波音案聚焦企业原告认罪协议 (波音公司事件)

在两起喷气式客机坠毁异常构成346人死亡后，一项让波音公司防止刑事起诉的25亿美元和解协议未能处置有关这家航空巨头飞机安保性的疑问。

联邦检察官如今指控该公司未能实行 2021 年和解协议的条款。波音公司已赞同在与司法部达成的新协议中对重罪欺诈指控认罪。司法部心愿在周五提交详细的认罪协议，但表示或许还要求“几天时间”。

企业行为专家表示，新协议能否比早先的和解协议对安保出现更耐久的影响，或许取决于独立监察员手中有多少势力，该监察员被指派监视波音公司三年。检察官将任命这样一名监察员作为认罪协议的条件，该协议还要求波音公司支付新的 2.436 亿美元罚款。

“你真正关心的是防止未来出现异常时有人丧生，而监察员在这方面的影响远不止罚款数额，”哥伦比亚大学研讨公司控制和白领罪恶的法学教授约翰·科菲 （John Coffee） 表示。

最终的认罪和判决将在德克萨斯州沃斯堡的美国地方法院提交。该文件将更准确地描画如何选择合规监察员以及监察员的职责范围。政府似乎曾经丢弃了一项让波音公司在选择监察员方面发扬最大作用的方案。

一些在异常中丧生的乘客的家眷表示，他们方案拥戴该协议。他们想要审问，而不是认罪协议，他们说波音公司应该支付 240 亿美元的罚款。家眷律师保罗·卡塞尔 （Paul Cassell） 表示，异常遇难者的亲属应该有权提议法官任命监察员。

司法部最前方案从波音提交的三名候选人名单中选择一名监察员，依据6月30日司法部官员向乘客家眷及其律师举行的简报会上的介入者的说法，假定有必要，司法部将要求该公司提供更多名字。

波音公司在一周后“准绳上”赞同的协议规则，司法部将经过其网站上的地下招聘信息寻觅候选人，然后“依据波音公司的反响”选择一名候选人。该公司的作用范围尚不清楚。

一旦司法部和波音公司就选择达成分歧，检察官将告知美国地域法官里德·奥康纳。假定他在 10 天内不拥戴，任命将取得经过。依据文件，被选中的人要求满足招聘启事中列出的“特定资历”以及该部门关于选择刑事案件监察员的指点方针。

监察员将在三年的缓刑期内监视波音公司对认罪协议的遵守状况，在此时期，监察员将撰写“一份政府秘密年度报告”，并向法院提交一份行动摘要。

在与被判有罪的公司达成的认罪协议中经常经常使用监察员反映了检察官不愿公布起诉书并将案件提交审问。

杜克大学法学教授布兰登·加勒特 （Brandon Garrett） 不时在追踪触及公司的刑事案件，他说检察官终年以来不时担忧刑事起诉或许会摧毁一家大型上市公司，因此他们偏向于在最严重的案件中启动庭外和解。他说，这种状况在 2008 年金融危机之后出现了变化，人们担忧公司被视为“大到不能坐牢”，加勒特在 2014 年的标题中经常经常使用了这个词书。

认罪协议和延期起诉协议的有效性遭到质疑，这些协议支持原告（如2021年的波音公司）逃避刑事责任。

“特地是当公司屡次被起诉时，要求做出一些改动——也许这些公司真的应该取得罪恶记载，”加勒特说。 “那时我们末尾看到……更多公司被定罪的大型案件。”

纳迪亚·米勒隆的 24 岁女儿萨米娅·斯图莫在两次致命的 737 Max 坠机异常中的第二起中丧生，她说波音的认罪协议比三年半前达成的和解要好得多。 2021 年 1 月，司法部赞同不起诉该公司合谋欺诈美国政府，这项指控基于波音误导近十年前赞同 737 Max 的监管机构的指控。

虽然如此，米勒隆和其他坠机受益者的亲属心愿启动审问，以便揭露波音公司外部在 2018 年印度尼西亚坠机异常和 2019 年埃塞俄比亚坠机异常出现前甚至之后讨论的更多细节。

