韩国推出大规模税收改造旨在提振股市与经济 (韩国推出大规模电影)

admin1 1年前 (2024-07-26) 阅读数 93 #美股

为了应对人口老龄化和消费放缓带来的压力，韩国政府近日发布了一系列旨在提振股市和抚慰经济增长的税收改造措施。据最新信息，韩国政府于7月25日发布了《税法》修改案，其中包括了多项税收活动措施，如下调遗产税税率、为结婚夫妇提供税收活动、延伸对芯片制造商的支持，并处分上市公司将更多现金用于股票回购和派息等。

片面减税以抚慰经济

在人口老龄化和消费放缓的双重压力下，韩国政府寻求经过提振股市来抚慰经济增长。为此，韩国政府发布了税法修改案，对过时的遗产税制度启动了严重改造，并采取了新的措施来促进投资和处分婚姻。

依据修改案，韩国政府将片面推进遗产税改造，范围涵盖税率、征收规范和扣除规范等。详细来看，遗产税最高税率将从50%下调至40%，并关闭要求控股股东交纳更高税率的规则。此外，子女遗产税起征点将从每人5000万韩元（约合人民币26万元）大幅上调至5亿韩元。而综合房地产税改造则暂时放置。

假定韩国国会最终赞同这一变化，这将标志着韩国遗产税税率自1995年以来初次下调，并将对从三星电子到现代汽车等大公司面前家族的财富出现严重影响。终年以来，韩国投资者不时将股价低于账面价值归咎于公司控制不善，并以为对遗产征税会处分控股股东人为压低股价。往年早些时辰，韩国总统尹锡悦称这个税率是韩国市场表现落后于本国的一个要素。尔后，他指点的政府推出了企业价值优化建议，旨在提振本地股市，并吸引更多外资。尹锡悦承诺经过税收活动来增强这些努力。

除了遗产税改造，韩国政府还方案将半导体等关键技术行业的税收活动延伸三年，并将方案中的加密货币税收再推延两年。原本定于2025年末尾实施的对逾越250万韩元的虚拟资产买卖年收益征收最高22%的税，如今将于2027年失效。

据韩国税务部门预算，假定修改案片面实施，明年起税收支出将增加4.3515万亿韩元。其中，遗赠税将增加4.0565万亿韩元，所得税增加4557亿韩元，法人税增加3678亿韩元，增值税将介入3565亿韩元。

上述修改案将进入为期14天的征求意见程序，并在经过国务会议后于9月提交给韩国国会。

提振资本市场，处分公司报答股东

7月25日宣布的改造措施还包括处分公司扩展股东报答，借以处分他们将更多资金用于股票回购和派息。这一措施旨在提振资本市场，并维护散户投资者的利益。

此外，为了进一步提振市场，韩国政府还重申了方案关闭对金融投资支出征收资本利得税的方案。尹锡悦政府猛烈主张关闭上述税收规则，该规则将从2025年1月末尾对逾越5000万韩元的资本收益征收高达27.5%的税。韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆曾表示，关闭资本利得税的选择“旨在复兴国际资本市场，维护1400万散户投资者。”但是，这一提议在韩国议会中遭到拥戴。

在此之前，韩国还推出了其他金融改造措施，包括延伸韩元买卖时期。当局称，这也是为了争取韩国能被归入富时全球国债指数。不过，并非每项改造都遭到本国投资者的欢迎。韩国已将片面制止股票卖空的禁令延伸至2025年3月。该禁令自2023年11月起实施，韩国政府试图经过此举打击合法买卖行为。

应对低生育率，提供婚姻税收活动

最新的提案还承诺，在韩国生育率处于全球最低水平之际，为结婚的夫妇提供税收活动。韩国财政部表示，政策制定者还方案减轻为有孩子的工人提供经济支持的雇主的税收担负。作为应对出生率降低的努力的一部分，韩国政府正在经过新的非凡税收抵免处分结婚。该措施将为2024年至2026年间注销结婚的夫妇提供高达100万韩元的活动，永久一次性性，不受支出或年龄限制。为了进一步减轻抚养孩子的担负，韩国政府正在完全关闭对公司员工提供的生育津贴征收的所得税，同时扩展儿童税收抵免。

