16年来初次!波音3万多名工人宣布罢工 (2016年初)
波音公司再遭重创,其工厂工人于周五午夜末尾罢工,使得737等最滞销机型中止消费,此前员工以压倒性少数拒绝了一份新的休息合同。
此次罢工是国际机械师和航空航天工人协会第751分区(IAM District 751)自2008年以来的初次罢工,工人们以94.6%的压倒性少数采用了波音与该工会上周日发布的一项暂时协议,并以96%的投票赞成罢工。
IAM District 751工会主席霍登(Jon Holden)将此次罢工描画为“不公允劳工行为罢工”,宣称工厂工人们经验了“歧视行为、胁迫性讯问、合法监视,并且失掉了合法的福利承诺。”
波音在一份声明中表示:“(罢工)传达的信息很清楚,我们与IAM指点层达成的初步协议是会员无法接受的。我们依然努力于重新调整与员工和工会的相关,我们曾经预备好回到谈判桌前达成新的协议。”
波音商用飞机部门首席行动官波普(Stephanie Pope)本周早些时辰通知机械师,这份初步协议是“我们提交过的最好的合同”。
依据暂时协议,波音公司承诺在西雅图地域消费下一架商用飞机,以争取工人的支持,此前该公司将787梦想飞机的消费转移到南卡的一家没有工会的工厂。而工会代表倡议工会成员接受四年内加薪25%的新协议。但工人们原本估量的涨幅要大得多,并对条款中关闭年度奖金的规则感到愤怒。
这次罢工将使波音在西雅图的商用飞机制造厂堕入瘫痪,737暂停消费,限制波音交付飞机的才干,终年的罢工还将影响到波音的信誉评级。最终财务影响将取决于它继续多久。波音股价在周五盘前买卖中下跌了4%.
TD Cowen剖析师卢默(Cai von Rumohr)估量,此次罢工或许会继续50多天,与之前的罢工一样,波音的现金流将增加30至35亿元。
Jefferies航空航天才析师卡亚格鲁(Sheila Kahyaoglu)则估量,罢工30天或许给波音带来15亿元的损失,并“或许会给供应商和供应链构成重创”。
往年到目前为止,波音已消耗了约80亿元,债务也在一直介入。该公司正在努力消弭制造缺点,并面临供应和休息力充足等其他行业性疑问,产量低于预期。
往年年终,阿拉斯加航空的一架简直全新的波音737 Max 9出现门塞爆炸,给波音的消费线带来了额外的联邦审查。
一座两次死去活来的汽车厂(二)
四
2019年,由美国前总统奥巴马夫妇投资拍摄,博格纳尔和赖克特执导,耗时三年拍摄成功的影片《美国工厂》上映后在全球引发惊动,并荣获第92届奥斯卡最佳纪录片奖。
在《美国工厂》中,第一个抵触发端自完工仪式上参议员的演讲。 2016年10月,一位参议员在完工仪式上奖励福耀在美员工成立工会。 这个诉求让福耀的美国本地经理警觉地想要“剪掉他的脑袋”,由于福耀在建厂前就说好不要“工会式的工厂”。
一位中国工人面对镜头时说:“船翻了,大家饭碗都没有了”。
曹德旺对此表示了明白的态度:“工会出去,我就关门不做了。”
到刚投入消费不到一年,福耀就有11位工人向美国职业安保与卫生控制局发起揭发,指摘福耀未能坚持工厂内工人的安保消费。 除了有毒气体走漏,控制层不提供手套造成多人在消费环节中手被割伤。
在福耀严令制止的前提下,依然有美国雇员身穿UAW(美国汽车工人结合会)的文明衫在车间内启动举牌宣传。
由于UAW在公司的外部分会必需取得30%以上的员工投票才干宣告成立,UAW浸透进福耀后,福耀末尾找反劳工组织游说员工投反对票,一切任务人员也提高2美元时薪。
除此以外,UAW触及的几起糜烂案件,如前FCA汽车公司执行长:阿尔方斯·艾科拜利的贿赂案也被福耀重复传达。直到投票最终以以444票赞成、868票反对的结果,成功放置了在福耀玻璃厂内成立工会的动议,曹老板胜利了!
曹德旺是资本家,他其实不是挽救一家被工会搞垮的美国工厂,而是援救数千美国工人的务工时机。
一位留在福耀的美国工人说:“我明白,有时刻要求一个工会。但如今有团体给我一份好任务,开出好的薪水,每天让我来任务,我不要求有人横插一脚!”
美国汽车工业挥之不去的噩梦就是汽车工会,造成通用汽车弗里蒙特工厂关门的就是工会。
在美国,工会是一个政治疑问,我们不谈政治疑问,只是剖析弗里蒙特工厂为什么死了。
美国汽车工人结合会UAW是美国最大的工会,UAW成立的初衷,是为工人谋取更好的任务环境,更合理的任务时期,更公允的待遇和福利(事先的很多汽车工厂任务环境极端恶劣,6天任务制,每天任务超越12小时,甚至任务时期不支持上厕所)。
1936年1月1日,UAW组织了针对通用汽车的第一次性罢工,并一举“击溃”了汽车大亨。 使得通用、福特等汽车巨头签署了包括最低时薪、医疗保险和带薪休假等在内的普通工人福利体系。
2005年,通用汽车在美国拥有14万名员工,他们享用着70美元的高额时薪。 近50万名退休员工,包括33.8万名离休小时工及11.6万名受薪离休员工,他们享用着通用汽车提供的终身退休金和医保。 值得一提的是,通用汽车在职、退休员工及家眷的医疗保险方案竟掩盖了107.5万人。 此外,通用汽车的JobsBank项目还供养着8千多名全薪下岗工人,这些人只需每天按时“任务”,只看报聊天玩游戏,便能拿到高达14万美元的年薪。
2006年,美国通用汽车公司工人的平均年薪为14.1万,福特为14.6万,克莱斯勒为15.1万,这三大汽车公司工人的平均年薪超越了14万美元,比同期美国大学教授的平均年薪(9.6万美元)高出了46%。
UAW不支持美国汽车公司为提高效率、降低本钱而启动的业务重组,或新技术引入,更别提裁员了。 即使被裁员,工人的待遇也简直没有什么变化。 UAW和通用、福特、克莱斯勒等签署的合同规则,失业工人也可拿到95%的工资,福利不变而且没有时期限制。
《媒体》记者米什莱恩·梅纳德在《底特律的衰败》中写道,工人们巨额的福利待遇,“有形中使每辆车的本钱参与了1200美元”。 在高速开展期,车企大幅增长的巨额利润可以冲消日益增长的工人工资和福利本钱,但随着竞争的加剧,开展进入平台期,这种形式便难以为继了。
弗里德曼在《自在选择》一书中指出:工会头头经常说可以经过增加利润来提高工资,这是无法能的,由于基本没有富余的利润来提高工资。 即使全部利润都投放出来,也简直无法能使一切人都领高工资。
弗里蒙特工厂是通用汽车的老大难单位,工会力气弱小,劳资相关紧张,每天工人缺班率达20%,厂内环境脏乱,似乎渣滓场,经济效益极差,连年盈余,最终在1982年封锁,5000工人被解散。
埃里克·莱斯在《精益企业:高效能组织如何规模化创新》中指出:“无论是产质量量,还是控制者与工人的相关,弗里蒙特工厂都是通用汽车系统中最差的一个,这家工厂消费效率在通用汽车系统排在倒数第一;劳资相关几近彻底解体,每年工会提出5000-7000次劳资纠纷,要求仲裁;工人们在任务时期可以酗酒、赌博,甚至嫖娼、吸毒,控制层对此毫无方法。 假设严峻惩罚,就会激怒工会,几分钟之内就或许罢工,全线停产。 ”
阿瑟·黑利的《汽车城》:“马特·扎勒斯基(一家汽车厂的副厂长)喜欢星期三,理由很简易。 星期三分开星期一曾经有两天,而星期五还要过两天赋到来。 ”
“星期一和星期五,在汽车厂里,是经理部门最伤脑筋的日子,由于旷工的多。 每逢星期一,计时工资工人不来任务的,比其他日子多;星期五也差不多。 这是由于往往在星期四,工资支票一收回,许多工人就酗酒的酗酒,吸毒的吸毒,末尾过个长长的周末,事先,星期一不是成为补个觉就是醒个酒的日子了。 ”
“结果是势所难免的。 星期一和星期五消费的汽车,很多是马马虎虎装配起来的,早给车主种下了祸根,内行人象是碰到一块烂肉一样远而避之。 几个大城市经销商都知道这个疑问,再加他们经销的数量很大,对工厂也有影响,所以他们坚决主张卖给大主顾的汽车必需是在星期二、三、四消费的,有时刻,那些熟习内情的顾客,也为了这个目的,去找大经销商。 公司经理和他们好友的汽车,总是规则在那几天消费。 ”