司法部似乎或许会终身撤销 2021 年的指控，直到往年1月，阿拉斯加航空公司的一架 Max 喷气式飞机上一个未经常经常使用的紧急出口盖板出现零落。

美国航空控制局增强了监视，该机构担任人表示，波音公司的制造疑问“似乎没有失掉处置”。

司法部为其寻求认罪协议的选择辩护，称该协议包括波音公司面临的指控下或许遭到的最严峻处分。

“我们应该问这些起诉能否有效，以及如何使它们更有效，”加勒特说。他倡议法官可以积极监视波音公司，以确保该公司在违犯旧协议后遵守新协议。

哥伦比亚大学法学教授科菲表示，该协议能否阻止波音公司未来违规的关键在于弱小而独立的监视者。

“公司担忧自在代理人会在他们的档案中四处游荡，”他说。“另一方面，假定监视者没有才干直接向法院说‘他们没有遵守协议条款’，那么你就有一个有效的监视者。”

在一个臭名昭著的案件中，检察官阻止纽约的一名联邦法官公布监察员关于汇丰银行的报告，汇丰银行是一家总部位于伦敦的银行，因未能阻止墨西哥贩毒集团洗钱的指控而签署了延期起诉协议。

“我并不是说我们不应该签署延期起诉协议，但这些协议往往是为了原告的利益而谈判的，”他说。

波音案的法官表示，在司法部提交认罪协议的细节后，他将给受益者亲属七天时间提出异议。然后政府和波音公司将有 14 天的时期作出回应。

司法部于 2021年1月选择不起诉波音公司，这是在特朗普政府的最后几天。依据美国量刑委员会的数据，在 2022 年和 2023 年，在拜登政府执政时期，联邦对公司的起诉略有介入。

“往年是选举年，所以我们将关注司法部在 11 月选举后的重点如何，以及对企业罪恶的关注能否坚持不变，”马里兰州前公设辩护律师、现代表公司和集团处置白领案件的凯亚·亨利 （Kya Henley） 表示。“每集团都可以制定自己的议程。”

