广东等地 往年来案件触及上海 上海建工因树立工程分包合同纠纷原告 (广东近三年)

据媒体信息显示，集团股份有限公司（以下简称“上海建工”）因树立工程分包合同纠纷原告，于2024年9月10日将在上海市静安区人民法院开庭审理【案号：（2024）沪0106民初19122号】。

另据天眼查显示，上海建工往年以来触及案件多起。8月27日，上海建工因树立工程分包合同纠纷原告，在广东省深圳市罗湖区人民法院开庭审理，案号为（2024）粤0303民初3055号。8月8日，上海建工因树立工程分包合同纠纷原告，在上海市浦东区人民法院开庭审理，案号为（2024）沪0115民初56128号。8月6日，上海建工因承揽合同纠纷原告，在上海松江区人民法院开庭审理，案号为（2024）沪0117民初12013号。

地下资料显示，上海建工成立于1998年，位于上海市，是一家以从事土木工程修建业为主的企业，股东为有限售条件的境内上市人民币一般股（A股）股东、有限售条件的境内上市人民币一般股（A股）股东,区分持股69.5203%、30.4797%，所属集团为上海建工控股集团。企业注册资本888593.9744万人民币，实缴资本268867.0545万人民币，法定代表人、董事长为杭迎伟，任职企业4家，总经理为叶卫东，任职企业3家。

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多地收回清退令，大龄民工一概“停用”

多地收回清退令，大龄民工一概“停用”

多地收回清退令，大龄民工一概“停用”，各大修建企业要求60岁以上的人员不得进入修建企业的施工现场，否则，假设发现这种休息行为，修建企业将遭到相应处分，多地收回清退令，大龄民工一概“停用”。

多地收回清退令，大龄民工一概“停用”1

超龄农民工正在逐渐告别修建工地。 截至目前，全国已有多个地域发文进一步规范修建施工企业用工年龄控制。

一些在工地干了一辈子的农民工不解：“我还干得动，为什么不让我继续干下去？”一些农民工表示支持：“年岁大了，反响慢了，一旦出事，对家庭就是致命打击。 ”面对不时落实到位的控制措施，一些仍有务工需求的超龄农民工末尾走上转型之路。 这也给相关控制部门带来新的课题。

3月17日，上海浦西。 沿着汉口路向东行，几处老修建正在历经大规模返修，挡板将挺拔的吊机和施工设备围在其中。 工地外不时有头戴安保帽身穿马甲的农民工经过。 《工人日报》记者调查发现，如今施工现场曾经难寻60岁以上的农民工，甚至超越55岁的都极少。

59岁的老王，告别了打工多年的修建工地，往年跟着老乡到上海忙起了装修，在业主家里拌混凝土、砌墙、贴瓷砖，做一天泥瓦工能有200多元支出，让他觉得很满足：“比起在工地上风吹雨打，烈日暴晒，干装修轻松多了。 ”老王说，“如今工地招工严了，老乡说要带我们转型，如今看起来还不错。 ”

老王对工地的印象或许只能逗留在过去了，超龄农民工正在逐渐告别修建工地。 截至目前，全国已有多个地域发文进一步规范修建施工企业用工年龄控制，上海、天津、广东深圳、江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等地，均作出此项要求。

一些在工地干了一辈子的农民工不解：“我还干得动，为什么不让我继续干下去？”

多地出台政策清退超龄农民工

上海修建施工范围用工的改动来源于2019年，上海市住建委、市人社局和市总工会共同发文，明白规则制止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事修建施任务业，同时进一步规则，制止55周岁以上男性、45周岁以上女性工人进入施工现场从事井下、空中、高温、特别繁重体力休息或其他影响身体安康以及风险性、风险性高的特殊任务。

2021年5月，上海市树立工程安保质量监视总站再次收回这一任务提示。

记者梳理发现，不只在上海，全国多地均先后出台相似政策，对修建施工行业超龄农民工启动用工规范。 相较于上海，各地规则中对各类状况作出了更为细致的规则。

天津规则，因特殊状况确需布置或经常使用超龄修建工人的，施工单位应当对超龄人员安康证明(有效期为1年)启动核验，并依据项目详细状况合理布置任务岗位。

湖北黄冈则进一步将进入工地的任务人员细分为三类，在各地规则的基础上，新增了“制止注册建造师、注册监理工程师年龄超越65周岁的进入项目现场从事施工控制”和“项目副总、技术总工等关键技术类岗位参照注册类控制人员，准绳上年龄超越65周岁后不建议介入施工现场技术控制”。