《经济观察报·观察家》公号曾经宣布过一篇《我曾经是美国汽车工会的会员》的文章,这个“我”是《美国工厂》中提到的那个全美汽车工人结合会(UAW)的女会员,在德科电子任务了七年。 但是文章中没有说明这个女工的姓名。
女会员引见了关于工会的一些规则:
1.工人入厂就是UAW成员,没有不参与工会的选择;
2.工人入厂工资是每小时13.9美金,每半年参与1美金;最多可加到多少我不知道(不能相互问);
3.工会会费自愿选择,1至3小时工资/每周;
4.工种是按工龄排序挑选,每三个月可以重新挑选;
5.周六和素日超越8小时的报酬是1倍半工资,周日2倍,节假日三倍;
6.加班时机是车间主任从工龄长的员工讯问起。 例如,事先要求2个加班名额,要从工龄长的员工末尾讯问,直到失掉2团体可以加班为止。 支持跨车间加班任务;
7.罢工时期由工会付75%工资;
8.员工买本公司的车有13%的活动。买其他UAW的车,如福特、克莱斯勒有9%的活动;
9.退休金是按工龄计算,每年工龄50美金。 例如,我有7年工龄,我退休后每月从公司可以拿到350美金的退休金。 公司要向美国政府交纳保险,一旦破产维护后,员工的退休金由政府支付;
10.早入厂的UAW成员退休后仍享用退休前的原医保。 因公司逐渐绰绰有余,1999年进厂的员工退休后就不享用医保了,白领则从1993年当行进公司的退休后就不再享用医保。
这位女工会会员说:“我阅历过一次性罢工,每个车间按人数分配名额,然后排班。 我们就在厂门口举个牌子,站够两个小时,算成功义务。 时期长短则要看双方博弈结果出来的早晚。
这次罢工大约有2天到3天,双方很快达成协议。 详细为什么罢工我不记得了,但我团体事先觉得真的没有必要。 假设我们向GM供货迟到使得GM停产,1分钟公司或许被罚上百万美元,损失庞大。 ”
她说:“我亲身阅历了几件事,恐怕是可以见证工会造成公司日渐衰退的实例。”
“我进入公司的第一印象是惊讶:这就是资本主义吗?工人任务很准时,由于要打卡。 但是,打卡以后,扎堆聊天的、讨论穿着化装的、听音乐的、甚至还有卖彩票的,简直每个工人都带来自己的收音机,任务时期不时在听音乐。 ”
“机器出现缺点时,工人只需在电脑上注销,要求技工来修缮。 末尾,由于我在国际是教智能控制的,有些小缺点自己能处置,就没有找技工。 后来,他们的头(不是老板,也是技工)很客气地请我不要抢他们的饭碗。 技工还有他们自己的工会,我们车间就在他们旁边,经常看到他们闲坐着也不过去修缮。 有时,义务紧,我们车间老板只好自己去请他们。 ”
“我由于有腰伤,转做修缮电路板的工种。 这是一个更自在的任务,也没有定额。 后来,老板通知我,我在一个班次修的板子是其他人的十倍还多。 那些工友们跟我说,都像你这样干,我们就没有周末加班的时机了。 我们的电路板在墙边堆积如山,下线后六周就作废,没有人心疼。 ”
“我刚入公司的第一个伙伴是一个黑人,大约30多岁,每天都违犯公司不支持酒后任务的规则,醉醺醺地来任务。 而且,不时睡觉,两团体的任务都是我自己干。 我找过车间老板几次,她说,我找他谈过有数次,也找过工会,但毫无改动。 没多久他就醉死了。 ”
“有一个其他车间的工人,打了他的车间老板,被公司开除了。 可是,UAW跟公司谈判,结果这个员工不只回来任务,而且还打破工会的规矩,不按其工龄,可以随意挑选工种。 我们车间群体反对接受他,他才没有来我们车间。 这样的事例不少。 预先,我找公司的工会代表谈过,他们也明白,照这样下去,公司早晚会垮台的。 但这个代表自己很快就要退休了,他有优厚的退休待遇,基本不再在乎公司的死活。 ”
2010年,美国国度广播电台做过一档节目《美国生活》节目,掌管人艾拉·格拉斯(IraGlass),讲的就是弗里蒙特工厂的故事。
艾拉·格拉斯(IraGlass)
掌管人说:“这是一家现代化的汽车制造工厂,就像一座庞大的文娱城,智能化的齿轮轻声作响,提示你它在运作。 穿越在过道上的无人驾驶小车运送着车门或许其他配件,他们一边行驶,一边奏着音乐提示你避让。 这个工厂的故事在汽车人中尤为知名——甚至在商学院中作为案例被用于教学。 ”
布鲁斯·李,汽车工会西部区域的担任人,也是弗里蒙特工厂的工会指导,他说:那里的工人被以为是全美国汽车工人中最蹩脚的,而且还真不是浪得虚名,那里每件事都是妥协,工人们花在消费上的时期还没有用于揭发和抗议的时期多,动不动就罢工。
杰弗里·里克博士是密歇根大学工业和运营工程学教授,他说:“虽然通用的平均规范以丰田的规范来看不够好,但弗里蒙特工厂按通用的规范来看更是差劲,所以这家工厂事先来看真是差得没治了。”
一个现象是:你可以在弗里蒙特工厂买就任何你想要的东西,毒品、酗酒、性,你想要的,那里都能提供。 无论是休息时期,还是午餐时期,想赌上几把都没有疑问。
弗兰克·兰菲特:听起来像是监狱。
杰弗里·里克:理想上监狱是一个好比喻,以他们的教育和技艺水平找不到其他像这样薪酬福利水平的任务,他们就陷在那里,同时还有工会的维护。 这份任务看起来无能一辈子,所以一切这些合法的活动都出现了,似乎是为了在困境中自娱自乐。
里克·马德里(工厂员工,担任装置轮胎):消费线上出现了少量的酒,太无法思议了,只需你还在干活,控制层基本不在意。
弗兰克·兰菲特:什么样的酒,他们都喝什么?
里克·马德里:威士忌,金酒。 我们边装轮胎边喝酒,那时我随身带了一壶鸡尾酒任务,但我历来没碰过毒品。
弗兰克·兰菲特:女人呢?
里克·马德里:妙极了。
弗兰克·兰菲特:你在工厂做过吗?
里克·马德里:做过。
皮特·罗斯(PeterRoss,组装线上的维修工):还有一团体在车间兜售大麻。 我带着我的工具和收音机穿过车间,你能看到一团团烟雾,你不会想吸入,会造成主动吸二手毒。
弗兰克·兰菲特:估量你想知道为什么工人这么干都能保住任务,在那时,工会的力气十分弱小,在工集合同维护下,炒掉一个工人基本上无法能,假设控制层对工会不敬,工人或许会马上让工厂瘫痪。 在这种状况下,旷工率变得有点荒谬,正常状况下每天有20%多的旷工率,周一更甚。
比利·哈格蒂(从事遮光板和挡泥罩的装置):有些日子的上午由于来任务的人真实太少,线都开不起来,控制层就上街去找人。
弗兰克·兰菲特:他们能找到什么样的人?
比利·哈格蒂:他们到街对面的酒吧,把还有宿醉的工人们“抓”回来。
弗兰克·兰菲特:工人们会由于各种各样的事情向工会揭发控制层,有人不是你的老板却要求你清洁一下工位?揍他再揭发他。 有经理做了不是他份内的任务?揭发!战略很简易,不论真假制形不可胜数的揭发,应用这些揭发取得赔偿或许控制层的退让。
与此同时,弗里蒙特的工人还有另一种打击控制层的招数。 他们故意在产品上搞破坏,把可乐瓶塞到门板里,或许故意拧松门板外部的螺丝,让车子运转时收回异响惹恼客户,他们还会故意刮花车身。
理查德·阿吉拉尔(工厂的质量检验员):有一个家伙让前悬挂的螺丝故意松开着,这十分风险。 我马上向经理们汇报,他们审核了外面的成品,发现有差不多400辆车的前悬挂都被他故意拧松了,那人发神经就由于酗酒被暂停过任务。
弗兰克·兰菲特:通用终于受够了,1982年他们封锁了工厂,数千员工失业。
美国工会成员罗伯特·费奇就在一本书中写到,“美国的两万多个中央工会,就像封建领主一样,大多有自己垄断的地盘,而且很多被黑帮浸透。”
五
20世纪六十年代起,日本车企末尾进入美国。
由于了解到了UAW对美国车企的不利影响,他们选择远离UAW权利根深蒂固的“绣带区”,在美国际陆地域建厂。本田在俄亥俄的玛丽斯维尔、日产在田纳西的斯迈尔纳、马自达在密执安的佛雷特沃克、三菱在伊利诺伊的诺莫尔、丰田在肯塔基的乔治敦……
在日自己到来的那些年里,UAW曾以多种方式试图浸透进日本车企,但最终都以失败而告终。
1981年3月,UAW会员正在砸毁一辆丰田卡罗拉汽车。车前的牌子上写着:“假设要在美国卖车,那就得在美国消费!”