夺命手机里 梯阵是什么意思

梯阵系统就是目前全球上最为庞大的商业监听网络。 “梯阵”系统最早降生在二战完毕后的1948年，事先为了服务于美苏两大军事集团启动“热战”的要求，由美国牵头在全球范围内树立了代号为“梯阵”（Echelon）的监听网络，以对前苏联的政治、经济、军事意向启动严密监控。 美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国为此还专门签署了“秘密安保协议”来确保该系统的合法性。 依据“秘密安保协议”的规则，“梯阵”系统由各国结合运作，各国的主管部门区分是美国的国度安保局、英国政府通讯局、加拿大通讯安保局、澳大利亚的国防通讯处和新西兰的通讯安保局。 “梯阵”系统在上述各国均树立了大型的监听站，并应用飘浮在太空的特务卫星可以对全球上任何一个国度对内对外的一切电子通讯———电话、电报、传真、电子邮件，以及包括短波、民用航空和航海通讯在内的各种无线电信号启动窃听。 据通讯专家剖析，理想上，假设电话或通讯在其传输环节中的任何一个环节经过卫星或微波中继就很有或许被“梯阵”系统所监听。 即使是海底电缆或是地下通讯光缆往往也或许在某个环节上与微波网络相连，因此这种“安保”的有线通讯方式也不能幸免。 在“梯阵”系统普及全球的监听站中，最大的电子监听站设在英国的约克郡高沼。 此外，在澳大利亚的肖尔沃特湾、加拿大的利特里姆以及新西兰的怀霍帕伊也都设有“梯阵”系统的监听站。 虽然在“梯阵”系统的运作上美国同英、加、澳等国签署有“安保协议”，但各国在失掉情报效果的分享和经常使用上其位置是不同的。 协议规则，美国在情报经常使用权上具有最优先的位置，英国其次，而加、澳、新等国以及后来参与的日本、韩国等则只具有三流位置。 “热战”完毕后，以美国为首的西方阵营失去了传统中的对手，耗巨资树立的“梯阵”系统一时也派不上了用场。 但是美国不情愿就那么白白糜费运营了几十年的“秘密产业”，于是便将其监听体系的“战略重心”转向竞争日益剧烈的经济范围。 据欧洲议会近日发布的调查报告披露，美国国度安保局经过“梯阵”系统对整个欧洲的电话、传真和电子邮件等电讯手腕启动截收，然后全部传回外乡马里兰州的米尔德总部启动剖析。 为了协助美国公司在商业竞争中取得有利位置，美国疯狂搜集欧洲盟国的商业绝密情报，“直接损害了欧洲各国的商业贸易及政治利益和安保”。 早在1994年欧洲最大的飞机制造公司———空中客车工业公司在为争取沙特阿位伯的大批订单而同两家美国公司展开竞争时，美国国度安保局就曾插手。 国度安保局经过“梯阵”系统窃听到了欧洲空中客车公司同沙特国度航空公司以及沙特政府之间的全部电话和传真内容，并发现空中客车公司的代表正在向沙特官员贿赂。 于是它将此情报转给了美国政府和介入竞标的波音公司和麦道公司，从而使这两家美国公司最终以60亿美元的有利多少钱招标成功。 早在1988年，英国著名调查记者杜尔肯就曾经撰文披露，在欧洲有一个多国结合的庞大的电子监听网络的存在。 不过，由于杜尔肯事先没有提供这套系统的细节，也没有提及该网络的称号，因此并没有惹起人们的留意。 直至1998年，一份由欧洲议会议员阿兰·蓬皮杜牵头的名为《科技选择评价》的调查报告才较为详细地引见了“梯阵”系统的基本状况。 该报揭发布后，在整个欧洲掀起了轩然大波，迫使欧洲议会不得不下令再次对“梯阵”系统启动更深化的调查。 欧洲国度普遍担忧，美国希图应用热战时期开展起来的这套庞大的监听系统来扩展其经济利益，并将其转化为一个完全的商业特务手腕。 欧洲议会议员们均以为，要么将美国的“梯阵”系统全部撤除，要么一切欧盟国度都应当介入系统的运作和情报的共享。 在“梯阵”系统的秘密曝光以后，美英两国政府以及情报部门的表现也是异常分歧，要么宣称“一无所知”，要么回答“无可奉告”，总之不愿地下供认这个全球性监听网络的存在。 而澳大利亚和加拿大则迫于民众的庞大压力，不得不宣布声明说，两国在事先“特殊”的条件下确实参与了“梯阵”系统，但可以保证会采取措施来确保本国公民的权益不受侵犯。 关于一向自诩是欧洲盟国“利益维护者”的美国来说，“梯阵”监听系统的曝光不只严重损害了自己“西方老大”的笼统，也在一定水平上扩展了美国同欧洲盟国之间的早已存在的不信任感。 就连美国自己的各种媒体也纷繁质问：“美国为什么要对自己的好友搞特务活动？”“我们要求启动一场新的热战吗？”看来，如若想让“梯阵”事情停息下去，美国的当权者或许还要真的想想方法。 图为美国驻澳的监听站的雷达装置 四处生事的美国特务这会儿在嚷嚷“一致欧洲”的欧洲人面前惹上费事——6月10日，正在美国访问的德国自在民主党议会党团主席沃尔夫冈·格哈特就美国对别国启动大规模窃听的做法提出剧烈批判，并要求其中止此类特务活动。 格哈特在访问时期与各方启动的政治谈判中屡次表示，美国当局为所欲为地对德国及其他国度的公家和公务活动启动大规模窃听的做法是不能令人接受的。 格哈特说，即使不考 虑经济方面的要素，美国的这种特务活动对德国“形成的政治和心思损害也曾经十分大了”。 格哈特还要求德国联邦总理施罗德直接与美国总统布什就此事启动交涉。 他说，德国应当在这个疑问上明白表态，“我们不能容忍美国目前的这种窃听行为”。 