西安市产业创新中心树立实施方案 孵化一批科创型生长型企业 公布 (西安创业产业园)

媒体讯： 8月8日，西安市人民政府网站公布《西安市产业创新中心树立实施方案》的通知。

为进一步增强西安区域科技创新中心树立，促进科技创新和产业创新融合展开，放慢培育和展开，现就树立产业创新中心制定如下实施方案。

一、总体思绪

围绕全市重点产业和战略性新兴产业展开方向，以优点企业为中心，以产业链群为依附，以科教资源为支撑，支持树立集方式创新、技术攻关、人才会聚、效果转化、企业孵化于一体的产业创新中心，促进科技供应和产业需求的适配对接，催生一批新技术、新产品，孵化一批科创型生长型企业，培育一批具有全国影响力的产业集群，为西安区域科技创新中心树立提供有力支撑。

二、性能定位

产业创新中心采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、效果分享的运转方式，是整合结合行业内创新资源、构建高效协作创新网络的关键载体，是技术创新、产业技术开发与推行运转、科技企业投资孵化的关键平台，是推进产业会聚展开、培育壮大经济展开新动能的关键力气。

三、重点范围

结合西安市现代产业展开放常，我市产业创新中心重点围绕、商用车、、及光子、动力（油气）、输、与自动网联、、、和无人机、空天动力、、XR等产业方向规划树立。

四、树立义务

构建科技创新和产业创新深度融合的创重生态；面向产业需求共同凝练科技疑问、结合展开科研攻关、协同培育科技人才；树立特性平台，提供公共服务，展开产品试制和规范创制；推进科技效果转移转化，培育孵化高生长型科技企业；深刻效果转化、人才处分、科技金融等创新体制机制改造；展开军民科技协同创新。

五、组建方式

产业创新中心由市科技局会同市发改委、市工信局、市数据局结合产业集群和培育方向，采纳“揭榜挂帅”等方式组建；或由龙头企业会同相关创新主体开放树立。

树立单位应提交产业创新中心树立方案，明白组织方式、义务目的、运转机制、实施方案等。树立方案经过评审论证后，由牵头单位担任组建。产业创新中心按产业范围命名为“西安市××产业创新中心”。

六、控制方式

（一）产业创新中心由市科技局会同市发改委、市工信局、市数据局共同控制。

（二）产业创新中心实行理事会指点下的公司担任制。理事会由牵头单位、共建单位代表共同组成，担任统筹展开战略、研讨严重事项、树立沟通协调机制等。

（三）产业创新中心应制定年度任务方案，明白当年度重点任务、实施途径、树立项目和绩效目的等外容，经控制部门审定后落实执行。

（四）产业创新中心紧扣产业（链）才干优化，凝练技术攻关、产品开发、企业孵化、平台树立、人才引进等项目，经控制部门评审论证后组织实施。

（五）产业创新中心实执行态控制，由控制部门按年度对其运转状况启动考核评价，考核结果作为支持和调整的关键依据。

七、保证措施

（一）组建由市政府分管指点任组长，市科技局、市发改委、市工信局、市数据局、市财政局等市级相关部门，相关区县政府、开发区管委会，市属国有平台公司等组成的任务专班，一体推进产业创新中心树立任务，及时协调处置树立中发生的重点难点疑问；任务专班办公室设在市科技局，办公室主任由市科技局局长兼任。

（二）增强城市联动，各相关区县、开发区要对产业创新中心树立、运营提供要素保证和服务支持。

（三）控制部门及时总结产业创新中心的树罪恶效及阅历做法，强化示范引领效应，营建良好展开气氛。

---

未来坝光很牛！规划深圳陆地大学,8号线也要来此？大鹏十四五规划

近日，深圳市人民政府印发《大鹏新区国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目的纲要》（以下简称规划）。

规划表示，到2025年，确保基本建成全球级滨海生态旅游度假区和全球陆地中心城市集中承载区。

大鹏新区将构建“三城三湾一区多点联动”的空间格式，强化陆地空间与陆地公共空间的协同融合，构建共建共治共享、充溢生机动力创新力的高质量开展空间，打造宜居宜业宜游的滨海绿色生态生活圈。