最先在美国建厂的是本田。 UAW的指导人曾试图与本田在日本的高管层签署协议,以取得进入本田工厂的时机,并简直取得成功。 但这场秘密谈判最终由于本田在俄亥俄州的控制人员和工人的干预而以失败告终,由于他们都不希望UAW涉入其中。 尔后25年内,一切其他日本汽车制造商也都紧随本田的步伐,在美国修建工厂,总数超越24家,但他们都不曾与UAW签署合同。
本田要求员工们不能在任务时喝碳酸饮料、抽烟或许吃零食,而这些行为关于底特律的工人来说是常事。 工人可以随时提出改良任务流程的想法,假设失掉采用便会有物质抚慰和精气奖励,这些举措使得工厂内没有尖利的统一。
据统计,在2007年前后,通用汽车为每位工人支付的本钱为73美元/小时,而丰田只需支出48美元/小时。 如此大的差异,也培育了日本车的高性价比。
2016年,弗里蒙特市同意了特斯拉的扩建方案,扩建后厂房规模将扩展一倍,发明数千个新任务岗位。 当年秋天,UAW在离特斯拉工厂不远的中央租了一间办公室,工会组织者就在外地的酒店住下了,房费花销几千美元。 据《媒体》信息,UAW还延聘了一家专攻政治疑问的公关公司,正式参与了向美国劳资委揭发特斯拉的行列。
2017年,媒体报道说:特斯拉与UAW的战役“地下化”。 马斯克呵责一名叫做莫兰的工人收受UAW的报酬,在厂内怂恿其他工人参与工会。
UAW很快否认这一指控。 UAW总裁丹尼斯·威廉姆斯对媒体说,他们并没有出钱打通特斯拉弗里蒙特工人地下埋怨工厂的安保、薪酬和加班等事宜。 他们对特斯拉制造工厂能否成立工会持开放态度,能否成立工会的选择应该由工人自己做出。 但是丹尼斯·威廉姆斯供认正在与莫兰等特斯拉的工人接触。
莫兰在网络上发文埋怨,特斯拉为了达产,工人每周任务甚至长到达70小时,在特斯拉工厂任务的时期已超越呆在家里的时期。 莫兰还批判特斯拉任务环境差,厂房机器设计不契合人体工程学,容易出现工伤。 他对薪酬疑问尤其表达了不满,以为加州地域生活本钱很高,而特斯拉工人的时薪处于行业“最低水平”。 他呼吁工人们参与UAW。
马斯克向媒体指出:特斯拉的弗里蒙特工厂是在加州地域独一“存活”上去的汽车工厂,现在的工厂就是被UAW搞垮的。 莫兰实践上不是为特斯拉任务,而是在为UAW任务。
特斯拉提到:“七年来,UAW穷尽一切方法,他们打扰特斯拉员工的生活,对他们启动误导。 如今,黔驴技穷的UAW末尾经常使用一种习用的手腕,对特斯拉公司启动在理想依据的指摘,地下败坏特斯拉公司在媒体中树立起的良好口碑。 ”
此一抵触吸引了全美的聚焦。 由于产业结构的要素,工会组织在加州的拓展不力。 工会组织大少数是比拟弱势的蓝领工人结合起来,争夺团体利益的维权组织,而加州以科技企业为主体,公司的职员多是白领,具有很强的技艺,不担忧务工疑问。 但是特斯拉有自己的汽车工厂,要求大批的蓝领工人。
2018年,UAW向美国全国劳资相关委员会提起揭发,指摘马斯克合法要挟剥夺参与工会员工的利益。 UAW称马斯克违犯了《国度劳工相关法》,该法制止雇主经过要挟或威逼手腕,阻止员工参与工会。
马斯克表示:没有什么能阻止特斯拉员工参与工会,但“既然没有什么利益,为什么要交纳会费、丢弃股票期权呢?”
特斯拉在一份声明中表示,马斯克的评论,只是对不向参与UAW的员工提供股票期权的其他汽车厂商的认可,“UAW组织者一向不认可作为我们薪酬一部分的特斯拉股票的价值。”
在另外一篇推文中,马斯克谴责UAW对通用汽车和克莱斯勒的破产推波助澜,使“他们本应维护的人群失去了逾20万个任务岗位”。 很清楚,马斯克指的是出现在2008-2010年时期的美国汽车产业危机。
2018年底,美国劳资委末尾审理UAW针对弗里蒙特工厂提起的一系列诉讼案。 加上弗里蒙特工厂的1万多名员工,特斯拉在加州共发明了5万多个任务岗位,辐射整个产业供应链。
哈利·沙肯是加州大学专门研讨劳工疑问的教授,他说:“UAW与特斯拉的劳资纠纷判决将具有历史性意义。 我以为,这里出现的事情将不只仅影响特斯拉自身。 它将成为组建工会的少数高科技公司之一,它只是汽车业的初创企业,而不是传统的底特律汽车制造商。 ”
这意味着假设UAW取失利利,那么硅谷的科技公司们也要跟着遭殃了。
此案的法官表示这件事也许将绵延多年也无定论——特斯拉暂时成功阻止了UAW在汽车工厂组建工会。 但是第二年,工会组织又盯上了特斯拉位于纽约布法罗的太阳能电池板工厂。 在国际电气工人兄弟会,与美国钢铁工人结合会的联手组织下,部分特斯拉电池厂员工末尾组建工会,并向劳资委提起诉讼,指控特斯拉有合法解雇和监视行为。
马斯克不像上次那样在Twitter上愤怒回应了,他成了中国人民的老好友:特斯拉到中国建厂去了。
2019年,近5万名工人罢工40天,造成通用汽车在美国10个州33家制造厂以及22个零件配送仓库损失沉重。 通用汽车公司与UAW达成了新协议,通用损失了20亿美元,换来了4.8万名工人恢复正常任务;工人们损失了10亿美元工资,换来了一点福利,但未来或许失去更多任务时机;UAW什么也没损失,他们的存在感更强了,宣布接上去要集中精神对付福特,然后是克莱斯勒。
马斯克表示,UAW摧毁了曾经辉煌的美国汽车制造业,他无法忍受UAW进入特斯拉的工厂。 马斯克曾地下指出,是UAW造成了通用汽车和克莱斯勒濒临破产,造成20多万个任务岗位的流失,而特斯拉没有工会却发明了1万多个新岗位。
在知乎上,有人问:特斯拉为什么到中国建厂?
有人一本正派地回答:答案是,中国汽车产业链很兴旺,尤其是没有了变速箱和发起机后的汽车产业链。 中国有全球最完善的工业体系,全球级的汽车产业链,全球抢先的新动力汽车产业链。
这些答案当然没有错。但是假设没有UAW作孽,特斯拉会到中国建厂吗?
二七大罢工的历史背景
二七大罢工简介江岸京汉铁路工会会员证章和林祥谦烈士用过的怀表1923年2月1日,京汉铁路各站工会代表在郑州召开总工会成立大会,吴佩孚派军警启动阻遏。 总工会当即组织全路两万工人举行罢工,并将总工会移至武汉江岸办公。 2月4日大罢工末尾,京汉铁路陷于瘫痪。 2月7日曹锟、吴佩孚等派大批军警在长辛店、郑州和武汉江岸等处启动血腥对立,总工会江岸分会委员长、共产党员林祥谦和总工会法律顾问、共产党员施洋惨遭杀害。 这次惨案暴露了军阀的残酷,显示了中国工人阶级的反派坚决性和组织纪律性。 来源:白色全球网指导二七大罢工汪幸福为一致京汉铁路的工会组织,增强工人的凝聚力,以利展开反帝反封建妥协,依据休息组合书记部北边分部的意见,1922年春,长辛店工人俱乐部向全路工会组织建议成立京汉铁路总工会。 长辛店工人俱乐部的建议失掉京汉铁路各工人俱乐部的赞同。 1922年4月9日,全路各工会俱乐部派人到长辛店开了一次性准备会。 在这次会上,与会代表商定在第三季度再开一次性准备会,详细商量成立总工会准备处的人选等事宜。 8月10日,京汉铁路各俱乐部在郑州召开了第二次准备会。 依据党的指示,中国休息组合书记部武汉分部主任、工团结合会秘书主任林育南以《休息周刊》记者的名义列席了这次会议,并参与指点准备处的任务。 会议选择杨德甫任准备处的主任委员,史文彬、凌楚藩为副主任委员,工人出身的项英任总干事。 经过数日的努力,京汉铁路总工会的准备任务基本就绪。 1923年1月5日,京汉铁路总工会准备处在郑州举行了第三次会议。 会议选择,2月1日在郑州市普乐戏园召开京汉铁路总工会成立大会,并约请全国各地工会及各界代表赴会。 为防止军警中途破坏大会的召开,准备处还将会议的预备状况告知了京汉铁路局和军阀吴佩孚。 事先,吴佩孚和铁路当局都表示赞同召开这次大会。 思索到1月28日是星期天,京汉铁路总工会准备处还向铁路当局和吴佩孚提出:28日,京汉铁路系统的职员都不休息,照常任务,2月1日参与全路总工会成立庆典活动。 吴佩孚和铁路当局也赞同了铁路总工会的这一布置。 一切这些都说明:京汉铁路总工会的准备和成立,既周到又合理,更合法。 1月底,全国各地代表陆续进入郑州。 北边各地的数十名代表由北段长辛店车务处发了不要钱车票就地乘车,南边各地代表数百人先集中到汉口,再由南段江岸车辆处挂专车两辆北上。 各地代表还赠送匾额对联多种,沿途各分会燃放鞭炮表示欢迎,并请各地代表停车演讲。 1月30日夜,林育南、陈潭秋、李务实、施洋、李汉俊、许白昊等率领的武汉地域各工团,包括粤汉铁路总工会、汉冶萍工会、汉阳钢铁厂工会及粤汉铁路徐家棚分工会等30余个工团,各报刊记者,在校生结合会等单位的代表共160余人,加上军乐队,斗志高昂地在江岸乘车向郑州进发。 31日下午,林育南、陈潭秋等人抵达郑州。 