6月4日，美国军方在与德国巴伐利亚州政府启动屡次商量有效后，只得选择吊销其设在巴伐利亚巴特艾布灵的通讯监听站。 2002年9月，监听站的一切设备将中止运转，基地将出借德国政府。 此前，巴特艾布灵监听站不时是德国对美国特务活动争议的焦点。 一些政界人士不时在为封锁这个美军基地而四处奔走。 目前美国设在欧洲其他国度的10多个监听站也被疑心窃取工、商业情报，遭到所在国的剧烈反对。 近日，欧洲议会针对美国超级监听系统“梯阵”活动，专门在布鲁塞尔举行了听证会，对美国不时隐晦至深的“梯阵”监听系统启动调查。 “梯阵”：什么都偷听在地球任何一个中央，你的隐私安保或许会在不知不觉中出现疑问：你的一举一动被人了如指掌，你的讲话被一字不差地记载，你的电话、手机被详尽地窃听，传真被一览有余地盗看，电子邮件被不知不觉地泄密……巴特艾布灵监听站干的就是这活儿。 由巴特艾布灵等一系列监听站组成的“梯阵”监听系统，不时被有关专家以为是美国在全球的情报搜集网络范围的王中之王。 据BBC报道，该系统可以在同一时辰记载上百万个移动电话收回的微波信号，并应用一个弱小的搜索引擎从这上百万记载中“斟词酌句”，也正由于此，许多国度政府高层官员已逐渐末尾无看法地防止经常使用移动电话。 报道称，该系统在搜集情报的详细通常中确实表现了梯队操作协调分歧的特点。 在详细操作中，美国的卫星网络和设立在全球许多中央的监听站点亲密协作，“梯阵”系统关键是应用卫星接纳站和特务卫星，阻拦了少量电话、传真、因特网和电子邮件信息，窃听通话内容。 目前，英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国境内都设有“梯阵”监听站点。 由于超强的监听性能，从树立“梯阵”卫星监听系统起，美国军方一直不敢地下供认该方案。 更令欧洲人担忧的是，常年以来“梯阵”系统或许窃取了少量的工业、商业情报。 信息传出，欧洲一些跨国公司、大银行、大企业立时哗然。 欧洲拟向美国索赔200亿往年4月份，一部专门披露美国监听方案的书籍——《秘密政权》在欧洲惹起惊动。 书中披露，美国特工部门正是依据“梯阵”方案每天监听因特网20万个电话。 在太平洋地域，美国也从事相似的大规模特务活动。 他们简直对一切人，从政府总理到政治家及老百姓都搞监听活动。 欧洲著名的信息安保方面的专家和程序设计人员以为，欧洲至少存在着10多个相互咨询的窃听站，最大的天线似乎装置在英国和德国南部。 其中有不少藏在大球体里，另一些是大型抛物面天线。 大型计算机藏在相当于12层楼深的地下室，由数千名美国人控制。 5月30日，欧洲议会就“梯阵”监听系统举行专门听证会，要求对“梯阵”全球监听系统启动调查，同时敦促欧洲国度在收发电邮时经常使用密码，以防内容被偷看。 欧盟委员会表示，应用“梯阵”搜集工业情报将是“不能容忍的”。 欧洲议会曾经成立了一个专门委员会，搜集这方面的信息。 假设状况失实，代表们计划要求美英每年赔偿200亿美元的损失。 据法新社报道，欧盟委员会的决议草案宣称，这个全球性的截取信息系统的存在是“不容置疑”的，美国正应用该系统从欧洲公司窃取商业秘密。 此前，欧洲议会的一些议员已对这个系统启动了近1年的调查，得出的结论是，一份未加密的电子邮件似乎一封没有信封的信，这个情报搜集系统对团体隐私和商业秘密构成了要挟。 草案收回正告称，欧洲公司在传送秘密信息时也不安保，未能逃脱工业特务的截取。 除非它们在传送敏感信息时对一切电子通讯设备设置了维护措施。 这份议案提交欧盟各成员国后，将在6月底由欧盟国会讨论和投票表决。 作为欧盟各成员国，英国却成为“梯阵”的始作俑者，此事使英国成为听证会的众矢之的。 欧盟委员会在清楚是针对英国的一项正告中说，假设欧盟成员国经常使用这种系统协助它们的公司搜集情报，从而赢得竞争优势，那么该国将违犯欧盟的法律。 虽然美国不时矢口否认“梯阵”的存在，但面对指摘也难免做贼心虚。 日前，一名欧盟委员会担任调查“梯阵”的的官员召见美国国度安保局和中央情报局官员时，心里有鬼的美国国度安保局和中央情报局官员却拒而不见。 美国要把窃听启动究竟“梯阵”方案无孔不入的窃听行径在美国国际也激起众愤。 民间组织美国公民自在协会称，“梯阵”方案严重违犯美国《第四修正案》的规则：公民的自在表述权不受美国政府的监视。 该协会会长称，“梯阵”方案的关键目的“不只仅是对特务机构启动监听，还监听普通公民的通话”。 该组织还在《纽约人》杂志和《媒体》上刊登了挖苦广告，内容为：“如今手机有三方通讯性能，打电话的人、接听电话的人及(监视人们电话的)政府。 ”常年以来，为了称霸全球的野心，美国不时试图在全球范围内树立无孔不入的监听系统，以此作为其控制全球的关键手腕。 布什上前后，竭力宣扬搞NMD，而NMD的前提配套工程就是情报搜集系统。 不久前，布什签署了一项“国度安保总统令”，强调及时、准确的情报对美国外交政策和国防战略的制定、法律的实施等至关关键，要采取措施“确保美国的情报搜集才干能够应付目前和未来的一系列应战”，指令中央情报局局长乔治·特尼特在往年夏季完毕前“为搜集和剖析本国情报探求出一套新的、有发明性的技术、系统、方法和程序”。

