分则给社保机构截留了，也就是说，人走了，却带不走企业给团体交纳的养老保险。 越是用土密集的沿海兴旺城市，占农民工的“廉价”也就越多，中央社保也就越富，也更情愿为农民工“退保”大开简易之门。 但近几年来、许多地域积极贯彻执行国度的有关惠农政策，保证农民工的权宜，出台了一些有利于促进农民工积极参保的规则。 例如，《青岛市农民工基本养老保险暂行规则》的予以封存，在本统筹区域内重新务工并参与城镇职工养老保险的，社会保险相关予以接续。 参与本市城镇职工基本养老保险的农民工分开本统筹地域重新务工的，经自己开放，社会保险相关可以转入自己重新参保地。 非本市户籍农民工分开本统筹地域，社会保险相关无法转移的，经自己书面开放，凭团体身份证可以到所在单位交费的社会保险经办机构操持一次性性社会保险相关终止手续，由社会保险经办机构将其团体账户贮存额一次性性支付给自己。 老农保缴费如何转成新农保我村一些村民曾参与了老农保，新农保政策实行后，他们又参与了新农保，老农保缴费如何转成新农保？已参与原乡村养老保险未到支付养老金年龄的人员，自新农保政策实施之日起均按本规则的缴费规范缴费，抵达支付养老金年龄时，按新政策计发养老待遇。 原缴费年限可与新政策实施后的缴费年限兼并计算，原缴费金额低于现行缴费规范的，按现行缴费规范折算缴费年限。 新农保试点启动时，原已参与了乡村社会养老保险，年满60周岁且已末尾支付养老金的参保人，继续支付原团体账户养老金，享用基础养老金。 农民工养老保险我35岁，25岁前到我们县城打工，单位为我们参与了基本养老保险。 我们县也实行了新农保政策，家人打电话问我能否参与新农保，我该怎样办？农民工流动很频繁，他们或许在城市安家成为市民，也或许回到乡村。 他们假设在企业参与了城镇职工基本养老保险，并且享用城保待遇，那就不用参与新农保了；假设没到达享用城镇职工养老保险待遇的要求，比如累计缴费不满15年，你可以按有关规则，把城镇职工养老保险的缴费积聚转人新农保团体账户，按新农保的规则支付待遇。 新农保的筹资形式所谓新型乡村社会养老保险制度(以下简称新农保)是相对老农保而言的。 1992年民政部印发《县级乡村社会养老保险基本方案(试行)》，尝试在乡村推行社会养老保险制度。 由于其资金来源关键依托农民自己缴费构成团体账户，实践上实施的是自我储蓄形式，社会化水平不高，未能充沛调动农民的积极性。 2008年，《中共中央关于推进乡村革新开展若干严重疑问的选择》中初次提出，要依照团体缴费、群体补助、政府补贴相结合的要求，树立新型乡村社会养老保险制度。 2009年，《国务院关于展开新型乡村社会养老保险试点的指点意见》(1~号)发布，在全国范围末尾推行新农保的试点任务。 树立新农保的基本准绳是“保基本、广掩盖、有弹性、可继续”。 一是从乡村实践动身，低水平起步，筹资和待遇规范要与经济开展及各方面接受力相顺应；二是团体、群体、政府合理分担责任，权益与义务相顺应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是中央确定基本准绳和关键政策，中央制定详细方法，对参保居民实行属地控制。 与老农保相比，新农保最大的特点就在于其采取团体缴费、群体补助和政府补贴相结合的筹资形式。 依照《国务院关于展开新型乡村社会养老保险试点的指点意见》的相关规则，新农保基金从以下途径筹集：(一)团体缴费。 当参与新农保的乡村居民应当按规则交纳养老保险费。 缴费规范暂时设有每年100元、200元、300元、400元、500元5个层次，但中央可以依据实践状况增设缴费层次。 参保人自主选择层次缴费，多缴多得。 国度依据乡村居民人均纯收人增长等状况适时调整缴费层次。 （二）群体补助。 有条件的村群体应当对参保人缴费给予补助，补助规范由村民委员会召开村民会议民主确定。 奖励其他经济组织、社会公益组织、团体为参保人缴费提供资助。 （三）政府补贴。 政府对契合支付条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地域按中央确定的基础养老金规范给予全额补助，对东部地域给予50%的补助。 中央政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴规范不低于每人每年30元；对选择较高层次规范缴费的，可给予适当奖励，详细规范和方法由省（区、市）人民政府确定。 对乡村关键残疾人等缴费困难群体，中央政府为其代缴部分或全部最低规范的养老保险费。 如何衔接依照《国务院关于展开新型乡村社会养老保险试点的指点意见》，原来已展开以团体缴费为主、完全团体账户乡村社会养老保险(以下简称老农保)的地域，要在妥善处置老农保基金债务疑问的基础上，做好与新农保制度的衔接。 