文件制定后，各地均严厉执行，确保合规用工。 据了解，目前上海依托两个途径对工地用工启动严控：一是实名制系统，现场一切务工人员要录入实名制系统，从入职源头根绝违规行为；二是城市两级监视机构推进，在2021年全年的专项整治中发现了6起超龄用工状况，均成功即知即改。

安保考量成政策出台主因

农民工的各项权益牵动着全社会的心。 在刚刚完毕的全国两会时期，有代表提出“希望处置超龄休息者工伤保险的疑问”。

而修建工地正是超龄农民工安保事故高发易发的区域。 记者搜索发现，仅2021年6月，湖北荆州、江苏泰州都有事故出现，伤亡农民工均超越60周岁。 其中泰州市住建局发布的高坠事故通报中指出，该市修建工地出现多起高处坠落事故，两起事故亡者年龄超越60周岁。

相似的疑问在上海出现得更早，2018年上海修建业曾出现两起较大事故，区分形成6人死亡，其中有3人超越60岁。

上海市树立工程安保质量监视总站安保科科长崔勇引见，2018年全年修建业安保消费事故形成死亡的人员里，超越60岁的占比到达15%，而事先修建从业工人中，超越60岁的占比仅有1%。

在此背景下，思索修建施工高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多等高危特点，超龄带来的体力和看法疑问都与风险要素相关，再加之施工现场寓居条件差、重体力要求的高盐高油饮食等对老年人安康均十分不利，因此上海市住建委结合市人社局、市总工会在2019年研讨出台了相关文件。

崔勇同时强调，部分资讯中“超龄农民工不能进入工地”的表述存在夸张，文件中明白规则，超龄员工不能从事修建施任务业，而工地其他辅佐性岗位，比如保洁、保安、仓管等是不受影响的，也希望施工方为超龄农民工提供更为周全的布置。

采访中，有农民工对相关规则表示了解，在青浦工地做“大工”的沈徒弟曾经58岁了，他明白政策里透显露的关心，“年岁大了，反响也慢了，一旦出事，对家庭就是致命打击。 ”但他也有自己的忧虑，“干了一辈子工地，做别的都不习气了，支出必需会受影响。 ”

严厉执行并表现城市温情

黄浦江的南延伸段上，一幢方案修建11层的大厦已成功了地下部分的施工，加装顶板后，吊机正将预制的钢结构逐一吊装到位。 担任该工程的上海建工集团于2019年出台企业外部文件，规则进场施工的一线人员年龄控制在55岁以下。

据项目部党支部书记陈志俊引见，每天入场的员工都要求在门禁处启动刷脸确认身份，并且在左手佩戴臂章，写明单位、姓名、年龄和工种等信息，确保用工规范。

假设有人想浑水摸鱼怎样办？陈志俊说，关于暂时的用工需求，分包企业要求提早在微信控制群中报备，提早做坏人员信息核对和安保交底之后，工人才干进入施工区域，门禁岗核对之后，还会有安保员经过制造臂章环节再次核实。

在上海的许多工地上，相似这样严加控制的措施正不时被落实到位，但超龄农民工的务工需求照旧存在，转型成为了许多人主动或主动的选择。

沈徒弟之前就在修建工地务工，最近几年，和他年岁接近的老乡们结伴外出打工，越来越难找到工地上的活儿了。 目前，他们正在市郊树立农民自住的小别墅，和之前登高爬低比起来，风险小了许多。 还有的农民工“试水”装修、家政等新行当，渐渐顺应了改动。

“许多农民工还想为家庭再出把力，这种状况我们十分了解。 ”上海市总工会相关担任人表示，对规则的严厉执行是出于安保思索，同时上海也在努力表现出城市温情的一面，“关于仍有任务志愿的超龄农民工，上海各方面积极协调，提供了保安、保洁和物业等相对较轻松的任务，同时将在休息权益保证方面及时跟进，确保超龄休息者的合法权益失掉有效保养。 ”

该担任人特别提示，休息者在日常任务中要留意签署合同，保管好各类任务证明，以备日后维权所需。 关于权益遭到损害的农民工，可以拨打工会维权热线，也可以经过各级工会的服务站点或微信群众号启动咨询和揭发，上海工会对休息者实行应援尽援的维权服务。