在民生方面，大鹏新区将：

探求集团化办学，积极引入人大、亚迪等名校探求联盟型、委托控制型等开展形式，扩展优质教育资源掩盖面。

放慢推进深圳陆地大学规划树立。 积极配合市级部门全力推进土地整备及周边路网等配套设备规划树立。

放慢推进08-13地块、安居东湾半岛、安居银叶湾府、安居白鹭湾府等公共住房项目树立。 到2025年，力争累计树立筹集公共住房套。

在交通树立方面，大鹏新区将：

放慢推进轨道8号线三期、深惠城际大鹏支线开工树立，积极争取将轨道交通由8号线溪涌站向东延伸至坝光片区，协调推进小运量和深汕城际规划树立。

二〇三五年远景目的

在“十四五”开展基础上，再妥协十年，与全市一道率先成功社会主义现代化，在生态树立、科技创新、经济开展、民生保证、融合开展等范围高质量开展取得清楚成效，成功打造人与自然谐和共生的模范城区、国际知名的生命安康创新实验区、全球陆地经济全要素开展洼地、共建共治共享民生幸福标杆、深港东部融合创新开展现范区，高质量建成全球级滨海生态旅游度假区和全球陆地中心城市集中承载区，成为深圳创立社会主义现代化强国城市范例的精彩样本。

“十四五”开展目的

到2025年，确保基本建成全球级滨海生态旅游度假区和全球陆地中心城市集中承载区。

到2025年，粤港澳国际游艇旅游自在港放慢构建，深圳陆地大学、国度深海科考中心、陆地博物馆落地树立，初步打造全球陆地中心城市集中承载区。

到2025年，粤港澳国际游艇旅游自在港放慢构建，深圳陆地大学、国度深海科考中心、陆地博物馆落地树立，初步打造全球陆地中心城市集中承载区。

民生规划

教育：

推进成功谭屋围配套幼儿园、白石岗配套幼儿园、招商东岸幼儿园、青谷幼儿园等13所公办幼儿园规划树立。

放慢成功人大附中深圳学校（九年一向部）二期、白石岗城市更新项目配套学校、大鹏中心小学改扩建、08-13地块九年一向制学校等10所中小学新建、改扩建义务，着力推进市第二十三初级中学、红岭教育集团大鹏校区、人大附中深圳学校高中部等3所高中校园树立义务。 放慢启动葵涌中心小学撤除重建、葵涌中学改扩建、南澳中学与中心小学改扩建等项目开工。

到2025年，新增公办学前学位4140个、小学学位8640个、初中学位4800个、高中学位4500个。

到2025年，公办幼儿园在园儿童数量占比超越67%，普惠性幼儿园掩盖率达92%。

放慢新区公办中小学改扩建及新规划学校树立项目。 探求集团化办学，积极引入人大、亚迪等名校探求联盟型、委托控制型等开展形式，扩展优质教育资源掩盖面。

统筹普通高中规划和树立规划，全力推进市第二十三初级中学、红岭教育集团大鹏校区树立，确保市按方案建成并投入经常使用。 支持人大附中深圳学校创立国际一流的特征高中。

放慢推进深圳陆地大学规划树立。 积极配合市级部门全力推进土地整备及周边路网等配套设备规划树立。 发扬深圳陆地大学在坝光迷信创新湾的基础性位置，夯实陆地迷信基础性学科研讨体系，引进一流人才队伍，着力树立创新型、全球一流陆地大学。

医疗：

放慢市大鹏新区人民医院、葵涌人民医院、大鹏新区妇幼保健院、南澳人民医院等新建、改建和扩建项目树立，积极推进安康促进区树立。 依照三级甲等医院规范树立市大鹏新区人民医院，优化区域医疗中心服务才干。

文明设备：

放慢推进陆地博物馆等国际化文体设备规划树立，推进新区文体中心、咸头岭博物馆等区级文体设备规划规划，放慢推进坝光文体中心、金沙湾两馆等街道级文体设备树立，积极推进葵丰社区文明活动中心、坝光社区体育活动中心等社区级文体设备规划树立，依托城市更新放慢推进第二工业区、谭屋围、上洞电厂等邻里级文体活动室树立，探求推进大鹏所城博物馆、东纵司令部原址纪念馆等文明遗址文体设备综合整治及改造优化，推进构建“国际－区级－街道级－社区级－邻里级－特征”文体服务体系，打造“十分钟文体服务圈”。

住房：

放慢推进08-13地块、安居东湾半岛、安居银叶湾府、安居白鹭湾府等公共住房项目树立，放慢城市更新单元配建公共住房项目的土地出让、开工树立任务，探求经过市政公用设备及大型公共设备综合开发树立公共住房。