经济异常萎缩，降息呼声或介入

但是，虽然政府推出了多项抚慰措施，但韩国经济仍面临应战。韩国央行7月25日发布的初步核算数据显示，韩国往年第二季度通常国际消费总值（GDP）环比降低0.2%，这一数据低于经济学家普遍预期的增长0.1%。这也是韩国GDP继2022年第四季度（-0.5%）之后，时隔1年6个月再次出现环比负增长。

按范围看，出口环比增长0.9%，出口增长0.2%。政府消费支出增长0.7%，居民消费支出则增加0.2%。设备投资萎缩2.1%，修建投资缩水1.1%。在对经济增长的奉献率方面，修建投资、设备投资和民间消费支出区分拉低经济增长0.2、0.2和0.1个百分点，唯有政府消费支出带动经济增长0.1个百分点。韩国央行在声明中表示，包括芯片制造设备在内的机械设备形成了投资增加。

按行业看，农林渔业环比增长5.4%，制造业增长0.7%。相同，修建业、水电燃气消费和供应业区分下滑5.4%和0.8%。

有剖析称，韩国经济的异常萎缩或许会介入要求韩国央行降息的呼声。凯投微观（Capital Economics）在一份报告中表示：“最新GDP数据的疲软让我们对降息行将到来的观念更有决计。虽然我们估量韩国央行将从10月末尾安闲政策，但8月降息的或许性如今曾经上升。”但是，也有剖析师表示，韩国央行将等候美联储率先降息后，下个季度才会跟随降息。

总体来看，韩国政府推出的税收改造措施旨在经过提振股市和抚慰经济增长来应对以后的经济应战。但是，这些措施能否有效实施并取得预期效果，仍需时期来验证。同时，韩国经济面临的萎缩疑问也提示政府要求愈加关注经济增长的动力和结构疑问。