在新农保试点地域，凡已参与了老农保、年满60周岁且已支付老农保养老金的参保人，同时可直接享用新农保基础养老金；对已参与老农保、未满60周岁且没有支付养老金的参保人，应将老农保团体账户资金并人新农保团体账户，按新农保的缴费规范继续缴费，待契合规则条件时享用相应待遇。 新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接方法，由人力资源社会保证部会同财政部制定。 要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保证、水库移民前期扶持政策、乡村方案生育家庭奖励扶助政策、乡村五保供养、社会优抚、乡村最低生活保证制度等政策制度的配套衔接任务，详细方法由人力资源社会保证部、财政部会同有关部门研讨制定。 缴费方式乡村社会养老保险是坚持以“团体交纳为主、群体补助为辅、国度在政策上予以扶”为准绳。 其交费方式犬面子以分为三种：第一种是活期交费。 支出比拟稳如泰山或比拟富有的地域和人群通常采用这种方式。 例如乡镇企业可按月、按季交纳保费，富有地域的农民可按半年或按年交纳保费，其交费额既可以接支出的比例，也可以按一定的数额交纳。 第二种是不活期交费。 这是少数地域因支出不稳如泰山而采取的方式。 丰年多交，欠年少交，灾年缓交。 家庭支出好时交，不好时可不交。 第三种是一次性性费。 少数是岁数偏大的农民，依据自己年轻后的保证水平将保费一次性交足，直到60岁以后按规则支付养老金。 此外，当遇到各种自然灾祸或其他要素，团体真实没有才干交纳养老保险金，经社会养老保险控制部门同意，可以在规则的时期内暂时停交保险费。 当经济状况好转时，应当恢绝交费。 关于停交期的保费，有条件的也可以自愿补齐。 失地农民的养老保险如何处置城市规划区内的被征地农民，契合享用城市居民最低生活保证条件的，应按规则归入城市居民最低生活保证范围。 有条件的地域可将被征地农民归入城镇职工养老、医疗、失业等社会保险参保范围，经过现行城镇社会保证体系处置其基本生活保证疑问。 对城市规划区外的被征地农民，凡曾经树立乡村社会养老保险制度、展开新型乡村协作医疗制度试点和实行乡村最低生活保证制度的地域，要按有关规则将其归入相应的保证范围。 有些城市曾经推出被征地农民的新型社会养老保险制度，在制度形式上实行社会团体统筹与账户相结合；在筹资机制上采取团体、村群体、街道、区市共同担负；在参保资金来源上，被征地农民和村群体的交费关键从土地补偿费和安排补助费巾列支；街道补助从土地收益或社会保险储藏金中列支。 支付养老金的年龄规范是被征地农民男60岁，女55岁。 城镇居民如何养老是人们生活中永久不变的主题。 随着社会的提高，人们对生活的质量要求也高了起来，人们希望在年轻时就为自己的晚年生活做好保证，好让自己的晚年生活毫无后顾之忧。 目前，我国养老保险推出新的政策，关于城镇居民的养老新政策也相继出台。 那么城镇居民养老保险究竟有哪些新政策呢？依据党的十七大精气和《中华人民共和国国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规则，国务院选择，从2011年起展开城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点。 现就试点任务提出以下指点意见：基本准绳城镇居民养老保险任务要高举中国特征社会主义伟大旗帜，以邓小平通常和“三个代表”关键思想为指点，深化贯彻落实迷信开展观，依照放慢树立掩盖城乡居民的社会保证体系的要求，逐渐处置城镇无养老保证居民的老有所养疑问。 城镇居民养老保险试点的基本准绳是“保基本、广掩盖、有弹性、可继续”。 一是从城镇居民的实践状况动身，低水平起步，筹资规范和待遇规范要与经济开展及各方面接受才干相顺应；二是团体（家庭）和政府合理分担责任，权益与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；四是中央确定基本准绳和关键政策，中央制定详细方法，城镇居民养老保险实行属地控制。 义务目的树立团体缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度，实行社会统筹和团体账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保证政策相配套，保证城镇居民老年基本生活。 2011年7月1日启动试点任务，实施范围与新型乡村社会养老保险（以下简称新农保）试点基本分歧，2012年基本成功城镇居民养老保险制度全掩盖。 参保范围年满16周岁（不含在校在校生）、不契合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参与城镇居民养老保险。 基金筹集城镇居民养老保险基金关键由团体缴费和政府补贴构成。 （一）团体缴费。 参与城镇居民养老保险的城镇居民应当按规则交纳养老保险费。 