到2025年，力争累计树立筹集公共住房套。 放慢老旧小区改造，树立健全经济适用、质量优秀、绿色环保的住房规范体系，优化物业现代化控制水平。

养老：

重点推进泰康之家·鹏园养老社区树立，开展高端康养服务，提供养老、医疗、健身、休闲相结合的高端化、多元化养老服务产品。

构建海陆空铁平面化交通体系

放慢推进轨道8号线三期、深惠城际大鹏支线开工树立，积极争取将轨道交通由8号线溪涌站向东延伸至坝光片区，协调推进小运量和深汕城际规划树立。

放慢推进盐坝高速市政化、坪西路加快化、环城西路、环大鹏湾海岸公路、鹏坝通道树立，积极推进环城东路、大鹏小道、外环高速大鹏新区段、坪坝通道、南澳－东西涌干道、南西路拓宽等规划树立。

放慢推进南澳码头工程（口岸）树立，与轨道交通相衔接，推进规划树立金沙湾码头、溪涌码头，有效衔接轨道8号线溪涌站，缓解大鹏半岛入岛难疑问，优化片区疏通才干。

积极展开南澳双拥码头、西涌码头、海上运动基地码头、龙岐码头、坝光码头号码头规划树立，探求开放衔接蛇口、盐田、大鹏、深汕特别协作区的海上观光航线，尽早开加大鹏至香港、惠州等地域的城际海上航线，打造环岛海上旅游航线，规划“环海看大鹏”游线，满足高端休闲度假群体海上观光需求。

空间开发应用

放慢推进棚户区改造，优先推进旧城中村、旧工业区的无机更新，统筹有序推进撤除重建类城市更新，深化展开土地整备利益统筹，有序推进谭屋围、白石岗、沙头片区、上洞电厂、葵涌综合市场二期、溪涌片区和鹏城第二工业区、水头沙片区、南澳大酒店等重点单元城市更新项目，到2025年，城市更新和土地整备直接供运行地累计面积打破70公顷。

试点跨街道转移的更新与整备联动机制，推进新区未应用地尽快入库成为可树立用地。

积极推进与港澳陆地范围协作

共建粤港澳大湾区游艇旅游自在港。 以大湾区国际游艇旅游自在港树立为契机，探求与香港试行“一船二制”控制形式，实施“一船多港”自内行形式，试点粤港澳三地海事控制部门的联办机制，促进粤港澳游艇产业构成协作联盟，成功湾区游艇自内行。

依托香港国际金融中心，联动各方共同发起国际陆地开发银行。

结合前海共建自贸实验区革新创新协同开展现范区，以制度创新共建共享共创为中心，协同展开投资、贸易、金融等范围的制度创新和政策争取。 结合展开对外开放平台树立，积极推进在大鹏设立口岸，探求前海与大鹏游艇联检机制互认互通。

依托盐田区华大基因等优质生物企业、国度基因库的科研带动效应，携手推进国际生物谷树立。

构建“三城三湾一区多点联动”空间格式

借助马峦山、排牙山、七娘山及大亚湾、大鹏湾构成的“三山两湾”自然生态格式，以生态廊道为隔离，以平面化、多层次的交通网络为支撑，以葵涌、大鹏、新大树立为中心，以坝光迷信创新湾、龙岐陆地经济湾、大鹏滨海文旅湾为开展引擎，经过优化开展能级，强化溪涌、土洋－官湖、下沙、南澳等多节点支撑，借助轨道交通及支线路途，有效引导片区联动，构建“三城三湾一区多点联动”的空间格式，强化陆地空间与陆地公共空间的协同融合，构建共建共治共享、充溢生机动力创新力的高质量开展空间，打造宜居宜业宜游的滨海绿色生态生活圈。

高规范打造三湾开展引擎

树立坝光迷信创新湾。 重点推进深圳陆地大学、国度深海科考中心落地树立，引进和培育新型研发机构、龙头企业总部、陆地科技服务中介机构等，树立科技效果转化平台、陆地检验检测与认证平台等，依托国际生命科技中心、生物家园、绿岛综合体等中心平台，支撑科技创新性能塑造、生物产业优质资源集聚，构建完善的陆地科教服务体系，打造深海科考综合服务基地，陆地总部企业集聚区，陆地创新创业、科技效果转化基地，成功产城融合高质量开展。

树立龙岐陆地经济湾。 放慢推进陆地生物产业园三期、陆地博物馆、乐高乐园等严重项目树立，依托陆地生物产业园严重平台设备树立深圳陆地迷信与技术国度实验室，推进树立陆地科技园、陆地范围专业研讨所。 构建沿新海小道、地质公园路、新东路、滨海栈道构成片区的旅游环线，串联陆地博物馆、乐高乐园、地质博物馆、东山海岸公园、东山滨海风情度假区等景观节点。