他们一下车,遭到郑州铁路系统工人代表的热烈欢迎。 随后,大会准备处将他们送到郑州福昌、亚洲大旅馆住宿。 依照预定方案,各地代表要在第二天的大会前,将匾先送到花地岗五庆里。 京汉铁路总工会准备处的担任人和各地工人代表怎样也没有想到,当局正对他们磨刀霍霍。 当面是人、面前是鬼的京汉铁路局局长赵继贤见全国各地来了这么多工人代表,而且大张旗鼓,以为工人要借成立总工会的时机,图谋不轨或造铁路局的反。 赵继贤更担忧的是,京汉铁路总工会成立后,危及他的位置。 他一面在总工会准备处担任人面前表态,支持工人休会,并给予免票专车,一面又去向吴佩孚打报告,说京汉铁路各工会这次到郑州成立总工会,荒唐绝伦,要求吴佩孚派兵阻止工人开大会。 吴佩孚听信了赵继贤的小报告,当即选择派兵阻止。 他还给驻郑州的师长靳云鹗发了一份急电,要求靳云鹗设法阻止京汉铁路总工会开成立大会。 靳云鹗接到吴佩孚的电报,当即派军警对全城启动戒严。 接着,他又派军警火速通知京汉铁路总工会准备处,不准他们在郑州开成立大会,并迅速将已到郑州休会的人员疏散走。 林育南失掉这一信息,马上找陈潭秋、李汉俊、施洋、李务实、杨德甫等人紧急商量,大家都以为,休会人已到,应力争将会议开下去,为使会议不出疑问,建议杨德甫马上带人到洛阳去向吴佩孚作解释任务,使他改灵活度。 随后,总工会准备处依据林育南、陈潭秋等人的建议,召开紧急会议讨论应急措施。 依据紧急会议的选择,杨德甫、凌楚藩、李震瀛、史文彬等5人火速赶到洛阳,向吴佩孚解释这次大会的宗旨、意义,并一再向他说明,总工会成立大会没有任何不良希图,更不会影响郑州的社会治安。 吴佩孚态度很硬,他向杨德甫等人表示,京汉铁路总工会可以成立,但不能开成立大会。 5名工人代表见难以压服吴佩孚,很快回到了郑州。 他们马上向各地工会担任人汇报了去洛阳的状况。 大家听后,以为总工会成立合理合法,吴佩孚这样做太无道理,选择2月1日的大会照原方案如期启动。 2月1日早饭后,全国各地工会代表依照原定方案,准时抵达郑州市第一旅馆集合,预备群体送匾至总工会办公地。 队伍集合后,立刻向总工会行进。 行进队伍由军乐队作前导,各代表手持红旗,身佩徽章依列行进,甚为壮观。 他们走到大通路时,突然被一队军警拦住了去路。 靳云鹗带着郑州市警察局长黄殿辰走拢去对工人代表们说:“奉吴巡阅使的命令,不准你们送匾!”走在前头的工人代表不服,问道:“为什么不准我们送匾?你们不是赞同我们休会吗?”靳云鹗恶狠狠地说:“我们是执行下属的命令,不准你们到会场去!”一工人代表气愤地向靳云鹗、黄殿辰质问道:“我们是为大会送礼品,为什么不准去?难路途也不准我们走了?”靳云鹗、黄殿辰不答话,也不准工人代表行进一步。 以施洋为首的工人代表们气愤至极,向前猛冲,军警防线被冲垮。 军警马上将冲出去的人又包围起来,他们仗着人多有武器,强行将工人代表手中的匾砸断,然后扔在路上。 工人代表们怒无法遏,一齐拥至休会地点——普乐戏园。 园门已被军警封禁,工人代表们委曲求全,强行破门而入。 林育南随着工人代表进入了会场。 京汉铁路局局长赵继贤马上赶到了会场。 他见工人代表们正在紧张地商量休会的疑问,高声呼啸道:“这里不准休会,不准人演讲,不准鸣炮,限大家在5分钟内自行解散分开。 不然,用武力处置疑问。 如有人对立,一概军法从事!”在场工人代表听到赵继贤的喊话,肺都气炸了。 有的当面痛骂赵继贤、黄殿辰,有的急得搓手顿脚,还有的气得眼泪直流。 过了一会,工人代表们见5分钟的时期快到了,感到在园内休会已无法能,便在园内一个劲地高呼口号:“劳工万岁!”“打倒军阀!”“京汉铁路总工会万岁!”“工人大勾搭万岁!”军警越来越多,并将普乐戏园围得风雨不透。 工人们不愿分开,军警就用刺刀将工人往外赶。 林育南见事态严重,走到杨德甫身边轻声说:“为增加不用要的牺牲,赶快宣布一下京汉铁路总工会成立,然后解散。 ”杨德甫、施洋等人也赞同林育南的意见。 在一片混乱中,杨德甫高声向在场的工人代表们喊道:“如今我宣布,京汉铁路总工会正式成立!”顿时,会场鸦雀无声。 代表们举起拳头,一遍又一遍地高呼:“京汉铁路总工会万岁!”出了普乐戏园,工人代表向黄殿辰要求将未砸坏的匾送到总工会去,黄殿辰不赞同。 工人代表再三与他交涉,他仍不赞同。 代表们无法,只得各自回到住地。 到了下午,靳云鹗派兵占领了京汉铁路总工会机关,并将总工会内新买的桌、椅等办公设备全部砸毁,出入总工会的工人代表,均遭拘捕。 与此同时,郑州全城实行戒严,街头巷尾站满了荷枪实弹的军警。 各旅馆、饭店、酒店门口也是军警林立。 住了工人代表的旅馆内,也进驻了军警,工人代表们的言行遭到限制,偶语、同行、串访均被制止。 军警们一再逼迫工人代表分开旅馆,总工会原预备招待来宾的酒席,军警也不准开。 军警还限工人代表们早晨必需分开郑州,如不分开,第二天即行拘捕。 郑州城内,黑云压城,腥风血雨。 具有丰厚妥协阅历的林育南见情势危殆,感到在郑州硬斗下去,不是鱼死,就是网破。 在这种状况下,不如暂时退一步,让各地代表回到本地展开妥协。 留得青山在,不怕没柴烧。 他向京汉铁路总工会建议,马上开一个紧急会议,研讨一个一致的暂时执行方案。 早晨,京汉铁路总工会准备处召集各分会代表开了一个紧急会议,林育南列席了会议。 会议选择,为抗议军阀吴佩孚和铁路当局合法干预和破坏总工会的成立大会,从4日上午起,京汉铁路全线总罢工,并将总工会的办公地点从郑州移至汉口江岸。 会议还经过了《京汉铁路总工会特别紧要启事》,要求交通部撤革京汉铁路局局长赵继贤和南段处长冯;要求吴佩孚撤革查办黄殿辰,赔偿成立大会损失费6000元,退还拘留的牌匾及礼物。 休会后,湖北地域的代表在林育南、陈潭秋、项英、施洋等人的率领下,乘上了南下的列车。 在车上,林育南、陈潭秋、项英、施洋、许白昊等一同商量了回汉发起工人罢工的执行方案。 下了车,林育南顾不上休息,连夜为大罢工妥协书写了标语、口号、文件、电文、传单、公告。 由他亲笔撰写或介入撰写的有:《京汉铁路总工会全体工人罢工宣言》、《湖北省工团结合会援助京汉铁路总工会罢工紧急宣言》、《正告本路司员》、《正告旅客》等。 这些由他亲身撰写的宣言、传单,文词精彩,召唤力强,如《正告旅客》的传单,全文连标点只要200余字,读后使人难忘。 传单中说:同胞们,工人等横遭军阀官僚之摧残,忍痛实深,现已委曲求全,不得已,于本月4日上午10点全路分歧罢工。 近年来,铁路用为军阀抗争之利品,客商之生命财富,损失不知几何。 路政控制之糜烂,战士在车中之骚扰,皆因军阀劫扣路款,官僚并吞自饱。 以此观之,不特工人受其痛苦,即旅客亦何尝不获同等之危害。 故工人特敬告诸旅客,工人罢工由军阀官僚之逼成。 罢工后,旅客当然受其痛苦,但此等痛苦并不由工人所赐,实由军阀官僚所赐,此层望旅客留意,并希旅客予以同情,分歧向官僚军阀攻击。 经林育南妙笔写的这些宣言、传单,对揭露反派军阀压榨人民、破坏总工会成立的罪行,召唤群众起来与当局启动妥协,无疑起了较大的宣传作用。 那时,张国焘虽然已来汉口指点工人罢工运动,但因不太了解武汉工人运动的状况,加之害怕怕事,很少出门,只需林育南单线与他咨询,后因林育南太忙,便改由李伯刚与他咨询。 参与过二七大罢工的李伯刚先生在一篇回想录中还说,张国焘事先住在汉口三元里,名义上在汉指点罢工运动,其实并未表示什么意见。 林育南是二七大罢工中的关键指导主干,组织、宣传任务大多由他担任。 林育南在指导武汉地域各界工人支援京汉铁路罢工妥协的同时,还积极参与指导与协助搬迁到江岸的京汉铁路总工会暂时办事处的任务,为罢工妥协出了许多好计谋。 2月3日,总工会的罢工宣言、口号、传单贴满了武汉三镇的工厂、码头、电线杆及各关键交通路口。 2月4日上午,京汉铁路郑州段首先末尾罢工。 接着,长辛店也末尾罢工。 4日上午9点,汉口江岸分会委员长林祥谦正式下达罢工命令,工人黄正兴用力地拉响了汽笛。 阵阵笛声,震动长江两岸,响彻武汉上空。 工人们听到笛声,立刻熄灭灯火,剪断电线,拆开水泵……京汉铁路全线瘫痪。 罢工一末尾,总工会又立刻组织了纠察团、调查队。 纠察团为工人自己的武装组织,担任自卫任务;调查队担任搜集情报、探听信息。 为发动更多的群众支持、支援京汉路工人的罢工妥协,林育南等人连夜召集湖北全省工团结合会成员开紧急会议,研讨了支援、支持京汉铁路工人罢工的4条详细措施:(1)以湖北省工团结合会的名义发一宣言,敦促京汉路当局尽快处置疑问;(2)结合各工团举行游行大示威;(3)联系全国休息界总罢工;(4)2月6日在江岸召开武汉工人支援京汉铁路工人罢工妥协的群众大会。 