737MAX事情后，空客能否成为行业第一？

老话说的好，趁他病，要他命。 这次空客在波音737Max上栽了，搞得恨不得全全球停飞波音737Max，波音也是股价连连大跌【如下图所示】，确实是中门大开，空客作为波音的老对头，估量也是憋着想要一波带走波音，变成行业第一。

但是，从各方面的状况来看，空客想要趁着这一波前往行业第一，还是十分困难的。

首先，空客自己这里也刚刚阅历了一场“滑铁卢”。 那就是原来承载了空客称霸行业梦想的巨无霸A380【如下图所示】。 就在埃航波音737Max科技出现事故之前一个月，空客表示自己将于2021年彻底停产A380客机，而该客机一度花掉了空客超越250亿美元的研发经费——这些研发经费相当于空客五年的利润。 所以是波音在737Max上赔得多还是空客在A380上赔得多，那还不一定呢。

其次，波音737Max形成的窄体客机市场空缺，空客未必能补上。 虽然说如今波音737Max名声臭了，但是空客如今面临了很大的一个疑问就是自己的A320NEO产量由于种种要素【尤其是发起机的要素】不时上不去，据称，2018年由于发起机供应链的疑问【谁让好的民用发起机都是美国的呢】，空客A320系列飞机的产量只要500余架，甚至于只要2017年1000余架产量的一半。 所以波音的位置让出来了，空客能不能接，是另外一回事。

另外，波音公司牢牢掌握住了宽体客机的市场，短期之内在技术上拥有极大的优势。 从上方这张图外面我们可以看到，在200座以上的宽体客机中，波音的飞机是又全又好，而去掉曾经凉了的A380，空客简直没有一战之力。 最直接的表现就是，宽体客机市场上，波音的市场份额简直是空客的两倍。 虽然说宽体客机在一切客机中只是很小的一部分，但是这可是技术和实力的意味。 只需这口饭在，波音就是行业中相对无法替代的存在。

最后，波音自身技术积聚深沉、实力不俗，很难被空客扳倒。 波音市值曾经超越2000亿美元，而空客的市值大约只要1000亿美元，所以跟波音还差着一大截，或许凭着这次波音737Max事故缩短跟波音之间的差距，但是技术上、经济上的庞大差距不是那么容易抹平的。