树立大鹏滨海文旅湾。 重点打造滨海旅游产业集聚区，发扬南澳片区、下沙片区在滨海度假、安康养生、游艇码头号资源聚集优势，推进以休闲度假、康养旅游为主的高端旅游开展。

高质量优化三城开展能级

放慢打造葵涌综合服务中心城。 自创全球先进城区以公共交通为导向的开发（TOD）树立形式，以交通枢纽为中心，经过既有更新单元主体开发或片区全体更新统筹，开发树立超高层修建、高效经常使用地下平面空间。 围绕综合交通枢纽，打造以科创交流、商务办公为主体的中央商务区（CBD）。

放慢树立大鹏旅游服务新城。 放慢推进大鹏所城综合整治，基于“旅游＋文创”的开展思绪，推进历史文明活化应用和全体面貌优化，打造融海防文明、生机创意文明等于一体的所城特征文明旅游度假区。 以大鹏街道为试点，积极推行国际化街区树立。

规划树立新大旅游服务新城。 积极推进新大片区无机更新，推进深圳陆地博物馆、新大乐高乐园等重点项目树立，为南澳墟镇、新大、桔钓沙、东西涌提供城区及旅游综合配套服务。 同时分主题打造系列陆地文明公共空间，筹划陆地主题的滨海活动，将新大片区打形成集乐园旅游、观光旅游、海上运动、休闲文明、养生度假、休闲购物、特征餐饮等服务为一体的综合性国际一流旅游度假区。

生命安康创新开展现范实验区

前瞻谋划生物产业细分范围，依托国际生物谷、国际食品谷“双谷”规划树立，打造生命安康创新开展洼地，推进全球创新资源和要素集聚，积极争取国度级生命安康范围先行先试政策支持，率先构建具有大鹏特征的大安康前沿开展重生态，力争创立具有区域影响力的生命安康创新开展现范实验区。

到2025年，引进生物医药龙头企业10家以上，引进项目100个以上，培育生物医药范围上市企业、独角兽企业1家以上，生物医药及相关产业年产值到达100亿元，以精准医疗为主导的生物医药产业体系基本建成。

到2025年，坝光片区城区公共服务性能完善，产业、科研、生活等软配件设备到达国际先进水平，树立宜居宜业生态城区新标杆。

到2025年，推进坝光国际生物谷树立成为粤港澳大湾区知名的生物产业集聚开展洼地，引入十亿级主干企业10家，潜力型企业50家，片区年产值力争到达150亿元。

放慢推进深圳国际食品迷信中心、中国农业迷信院农业基因组研讨所农业基因组学研讨中心、中国农业迷信院深圳国际研讨生院、基于物联网的农产质量量追溯系统等项目树立，积极筹办国际食品谷迷信峰会、学术交流活动等，引领未来食品产业科技开展。

减速树立全球陆地中心城市集中承载区

到2025年，将环龙岐湾片区打造为集陆地基础研讨、运行研讨、产业化平台于一体的国际陆地科技创新洼地和陆地经济文明聚集地，成为新区树立全球陆地中心城市集中承载区的先行启动区。

到2025年，引进陆地科技创新平台5个以上，培育技术研发机构3个以上，吸引高层次人才团队5个以上，全社会研发支出占GDP比重优化至2.5%左右。

协调推进中广核集团设立国度未来动力产业创新中心，放慢中广核在陆地新动力范围科技创新及效果产业化。

放慢在新大、下沙、坝光、较场尾等片区推进海堤、沙滩、碧道、廊道、栈道、山海公园带等一体化树立，成功新区滨海空间的海与城区腹地衔接，打造海景视野走廊和滨海天际线，成功人与陆地谐和共生。

放慢推进深圳陆地博物馆、咸头岭遗址公园及博物馆、大鹏古城博物馆和非遗传承基地规划树立。

强与宝安陆地新兴产业基地、南山蛇口国际陆地城、西丽湖国际科教城、深汕陆地产业拓展区等联动，强化大鹏承载区基础研讨先导、陆地科技创新、深海科考服务和陆地人才培育等性能，构建陆海统筹、东西联动的协同开展新格式。

全球级滨海生态旅游度假区

到2025年，新增国度A级旅游景区1个以上、省级旅游度假区1个以上，新区旅游产业参与值到达33亿元，占GDP比重达7%，放慢打造全球级滨海旅游目的地。

推进下沙国际旅游度假区树立。 到2025年片面树立成为集高端度假酒店群、冰雪全球、水上乐园、演艺中心于一体的国际高端旅游度假胜地。

研讨增设东涌、西涌、柚柑湾等可供中小型观光艇停靠的简易码头，串联南澳海岸线，探求开放“海上看南澳”休闲观光精品航线等“一程多站”旅游产品，配套开发码头经济，打造“食、宿、游、购、娱”一站式服务体系。