中国经济的常年向好趋向不会变。

中国经济具有庞大的弹性和韧性，它对以后的疫情冲击有很强的进攻和自愈才干，能够使中国经济在克制以后困难和风险基础上加快回归向好开展的轨道上。疫情不会改动中国经济基本面和常年趋向，如能推进新一轮革新开放，最好的投资时机就在中国。图片来源/新华社■刘元春任泽平陈彦斌伍戈结合解题日前，中国人民大学中国微观经济论坛（CMF）积极组织内外部专家，针对“疫情背景下的经济增长与微观政策”展开结合研讨。中国经济具有弱小韧性虽然疫情对中国经济形成了一定的短期影响，但是中国经济韧性强、盘旋余地大，稳中向好、常年向好的基本趋向没有变。中国经济的韧性关键表如今哪些方面？刘元春（中国人民大学副校长、中国微观经济论坛结合开创人）：第一，中国经济的最大韧性来源于中国共产党的指导和社会主义集中力气办大事的制度优势。这种优势选择了中国可以应用举国力气加快打赢这场疫情防控阻击战，加快使经济社会次第恢复正常。第二，经过70多年开展，中国曾经奠定了实力雄厚的物质基础和消费才干，疫情关于中国数百万亿元的固定资产、接近9亿人的休息力以及全全球规模最大、品类最完全的消费体系难以发生实质性损伤。第三，中国有超大规模市场和内需潜力庞大。疫情带来的冲击，无法撼动中国市场的自我良性循环。居民消费更新、城镇化与工业化的推进及服务业的加快开展都将为开展提供宽广空间。第四，新经济和新动能的蓬勃开展将较大水平缓冲疫情冲击。尤其是互联网经济与网上办公等新业态的开展，保证了中国经济社会在疫情中坚持有效运转，缓冲了疫情对传统经济的冲击。第五，中国政府拥有弱小的经济调控才干、充足的政策工具箱和宽广的政策空间，这选择了中国经济具有弱小的自我修复才干。目前，中国政府债务率不到60%，预算财政赤字率没有超越3%，各类存款平均加权益率依然维持在5%左右，由此保证了中国政府可以在稳中求进的总基调下继续展开有弹性的“六稳”政策。总体看，以后中国经济具有庞大的弹性和韧性，它对以后的疫情冲击有很强的进攻和自愈才干，能够使中国经济在克制以后困难和风险基础上加快回归向好开展的轨道上。任泽平（恒大集团首席经济学家、恒大研讨院院长）：疫情不会改动中国经济基本面和常年趋向，如能推进新一轮革新开放，最好的投资时机就在中国。一是中国是全球第二大经济体，中美经济主导全球。据IMF估量，2019年全球GDP总量达86.6万亿美元，其中，中、美占全球GDP比重区分为16.6%和24.7%。二是2019年中国GDP实践增速6.1%，处于全球抢先水平。相比之下，美国GDP实践增速2.3%、韩国2.0%、英国1.4%、日本0.7%，均远落后于中国。三是中国人均GDP仍有较大增长空间。 2019年中国人均GDP为元，即美元，仅为美国的约1/6，英国的1/5，与1981年的日本、1994年的韩国相当，未来开展潜力庞大。四是中国城镇化率仍有20%的提空中间。 2019年中国城镇化率60.6%，仅略高于2018年全球平均水平55.3%，远低于高支出国度平均水平81%。同时，中国户籍人口城镇化率远低于常住人口城镇化率，还有约2.3亿农民工及家眷子女未能市民化。五是中国拥有全球最大市场和最大中等支出群体。中国有掩盖14亿人口的一致市场，商品、人员、服务和资本均可自在流动，产品研发、消费、物流、销售等环节都存在庞大的规模效应。六是中国休息力资源丰厚，人口红利转向人才红利。 2019年末中国休息年龄人口约9亿，务工人员7亿多，受过初等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿，每年有约800万大在校生毕业。虽然中国总人口已跨过刘易斯拐点，但人口素质的上升使得中国孕育了新一轮、更大的人才红利。七是中国创新创业十分生动，新经济独角兽企业数仅次于美国。 2019年中美新增独角兽区分占全球比重为12.6%和55.9%。未来中国信息服务业与人工智能、AR、VR技术结合仍将释放庞大增长潜力，为经济开展提供关键动能。疫情不会改动中国中常年向好趋向疫情会否影响我国的潜在增长率？应关键从需求侧还是供应侧恢复经济增长？刘元春：任何一场疫情引发的经济冲击实质上是外生的、短期的和部分的，不会惹起一个大型经济体的经济开展趋向出现偏离。