多地收回清退令，大龄民工一概“停用”2

但是，随着社会经济的加快开展，苦力任务也逐渐被脑力任务所取代，按规则60岁，契合其他条件可以支付乡村养老金，但关于乡村来说，高龄民工仍应作为家庭的关键休息力来支撑生活费用，因此，高龄的民工只能打工挣钱，但是，如今超越了60岁，一概都出现了“制止雇佣”的“清退令”，高龄民工去哪里遭到了社会的关注。

一、多发“清退令”

部分地域收回了“制止未满18岁的未成年人、50岁以上的女性、60岁以上的男性接受”的通知，据上海有关部门泄漏，在修建工地上有很多员工突然死亡，其中大部分都超越了60岁。

另外，各大修建企业要求60岁以上的人员不得进入修建企业的施工现场，否则，假设发现这种休息行为，修建企业将遭到相应处分，责令修建企业改善休息行为，及时通报未改善的有关部门，这种休息行为也相关到修建企业年度的审查评价。

天津有关部门也通知“未满18岁的未成年人、50岁以上的女性、60岁以上的男性不得进入树立现场，修建企业也不得签署劳务合同”，以上年龄层的其他人员假设双方不签署劳务合同，就不能进入施工现场，但是，有关部门表示，在特殊状况下，修建企业要求工人以上的老年人时，可以提供1年内的安康证明书，作为老年人安康的支柱，进入修建现场。

60岁前后的大少数农夫都处于“上有下”的状况，要求抚养的父母下有要求抚养的孩子，很多老年民工的孩子上大学，虽然要求很大的生活费，但是这些压力都在老年人的农工的肩上。

假设高龄休息者不能为了维护身体而挣钱的话，心思压力会变大，常年以来身体或许会出现疑问，由于自己文明水平不高，找任务特别困难，生活质量不时处于底层，自己吃过生活给予的各种苦，所以不时都希望自己的孩子能好好学习，毕业后能过得更好，无论自己多么痛苦，也不能折磨孩子的未来，这也是他们努力赚钱的决计。

二、“制止雇佣”的目的

很多人无法了解相关部门为什么会发布这样的通知，这样的执行无疑给老年人的民工带来了更大的打击，其实有关部门收回这样的“清退令”，是由于在人的身体素质到达一定水平后，与年轻人的身体素质相比，无论是脑力还是体力，老年民工在修建企业的工地上都不适宜这种高强度的任务质量。

假设高龄休息者继续在高强度的环境中任务，身体机能就无法忍受这样的“痛苦”，造成各种各样的疾病突发，这个事情的出现会使一个家庭堕入愈加困难的局面吧，因此，“制止雇佣”的目的不是为了切断老年人民工支出的来源，而是为了更大水平地维护大家的生命安保。

即使患有高血压、糖尿病、心脏病等慢性疾病，也不能介绍高强度的任务，实践上，很多“清退令”出台后，最头疼的不是老年民工，而是相关修建企业，众所周知，修建企业的任务普通在施工现场启动，如今的年轻人侧重于脑力任务，大部分的任务都很温馨，不受风雨的影响，可以防止身体的疲劳。

因此，修建企业的高薪招聘经常无法招工，修建企业也逐渐将招工对象转移到了高龄的民工身上，老年民工由于自己的文明和年龄疑问，想在工地上辛劳任务，一个月也有几千工资，为了家庭费用可以分担很多压力。

三、高龄民工去哪里

而且要求照顾老人，生病的话要求支配金钱，自己的孩子也结婚生子的阶段，为了协助孩子的生活压力，为了赚钱而努力着，由于吃过生活的苦，才知道金钱的珍贵，高龄民工真的要求一份任务来维持生活。

假设不能继续修建企业的施工现场任务的话，高龄的民工怎样办才好呢，到目前为止，相关政策还没有宣布，但是，这些老年人的民工假设不能在修建企业的施工现场任务的话，实践上也可以变成赚钱的想法。

相关部门收回“清退令”也是为了保证高龄休息者的生命安康，但是，如何处置这些老年工人的生活疑问，也是必需重点思索和处置的疑问，另一方面，其实可以缓解年龄务工的要求，假设超越年龄要求但身体素质健全的民工，可以发行安康证书，可以缩短任务时期或细分任务内容，因此，被分配给了老年人民工能做的任务，老年人的民工也能任务了。

