积极引导人身险公司优化可继续展开水平 金融监管总局人身险司司长罗艳君 (积极引导什么与什么相适应)

积极引导人身险公司优化可继续展开水平

——专访金融监管总局人身险司司长罗艳君

作为现代金融体系的关键组成部分，保险在中国式现代化进程中具有无法替代的作用。日前，就 人身保险业如何服务社会经济大局、如何增强改造展开动力、如何向高质量展开转型 等疑问， 金融监管总局人身险司司长罗艳君 接受了《保险报》记者专访。

《中国银行保险报》： 过去3年，保险业总资产平均增速抵达8.7%，依然坚持了良好展开态势。在您看来， 人身保险业展开潜力如何 ？ 又该如何继续增强服务社会经济大局才干，愈加有效地发扬经济减震器和社会稳如泰山器性能？

罗艳君： 中央金融任务会议明白指出，要放慢树立金融强国，优化金融服务，锲而不舍走中国特征金融展开之路，推进我国金融高质量展开。人身保险业是金融业的关键组成部分，人身保险业的继续瘦弱展开相关金融稳如泰山和广阔人民群众的切身利益，关于放慢构建新展开格式，健全多层次社会保证体系，片面树立社会主义现代化国度具有关键意义。目前我国人身保险业展开尚处于初步展开阶段，有着微小的潜力和黑暗的出路。展望未来，金融监管总局将细心落实党中央、国务院决策部署和中央金融任务会议、中央经济任务会议精气，着力落实各项任务要求，鼎力推进人身保险高质量展开。

一是积极服务国度严重战略实施。 加大对实体经济的支持力度，为科技创新企业、战略性新兴产业提供资金支持，引导保险资金支持绿色产业展开、区域协调展开战略和基础设备项目。稳步推进保险资金长周期投资改造试点，助力保养资本市场稳如泰山。

二是放慢展开商业养老保险。 研讨完善商业养老金监管规则，支持更多养老保险公司介入。推进扩展专属商业养老保险对、新业态群体的掩盖面。积极推进集团养老金制度展开，有序扩展集团养老金保险产品供应，研讨完善监管要求。

三是继续推进瘦弱保险展开。 引导行业进一步优化瘦弱保险产品供应，继续优化保证水平，着力提高终年保证才干，健全瘦弱保险行业规范，推进信息互通共享，增强行业内外协同展开，更好满足人民群众多样化特性化的瘦弱保证需求。

《中国银行保险报》： 金融监管总局提出，要放慢展开养老金融，继续推进第三支柱养老保险改造，全力支持瘦弱产业、银发经济展开。围绕上述任务，人身险业取得了哪些效果，下一步， 人身险司将采取哪些措施引导行业展开？

罗艳君： 金融监管总局不时坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，围绕做好养老金融这篇大文章，继续深化商业养老金融改造，在引导养老保险机构聚焦主业转型展开，服务我国多层次、多支柱养老保险体系树立方面取得肯定成效。

鼎力展开各类具有养老属性的商业保险。 围绕人民群众日益增长的多样化养老保证需求，支持保险机构发扬终年稳健投资、养老风险控制等优点，不时扩展产品供应。目前， 已积聚养老金规模逾越6万亿元，掩盖近1亿人。

启动养老保险公司商业养老金业务试点 。商业养老金由养老保险公司提供，集养老规划、账户控制与金融产品于一体，为消费者提供全生命周期的养老资金稳健控制服务。自2023年1月1日起在十省（市）启动试点以来， 已累计开户逾越59万个。

推进专属商业养老保险常态化运营 。该产品是一种投保简便、灵敏交费、收益稳健，锁定到60岁后年金化支付的普惠型养老年金保险，2021年6月启动试点，2023年10月将其转为常态化运营。截至2023年末，保单件数约74万件， 积聚的养老预备金规模逾越106亿元 。

积极推进集团养老金制度展开。 金融监管总局指点商业银行、理财公司、保险公司等机构积极展开集团养老金业务，全体看，集团养老金相关业务运转颠簸，市场反响积极正面。同时， 推进相关机构树立完善银行业保险业集团养老金行业信息平台 ，树立集团养老金保险产品展现专区，便利消费者选择。

稳步推进养老保险公司专业化展开。 2023年11月，印发《养老保险公司监视控制暂行方法》，对公司控制、运营控制、风险防控等提出了明白监管要求，实践增强机构监管针对性、有效性，有利于引导推进养老保险公司发扬专业优点，更好介入和服务我国多层次、多支柱养老保险体系树立。

