申根区名存实亡 德国9月16日起将对一切陆地边境实施暂时管控 (申根区有哪些国家)

1985年，卢森堡申根镇上法国、荷兰等5个欧洲国度签署了一份《申根协议》，签约国度就关闭边境管制达成共识。后来，这一协议的签约国一直扩展，目前有29个欧洲国度介入其中，国际旅游者持有效申根签证即可在一切成员国中自在过境。

但是，这一协议正在一直遭到应战，最新的迂回来自德国行将实施的边境管制方案。

周一，德国外交部长Nancy Faeser表示，德国将在一切陆地边境实施暂时管制，自9月16日起末尾其长达6个月的管控。

德国政府将目前的监察范围从德国与奥天时、波兰、捷克及瑞士的陆地边界，扩展至法国、卢森堡、比利时、荷兰和丹麦的边境。据官方数据，自2023年10月以来，德国经过边境管控曾经遣返了3万名移民。

新措施意味着德国政府将遣返更多的移民，从而构成其他欧洲国度接纳庇护者的压力，而这或许对欧洲的勾搭构成严重不利。不少邻国曾经对此表达了猛烈不满。

一石激起千层浪

巴黎初等商学院欧洲法教授Alberto Alemanno指出，德国的暂时管控措施清楚违犯了申根区内的自在流动准绳。智库欧洲稳如泰山建议的主席Gerald Knaus也表示，任何边境管制都意味着申根的终结。

维也纳大学教授Christopher Wratil则正告，德国政客从今天末尾，无法再指摘他人没有遵守欧盟法律了。他们自己都在随便废弃申根协议，甚至连多想一下都不情愿。

德国邻国政府的反响相同猛烈。奥天时外交部长Gerhard Karner地下要挟，奥天时不会接受任何被德国在边境拒收的难民或移民，他称这一点不会出现任何盘旋余地。

波兰总理图斯克在波兰举行的外交官会议上呼吁，一切遭到德国政策影响的国度应集合启动紧急商量。他批判称，德国此举完全是由德国的外交主导的，并非欧盟打击合法移民的一部分。

但是，德国的这一做法在法理上是合规的。在紧急和非凡状况下，各国有权实施暂时边境管制，以防止出现要挟国度安保或公共政策的风险，比如在恐惧袭击后、大型体育赛事时期以及疫情时。

德国给出的理由是上月出现的叙利亚移民持刀袭击事情。罪恶嫌疑人是本该被驱逐出德国的避难者，但并未被遣返，最后发起了恐惧袭击事情，构成3人死亡，并在德国引发极大骚乱。

欧盟委员会在周二无奈表示，成员国可以采取边境管制来应对严关键挟。但其也强调，一切措施肯定必要且过度，契合《申根条约》。

先活成左翼的样子

贝塔斯曼基金会在2016年曾估量称，在申根区重新实施外部边境管制，将形成欧洲在十年内损失约4700亿欧元的增长。

无论是从经济角度还是外交角度，欧洲国度终年以来都十分支持边境自在流动准绳，但这一共识在近几年变得愈发单薄。

新冠疫情时期，欧洲各国就实施了边境管控。而在疫情之后，丹麦以加沙抵触和俄乌抵触为由，对与德国接壤的陆路与海陆边境实施了审核；法国则以恐惧事情介入为由，对申根区出境人员增强了控制。

意大利、挪威、瑞典、斯洛文尼亚和芬兰通常上都有不同方式和水平的边境管制，理由包括恐惧活动、俄乌抵触、移民介入以及巴尔干地域骚动等。

而这其中，左翼又扮演了极端关键的角色，极大地推进了欧洲地域的边境控制之风。德国的边境管制除了持刀袭击带来的恐慌心境驱动外，还与上周极左翼政党选择党在东德地域选举获胜有关。

据民调显示，选择党取得历史性胜利的一大要素就是移民疑问，其拥戴移民的态度恰恰契合很多选民的取向。这也介入了执政联盟的压力，迫使其跟进反移民政策来参与与选择党的差距。

但是，这种做法实质上是让中左翼红绿灯政府学习左翼政党的思绪。一些人不客气地嘲讽，左翼还没在德国上前，德国红绿灯就曾经吓得像左翼一样执政。

这一举动还不单单只是提振了德国保守派的士气，也让欧洲更多左翼感到出路黑暗。荷兰极左翼自在党指点人海尔特·维尔德斯——一名类特朗普的政治人物就放话称：既然德国能做，荷兰为什么不能？