这是由于，一个国度中常年的开展趋向和消费才干关键取决于三大要素：一是资本存量及其增长速度。二是休息力及其人力资本积聚的状况。三是技术提高以及资源性能效率的改良。这三大要素均不会由于疫情的冲击而出现基本性变化。纵观近百年历史，没有哪一场大疫造成一个大型经济体出现常年停滞，经济普通在疫情衰退后1个季度左右就回到正常开展轨道。因此，以后疫情最多只会带来1至2个季度的经济小幅动摇，不会改动中国中常年向好趋向，中国的潜在增速不会出现系统性偏离。由此，以后经济任务重点应在于有序展开停工复产，使经济循环尽快常态化，不宜在经济社会次第没有常态化之前展开大规模经济扩张方案。经济政策应以疫情救助和促进经济循环体系恢复为主，坚持底线控制的基本准绳。任泽平：此次疫情对经济的影响水平将大于2003年非典，但时期或许更短，详细影响大小取决于疫情继续时期和政策对冲力度。以后应统筹应对疫情和常年革新，供求两侧发力，推出几项具有破冰效应、释放严重信号、能够提振各方决计的关键举措。一是提早储藏项目，疫情后实施大规模基建，把由疫情冲击经济砸的坑填上。尤其是对人口流入的城市群和区域中心城市启动适当超前的大规模基础设备树立，以抚慰需求、稳如泰山务工，对冲经济下行压力。二是实施大规模减税降费并优化方式，从减增值税改为减企业所得税和社保缴费率，提高企业取得感。一方面，继续下调社保缴费率3个百分点，其中养老、医疗保险缴费率区分下调1个百分点和2个百分点。另一方面，下调企业所得税税率至21%，与美国联邦企业所得税税率相当。警觉疫情下的六微风险点疫情下须重点提防的风险点有哪些？刘元春：第一，经济增速下行下，务工风险是最大的灰犀牛。 2月制造业从业人员指数仅为37.9%，比2019年同期降低15.7个百分点，标明务工市场出现收缩。虽然不会形成大面积失业疑问，但务工情势清楚吃紧。第二，以后物价的结构性下跌势头将进一步显现，应谨防“滞胀”风险。可以预见，在疫情管控清闲后多少钱将加快释放。同时，不同行业和不同区域的停工复产进程不分歧，也会造成供应链出现瓶颈，部分原资料多少钱加快下跌。第三，要警觉疫情在全球蔓延所带来的全球经济加快下滑、金融市场大幅动摇风险。目前，疫情在全球的蔓延势头清楚加剧。因此，未来一段时期内中国将面临全球经济与国际金融市场的庞大不确定性，应当作出相应预案，防范外部冲击对中国经济的潜在影响。第四，要高度注重房地产市场的不确定性，防止房价加快回落。疫情后房地产企业经过大幅降价来加快回笼资金的状况将会增多，一旦降价预期构成，将容易构成“购房志愿降低——需求增加造成房价降低——降价预期增强”的不利循环，这对房地产市场的稳如泰山将发生较大冲击。第五，要高度警觉清闲货币政策所带来的资产泡沫化风险。目前经济循环没有基本恢复，货币政策释放的流动性难以流入实体经济，资金大规模进入金融市场会带来资产泡沫化风险。而资产泡沫将引发金融市场的大幅回调，阻碍疫情后中国经济的恢复。第六，要高度警觉过度积极财政政策带来的政府债务加剧风险。与2008年国际金融危机不同，疫情冲击是持久的，疫情后经济运转会恢复常态化，因此采取相似2009年大规模抚慰政策的理由并不充沛。而且，过度积极的财政政策会造成政府债务和微观杠杆率大幅上升，这将会成为金融风险的中心根源，也会阻碍社会消费率的优化。任泽平：以后须统筹疫情防控与恢复消费，警觉各地疫情防控“一刀切、层层加码”现象。一些疫情较轻的城市，自觉照搬疫情严重地域措施，采取各种过度限制措施，不能实事求是、量体裁衣，在没有兜底预案、企业买单的状况下，将疫情防控措施有限扩展化，经济开展基本停滞，实质上是懒政怠政、不担责的表现。 “一刀切、层层加码”式防控，打乱了经济运转次第，给企业、各行业、产业链、社会稳如泰山带来严峻压力。因此，应坚持疫情防控与企业停工“两手抓”，采取分区分级防控措施，根绝以疫情防控之名行懒政怠政之实，以简易粗犷的方式限制企业停工。疫情对全球供应链会有多大影响？中国应采取什么措施来安全和提高我们在全球供应链中的位置，以增强国际竞争力？任泽平：疫情冲击全球供应链，中国须以革新的方法稳增长。一是开放汽车、金融、动力、电信、电力等基础范围及医疗教育等服务业市场准入，培育新的经济增长点。