休会后,他除掌管起草了《湖北全省工团结合会援助京汉铁路总工会全体罢工紧急宣言》外,还让《真报》出版了《号外》,并派工人四奖励发,向社会宣传罢工的原因和要到达的目的。 罢工第三天,湖北省工团结合会组织了万余工人在汉口江岸举行了支援、支持、慰劳罢工工人大会。 林育南、施洋、许白昊、林祥谦在会上讲了话。 他们讲完话后,京汉铁路总工会秘书李震瀛率领大家呼口号。 大会开完,林育南、施洋、林祥谦等人率领参与大会的工人群众启动大游行。 游行队伍举着红旗,经租界抵华界,并沿路演讲呼口号,整个游行历时3个小时。 为破坏工人罢工,京汉铁路局局长赵继贤于6、7两日派人四处张贴他的布告,布告中说,铁路局对工人们一向不错,该给的待遇都给了,而且比别的行业要高得多,工人们应对铁路局尽义务,不应罢工。 工人们假设过了12小时不上工,铁路局将视同智能离任,到时不要悔恨。 工人们以为,赵继贤是阻止、破坏总工会成立的祸首,没有理会他的布告。 京汉铁路工人举行的这次大罢工和游行,惹起帝国主义及其走卒军阀的恐慌和仇恨。 2月7日下午,英国、德国、法国驻武汉总领事及军阀肖耀南的顾问长张厚庵等人被英国驻汉口总领事劳灵贾尔召集到英领事馆,密谋对立工人运动的执行方案。 他们选择,用武力扑灭罢工运动。 7日下午5点,罢工工人在京汉铁路总工会门前集会。 这时,军阀肖耀南指使张厚庵率领两个营的军警,携带数百根绳索,分三路从车站动身,一路由福建街横抄工会左后,另一路由三道街横抄工会右后,第三路由车站直冲江岸京汉铁路总工会。 张厚庵与江岸第八区警察分所所长站在总工会大门前指挥军警的执行。 枪声首先在三道街头响起。 一时期,三道街内,烟雾迷漫,血肉横飞。 总工会纠察团派出维持次第的工人王先瑞见工人死伤不少,痛不欲生,站在弹雨中高声喊道:“工友们,他们打死我们这么多弟兄,我们都去死罢!”未死伤的工人听到喊声,不顾生死地去抢救倒在地上的伤员。 这时,一军警举枪向王先瑞射去,王中弹并随着枪声倒了下去。 他死时,“保养次第”的标语牌还竖在身旁。 工人纠察团副团长曾玉良见那么多工友被枪杀,愤怒至极。 他见一军警正要开枪射击工人,迅即跑拢去抱住军警,口里不停地喊道:“你不要向手无寸铁的工人开枪,你不要打我们的工人兄弟……”站在旁边的一军官见状,拔出手枪打曾玉良,曾当即牺牲,被抱的那位军警也被穿过身的子弹打死。 两名小贩和一名拾粪工人也被乱枪打倒。 不到半小时,三路军警在总工会门前集合,总工会办公室被围得风雨不透。 杀人魔王张厚庵与警察所长移驻扶轮学校正面坐镇指挥。 军警们扫射了一阵,街上四处是尸首。 张厚庵仍觉杀得不够,又令号兵吹冲锋号,用号令指挥军警继续启动屠杀,又一批工人倒在血泊中。 总工会门前尸横遍地,尸横遍野。 在工人队伍中的林育南见伤亡很大,心在滴血。 他冷静地思忖了片刻,觉得不应坐以待毙,也不能硬拼。 他急中生智,暗中指挥工人向周围逃散,增加损失。 张厚庵见有很多工人逃跑,赶忙派兵追杀。 工人们未带任何东西,加上体力较好,大多跑得较快,军警只追杀了少数几团体。 林育南在混乱中,随工人逃出了杀人场。 未跑掉的80余名工人,全被军警抓住。 张厚庵下令军警将这80余人捆绑在电线杆子上毒打。 有的全身被打肿,有的头被打破,有的被打得鼻青脸肿……打完之后,军警们又在左近住宅搜捕参与罢工的工人,搜出一个,枪毙一个。 总工会的办公设备、匾额全部被砸毁,财物被抢劫一空。 事先,江岸分会委员长林祥谦与林育南同住汉口笃安里一幢楼里。 军警冲进屋里时,林祥谦来不及跑被抓住。 林育南在楼上听到军警已到楼底上去抓人,赶忙抓起一根绳子系在窗框上,然后翻窗吊了下去,从屋前面跑脱了。 林祥谦之弟林元成从家中逃出,被一军警发现,军警当即大喊道:“他是林祥谦的弟弟!”喊声一停,另一军警立刻举起刺刀向正在飞跑的林元成刺去,林元成躲闪不及,死在刽子手的刀下。 张厚庵又令军警去杨德甫家中搜索。 由于杨德甫一家已逃走,军警扑了一场空。 早晨7点,军警到汉口后花楼皮业巷5号搜捕施洋,施洋被抓住,并被关进陆军监狱。 军警抓完、杀完后,他们便在总工会周围抢劫商店、民财。 有的军警东西抢得过多拿不了,便堆放在左近的小吃店内,并告知第二天来取。 张厚庵指挥军警在江岸杀、抓了两个多小时。 随后,他又回过头来优待林祥谦。 他亲身提着“马灯”,与警察所长、车段段长一同,在被捆绑的80余人中查找林祥谦,并逼林祥谦下令工人停工,当即遭到林祥谦的坚决拒绝。 当晚,林祥谦被杀。 这一天,肖耀南、张厚庵的军警枪杀工人37人,打伤200余人。 江岸地域,血流漂杵,武汉三镇,掩盖在白色恐惧之中……“二七”大罢工2004-06-30 23:29:59.0又称京汉铁路大罢工。 中国工人运动第一次性高潮中规模最大、最有影响的一次性。 出现于1923年2月,以郑州京汉铁路总工会为中心,北起长辛店,南至汉口。 长辛店铁路工人罢工为其关键组成部分。 背景长辛店、卢沟桥一带为中国铁路工业的发源地。 1897年卢汉铁路修建,由法、比利时等国合资兴修卢沟桥铁路机厂。 1900年因义和团运动卢沟桥机厂被毁。 1901年卢沟桥机厂迁至长辛店,为长辛店铁路工厂,工厂由比利时国运营,厂长祚曼。 1919年工人已达3000人左右,每日工钱为三、四毛钱。 1918年冬和1919年底,毛泽东为组建留法勤工俭学预备班,2次来长辛店启示工人醒悟。 1919年“五四”运动迸发后,长辛店组织救国十人团各界结合会,支援北京在校生爱国运动,在此时期,中共早期指导人李大钊、张国焘、邓中夏、高君宇、邓培、赵尔康等在长辛店兴办休息补习学校,后树立工人俱乐部。 北京大学平民教育讲演团,在长辛店设点讲演,宣传马列主义。 中国共产党第一届代表大会召开后,立刻组建中国休息组合书记部,书记部在北京设立分部,担任京汉铁路的工人运动。 1922年8月组织长辛店八月罢工,取失利利。 1922年中国工人运动走向第一次性高潮。 1月12日香港海员要求参与工资,被英国资本家拒绝,遂即在中华海员工业结合总会担任人林伟民、苏兆征指导下,举行罢工。 9月李立三、刘少奇、蒋先云等指导安源路矿1.7万工人罢工。 与此相配合的罢工妥协还有京奉路山海关铁路工厂工人罢工、长沙泥木工人大罢工、京奉路唐山制造厂工人罢工、开滦煤矿工人大罢工、京绥铁路工人罢工、长沙铅印活版工人罢工、正太铁路工人罢工等。 事先的中国政局正值皖系军阀败绩,直奉力气增强,以曹锟、吴佩孚为首的直奉军阀拥兵数十万,控制洛阳、保定、丰台、北京、天津等华北地域。 4~5月直奉两军大战,烽烟在丰台、卢沟桥、长辛店一线展开,吴佩孚为取得军预先备资源,保证铁路交通的疏通,动用大批铁路工人为期服务。 直奉抗争完毕后,为迷惑工人维持其独霸北京政权的位置,吴佩孚标榜“开通”,打出“维护劳工”的口号。 中共应用这一时机,组织工人俱乐部和工会向军阀提出各种合理要求,将工人运动推向高潮。 1923年2月1日京汉铁路总工会,遭到直系军阀的阻遏,当晚,总工会秘密集会,选择4日午时宣布京汉路全体总同盟罢工。 3日晚,长辛店分会委员长史文彬返京,连夜召开紧急会议,传达罢工命令。 罢工经过1923年2月4日晨,3000余名工人聚集于长辛店娘娘宫,史文彬在会上报告总工会成立大会及被军阀破坏的经过,并宣布罢工命令。 会后罢式末尾,总工会宣布罢工宣言,并提出停工条件:①免职查办局长赵继贤、南段副局长郑云、郑州警察局长黄殿辰。 ②要求赔偿召开成立大会所受的一世损失,被破坏的匾额重新挂起,被抢走的东西要求郑州军警送回。 ③每星期休息一天,阴历年放假七天,一概不扣工资。 罢工末尾后,工人纠察队在各路口站岗放哨,在车站阻拦火车,每个工人手举一面小白旗,上方写着“劳工神圣”、“提高工人政治位置”、“提高工人生活水平”、“争人权、争自在”等口号。 罢工时期,工人均到俱乐部参与活动,次第井然,遭到社会人士的普遍好感。 2月5日北京铁路控制局茶役也举行罢工。 铁路局长赵继贤接到吴佩孚命令,令其严峻处置。 赵继贤于是收回要挟布告,限工人在12小时内停工,但工人不予理会,赵又派人到长辛店威迫工会独自交涉,工会以“只知总工会命令,不知其他”相回答。 当日午后,曹锟派兵长辛店,宣布戒严,全体工人也前信示威,并向战士宣传。 2月6日罢工调查队报告,涿州有大军将要开到,闻此信息工人120名,选出500名战士,学习开车,并声言罢工工人如不停工,当一津解散,押送出境。 工人们置之不理。 京兆尹及宛平县知事来劝说上工,工人以“由总工会作主”相回答。 