所以说，空客想要翻身做主人、反过去压波音一头，难呐！

假设要弄懂各国经济相关该怎样办呢

首先，现代科技提高和消费力开展是经济全球化的基本要素。 迷信技术促进全球一致的消费体系和技术体系的经常使用，现代交通运输技术的开展和以国际互联网作为载体的操作方式，大大缩短了全球的距离，增强了经济活动的全球咨询。 其次，跨国公司和各种国际组织的推进。 跨国公司作为全球经济全球化的关键载体，日益成为全球经济的主导力气，成为经济全球化强有力的推进者。 建议教员引导在校生阅读教材【学思之窗】，然后思索跨国公司在经济全球化进程中的作用。 第三，两极格式的完毕和全球范围内对市场经济的普遍认可。 热战时期存在的两个所谓的平行的市场，随着热战的完毕不复存在，市场经济成为全球通行的机制，也促使经济全球化在热战后取得了长足的开展。 1992年10月，结合国秘书长加利在结合国致辞时说“第一个真正的全球化的时代曾经到来”。 总之，全球经济全球化是不以人的意志为转移的历史趋向。 3．经济全球化的影响 经济全球化的影响和如何正确面对经济全球化趋向是本课的难点。 其一，难在通常化的内容多。 其二，难在兴旺国度与开展中国度在国际经济中的作用。 由于西方兴旺国度在资金、技术、市场机制等方面占有清楚优势，而经济全球化又是在西方开展形式推进下开展的，因此，以后的经济全球化进程具有清楚的资本主义特征，从而使全球化所发明的财富不能公允合理地分配，造成全球贫富差距不只没有增加，反而进一步扩展。 建议从几个角度掌握： ①经济全球化的影响──双刃剑。 既减速全球经济的开展和兴盛，也加剧了全球竞争中的利益失衡。 ②兴旺国度：最大受益者(优势的技术、资金、市场) ③开展中国度：机遇：有一定的提高，改坏人民生活。 应战：落后技术、资金、市场，经济安保、政治压力… 在对经济全球化的“双刃剑”作用的了解上，教员应看法到，首先，要挟到开展中国度的经济主权和经济安保，这是不利的一面。 其次，经济全球化也给开展中国度带来开展的机遇，中国以后正启动的对外开放，实质上就是在充沛应用经济全球化的这一机遇，引进外资、技术和控制阅历，为我国的经济开展服务。 所以，建议教员在处置经济全球化对开展中国度的影响时，一定要强调机遇和应战并存，否则，接上去很难向在校生解释中国开放加出全球贸易组织的要素。 关于开展中国度如何应对经济全球化的疑问，教员应从三个方面掌握：第一，经济全球化是当今全球历史开展的趋向，无法阻挠。 第二，开展中国度应抓住机遇，结合国情，制定适宜本国经济开展的经济战略，积极介入国际竞争，在竞争中求开展；第三，还应积极介入国际经济活动，努力改动不合理的国际次第。 详细教学环节中，教员可上网查询以后全球经济开展中的矛盾和抵触的个案，尤其是结合以后全球经济贸易中的热点话题启动剖析解说。 二、第二目“全球贸易组织的树立”。 本目引见了全球贸易组织的由来、成立的目的及意义，并简易阐释了目前的开展状况。 全球贸易组织是由关贸总协议开展而来，教材在第22课分曾经补充引见了有关关贸总协议的知识。 所以，在校生有了知识铺垫后，比拟容易接受全球贸易组织的内容。 教员应将关注点放在全球贸易组织成立的意义上。 1．全球贸易组织的由来： 全球贸易组织是从关贸总协议开展而来的，虽然关贸总协议自失效以来对推进全球贸易的开展、抑制贸易维护主义、促进贸易自在化起到了关键的作用，但是随着科技的飞速开展、各国经济结构的变化，国际贸易曾经出现了严重变化，新的情势对国际贸易规则提出了新的要求。 而关贸总协议作为一项暂时的协议存在许多弊端，特别是随着全球经济全球化的开展，其法律制度及其运转机制越来越不能顺应全球经济开展的要求。 