另一方面，老年人的民工也必需改动想法，《清退令》的发布意味着国度今后愈加注重国民的身体素质，还可以回到乡村打工，赚零花钱，但是，除此之外，高龄的民工也必需尽快制定方案，储蓄养老，不改动，假设不是这样的话，就会发现没有存款和社会保证，甚至真的不能任务，支出真的会失去来源，对此，你怎样看一部分地域收回的“撤去令”呢？

多地收回清退令，大龄民工一概“停用”3

古人云“六十花甲，颐养天年”。 六十岁应该是儿孙满堂、承欢膝下的阖乐场景。 而如今有很多农民工花甲之年，依然忙碌在工地上，他们的安保状况也令人堪忧。 不久前上海、天津等多地住建委发文，严禁施工单位聘用60周岁以上男性和50周岁以上女性。

“清退令”一经收回，很多施工工地不由堕入了两难境地。 一方面暂时换人会造成工程进度遭到影响，延误工期要承当违约责任；另一方面，很多年轻人无法享乐，而年岁大的农民工为了生活奔走，任务上毫不懒散。 最关键的是农民工没有了赖以生活的任务，该何去何从。

1、“清退令”出台的初衷

每项政策的出台和实施都是经过有关部门的详细敲定，“清退令”看似通情达理的“一刀切”，其实是对工地用工安保的注重和担忧。 近年来工地农民工逐渐趋于老龄化，关于六十岁的老人来说，体力和反响才干也不及中青年工人，农民工在工地异常伤亡状况也频频出现。

其次，我国休息法对用人单位聘用人员也是有明文要求的。 男60周岁、女55周岁是法定退休年龄，关于特殊行业从业者，男性提早到55周岁、女性50周岁退休。 而工地施工属于高强度和高风险任务，不只要抵抗严寒，还要防止工地出现异常事情，所以出台“清退令”。

2、“清退令”出台的意义

首先，“清退令”的出台增加了用工单位的异常纠纷状况。 年岁较大的农民工反响才干比拟慢，在遇到风险的时刻常惯例避不及，遭到损伤甚至身亡。 很多企业不情愿承当工人的治疗和抚恤费用，造成家眷和用工单位之间矛盾不时。 国度政策也是对农民工生命的尊重和维护。

其次，年岁大的农民工大多为了生计失掉更多的工资，他们并不要求保险还要从事少量的任务。 而如今的年轻人都有着觉醒的法律看法，工资规范比拟高且交纳保险也必无法少，关于用工单位来说并不划算。 国度出台“清退令”也是为了控制用工乱象，树立法制化用工体系。

3、“清退令”出台的弊端

一切的事物都不存在相对的一面，“清退令”的实施造成了六十周岁以上的一切农民工不得再从事工地任务，同时也阻断了他们挣钱的来源。 一方面由于农民工年岁较大，能够选择的岗位少之又少；另一方面大部分农民工没有养老保证，要求一份任务维系，让他们老有所依。

“清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”

“清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”

“清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”，不久前上海、天津等多地住建委发文，严禁施工单位聘用60周岁以上男性和50周岁以上女性。 “清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”。

“清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”1

但是，随着社会经济的加快开展，苦力任务也逐渐被脑力任务所取代，按规则60岁，契合其他条件可以支付乡村养老金，但关于乡村来说，高龄民工仍应作为家庭的关键休息力来支撑生活费用，因此，高龄的民工只能打工挣钱，但是，如今超越了60岁，一概都出现了“制止雇佣”的“清退令”，高龄民工去哪里遭到了社会的关注。

一、多发“清退令”

部分地域收回了“制止未满18岁的未成年人、50岁以上的女性、60岁以上的男性接受”的通知，据上海有关部门泄漏，在修建工地上有很多员工突然死亡，其中大部分都超越了60岁。

另外，各大修建企业要求60岁以上的人员不得进入修建企业的施工现场，否则，假设发现这种休息行为，修建企业将遭到相应处分，责令修建企业改善休息行为，及时通报未改善的有关部门，这种休息行为也相关到修建企业年度的审查评价。

天津有关部门也通知“未满18岁的未成年人、50岁以上的女性、60岁以上的男性不得进入树立现场，修建企业也不得签署劳务合同”，以上年龄层的其他人员假设双方不签署劳务合同，就不能进入施工现场，但是，有关部门表示，在特殊状况下，修建企业要求工人以上的老年人时，可以提供1年内的安康证明书，作为老年人安康的支柱，进入修建现场。