其他中央的罢工,从2月4日末尾,罢工妥协在京汉铁路全线普遍展开。 ①江岸方面。 2月5日湖北督军萧耀南派顾问长张厚生到江岸,以强硬态度要挟工会交出关键首领。 总工会指出。 除非曹锟、吴佩孚及交通部担任人前来,否则,恕不应酬。 午时,大批军队将工厂包围,并将2名开车工人捕去,工人闻讯后,集合2000多人。 突破军队防线,将2名工友抢回。 抵触中,军警又拘捕工人纠察团的3名成员,总工会派人要求释放。 6日武汉各工会各派代表队数百人,共2000余人,到江岸举行慰劳大会,慰劳大会后,工人举行游行示威,由江岸经过汉口租界,历时21小时游行完毕。 ②郑州方面。 2月4日郑州驻军师长靳云鄂将工会代表召来讲话,强令代表开车停工,工会代表以“须有总工会命令才干开车”为由,加以拒绝。 5日靳云鹗拘捕工会委员3人。 工人闻讯后,立刻组织起来,同靳云鹗交涉。 6日军警又捕去2名工会委员,上午,靳云鹗将5名工人代表推出车站,下午,警署鸣锣招呼工人上工,工人置之不理。 二七惨案 直奉大战后,吴佩孚以“维护劳工”为幌子,采取设立劳工局、赞成休息立法、颁发肖像奖章、邀见工人代表等诈骗手腕,借以保养统治。 长辛店罢工的结果,使吴佩孚每月损失6万元。 为此,吴佩孚对罢工实行对立,首当其中的便是长辛店铁路工人。 2月5日北洋军阀卫戍司令部派游缉队长张国庆率四郊游缉队一营开赴长辛店,对罢工工人严密监视。 2月6日下午,京汉铁路局局长赵继贤宛平县县长汤晓秋及警察厅督察长等协同第14混成旅旅长时盛、四郊游缉队长张国庆在长辛店车丫紧急协商,酝酿对立方案。 同日晚9时左右,时全盛、张国庆等领14旅2团3营、游缉队我连及铁路警察闯入长辛店铁路工人家、拘捕共产党人吴汝明、史文彬、陈励懋、王永泰、李三、洪永福、杨锡贞、吴春西及吴祯、易顺等11人,押住14混成旅旅部。 2月7日清晨,罗章龙、刘伯青乘车到来长辛店,得知史文彬等11人被捕的信息后,迅速组织起三、四千人的工人队伍,涌向长辛店火神庙,将警察署包围,与庙内的驻军和2个警察营构成对峙。 示威工人首先派韩连金搭话,随即又派孙呈武,刘文武进内交涉。 军队见群众队伍蜂拥而来,立刻前进,举枪作射击状。 不久,混成旅4团3营赶来,双方末尾以生抵触。 抵触中,葛树贵、杨诗田、辛克洪、刘宝善、赵长润5人牺牲,29人挂彩。 王永福、刘炳波等20余人被捕,长辛店铁路工人罢工惨遭对立。 在汉口江岸方面,湖北督军萧耀南派顾问长张厚生指挥对立。 2月7日下午5时多,张厚生率2个营包围总工会,命令开枪射击。 数百名手无寸铁的工人纠察队与军警格斗,曾玉良等32人牺牲,200多人受伤。 同时,军队包围工人宿舍,搜捕工人。 京汉铁路总工会江岸分会委员长林祥谦被捕。 军警将他绑在车站电杆上,强令他下达停工命令。 林祥谦严辞拒绝,小气牺牲。 与此同时,保定,洛阳、郑州各站出现流血与死亡事情。 整个二七惨案,京汉南北各站在12小时内,共牺牲40余人,被捕百余人,挂彩500余人,失业逃亡的工人近千户。 各界对惨案的反响 直系军阀吴佩孚、萧耀南及下属时全盛、张国庆等制造的二七血案,惹起中国各界的分歧共愤。 中国共产党为吴佩孚惨杀京汉路工,宣布以告工人阶级与国民书,召唤工人阶级勾搭起来,打倒吴佩孚政权。 中国休息组合书记部发布以敬告国民,提出来争自在、对立军阀,争民权、对立惨杀的口号。 海参崴工团总会,宣告吴佩孚等军阀的罪恶,上海在校生总会、北京各集团结合会、全国各界结合会、全国铁路总工全准备委员会、北京民权运动大同盟、湖南全省工团、北京大学在校生会、潮州工会结合会、上海各工团、全国工人工团自求会、中国社会主义青年团、湖北省工团结合会、全国海员总工会、北京在校生结合会等组织和集团纷繁宣布通电和宣言,谴责吴佩孚屠杀工人的罪行。 3月2日北京各界群众前往天安门,向军阀政府示威,遭政府对立。 3月22日北京5000余名各界群众举行“施洋、林洋谦及二七诸烈士追悼大会”。 为了保管与积存反派力气,党组织通知京汉铁路总工会2月9日停工。 长辛店工会在军阀政府高压下,遭严重摧残。 北边工人运动暂时转入高潮。
各个省市政府及公司驻京办事处
说起驻京办事处,很多的北京人往往视其为美食荟萃,乡情浓浓,方言掺杂的群居之地;派出地一些有身份、上层次的官、商、名流来京“下榻”之处;特别是临近春节返乡的火车票难买的时刻,找到驻京办事处的好友,一定会让人心满意足。 除去这些,还有一些暗地里炫耀明地里不敢地下的能耐,包括“在指导面前吃得开”、“在北京混得好”这样的评价。 可是,这两年驻京办事处的笼统变得越来越昏暗无光,从李真案中的河北省政府驻京办事处主任王福友被判无期徒刑,到成克杰案中广西壮族自治区驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办;从沈阳“慕马案”中沈阳驻京办事处主任崔力(正厅级)被法办,到广州市政府驻北京办事处原副主任兼北京广州大厦筹建办公室副主任詹敏行贿20万元被查处、江苏省驻京办事处原主任吴廷祥因行贿、挪用公款、玩忽职守三罪被判刑19年……稍加留意可以发现,近年来,在查处震惊全国的糜烂大案要案时,都能发现驻京办事处的幽魂出没其中,很多驻京机构的担任人也屡次上榜,驻京办事处的奥秘面孔也越来越遭到了人们的注重,“驻京办事处”这个名词也越来越多地出如今中国乃至全球各大媒体上。 《新周刊》在报道这种现象时,用了这样一句话:(驻京办事处)容易长成缺乏监管的一朵糜烂之花;而《央视国际》则直击其弊,称驻京办事处“活动能量超乎想象,成为公款应酬大本营”。 很多媒体甚至毫不客气地直接把驻京办事处称之为“糜烂办”、“蚀京办”。 近日,江西省政府驻京办事处原办公室主任白冰再次使驻京办事处一词蒙羞,2005年7月20日,62岁的她因涉嫌贪污7万余元站在了北京市第二中级人民法院的审讯席上。 , 据江西方面传来的信息称,白冰一案和江西省检察院检察长丁鑫发有相当的关联。 白冰被捕前是北京市豫章经济技术协作公司法定代表人,她曾就职于江西省政府政策研讨室,曾经担任过江西省驻北京经济技术协作公司法定代表人。 据检察机关指控,1997年8月间,白冰应用其担任江西省驻北京经济技术协作公司法定代表人职务上的便利,采用指使他人虚开发票、虚开领料单的手腕,将公款元占为己有。 关于检察机关对自己贪污公款的指控,白冰表示应该对此担任,但是,谈到详细情节时,她均以“脑子不好,细节记不清了”为由没有详细供述,给该案增添了奥秘的颜色。 为什么驻京办事处会成为众矢所的一朵糜烂之花呢?其结出这种恶果的根源又是什么呢?让我们共同走近驻京办事处。 一道特殊的景色线 经过几十年来的开展,驻京办事处在促进派出地和北京的经济开展上发扬了关键作用,特别是关于不兴旺地域而言,驻京办事处是这些地域与全国乃至全全球亲密咨询的通道。 驻京办事处究竟是个什么样的机构?它是怎样存在于这个社会中呢?在国务院机关事务控制局专门设有一个“驻京办事处控制司”,是中央政府驻京办事处在北京独一的下级主管机构。 但是,从控制体制上讲,“驻京办事处控制司”也仅是一个微观指点机构,对驻京办事处的日常任务无权干预,人、财、物仍由设置驻京办事处的派出地政府控制。 在派出地政府的控制序列中,驻京办事处在日常任务中的“十分规”运作方式却享有多种的“豁免权”。 假设考究驻京办事处的来历可以从中国的会馆末尾,其在中国有着悠久的历史渊源,从古都洛阳到西京长安,再到南京、北京,可以说有建都的中央就有会馆的存在。 特别是自清忽必烈定都燕京后,中国的政治文明中心基本上移至北京,各地的会馆经过几百年的繁衍,深深扎根北京,影响着北京的经济文明开展。 没有人能说清旧中国时期的北京有多少外地会馆,记者从北京市档案馆查出的资料记载,到新中国树立后的1950年终,北京市还有370多所会馆。 早期的在京会馆有着联系乡谊、沟通讯息、互助互帮、扶贫救急、寄存钱物的性能,也给京城人的务工、消费、物流做出了很大奉献。 旧中国北京的会馆就繁殖着糜烂和龌龊。 各地富商、大地主的子弟经过京都的会馆,拉相关、托门子,几千两跑官的银子投出来,就能换出个道台、府台回来,“三年干上去,十万雪花银又回来了。 ”一部官场小说道出了其中的真理,“这是全球上报答率最大又最安保的投资之一。 ” 国民党主政时期的南京政府,也有许多的驻(南)京办事处,其中,在南京鼓楼的西南角傅厚岗66号,就有一座环境优美的八路军驻(南)京办事处。 