因此，有必要树立一个新的国际贸易多边体制。 2．全球贸易组织成立的目的： 成立：1995年1月1日，全球贸易组织正式树立，总部位于瑞士日内瓦，它是一个独立于结合国的终身性国际组织,是规范国际贸易、保养公允贸易的经济组织。 目的：促进各国市场的开放，调停贸易纠纷，成功全球范围的贸易自在化。 建议教员适当补充：国际贸易组织的准绳：非歧视准绳、自在贸易准绳、公允竞争准绳。 国际贸易组织的职能：“全球贸易组织，假设大家要记清楚的话，基本上就干三件事。 一个是制定规则，第二是开放市场，第三个是处置纠纷。 ”──龙永图 3．全球贸易组织的开展：截至2006年4月16日，全球贸易组织有149个成员。 其贸易额占全球贸易总额的90%。 世贸组织与全球银行、国际货币基金组织被称为当今全球经济体制的“三大支柱”。 4．全球贸易组织成立的意义：标志着全球贸易进一步走向规范化，标志着以贸易自在化为中心，囊括当今全球贸易诸多范围的多边贸易体制的大框架曾经构筑起来，标志着全球有序的自在贸易的新时期曾经末尾。 全球贸易组织的规则对一切成员都有严厉的法律约束，各成员国必需启动相应的法规和政策调整，以顺应全球贸易组织控制全球贸易的要求。 这意味着全球贸易自在化将在相互妥协、相互监视、尽量有序的基础上启动。 全球贸易组织的成立，标明经济全球化的进程又取得了实质性的进度。 世贸组织的影响和作用要远远大于关贸总协议，它比关贸总协议组织更严密、规则更严厉，处置贸易争端的才干更大。 三、第三目“中国加出全球贸易组织”。 本目关键引见了中国加出生贸组织的环节及中国加出全球贸易组织的影响。 关于中国加出全球贸易组织，是在校生比拟熟习的，而且，加出全球贸易组织后给中国带来的各种变化正逐渐影响着中国人民的日常生活和中国经济的开展。 建议教员引导在校生探求经济全球化给中国带来的影响，中国应如何经常使用这把“双刃剑”趋利避害？培育在校生的公民看法和国际看法，初步树立正确的开展观和片面看疑问的辩证观念。 1．中国加出生贸组织环节：1947年，中国介入签署《关税与贸易总协议》，是开创成员之一，后被台湾当局合法占据。 中国自1986年开放重返关贸总协议以来，为“复关”和开放加出全球贸易组织启动了长达十多年的努力。 1995年11月，中国“复关”谈判转为开放加出全球贸易组织的谈判。 直至2001年11月10日，中国在全球贸易组织的多哈会议上被正式同意参与该组织。 中国为什么要加出全球贸易组织？建议教员从全球经济开展和中国革新开放两个角度引导在校生探求：经济全球化对兴旺国度和开展中国度在收益和风险上并不均等，但开展中国度若不想常年落后、主动挨打，就必需顺应潮流，积极融入经济全球化。 加出生贸组织，中国不只要分享经济全球化效果的权利，还能够参与制定有关规则，革新现行不合理的游戏规则，树立公正、合理的国际和经济新次第。 放慢我国革新开放的步伐，增强国力。 作为全球上最大的开展中国度，中国出生后，其庞大的需求潜力将转化为理想的购置力，为全球提供一个诱人的大市场。 目前，与世贸组织成员间的贸易额占我国外贸总额的90%，来华落户的跨国公司多来自世贸组织成员。 2．中国加出全球贸易组织的影响： 对全球：促进了全球经济的开展，有利于树立完善的全球贸易体系。 对中国：对中国经济开展有利有弊，但利大于弊。 加出全球贸易组织，促进了我国经济的开展，进一步完善了社会主义市场经济体制。 中国加出生贸组织，是机遇也是应战。 机遇：1．为中国经济发明了公允的国际竞争环境。 2．可以为中国国民经济开展提供新的增长机遇。 