60岁前后的大少数农夫都处于“上有下”的状况，要求抚养的父母下有要求抚养的孩子，很多老年民工的孩子上大学，虽然要求很大的生活费，但是这些压力都在老年人的农工的肩上。

假设高龄休息者不能为了维护身体而挣钱的话，心思压力会变大，常年以来身体或许会出现疑问，由于自己文明水平不高，找任务特别困难，生活质量不时处于底层，自己吃过生活给予的各种苦，所以不时都希望自己的孩子能好好学习，毕业后能过得更好，无论自己多么痛苦，也不能折磨孩子的未来，这也是他们努力赚钱的决计。

二、“制止雇佣”的目的

很多人无法了解相关部门为什么会发布这样的通知，这样的执行无疑给老年人的民工带来了更大的打击，其实有关部门收回这样的“清退令”，是由于在人的身体素质到达一定水平后，与年轻人的身体素质相比，无论是脑力还是体力，老年民工在修建企业的工地上都不适宜这种高强度的任务质量。

假设高龄休息者继续在高强度的环境中任务，身体机能就无法忍受这样的“痛苦”，造成各种各样的疾病突发，这个事情的出现会使一个家庭堕入愈加困难的局面吧，因此，“制止雇佣”的目的不是为了切断老年人民工支出的来源，而是为了更大水平地维护大家的生命安保。

即使患有高血压、糖尿病、心脏病等慢性疾病，也不能介绍高强度的任务，实践上，很多“清退令”出台后，最头疼的不是老年民工，而是相关修建企业，众所周知，修建企业的任务普通在施工现场启动，如今的年轻人侧重于脑力任务，大部分的任务都很温馨，不受风雨的影响，可以防止身体的疲劳。

因此，修建企业的高薪招聘经常无法招工，修建企业也逐渐将招工对象转移到了高龄的民工身上，老年民工由于自己的文明和年龄疑问，想在工地上辛劳任务，一个月也有几千工资，为了家庭费用可以分担很多压力。

三、高龄民工去哪里

而且要求照顾老人，生病的话要求支配金钱，自己的孩子也结婚生子的阶段，为了协助孩子的生活压力，为了赚钱而努力着，由于吃过生活的苦，才知道金钱的珍贵，高龄民工真的要求一份任务来维持生活。

假设不能继续修建企业的施工现场任务的话，高龄的民工怎样办才好呢，到目前为止，相关政策还没有宣布，但是，这些老年人的民工假设不能在修建企业的施工现场任务的话，实践上也可以变成赚钱的想法。

相关部门收回“清退令”也是为了保证高龄休息者的生命安康，但是，如何处置这些老年工人的生活疑问，也是必需重点思索和处置的疑问，另一方面，其实可以缓解年龄务工的要求，假设超越年龄要求但身体素质健全的民工，可以发行安康证书，可以缩短任务时期或细分任务内容，因此，被分配给了老年人民工能做的任务，老年人的民工也能任务了。

另一方面，老年人的民工也必需改动想法，《清退令》的发布意味着国度今后愈加注重国民的身体素质，还可以回到乡村打工，赚零花钱，但是，除此之外，高龄的民工也必需尽快制定方案，储蓄养老，不改动，假设不是这样的话，就会发现没有存款和社会保证，甚至真的不能任务，支出真的会失去来源，对此，你怎样看一部分地域收回的“撤去令”呢？

“清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”2

古人云“六十花甲，颐养天年”。 六十岁应该是儿孙满堂、承欢膝下的.阖乐场景。 而如今有很多农民工花甲之年，依然忙碌在工地上，他们的安保状况也令人堪忧。 不久前上海、天津等多地住建委发文，严禁施工单位聘用60周岁以上男性和50周岁以上女性。

“清退令”一经收回，很多施工工地不由堕入了两难境地。 一方面暂时换人会造成工程进度遭到影响，延误工期要承当违约责任；另一方面，很多年轻人无法享乐，而年岁大的农民工为了生活奔走，任务上毫不懒散。 最关键的是农民工没有了赖以生活的任务，该何去何从。