相关的史料标明,八路军驻(南)京办事处的关键义务是宣传八路军的抗日救国纲领和战绩;开展和安全抗日民族一致阵线;营救被国民党关押的“政治犯”,应酬、审查被释放的“政治犯”;应酬失掉组织相关的党员和要求参与反派的爱国青年;恢复、树立长江流域和华南各地的党组织;向国民政府军事机关支付军饷、军械、医疗药品及其他军用物资;推销陕甘宁边区和八路军缺乏的物资,经铁路运往陕西、山西;搜集抗日抗争情报;准备出版《新华日报》。 可以这样说,八路军驻(南)京办事处为中国反派的成功做出的功无法没的奉献。 新中国树立后的1950年,北京很多会馆的财富都遭遭到了没收或收买充公,仅存的会馆也没有了会馆的职能,成了一种纪念性质或旅游的胜地。 取而代之的是各省市政府驻京办事处和地、市、县、镇、乡、村驻京联系处。 这些被通称为“驻京办”的机构羽毛未丰时期,也是一人一室而已,事先,这些驻京办事处与各国驻华使馆一同,组成了当代北京一道多彩的景色线。 经过多年的开展,驻京办事处也成了北京政治经济开展的主导力气。 按“威望”的数据表示,如今,全国30多个省、自治区、直辖市人民政府,以及方案单列市和经济特区人民政府设置的驻京办事处和各地域、地级市及以下的政府驻京办事处等经同意设立的驻京机构有600多家,常驻任务人员近万人,固定资产超越100亿元。 据媒体统计,未经同意的企业和中央政府,甚至中央政府某个部门在北京设立的办事处、联系处达3000多家。 还有很多有外资背景的企业也在北京设立了驻京办事处。 北京市朝阳区的一位担任人在引见朝阳区的优势位置时曾说:“……有68家外资银行代表处、88家投资性公司、4189家外商驻京办事处都位于朝阳,区分占全市总数的74%、66%和49%。 ”如此算来,北京市“外资银行、投资性公司和外商”在北京设立的办事处应该有1万多家。 很显然,这些具有外资背景的驻京办事处给朝阳区带来了很大的商机,也是朝阳区经济成分的关键组成部分。 除此之外,一些全球性的组织和我国港澳台地域的企业、大学也在北京设立了办事处,如结合国艾滋病规划署、粮食署、香港科技大学等在北京设立的驻京办事处备受媒体关注,2005年8月27日,在香港科技大学驻京办事处的运作下,北京考生中的文科第一名陈秀野丢弃了清华大学,选择了香港科技大学,成为了驻京办事处中的一段佳话。 记者在采访“驻京办事处控制司”的一位官员时,对驻京办事处究竟有多少性质的存在,又有多少的驻京办事处,这位官员也不能拿出一个准确的数字,“省市级政府驻京办事处、省市级以下政府的驻京办事处、国际企业的驻京办事处、本国政府的驻京办事处、外资的企业的驻京办事处等等一切,可以说有3万多家。 ”这位官员慨叹地说,“这是一个庞大的数字!” 除去企业在京设立的驻京办事处外,政府在京设立驻京办事处是方案经济时代的产物。 从方案经济时代的官方驻外机构演化成如今的官办产业机构,驻京办事处曾经被深深地打上了一种政治经济学烙印。 说到驻京办事处的作用,各派出地政府都有自己的一套解释,但是万变不离其宗,在这些解释是,有两个词出现的频率最高,那就是:招商引资和应酬。 从驻京办事处的设置来看,一个经济信息处(有的叫经济协作处),一个是应酬处,构成了驻京办事处的大框架,这也说明了招商引资和应酬是驻京办事处的关键任务。 革新开放前,“跑步(部)、向前(钱),争取拨款,争取方案目的,争取活动政策”被公认是驻京办事处一个关键性能;革新开放后,中国曾经进入了一个健全的社会主义市场经济,但是,驻京办事处“跑部委、拉项目”的性能依然没有弱化。 翻开电脑,我们在很多省市的驻京办事处官方网站上可以看到这样的内容:“担任经济协作、招商引资任务,为省内企业和产品提供牵线搭桥的服务任务;对中央、国度机关各部委、本国驻华使馆、商社、在京我省籍及曾在我省任务或下过乡的在京各界人士的联系咨询任务;树立多层次的信息网络,普遍搜集、整理、传递和向我省报送各类信息。 ”这些,也是每个驻京办事处的头号大事。 《吉林省政府驻京办事处引进资金15亿》是吉林日报社2005年7月8日的一遍文章,在这篇报道中,记者写道:“为开展吉林省经济,往年以来,吉林省政府驻京办事处开发‘家乡情结’,先后组织在北京的吉林籍老乡展开吉林大学北京校友会、吉林一中北京校友会等活动。 截至目前,已为吉林省引资15亿元。 “据驻京办事处有关担任人讲,吉林省在北京开展的人不下10万,很多人在北京开展得很好,掌握了少量信息与技术。 这些老乡有很强的家乡情结,情愿为家乡的树立出力。 前不久,驻京办事处应用这些家乡人的相关,为在我省召开的“2005中国•吉林国有工业企业产权转让暨项目招商大会”请来了70多位投资商。 同时,吉林籍老乡为行将召开的西南亚博览会屡次召开各种会议,共收回约请函及资料450多份。 ” 在很多的政府都把招商引资当成头号大事来抓的今天,在党中央国务院全力复兴西南的大环境下,引进15个亿是何概念?对吉林省来说,驻京办事处无疑是做出了大奉献。 与此有异曲同工之妙的还有贵州省的驻京办事处,也把复兴外地经济当成了责无旁贷的责任,贵州省驻京办事处位于北京北三环樱花西街贵州大厦内,和吉林省驻京办事处所不同的是,吉林省驻京办事处是引进资金,贵州省驻京办事处是把先进的迷信知识和优秀的人才理念引进了贵州。 2005年5月21日,这家驻京办事处把170余名黔籍在京博士招聚在一同,成立了贵州省在京博士咨询点。 在谈到贵州省驻京办事处树立在京博士咨询点时,《金黔在线》记者充溢热情地写道:“据不完全统计,我省在京博士有500人以上,区分供职或就读于首都几十个国度机关、科研教育机构、企业。 他们或是学者型官员,或是学科带头人,或是业界精英。 如何将在京的黔籍博士‘勾搭’起来,为贵州‘出谋划策’,为贵州跨越式开展做出奉献,贵州省委组织部、省政府驻京办事处、省委《当代贵州》杂志社经过半年多的酝酿,终于成立‘贵州在京博士咨询点’。 ” 一位北京的记者在写到广东省湛江市政府驻京联系处时,称其有着特殊的气魄:“湛江港40周年港庆时,该联系处竟包租一架波音737客机把包括有关指导以及经济界、文明界、资讯界知名人士,著名专家、学者总计136人的‘中央高层代表团’送抵庆典现场,开湛江有史以来对外交流和外事活动之先河;该联系处争取到国度将投资近100亿元的50万吨纸浆项目落户湛江;该联系处主任成功了国际第一部系统论述驻外机构职能的26万字学术专著《中央驻外办事机构任务概论》。 ”从这位记者的溢美言语中,我们可以窥探到驻京办事处无所不能的力气。 除了拉相关、跑项目、搞服务之外,驻京办事处在特殊的时期还担负着政府的性能。 一旦触及到有损派出地政府笼统的事,无论是什么项目,也无论是要应酬谁,都要为保养政府笼统让路,所以,驻京办事处都把保养首都的稳如泰山、保养派出地政府的笼统放在第一位。 比如,处置派出地上访人员进京上访的疑问是驻京办事处的关键政务内容之一,这个政务看起来似乎不是分外的事,但是,一旦较起真来的时刻,最为紧迫,最为紧要。 笔者西北某省驻京办事处采访时,恰恰听到国度某部门给这家驻京办事处主任打来的电话,要他们过去“把上访者领过去”,这位好客的主任忙不及地终止了记者的采访,组织各部门人员处置进京上访人员的应酬任务。 忙过了一阵子之后,这位驻京办事处主任抱歉地说慢待了记者,让记者原谅,让记者十分佩服他临危不乱而且文质彬彬的处事风范。 依据记者的要求,他向记者引见了驻京办事处处置派出地上访人员处置的流程:普通是由国度信访部门或北京市公安局的派出机构通知驻京办事处,然后,由驻京办事处派出专人把进京上访者接回驻京办事处,再由驻京办事处通知上访者所在地的地、县、乡镇一级的政府,由这些政府部门派人来北京把上访者接回客籍。 为了证明他们驻京办事处确实有这种职能,这位驻京办事处担任人递给记者一份派出地政府的文件。 在这份2005年的省信访联席会议的文件中,“依据全省信访任务会议精气,要进一步增强驻京机构的信访任务……各设区市驻京机构一把手负总责,指定专人咨询,责任到人,树立信访任务预案,确保在接到国度信访局和北京市公安部门通知后,迅速到位,妥善处置。 ”明白地标出了驻京办事处应该归入全省信访任务的全局。 群众为什么会进京上访呢?赴京上访者普通都是由于在外地投靠无门之后,做出的无奈选择,无疑会直接影响外地政府在中央政府心目中的笼统,所以,驻京办事处站在保养派出地政府笼统的角度思索,也有责无旁贷的义务。 理想上,依据记者采访所了解到的状况,并不是每一个驻京办事处都有处置信访事务的职能。 据知情人士泄漏,由于中央对近年来的进京上访的疑问倍加注重,要求一些“进京上访大户”的省份派出信访驻京办事处,从而衍生出新型的驻京办事处。 从省市一级政府的驻京办事处,到地市县一级政府的驻京办事处,都把唱好经济大戏作为任务的重中之重,甚至是一些企业也把目光瞄上了北京这个大的经济舞台。 