深化国企革新，落实竞争中性和一切制中性，消弭一切制歧视，优化市场竞争和资源性能效率。二是以注册制革新为抓手，完善多层次资本市场配套制度。三是推进以“人地挂钩、金融稳如泰山”为中心的住房制度革新，强化寓居和实体经济属性，弱化金融属性。一方面，以常住人口增量为中心革新“人地挂钩”。另一方面，坚持房地产金融政策稳如泰山，回归市场化，支持刚需和改善型购房需求，支持行业间并购重组。四是调动中央政府和企业家积极性，给中央官员新的奖励机制，给民营企业家吃定心丸。货币政策要注重定向调控、精准调控以后CPI位于几年来的高位，这使得货币政策发力时遭到掣肘，但疫情对餐饮、旅游等行业影响较清楚，其中小微企业尤其须加大逆周期调理力度。两难情形下，货币政策应如何定位？陈彦斌（中国人民大学教育部国度经济学教材树立重点研讨基地执行主任、经济学院教授、中国微观经济论坛关键成员）：2020年1月份CPI同比涨幅上升至5.4%，触及了2012年以来的最高水平。而剔除食品和动力多少钱的中心CPI涨幅仅为1.5%，延续16个月位于2%以下的较低水平。全体CPI与中心CPI走势分化，对货币政策的制定形成了一定困扰。通常上看，货币政策制定应着眼于中心CPI而非全体CPI。这关键是由于，包括食品和动力多少钱的CPI容易出现预期之外的大幅动摇，会扰乱群众预期并对货币政策空间构成制约。本轮CPI下跌关键是受猪肉多少钱下跌叠加疫情的影响，与经济基本面不存在较大关联。因此，稳健的货币政策不应掣肘于全体CPI的下跌，而应坚持稳如泰山经济的目的定位，加大逆周期调理力度。当然，猪肉多少钱下跌所惹起的CPI涨幅扩展疑问也不容无视。有效处置猪肉多少钱下跌的结构性疑问要求财政补贴政策等针对性较强的其他经济政策奖励消费来加以应对和成功多少钱稳如泰山，不能依托总量调理为主的货币政策。伍戈（长江证券首席经济学家、总裁助理）：一是为应对疫情严重冲击，货币政策应坚持稳健略宽松的取向。在一季度各行业普遍遭受重创的状况下，要求宽松货币政策为稳增长和稳务工“护航”。二是需掌握货币政策宽松的力度和节拍，坚持过度宽松但防止“大水漫灌”。以后，CPI涨幅位于高位，货币宽松的幅度要求思索对物价的影响。同时，货币过度宽松容易造成房价大幅下跌。未来仍需坚持“房住不炒”定位，防止过量流动性推进房价下跌。三是货币政策要坚持定向调控、精准调控，合理运用政策工具。本次疫情对二、三产业以及中小企业冲击较大，因此货币政策操作要注重定向调控、精准调控，合理运用结构化货币政策工具，成功精准帮扶。疫情下货币政策如何提高调控效率，更有效增强对实体经济的支持力度？陈彦斌：面对本次疫情，货币政策及时采取多种手腕释放了较为富余的流动性，并经过政策利率积极引导市场利率下行。但也应看到，目前货币政策效果更多表现为股市的加快下跌，资金“脱实向虚”疑问有所显现。因此，提高货币政策调控效率，使货币政策更有效地支持实体经济，是以后亟待处置的关键疑问。理想上，中外货币政策传导不畅的疑问不时存在，其根源在于经济与金融体制机制上的歪曲。一方面，实体经济中存在一些预算软约束部门，对信贷资金存在少量需求，挤占了其他部门的信贷资源。另一方面，在利率仍存在一定管制的背景下，商业银行可取得稳如泰山的净息差，因此不愿过多承当风险，更有志愿将信贷资源投放到预算软约束部门。要求着力提高货币政策的调控效率。一是增强货币政策、微观慎重政策与微观金融监管三者的协分配合，推进资金更好地流入实体经济。二是过度经过结构性货币政策，引导金融机构加大对特定区域、特定行业、特定群体的扶持。但这只能作为特殊时期的权宜之计，不能常年化、常态化经常使用。三是要增强货币政策的预期控制与前瞻性指引，给予群众决计和稳如泰山的预期。四是积极推进供应侧结构性革新以废弃经济与金融体制上的歪曲，并放慢利率市场化的革新步伐。伍戈：为保证全年开展目的的成功，货币政策要愈加积极有为，在稳健基础上灵敏过度。用好已有金融支持政策，适时出台新政策，在多重目的中寻求灵活平衡，妥善应对疫情短期内对经济的冲击，不搞“大水漫灌”。一是继续坚持流动性合理富余，引导实体经济融资本钱下行。综合运用地下市场操作手腕以及常备借贷便利、中期借贷便利等中常年流动性投放工具，坚持总量合理。适时过度调理存款基准利率，合理压降银行负债端本钱。