1、“清退令”出台的初衷

每项政策的出台和实施都是经过有关部门的详细敲定，“清退令”看似通情达理的“一刀切”，其实是对工地用工安保的注重和担忧。 近年来工地农民工逐渐趋于老龄化，关于六十岁的老人来说，体力和反响才干也不及中青年工人，农民工在工地异常伤亡状况也频频出现。

其次，我国休息法对用人单位聘用人员也是有明文要求的。 男60周岁、女55周岁是法定退休年龄，关于特殊行业从业者，男性提早到55周岁、女性50周岁退休。 而工地施工属于高强度和高风险任务，不只要抵抗严寒，还要防止工地出现异常事情，所以出台“清退令”。

2、“清退令”出台的意义

首先，“清退令”的出台增加了用工单位的异常纠纷状况。 年岁较大的农民工反响才干比拟慢，在遇到风险的时刻常惯例避不及，遭到损伤甚至身亡。 很多企业不情愿承当工人的治疗和抚恤费用，造成家眷和用工单位之间矛盾不时。 国度政策也是对农民工生命的尊重和维护。

其次，年岁大的农民工大多为了生计失掉更多的工资，他们并不要求保险还要从事少量的任务。 而如今的年轻人都有着觉醒的法律看法，工资规范比拟高且交纳保险也必无法少，关于用工单位来说并不划算。 国度出台“清退令”也是为了控制用工乱象，树立法制化用工体系。

3、“清退令”出台的弊端

一切的事物都不存在相对的一面，“清退令”的实施造成了六十周岁以上的一切农民工不得再从事工地任务，同时也阻断了他们挣钱的来源。 一方面由于农民工年岁较大，能够选择的岗位少之又少；另一方面大部分农民工没有养老保证，要求一份任务维系，让他们老有所依。

“清退令”出台，超60岁民工一概“制止雇佣”3

超龄农民工正在逐渐告别修建工地。 截至目前，全国已有多个地域发文进一步规范修建施工企业用工年龄控制。

一些在工地干了一辈子的农民工不解：“我还干得动，为什么不让我继续干下去？”一些农民工表示支持：“年岁大了，反响慢了，一旦出事，对家庭就是致命打击。 ”面对不时落实到位的控制措施，一些仍有务工需求的超龄农民工末尾走上转型之路。 这也给相关控制部门带来新的课题。

3月17日，上海浦西。 沿着汉口路向东行，几处老修建正在历经大规模返修，挡板将挺拔的吊机和施工设备围在其中。 工地外不时有头戴安保帽身穿马甲的农民工经过。 《工人日报》记者调查发现，如今施工现场曾经难寻60岁以上的农民工，甚至超越55岁的都极少。

59岁的老王，告别了打工多年的修建工地，往年跟着老乡到上海忙起了装修，在业主家里拌混凝土、砌墙、贴瓷砖，做一天泥瓦工能有200多元支出，让他觉得很满足：“比起在工地上风吹雨打，烈日暴晒，干装修轻松多了。 ”老王说，“如今工地招工严了，老乡说要带我们转型，如今看起来还不错。 ”

老王对工地的印象或许只能逗留在过去了，超龄农民工正在逐渐告别修建工地。 截至目前，全国已有多个地域发文进一步规范修建施工企业用工年龄控制，上海、天津、广东深圳、江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等地，均作出此项要求。

一些在工地干了一辈子的农民工不解：“我还干得动，为什么不让我继续干下去？”

多地出台政策清退超龄农民工

上海修建施工范围用工的改动来源于2019年，上海市住建委、市人社局和市总工会共同发文，明白规则制止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事修建施任务业，同时进一步规则，制止55周岁以上男性、45周岁以上女性工人进入施工现场从事井下、空中、高温、特别繁重体力休息或其他影响身体安康以及风险性、风险性高的特殊任务。

2021年5月，上海市树立工程安保质量监视总站再次收回这一任务提示。

记者梳理发现，不只在上海，全国多地均先后出台相似政策，对修建施工行业超龄农民工启动用工规范。 相较于上海，各地规则中对各类状况作出了更为细致的规则。

天津规则，因特殊状况确需布置或经常使用超龄修建工人的，施工单位应当对超龄人员安康证明(有效期为1年)启动核验，并依据项目详细状况合理布置任务岗位。

湖北黄冈则进一步将进入工地的任务人员细分为三类，在各地规则的基础上，新增了“制止注册建造师、注册监理工程师年龄超越65周岁的进入项目现场从事施工控制”和“项目副总、技术总工等关键技术类岗位参照注册类控制人员，准绳上年龄超越65周岁后不建议介入施工现场技术控制”。