湖南省岳阳市经济技术开发区在北京设立了驻京办事处,“增强与国务院相关部门以及外商驻京机构、投资商会、全球500强、国际500强企业的咨询,及时掌握客商投资意向,充沛发扬区内企业的‘商圈’效应,促进‘以商招商’”;河南省的新野县蔬菜有限责任公司也在北京设立了“宛绿”无公害蔬菜驻京办事处,走进商场、居民区搞宣传,在北京市王府井、朝阳区、东直门等10多个大商场设立了“宛绿”牌无公害蔬菜专卖店,使新野蔬菜除了走上京都居民的餐桌。 在记者的采访中发现,各地政府驻京办事处官员并非是像一些媒体中所说的“迎来送往”、“陪吃陪喝”,他们的生活大都表现为一个“累”字。 一些驻京办事处的官员说,当驻京办事处的官员是用寿命换来的政绩,在这个官场中,人们通用的说法是“凡是在驻京办事处延续任务超越八年的,很少能活过73岁。 ”究其要素,是由于驻京办事处的官员生活没有规律,并且在很多状况下,干事不讨好,为了保养政府笼统,要做好上访群众的遣送和疏散任务,挨家乡群众的骂;为尽驻京办事处职责,跑前跑后应酬政府指导,稍有不慎,要挨政府官员的骂;为了复兴家的经济,在京都衙门里投机钻营,阿谀阿谀,一句话说不到,要挨京都官员的骂。 去年,家乡来官员到一家资讯单位协调“截宣布”一遍“负面报道”,驻京办事处的指导在全程陪同,报社一位记者部主任先讲政策,再讲党性,对不正之风先批后骂,讲到激动处,居然骂起娘来,就像骂三孙子,驻京办事处主任唯恐省指导心中不舒适,像真的像三孙子一样把骂名全部揽到了自己身上。 和这位记者部主任的做派一样,与驻京办事处官员的跑、忍、送相对应的,是京官对他们的逗、辱、索。 俗话说“不到北京不知官小”,一些驻京办事处的官员在中央政府大都是正厅级干部,有些也曾经当过一段时期的“封疆大吏”,但是,到了京城,不只不再是虎头凤首,也当不了鸡耳,只能屈当牛尾,这样的心思反差,很多人都有一个顺应的环节,特别是那些干了一届驻京办事处主任的,往往都会要求调回客籍任务,在接受记者采访时,除那些找出冠冕堂皇理由“妥协”、“献身”的,有很多的驻京办事处官员表示,假设不是为了未来的出路,打死也不干这份差事。 在记者的采访中,河南省某市级政府驻京办事处的官员向记者引见了他的遭遇:一次性,为了跑一个批文,市里给他下了一道强硬命令,“拿不到批文就地免职”,为了拿到批文,他整整两年没有和家人过春节,在家休假时期算计缺乏半个月,老婆说嫁了个丈夫“守活寡”, 两年过去了,批文也要上去了,没想到再次遇到了“关口”,某部的一位处长迟迟不予批复。 为了打通“关口”,这位驻京办事处官员经过相关找到了那位处长,设宴相请,求他“放一马”,宴席上,处长和这位驻京办事处官员论起了辈份,要驻京办事处官员称他为“叔叔”,为了拿到这份批文,驻京办事处官员笑脸相迎,马上叫了一声“叔叔”。 就这样,他才顺利到拿到了批文。 讲到这个故事时,这位驻京办事处官员气狠狠地说:“他妈的,一副小人失意样!假设不是为了家乡同胞利益,按我的性情,事先我就把酒桌子给他娘的掀了!” “在媒体的许多报道中,把驻京办事处指导都当成了吃吃喝喝三陪,我不赞同。 在我们驻京办事处的前任同志中,就有这么一位享乐耐劳的担任人!”在记者的采访中,西南某县的驻京办事处的担任人曾这样评论他的前任。 那是几年前的事了,事先的中国政府刚刚提出了复兴西南的召唤,县酝酿成立驻京办事处,县工业局局长李兴东毛遂自荐到来北京(为了表示对这位驻京办事处指导的复兴西南决计的敬仰,我们给这位驻京办事处的指导起一个化名叫李兴东,用以防止让后来的驻京办事处主任对号入座)。 事先的驻京办事处租住在野阳区的一家公家旅社里,边部电话也没有装置,人员也就李兴东一人,为了复兴家乡的经济,他买了一辆自行车,终年奔走驻京办事处和在京的各个部门之间,两年的时期里,李兴东居然骑车跑遍了驻京的一切国际机构和本国使馆,以及大的投资集团和经济实体,宣传了家乡的优势,招来了商机,引来了资金。 驻京办事处不只为家乡的优势鼓与呼,联系了在北京家乡人的感情,为家乡的经济开展带来了契机,同时也服务了首都北京的经济的开展和市场的兴盛。 当一些北京市民埋怨外地人太多的时刻,或许他们正在享用驻京办事处经济带来的实惠。 由于服务家乡这种特殊的使命,家乡的文明特征在驻京办事处里可以发扬到极点,也正是由于驻京办事处关键是为本地来京人员提供食宿的这一职能,驻京办事处的隶属餐厅不用为客源忧虑,也不用像京城其他特征餐厅那样,为了迎合北京的地域口味费尽心机地对菜品启动改良。 所以,在很多省级驻京办事处的隶属餐厅里,往往都有外地一流的厨师掌勺,他们把口味最正宗的、没有任何改动地从外地照搬到北京来。 广州驻京办事处广东徒弟做出的菜肴,不只滋味正宗,而且很擅长时令食补。 其推出的可以提高机体的免疫才干、具有抗肿瘤、防辐射的“苁蓉菌猴头菇煲土鸡”遭到了京城老饕的喜爱。 除此之外,具有降压、清热成效的“南瓜绿豆煲排骨”,具有去湿利尿,健脾、解毒成效的“伏灵蝎子煲草龟”等都在京城餐饮界独领风骚;位于北京市海淀区三里河路7号的新疆驻京办事处内,羊肉串、烤馕、曲曲汤、大盘鸡、新疆凉拌菜独肯特征。 特别是新疆大盘鸡,不只在新疆驻京办事处的推进下叫响了京城,虽然价位不低,但依然天天顾客爆满,成了誉满全球的名菜,为家乡人赚去了8000万元的商机。 一位来自上海美食家对记者说:“和别的中央的大盘鸡比起来,新疆大盘鸡真实太辣了,不过,辣的正宗,吃起来过瘾!” 谈到这些,中央党校的一位学者在接受记者采访时说:“北京有一部分经济是经过政治资源驱动的,驻京办事处便是其中的一种表现方式。 假设这些驻京办事处消逝的话,必需会对北京经济带来消极的影响。 ” 糜烂链条中最关键的一环 一些中央政府的驻京办事处职能异化,不只成了指导的“公家会馆”,有些甚至成了糜烂的基地。 对驻京办事处的革新要着重于拓宽民本外延,回归其原本面目,在信访、社会协调、处置外来进京人员的困难方面发扬更大的作用。 “在我们眼里,驻京办事处经常应酬指导,人气旺;拉相关要求开支,是个肥缺。 ”说起驻京办事处,一位中央政府任务人员接受《检察风云》杂志社的记者采访时说,“驻京办事处设在北京,是我们外地政府的国外之国,为了拉相关,驻京办事处有特殊权益,用国度的钱建公家的相关,还能享用较高的待遇,工资也比中央高。 在驻京办事处干上个两三年再回来,就又有钱又有势了。 ” 这句话显然有失偏颇,但是,由于驻京办事处的特殊位置,在对它的监管上确实存在着一定“弹性”。 山西省某市驻京办事处的官员在接受记者采访时入木三分地指出了驻京办事处的三大“优势”,当然,也可以以为是三大“缺陷”:其一是驻京办事处担任人是由派出政府任命的,其产业包括酒楼、宾馆、公司,不只具有行政控制性能,还要运营是财;其二是驻京办事处的职能是使中央政务与中央政务对接,这些职能在如今法制不健全的状况下,容易演化为跑项目、拉相关、搞应酬的糜烂性行为;其三是驻京办事处从政府序列上讲是外设常驻单位。 理想上,由于其特殊的位置,他人管不了、中央没法管、北京管不着。 由于驻京办事处天天“跑部钱进”,“不怕钱多就怕花不出”,每年明里暗里不知又花了基层多少银子。 出现在驻京办事处群体里的糜烂行为,不只腐蚀了驻京机构任务人员,也腐蚀了京城官员,腐蚀了基层指导,最终蛀蚀了基层财政。 “要想做好下级指导交派的任务,必需和京城的官员搞好相关。 如今搞相关的方法很多,一些中央的驻京办事处居然从家乡培育保姆,然后送到指导家中当卧底,成为指导咨询中央的桥梁和纽带。 ”湖北省某地级市的驻京办事处主任通知记者:“如今再这样搞就不行了,市场经济讲的是实惠,只需能把礼物不露痕迹地送到指导的手中,相关就变得铁了!” 2005年9月,中南某省曝出丑闻,为了取得某项树立权益,一家国有树立集团公司在省政府驻京办事处的“协助”下,送给了京官一套价值百万元的房屋,群众检举后,这家树立集团公司被检察机关立案查处,不只是葬送了树立集团老板的前程,接行贿赂的京官也因此被摘掉了乌纱帽。 最可笑的是检察机关介入后贿赂方、引见贿赂方、行贿方三方的看法。 贿赂方树立集团的老板以为,给京官送礼是“为了选集团一万八千名工人的福祉”;引见贿赂方省政府驻京办事处主任以为,引见贿赂是为了复兴家乡的经济,“搞好公关是驻京办事处的份内事”;而行贿方更是振振有词,说,“驻京办事处引见的不好不收,得罪了驻京办事处就是得罪了中央政府”!
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