经过城际、地铁、加快公交、游艇等“快旅式”对外旅游交通和景区公交、小运量、绿道等“慢游式”对内旅游交通，片面构建“快旅慢游”的海陆空综合旅游交通体系。

到2025年，新增国际品牌酒店10家以上，全区营业酒店、宾馆、民宿床位数到达张，其中国际品牌酒店床位数到达6300张，过夜游客比例33%以上、出境游客比例2.5%以上。

放慢开展多元化全龄全业态旅游：

依托大鹏所城打造小微博物馆矩阵，在推进鹏城片区无机更新中预留地块，筹建大鹏古城博物馆，推进新大片区集中树立陆地博物馆、咸头岭博物馆等重点国有文博项目，沿南澳地质公园路打造博物馆集群。

展开王母墟、高岭古村、鹅公村、西贡村、南澳墟镇等历史面貌区规划定位研讨，深化开掘古修建、古村落、古墟镇、历史街区的文明外延与旅游价值，完善配套设备和基础设备树立，打造体验式、沉溺式、互动式的滨海特征有价值村落文明、体育、旅游目的地。

结合新区山海资源优势，鼎力开发山地户外、水上运动、冰雪运动等运动休闲体验和培训项目，完善全民健身公共服务体系，丰厚日常健身休闲活动供应，培育以体育运动为特征精品旅游景区。

推进新区影视产业供应逐渐向投资、制造、发行、版权买卖、影视节庆等产业中心环节开展，加大招商引资力度，力争引进宋城、观印象等大型影视公司，孕育孵化国度级的影视内容IP，构建多元化新型影视产业生态体系。

以复星生命迷信城、泰康之家鹏园养老社区等项目为抓手，打造集“智慧养老、医疗旅游、文明养生、绿色食品”为一体的安康旅游系列产品，构建独具大鹏特征的康养旅游产业体系。

美丽大鹏生态文明树立

推进新大废弃采矿地综合应用，与新大旅游项目协同开发，探求就地规划树立自然植物科普园、儿童自然博物馆，以及以户外游乐探险为主的青少年营地体验中心。

以葵涌河、新大河、鹏城河等为试点，量体裁衣树立湖库型、河流型、滨海型等丰厚多样的碧道，到2025年，成功115公里碧道树立，树立大鹏碧道新名片。

放慢推进锣鼓山郊野公园、葵涌公园等5个公园优化改造，推进新建新大河出海口湿地公园、东涌红树林湿地园、坝光中心公园等14个公园，谋划推进新大山海生态公园、生物多样性植物公园、生态文明展现馆等规划树立。

以大鹏所城、南澳墟镇为试点，打造特征面貌精品示范村，营建自然、精巧的特征化街区。

力争到2025年，坝光片区吸引绿色高新产业龙头企业10家以上，引进项目100个以上，生活渣滓智能搜集系统试点项目运转成熟，打造1个绿岛综合体示范项目。

产业园区运营体系规划

产业园区运营体系规划

产业园区运营体系规划是一个复杂而系统的环节，它触及到组织架构的优化、招商服务的优化、产业服务体系的构建以及后续重点任务的推进等多个方面。以下是对产业园区运营体系规划的详细解答：

一、组织架构优化

依据产业园区目前的组织架构现状，结合人事部门的意见，启动组织架构的优化。优化准绳关键包括：

二、招商服务优化

产业园区作为PPP形式下的政策性园区，要求突出围绕建造和服务两方面展开任务。招商服务优化的准绳包括：

三、招商服务规范化

招商服务的优劣重点在细节控制，规范化是成功细节质量的关键参考和量尺。规范化树立准绳关键包括：

四、产业服务体系规划

产业服务体系是产业园区运营的中心部分，它涵盖了招商服务以及其他多个方面。产业服务体系关键分为以下三个版块：

五、下一步重点任务

在产业园区运营体系规划的基础上，下一步的重点任务包括：

六、总结

产业园区运营体系规划要求坚持以“产业思想”规划任务，研讨产业、服务产业、助力产业；坚持以“市场化”为运营理念，掌握开展契机，勇于革新，大胆创新；坚持以“服务”为本，打造有竞争力、有亲和力、有知名度的服务品牌，并最终构成有拓展力的产城综合运营商。