缴费规范目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个层次，中央人民政府可以依据实践状况增设缴费层次。 参保人自主选择层次缴费，多缴多得。 国度依据经济开展和城镇居民人均可支配支出增长等状况适时调整缴费层次。 （二）政府补贴。 政府对契合待遇支付条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。 其中，中央财政对中西部地域按中央确定的基础养老金规范给予全额补助，对东部地域给予50%的补助。 中央人民政府应对参保人员缴费给予补贴，补贴规范不低于每人每年30元；对选择较高层次规范缴费的，可给予适当奖励，详细规范和方法由省（区、市）人民政府确定。 对城镇重度残疾人等缴费困难群体，中央人民政府为其代缴部分或全部最低规范的养老保险费。 （三）奖励其他经济组织、社会组织和团体为参保人缴费提供资助。 树立团体账户国度为每个参保人员树立终身记载的养老保险团体账户。 团体缴费、中央人民政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入团体账户。 团体账户贮存额目前每年参考中国人民银行发布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 养老金待遇养老金待遇由基础养老金和团体账户养老金构成，支付终身。 中央确定的基础养老金规范为每人每月55元。 中央人民政府可以依据实践状况提高基础养老金规范，关于常年缴费的城镇居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由中央人民政府支出。 团体账户养老金的月计发规范为团体账户贮存额除以139（与现行职工基本养老保险及新农保团体账户养老金计发系数相反）。 参保人员死亡，团体账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法承袭；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 养老金待遇支付条件参与城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月支付养老金。 城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享用职工基本养老保险待遇以及国度规则的其他养老待遇的，不用缴费，可按月支付基础养老金；距支付年龄缺乏15年的，应按年缴费，也支持补缴，累计缴费不超越15年；距支付年龄超越15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 要引导城镇居民积极参保、常年缴费，长缴多得；引导城镇居民养老保险待遇支付人员的子女按规则参保缴费。 详细方法由省（区、市）人民政府规则。 折叠待遇调整国度依据经济开展和物价变化等状况，适时调整全国城镇居民养老保险基础养老金的最低规范。 基金控制树立健全城镇居民养老保险基金财务会计制度。 城镇居民养老保险基金归入社会保证基金财政专户，实行收支两条线控制，独自记账、核算，按有关规则成功保值增值。 试点阶段，城镇居民养老保险基金暂以试点县（区、市、旗，以下简称试点县）为单位控制，随着试点扩展和推开，逐渐提高控制层次；有条件的中央也可直接实行省级控制。 基金监视各级人力资源社会保证部门要实际实行城镇居民养老保险基金的监管职责，制定完善城镇居民养老保险各项业务控制规章制度，规范业务程序，树立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放启动监控和活期审核，并活期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息，做到地下透明，增强社会监视。 财政、监察、审计部门按各自职责实施监视，严禁挤占挪用，确保基金安保。 试点地域社会保险经办机构和居委会每年在社区范围内对城镇居民的待遇支付资历启动公示，接受群众监视。 经办控制服务展开城镇居民养老保险试点的地域，要仔细记载城镇居民参保缴费和支付待遇状况，树立参保档案，常年妥善保管；树立全国一致的城镇居民养老保险信息控制系统，与职工基本养老保险、新农保信息控制系统整合，归入社会保证信息控制系统（“金保工程”）树立，并与其他公民信息控制系统成功信息资源共享；要鼎力推行社会保证卡，简易参保人持卡缴费、支付待遇和查询自己参保信息。 试点地域要依照精简效能准绳，整合现有社会保险经办控制资源，树立健全一致的新农保与城镇居民养老保险经办机构，增强经办才干树立。 城镇居民养老保险任务经费归入同级财政预算，不得从城镇居民养老保险基金中开支。

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