文件制定后，各地均严厉执行，确保合规用工。 据了解，目前上海依托两个途径对工地用工启动严控：一是实名制系统，现场一切务工人员要录入实名制系统，从入职源头根绝违规行为；二是城市两级监视机构推进，在2021年全年的专项整治中发现了6起超龄用工状况，均成功即知即改。

安保考量成政策出台主因

农民工的各项权益牵动着全社会的心。 在刚刚完毕的全国两会时期，有代表提出“希望处置超龄休息者工伤保险的疑问”。

而修建工地正是超龄农民工安保事故高发易发的区域。 记者搜索发现，仅2021年6月，湖北荆州、江苏泰州都有事故出现，伤亡农民工均超越60周岁。 其中泰州市住建局发布的高坠事故通报中指出，该市修建工地出现多起高处坠落事故，两起事故亡者年龄超越60周岁。

相似的疑问在上海出现得更早，2018年上海修建业曾出现两起较大事故，区分形成6人死亡，其中有3人超越60岁。

上海市树立工程安保质量监视总站安保科科长崔勇引见，2018年全年修建业安保消费事故形成死亡的人员里，超越60岁的占比到达15%，而事先修建从业工人中，超越60岁的占比仅有1%。

在此背景下，思索修建施工高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多等高危特点，超龄带来的体力和看法疑问都与风险要素相关，再加之施工现场寓居条件差、重体力要求的高盐高油饮食等对老年人安康均十分不利，因此上海市住建委结合市人社局、市总工会在2019年研讨出台了相关文件。

崔勇同时强调，部分资讯中“超龄农民工不能进入工地”的表述存在夸张，文件中明白规则，超龄员工不能从事修建施任务业，而工地其他辅佐性岗位，比如保洁、保安、仓管等是不受影响的，也希望施工方为超龄农民工提供更为周全的布置。

采访中，有农民工对相关规则表示了解，在青浦工地做“大工”的沈徒弟曾经58岁了，他明白政策里透显露的关心，“年岁大了，反响也慢了，一旦出事，对家庭就是致命打击。 ”但他也有自己的忧虑，“干了一辈子工地，做别的都不习气了，支出必需会受影响。 ”

严厉执行并表现城市温情

黄浦江的南延伸段上，一幢方案修建11层的大厦已成功了地下部分的施工，加装顶板后，吊机正将预制的钢结构逐一吊装到位。 担任该工程的上海建工集团于2019年出台企业外部文件，规则进场施工的一线人员年龄控制在55岁以下。

据项目部党支部书记陈志俊引见，每天入场的员工都要求在门禁处启动刷脸确认身份，并且在左手佩戴臂章，写明单位、姓名、年龄和工种等信息，确保用工规范。

假设有人想浑水摸鱼怎样办？陈志俊说，关于暂时的用工需求，分包企业要求提早在微信控制群中报备，提早做坏人员信息核对和安保交底之后，工人才干进入施工区域，门禁岗核对之后，还会有安保员经过制造臂章环节再次核实。

在上海的许多工地上，相似这样严加控制的措施正不时被落实到位，但超龄农民工的务工需求照旧存在，转型成为了许多人主动或主动的选择。

沈徒弟之前就在修建工地务工，最近几年，和他年岁接近的老乡们结伴外出打工，越来越难找到工地上的活儿了。 目前，他们正在市郊树立农民自住的小别墅，和之前登高爬低比起来，风险小了许多。 还有的农民工“试水”装修、家政等新行当，渐渐顺应了改动。

“许多农民工还想为家庭再出把力，这种状况我们十分了解。 ”上海市总工会相关担任人表示，对规则的严厉执行是出于安保思索，同时上海也在努力表现出城市温情的一面，“关于仍有任务志愿的超龄农民工，上海各方面积极协调，提供了保安、保洁和物业等相对较轻松的任务，同时将在休息权益保证方面及时跟进，确保超龄休息者的合法权益失掉有效保养。 ”

该担任人特别提示，休息者在日常任务中要留意签署合同，保管好各类任务证明，以备日后维权所需。 关于权益遭到损害的农民工，可以拨打工会维权热线，也可以经过各级工会的服务站点或微信群众号启动咨询和揭发，上海工会对休息者实行应援尽援的维权服务。