下一步，金融监管总局将深化学习体会中央金融任务会议和中央经济任务会议精气，推进保险机构鼎力展开商业养老保险， 继续探求推进商业养老金融试点 ；以专属商业养老保险等为抓手， 积极满足新产业新业态人员养老保证需求 ；针对集团养老金制度特点， 研讨完善集团养老金业务相关监管规则 ，进一步优化产品供应； 稳步推进养老保险公司转型展开 。

《中国银行保险报》： 金融监管总局公布多份文件，推进银保业务“报行合一”，请问目前取得了哪些成效？下一步， 片面推行“报行合一”任务将如何推进？

罗艳君： 金融监管总局依照全体规划、重点先行、分步实施的准绳，从银行代理渠道入手，印发《关于规范人身保险公司银行代理渠道业务有关事项的通知》，强化“报行合一”要求，推进人身保险业提高负债质量，规范银保市场展开。

首先，坚持依法合规监管，强化产品备案控制 。 一是 细化备案要求。对银行代理销售的产品，要求公司在产品备案时，慎重合理地确定费用假定，明白总费用水平和费用结构等。 二是 推进佣金结构差异化。为引导银行做好终年服务，奖励保险公司分期支付佣金。对分期支付佣金的产品，佣金费用水平可以过度上浮。 三是 从严峻把好准入关，对费用假定不迷信、不慎重的产品不予备案。

其次，压实公司主体责任，增强费用管控 。推进公司严峻行动备案费用，要求公司在通常运营中，做到精算假定费用、预算费用和考核费用相分歧，并要求公司明白费用分摊机制，成功费用的可回溯。压实公司主体责任，强化总公司控制责任，对基层公司违法违规疑问，从严问责总公司，同时，强化总精算师对费用测算的精算控制责任。

最后，多方联动构成合力，共同规范市场次第 。部署市场乱象整治任务，将费用水平清楚高于备案费用、佣金以外的其他费用不真实、账外奖励等疑问作为整治重点，坚持从严查处。同时，增强监管与纪法联动，推进监管与行业自律结合，构成横向协作、同管共治的高压态势。上海、广东等地保险行业协会公布银行代理保险业务自律条约，强化市场行为束缚。

从 “报行合一”行动效果 看，全行业相关渠道平均佣金水平较之前 降低30% 。综合评价，强化“报行合一”要求将进一步规范市场次第，终年利好行业高质量展开。 一方面 可以推进佣金水平回归合理范围，促启动业降本增效； 另一方面 可以推进公司经过产品和服务打造中心竞争力，特地是中小公司将更多资源聚焦细分范围，更好地满足客户需求，优化服务才干。

下一步 ，金融监管总局将坚持以人民为中心的展开思想，片面强化“报行合一”要求，实践发扬精算控制造用，更好保证消费者权利，推进人身保险业高质量展开。 一是深化银行代理渠道改造。 推进公司强化内控控制要求，健全费用束缚机制，逐渐成功费用精细化控制。探求树立与业务质量挂钩的终年奖励机制，构成互利共赢终年可继续展开方式。亲密跟踪银行代理渠道实施效果，健全完善相关制度，推启动业严峻落实“报行合一”要求。 二是严打违法违规行为。 坚持抓早、抓小、抓典型，加大问责和奖励力度，构成查处一个、震慑一片、污染一方的效果。 三是守好风险底线。 对存在风险隐患的公司，及时采取有针对性的监管措施，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。

《中国银行保险报》 ：近年来受市场利率加快下行等原因影响，行业面临肯定运营压力。 人身险司将采取哪些措施引导人身险公司优化资产负债婚配控制？

罗艳君： 金融监管总局将实践贯彻落实中央金融任务会议和中央经济任务会议精气，积极引导人身险公司优化资产负债婚配控制，优化可继续展开水平。 在负债端 ， 引导行业完善产品定价机制 ，优化产品结构，防范利差损风险； 深化“报行合一”政策 ，推启动业精细化控制，稳步压降负债本钱。 在资产端 ， 推启动业增强资产风险分类真实性控制 ，做实资产质量，增强投后控制； 积极研讨修订相关制度 ，放慢研讨完善行业投资绩效长周期考核机制。 敦促行业增强资产负债联动控制 ，活期展开定量监测，完善才干评价，做好资产负债控制任务。