3．有利于保养中国在国际贸易中的权益。 4．全球市场对中国的开放，将使中国享有各国开放市场带来的时机和优势，应用国际国际两种资源开发国际国际两个市场，片面介入国际竞争，放慢中国企业的国际化进程。 应战：1．随着关税降低和市场的扩展开放，国外先进的产品和服务将少量涌入中国，这将使中国落后的企业和产业面临严峻的考验。 2．面对西方高科技、高技术产品的竞争，中国会有许多技术落后、产质量量差的企业或许被淘汰。 3．中国的失业人口也有上升的或许。 建议教员经过数据、图表或许教材中的【历史纵横】说明加出全球贸易组织给中国带来的影响。 教材没有大篇幅叙说中国应对机遇与应战的对策，建议教员可以引导在校生对此疑问启动探求。 三、教学设计与案例 1．教学设计 全球经济全球化既是一个历史疑问，也是一个时势疑问，与在校生生活亲密相关。 本课以教材引言的案例为切入口，经过从图片、文字资料失掉信息，设计疑问，启动探求学习。 导入新课： 教员展现“波音飞机在美国以外的零件供应地散布图”，说明美国制造的波音747飞机的零部件除自制外，还有来自6个国度的2万家企业制造。 引导在校生思索：波音公司的案例，反映了当今全球经济开展的什么特点？ 讲授新课： 一、经济向全球化开展 1．指点在校生阅读教材，简述全球经济全球化开展历程和20世纪90年代以来全球经济全球化迅速开展的要素。 2．继续以波音公司为例，提出疑问：波音公司的零部件在美国能否消费？波音公司为什么把某些零部件消费舍近求远放在国外启动？剖析讨论得出结论。 追问拓展：波音飞机的这种消费方法，对零部件消费国的经济有何影响？这种消费方法最大的受益者是谁？你如何看待跨国公司在经济全球化进程中的作用？这种消费方法，假设在20世纪以前能否启动？为什么？教员在在校生自在发言的基础上，协助在校生启动归理，引导在校生从多角度剖析并得出结论。 3．关于全球经济全球化的影响。 教员经过多媒体演示时势资讯中人们对经济全球化疑问的不同反映的图片，围绕“经济全球化的利害”，把在校生分为正反两方，以争辩的方式，组织在校生启动讨论。 在在校生充沛争辩的基础上，教员总结，强调经济全球化是消费力开展的肯定结果，是无法改动的历史趋向；经济全球化是一把双刃剑，有利有弊，既是机遇又是应战；要树立起公正合理的国际经济、政治新次第，对经济全球化因势利导、趋利避害，促进全球共同兴盛。 二、全球贸易组织的树立 在校生阅读教材，教员设计层层递进的疑问，引导在校生思索：全球贸易组织的前身是什么？关贸总协议在全球经济开展中起了怎样的作用？又有哪些局限性？全球贸易组织树立的目的是什么？全球贸易组织在经济全球化开展环节中起了怎样的作用？鉴于教材篇幅有限，教员对全球贸易组织的有关宗旨、职能、基本准绳等方面启动了适当补充，并经过数据资料说明全球贸易组织在经济全球化开展进程中的作用。 三、中国加出全球贸易组织 教员运用多媒体播放中国加出生贸组织的历史片断：2001年11月10日晚18时39分，随着WTO第四届部长会议主席卡迈斯手中的一声木槌响，会议经过了关于中国加出生贸组织选择，13亿中国人翘首以待的梦想瞬间化为理想。 在校生思索：结合全球贸易组织的有关规则，谈一谈中国为什么要加出全球贸易组织？中国加出全球贸易组织给全球和中国带来了怎样的影响？教员经过“走向全球的海尔”和“美国对华彩电倾销案”正反两个事例的剖析，使在校生明白中国加出全球贸易组织后，我国的对外贸易既面临着良好的机遇，也面临着更大的应战。 我国企业要积极面对，冷静应战，对内提高休息消费率，对外熟习世贸组织规则，提高自身的竞争力，以顺应新的国际情势。