二是继续用好结构性货币政策工具。已出台的政策要精准落地，压实承贷银行的责任，对企业启动严厉的挑选，确保管款用于疫情防控范围。同时，要提高审批和放贷效率，有效降低企业实践融资本钱。三是要因时制宜、量体裁衣采取针对性支持措施。要亲密关注疫情开展状况，合理调整政策节拍，量体裁衣采取针对性措施。依据不同地域疫情演化进度，不同行业停工复产进度及方案，设计有针对性的支持方案。四是要愈加注重对中小企业和民营企业的融资支持。可思索依据不同地域疫情状况，给予企业在特殊时期还本付息延期支持，对因疫情影响未能及时还款的企业不作逾期信誉记载报送。从多方面着力成功财政政策成效值最大化财政目前处于紧平衡形态，尤其是部分中央政府债务压力较大。在应对疫情环节中，如何落实“积极财政政策”的政策定位？陈彦斌：以后，财政全体上方临减收增支压力，财政运转仍将处于“紧平衡”形态。作为逆周期调理工具的财政政策应加力提效，让“紧平衡”下有限的财政资源发扬更大作用。详细须从以下几方面着手：一是适当提高2020年的目的赤字率。适当提高目的赤字率表现了积极的财政政策定位，能在一定水平上缓解以后财政收支压力。二是财政政策要精准发力。针对受疫情影响较为严重的行业和企业，要进一步具有针对性地出台更多减税降费政策，进一步降低企业税费担负，协助企业尤其是中小企业渡过难关。三是财政政策要提质增效。在增加税收支出的同时，防止非税支出的升高，实际降低微观税负，以最小代价稳如泰山经济增长。伍戈：在经济下行风险加大和财政收支承压背景下，为积极对冲疫情影响，要继续推行有针对性的财税政策，进一步优化支出结构。充沛应用专项债等政策工具，将政策落到实处，成功财政政策成效值最大化。一是愈加精准实施减税降费。可思索研讨出台阶段性、有针对性的税费政策，政策导向由“更大规模”转向“精准落地”，亲密关注不同行业的税负变化，重点支持受损严重行业停工复产。二是优化调整财政支出结构。要落实零基预算理念，注重评价严重项目的财政可接受才干，增添非必要、非重点项目支出，紧缩普通性支出。财政资金应投向撬动力度更大的重点范围，以市场化为准绳，承当市场有力满足的需求。三是扩展专项债发行和经常使用。鉴于专项债是专款公用的债务，不计入财政赤字，有本钱低、经常使用灵敏的优势，建议未来进一步扩展专项债发行和经常使用。以一揽子政策协助市场恢复决计除货币政策和财政政策，还应采取哪些关键举措帮市场与群众更快更好恢复决计？陈彦斌：还应从更片面的视野规划，采取“微观政策要活+产业政策要准+革新政策要实+社会政策要托底”的一揽子政策，协助市场与群众恢复决计。一是要着力落实“革新政策要实+社会政策要托底”的政策组合，更好地优化消费者决计。就革新政策而言，中心是提高居民可支配支出，改动中等支出人群可支配支出增速过快下滑的局面。同时，要放慢树立房地产市场颠簸安康开展的长效机制，减轻住房对居民消费的挤出作用。就社会政策而言，中心是完善社会保证体系与救助体系，使居民增加预防性储蓄，更好地释放消费需求。二是要着力落实“微观政策要活+产业政策要准”的政策组合，更好地优化企业家决计。就微观政策而言，要进一步简化行政审批、优化营商环境。就产业政策而言，要加鼎力度实施以清闲管制、促进竞争为中心特征的性能性产业政策，为企业家提供更大开展空间和更多开展机遇。伍戈：一是增强疫情防控，做好与社会的沟通。疫情时期首要义务是疫情防控，只要疫情控制妥当，经济才干正常开展。二是稳如泰山务工和农产品供应，保证基本民生。线下招聘目前难以展开，可打造网上务工培训项目、展开线上招聘等，应用互联网处置务工疑问。同时，当下正值春耕收获之季，要有序恢复农牧种植业，增加疫情对农产品产量的影响，稳如泰山农产品供应和多少钱。三是推进有序停工，尽快恢复社会消费，落实划分疫区的政策。国际少数疫区疫情情势已走向紧张，各地域应依据外地疫情，有序推进企业停工进度。高风险地域注重疫情防控，中风险地域适时布置停工，低风险地域尽快恢复产业产能。四是增强公共卫生服务制度，补齐制度短板。一方面，须树立疾病预防监管体系，第一时期发现潜在特殊疾病爆发的或许性。另一方面，应注重培育严重疾病防控先进人才。与此同时，增强各级部门信息披露，发扬媒体言论监视作用，营建实事求是、奖励讲真话的气氛。主编丨毛晶慧编辑丨曹阳