应询答记者问 中国制止出口限制出口技术目录 商务部资讯发言人就调整 (应询答记者问的问题)
7月15日,商务部会同科技部调整发布《中国制止出口限制出口技术目录》(商务部科技部公告2025年28号,以下简称《目录》)。商务部资讯发言人就《目录》有关疑问回答了记者提问。
一、《目录》调整的背景和关键思索是什么?
依据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口控制条例》(以下简称《条例》),商务部会同科技部制定、调整并发布制止和限制出口的技术目录。《目录》制止出口的技术不得出口,限制出口的技术实行容许证控制。《目录》以外技术属于自在出口的技术,实行合同注销控制。
2001年,商务部会同科技部以部令方式发布《目录》,并区分于2008年、2020年和2023年对部分外容启动调整、修订。此次《目录》调整是顺应我国技术展开变化情势、完善技术贸易控制的详细举措,旨在保养国度经济安保和展开利益,促进国际经济。
中国坚持高水平对外开通,主动为技术等创新要素跨境有序流动提供便利,积极融入全球创新网络,继续优化国际营商环境,愿同各国增强技术交流协作,共享技术展开效果,为促进全球经济稳如泰山增长、增进人类福祉作出积极奉献。
二、此次《目录》关键调整了哪些内容?
本次《目录》调整环节中,充沛征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会群众意见,删除3项技术条目,新增1项,修正1项,关键包括:
一是删除中国传统修建技术1项制止类技术条目和修建环境控制技术等2项限制类技术条目,为促进技术展开效果的全球共享发明便利条件。
二是新增1项限制类技术条目,即电池制备技术,包括:新增电池用磷酸铁锂制备技术、电池用磷酸锰铁锂制备技术、磷酸盐正极原资料制备技术等3条控制要点。电池正极资料制备技术在敏感范围正越来越多地失掉运转,将相关技术归入《目录》限制类,有利于更好统筹展开和安保,促进相关技术的安保、可继续的运转和展开。
三是修正1项限制类技术条目,即冶金技术,包括:新增消费碳酸锂技术、锂辉石提锂消费氢氧化锂技术、金属锂(合金)及锂材制备技术、卤水提锂技术、含锂污染液制备技术等5条控制要点,修正提取金属镓技术控制要点。这是依据技术展开变化情势,对现有限制类技术做出的调整。
三、运营主体如何做到合法合规启动技术出口?关于技术出口控制任务还有哪些思索和举措?
依据《条例》,技术出口是指从中国境外向境外,经过贸易、投资或许经济技术协作的方式转移技术的行为。属于《目录》制止出口的技术,不得出口。属于限制出口的技术,实行容许证控制;未经容许,不得出口。属于自在出口的技术,实行合同注销控制。运营主体应依照《条例》《制止出口限制出口技术控制方法》《技术进出口合同注销控制方法》等规则,实行有关出口容许、合同注销等手续。商务部将进一步优化控制举措,完善出口容许和合同注销程序,提供更多公共服务产品,指点企业做好合规任务。依据科技展开变化情势和控制通常需求,商务部将继续会同科技部等有关部门对《目录》进执行态调整。
国度商务部是什么性质的国度机构?
国度商务部是国度行政机构机构比拟庞大,详细的职责如下:商务部关键职责 (一)拟订国际外贸易和国际经济协作的开展战略、方针、政策,起草国际外贸易、国际经济协作和外商投资的法律法规,制定实施细则、规章;研讨提出我国 经济贸易法规之间及其与国际多边、双边经贸条约、协议之间的衔接意见。 (二)拟订国际贸易开展规划,研讨提出流通体制革新意见,培育开展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁运营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 (三)研讨拟订规范市场运转、流通次第和打破市场垄断,地域封锁的政策,树立健全一致、开放、竞争、有序的市场体系;监测剖析市场运转和商品供求状况,组织实施关键消费品市场调控和关键消费资料流通控制。 (四)研讨制定进出口商品控制方法和进出口商品目录,组织实施进出口配额方案,确定配额、发放容许证;拟订和执行进出口商品配额招标政策。 (五)拟订并执行对外技术贸易、国度进出口管制以及奖励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易规范化体系树立;依法监视技术引进、设备出口、国度限制出口的技术和引进技术的出口与再出口任务,依法颁发与防分散相关的出口容许证。 (六)研讨提出并执行多边、双边经贸协作政策;担任多边、双边经贸对外谈判,协调对外谈判意见,签署有关文件并监视执行;树立多边、双边政府间经济和贸易咨询机制并组织相关任务;处置国别(地域)经贸相关中的关键事务,控制同未建交国度的经贸活动;依据授权,代表我国政府处置与全球贸易组织的相关,承当我国在全球贸易组 织框架下的多边、双边谈判和贸易政策审议、争端处置、通报咨询等任务。 (七)指点我国驻全球贸易组织代表团、常驻结合国及有关国际组织经贸代表机构的任务和我国驻外经济商务机构的有关任务;咨询国际多边经贸组织驻中国机构和本国驻中国官方商务机构。 (八)担任组织协调反倾销、反补贴、保证措施及其他与进出口公允贸易相关的任务,树立进出口公允贸易预警机制,组织产业损害调查;指点协调国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保证措施的应诉及相关任务。 (九)微观指点全国外商投资任务;剖析研讨全国外商投资状况,活期向国务院报送有关灵活和建议,拟订外商投资政策,拟订和贯彻实施革新方案,介入拟订应用外资的中常年开展规划;依法核准国度规则的限额以上、限制投资和触及配额、容许证控制的外商投资企业的设立及其变卦事项;依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律 特别规则的严重变卦事项;监视外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的状况;指点和控制全国招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口任务,综合协谐和指 导国度级经济技术开发区的有关详细任务。 (十)担任全国对外经济协作任务;拟订并执行对外经济协作政策,指点和监视对外承包工程、劳务协作、设计咨询等业务的控制;拟订境外投资的控制方法和详细政策,依法核准国际企业对外投资兴办企业(金融企业除外)并实施监视控制。 (十一)担任我国对外援助任务;拟订并执行对外援助政策和方案,签署并执行有关协议;编制并执行对外援助方案,监视审核援外项目执行状况,控制援外资金、援外活动存款、援外专项基金等我国政府援外资金;推进援外方式革新。 (十二)拟订并执行对香港、澳门特别行政区和台湾地域的经贸政策、贸易中常年规划;与香港、澳门特别行政区有关经贸主管机构和台湾授权的民间组织启动经贸谈判并签署有关文件;担任中原与香港、澳门特别行政区商贸联系机制任务;组织实施 对台直接通商任务,处置多边、双边经贸范围的涉台疑问。 (十三)担任我国驻全球贸易组织代表团、驻外经济商务机构以及有关国际组织代表机构的队伍树立、人员选派和控制;指点进出口商会和有关协会、学会的任务。 (十四)承办国务院交办的其他事项。 商务部各司(厅、局)关键职能办公厅 Top关键职能: (一)拟订部任务制度,催促审核部年度任务规划的贯彻执行状况 。 (二)协调部政务及机构职能分工,协助部指导了解掌握片面任务状况。 (三)操持党中央、国务院等下级机关的交办事项及全国人大代表建议和全国政协委员提案。 (四)控制商务部会议,承当部党组会议、部务会议和关键综合性会议的组织任务,督办会议议决事项。 (五)担任部政务和机要值班;承当部党组、部指导的秘书任务和部级老干部的秘书服务任务;操持部长应酬日有关事宜。 (六)拟订商务部公文及印章控制制度并组织实施,承当部发文电核稿任务。 (七)担任商务部政务信息任务;拟订电子政务内网信息一致共享的控制方法并监视实施。 (八)在办公厅设立商务部资讯办公室;担任商务部资讯宣传和资讯发布任务,控制部各类出版物,编辑、发行《中国对外经济贸易文告》。 (九)担任商务部保密、档案、信访任务。 (十)承办部指导交办的其他事项。 人事教育休息司 Top 关键职能: (一)拟订部干部人事控制规章制度和人才队伍树立规划并组织实施,研讨树立多元化的用人机制,推进干部人事制度革新。 (二)担任部公务员制度的组织实施和公务员的控制。 (三)担任部属单位指导班子树立和司处级干部及后备干部的控制;控制指导干部的各项兼职。 (四)担任部援疆援藏、定点扶贫、挂职锻炼和驻各地特派员办事处干部的选派和控制。 (五)担任驻世贸组织代表团、驻外经商机构及有关国际组织经贸代表机构的设置、编制调整、队伍树立、人员选派控制和思想政治任务;担任国际职员选派 和出国人员审查;控制部属单位海外机构及人员。 (六)担任部属单位干部监视和行政奖励任务。 (七)担任部机关、事业单位和直接收理的社聚集团的机构设置、人员编制和指导、非指导职务设置及职数限额控制;指点事业单位人事制度革新。 (八)担任部机关公务员的教育培训任务和培训基地树立;控制部属单位国际外培训任务和引进国外智力任务;指点国际外贸易和国际经济协作范围的培训工 作。 (九)担任部专业技术人员控制和职业资历考试任务。 (十)担任部机关公务员的工资、福利控制和部属单位的社会保证任务,控制部属单位的工资总额。 (十一)担任部安保捍卫、保养稳如泰山任务,控制干部人事档案。 (十二)承办部指导交办的其他事项。 政策研讨室 Top 关键职能: (一)研讨经济全球化与全球经济贸易开展趋向,提出对策建议。 (二)研讨全球贸易组织等多边贸易体系、区域经济协作的开展趋向,提出对策建议。 (三)研讨国际微观经济、产业经济、地域经济、国际市场开展严重趋向,提出意见和建议。 (四)研讨现代市场体系和现代流通方式的开展趋向,提出对策建议。 (五)研讨国际外贸易流通和控制体制革新,并就严重疑问提出意见和建议。 (六)研讨剖析国际外贸易和国际经济协作情势及商务任务中重点、难点、热点疑问,提出综合性政策建议。 (七)组织起草关键综合性文件。 (八)协调商务部严重课题的调研任务。 (九)承办部指导交办的其他事项。 综合司 Top 关键职能: (一)拟定并组织实施国际外贸易和国际经济协作开展战略、中常年规划和年度方案;(二)监测国际外贸易和国际经济协作微观状况,启动经济预测、预警,针对经济运转趋向和严重疑问提出政策建议; (三)综合国际外贸易统计和信息;(四)研讨剖析国际外贸易和国际经济协作方式,提出综合性政策建议;(五)组织起草我部向党中央、国务院、全国人大、全国政协报送的综合资料以及触及全局性的专题资料;(六)牵头贯彻落实党中央、国务院出台的综合性政策措施;(七)协调、衔接内贸、外经的严重政策;(八)承办部指导交办的其他事项。 条约法律司 Top 关键职能: (一)控制商务部条约法律任务,拟订国际外贸易、国际经济协作、外商投资等方面的立法规划和年度方案并组织实施,推进我部依法行政任务。 (二)起草或组织起草国际外贸易、国际经济协作、外商投资等方面的法律和行政法规、部门规章,承当立法解释任务和部门规章的备案任务;审核、上报部 门规章;审核商务部制发公文、严重经贸协议、合同和章程中的法律疑问;组织商务部起草 的相关法律文件翻译任务。 (三)担任国际经贸多双边条约、条约、协议文件的审核、备案,承当国际经贸条约拟订、谈判的有关任务;担任多双边知识产权对外谈判及国际立场的协调 和多双边投资维护协议谈判及实施;担任与国际公法有关的任务;担任 处置投资争端国际中心 、 多边投资担保机构 的相 关任务。 (四)提出我国经济贸易方面的法律、法规、规章之间及其与国际多双边经贸条约、协议衔接意见。 (五)担任在世贸组织中触及我国的贸易争端的起诉、应诉和上诉以及我作为第三方参与世贸组织争端处置的任务;介入触及我国的贸易争端在诉诸 世贸组织争端处置机制前的对外商量任务。 (六)担任行政复议、行政诉讼及行政赔偿任务;审核行政处分选择。 (七)承当国际外贸易和国际经济协作范围中的反垄断调查和听证。 (八)担任国际贸易、商事法律组织有关事务,组织对外法律交流和有关法律培训;展开商务部普法任务;担任商务部公职律师及聘用国际外律师的相关控制任务。 (九)承办部指导交办的其他事项。 亚洲司 Top 关键职能: (一)提出与主管国别(地域)经贸协作开展战略及相关政策,拟订中常年开展规划,协调、组织、推进成功年度开展目的。 (二)担任主管国别(地域)经济贸易的综合调研,监测、剖析双边经贸运转状况;协调国际对国别(地域)经贸协作的立场,处置国别(地域)经贸相关中 的关键事务。 (三)组织双边混委会、联委会会议;承当有关双边经贸谈判并签署有关文件。 (四)监视本国政府实行与我国签署的多边、双边经贸协议状况并展开对外交涉,协助中国企业取得本国市场准入。 (五)贯彻实施对主管国别(地域)市场多元化战略;控制与未建交国度的经贸活动。 (六)协调、控制主管国别(地域)中的我国驻外经商机构的业务任务,树立相应考评机制,催促、审核义务成功状况。 咨询所主管国别(地域)驻华官方商 务机构。 (七)承办部指导交办的其他事项。 西亚非洲司 Top 关键职能: (一)提出与主管国别(地域)经贸协作开展战略及相关政策,拟订中常年开展规划,协调、组织、推进成功年度开展目的。 (二)担任主管国别(地域)经济贸易的综合调研,监测、剖析双边经贸运转状况;协调国际对国别(地域)经贸协作的立场,处置国别(地域)经贸相关中 的关键事务。 (三)组织双边混委会、联委会会议;承当有关双边经贸谈判并签署有关文件;协调落实中非协作论坛经贸协作事宜。 (四)监视本国政府实行与我国签署的多边、双边经贸协议状况并展开对外交涉,协助中国企业取得本国市场准入。 (五)贯彻实施对主管国别(地域)市场多元化战略;担任在主管国别(地域)的 中国投资开发贸易促进中心 的设立与协调,拟订相关开展与控制政策;控制与未建交国度的经贸活动。 (六)协调、控制主管国别(地域)中的我国驻外经商机构的业务任务,树立相应考评机制,催促、审核义务成功状况。 咨询所主管国别(地域)驻华官方商 务机构。 (七)承办部指导交办的其他事项。 欧洲司 Top 关键职能: (一) 提出与主管国别(地域)经贸协作开展战略及相关政策,拟订中常年开展规划,协调、组织、推进成功年度开展目的。 (二)担任主管国别(地域)经济贸易的综合调研,监测、剖析双边经贸运转状况;协调国际对国别(地域)经贸协作的立场,处置国别(地域)经贸相关中 的关键事务;担任组织落实上海协作组织区域经济协作任务。 (三)组织双边混委会、联委会会议;承当有关双边经贸谈判并签署有关文件;承当中俄总理活期会晤委员会中方秘书处任务。 (四)监视本国政府实行与我国签署的多边、双边经贸协议状况并展开对外交涉,协助中国企业取得本国市场准入。 (五)贯彻实施对主管国别(地域)市场多元化战略;控制与未建交国度的经贸活动。 (六)协调、控制主管国别(地域)中的我国驻外经商机构的业务任务,树立相应考评机制,催促、审核义务成功状况。 咨询所主管国别(地域)驻华官方商 务机构。 (七)承办部指导交办的其他事项。 美洲大洋洲司Top 关键职能: (一)提出与主管国别(地域)经贸协作开展战略及相关政策,拟订中常年开展规划,协调、组织、推进成功年度开展目的。 (二)担任主管国别(地域)经济贸易的综合调研,监测、剖析双边经贸运转状况;协调国际对国别(地域)经贸协作的立场,处置国别(地域)经贸相关中 的关键事务;承当对美经贸任务部际协调小组的日常任务;控制并协调美国贸易开展署在华 展开经济协作事项。 (三)组织双边混委会、联委会会议;承当有关双边经贸谈判并签署有关文件。 (四)监视本国政府实行与我国签署的多边、双边经贸协议状况并展开对外交涉,协助中国企业取得本国市场准入。 (五)贯彻实施对主管国别(地域)市场多元化战略;担任在主管国别(地域)的 中国投资开发贸易促进中心 的设立与协调,拟订相关开展与控制政策;控制与未建交国度的经贸活动。 (六)协调、控制主管国别(地域)中的我国驻外经商机构的业务任务,树立相应考评机制,催促、审核义务成功状况。 咨询所主管国别(地域)驻华官方商 务机构。 (七)承办部指导交办的其他事项。 台港澳司Top 关键职能: (一)拟订对台港澳地域经贸开展战略、中常年规划,协调、组织、推进成功年度开展目的。 (二) 拟订对台港澳地域的经贸政策、规章并组织实施;微观指点对台港澳地域经贸任务,协调对台港澳地域经贸相关的立场。 (三)牵头组织与香港、澳门 更严密经贸相关布置 以及其他经贸交流、协作的商量、执行和审议任务。 担任中原与香港、澳门特别行政区商贸 联系机制的任务。 (四)拟订对台湾地域直接通商方案,组织与台湾授权的民间组织启动经贸谈判、签署有关文件并组织实施。 (五)控制和指点对台贸易,组织、协调对台关键商品出口;协调台商投资控制任务;核准中原(大陆)企业赴香港、澳门及台湾和台商在大陆举行或参与的 经贸买卖会、展销会、洽谈会、广告业务等经贸活动;控制台商在大陆设立常驻机构的核准 任务。 (六)协调多边、双边经贸范围的严重涉台疑问。 (七)指点中央政府驻香港联系办经济部贸易处业务。 (八)承办部指导交办的其他事项。 国际经贸相关司 Top 关键职能: (一)代表我国政府处置与结合国开展业务系统各机构,结合国贸易和开展会议、经济协作与开展组织等国际组织的相关,拟订我国与这些机构或组织协作的 政策和方案并组织实施。 (二)拟订并执行我国介入区域经济一体化的战略和政策,依据分工处置与多边、区域经贸组织的相关。 (三)担任我国参与的亚大经济协作组织、亚欧会议、结合国亚太经社理事会等区域或次区域国际组织的经济贸易事务,拟订活动方案并组织实施。 (四)组织我国介入各种区域经贸布置的谈判,协调国际有关方面在谈判环节中的意见,拟定谈判方案,承当多边、双边自在贸易协议的谈判任务并签署有关 文件。 (五)控制本国政府、结合国机构对华无偿援助事务,谈判、签署无偿援助协议并组织实施。 (六)指点中国驻结合国及有关国际组织的经贸代表机构的业务任务,咨询国际多边经贸组织驻华机构。 (七)承办部指导交办的其他事项。 全球贸易组织司 Top 关键职能: (一)代表我国政府处置与世贸组织的相关,担任我国在世贸组织框架下的各种会议、多双边谈判,包括拟订谈判方案,协调国务院有关部门在谈判环节中的立场和意见,详细组织对外谈判。 (二)代表我国政府参与世贸组织的活动。 (三)承当我国在世贸组织中贸易政策审议方面的任务。 (四)在我国制定与经济贸易相关的法律、法规、政策环节中,依照世贸组织规则,提出意见和建议。 (五)协调、一致世贸组织对我国参与的其它国际经贸组织、区域经贸组织、双边谈判的立场,依据世贸组织的规则和要求,就上述谈判方案提出意见和建议。 (六)实行我国在世贸组织中承当的关于我国有关贸易和投资等方面政策、法律、法规的通报义务,承当政府间通报任务。 (七)担任进出口贸易的规范化控制任务,组织协调对国外技术性贸易壁垒的研讨、调查、统计、评议和应对任务。 (八)会同条法司、地域司及相关司局,担任触及我国贸易争端在诉诸于世贸组织争端处置机制前的对外商量任务;配合条法司做好世贸组织中触及我国的贸易争端的起诉、应诉和上诉任务。 (九)介入与世贸组织相关的教育、培训和宣传任务。 (十)承办国务院世贸组织任务指导小组交办的任(十一)咨询和指点中国常驻全球贸易组织的相关机构。 (十二)承办部指导交办的其他事项。 对外贸易司 Top 关键职能: (一)拟订外贸控制体制革新方案和进出口贸易开展战略。 (二)拟订进出口商品控制方法和进出口商品目录。 拟订进出口配额、关税配额控制制度,编报下达进出口商品配额、关税配额年度方案并组织实施;担任供 港澳鲜活冷冻商品的控制;制定进出口容许证件控制制度并监视实施;拟订进出口配额招标 政策、边境贸易政策并组织实施;制定公营贸易、指定公司运营商品目录并组织实施。 (三)推进以质取胜战略和市场多元化战略。 指点出口品牌树立的相关任务;指点境内、出国对外经贸买卖会、洽谈会等贸易促进活动,拟订相关控制方法,指点外贸促进体系树立;控制赴境外非商业性办展活动并监视实施。 (四)制定资源性产品供货企业资质规范并确定和发布供货企业;拟订各类企业对外贸易运营资历规范和国际货运代理企业资历规范,承当法律法规规则的资 格审定;担任外商驻华代表机构的控制任务。 (五)制定部分重点商品出口奖励政策,拟订奖励经常使用钢材、成品油、化肥的政策措施;介入有关部门濒危动植物的进出口控制任务;核定企业境外期货业务 运营种类并介入监管。 (六)规范进出口运营次第,协调指点外贸信誉体系树立。 (七)拟订我国国际物流开展的政策;介入多双边运输协议的谈判 。 (八)咨询配额容许证事务局、外贸开展事务局。 (九)承办部指导交办的其他事项。 产业司 Top 关键职能: (一) 拟订并执行机电产品进出口、成套设备出口和加工贸易政策、规章、中常年开展规划和年度指点性方案。 (二) 研讨拟定机电产品出口控制体制革新方案并组织实施;编报机电产品配额年度出口方案并组织实施。 (三) 监控、统计剖析机电产品进出口状况;拟订、调零件电产品进出口控制目录。 (四) 调整和优化机电出口产品结构,推进机电产品出口消费体系树立,担任机电出口产品技术更新改造、研发等项目的组织实施;协调、控制大型和成套设备出口项目,组织企业开拓国际机电产品市场,规范出口市场次第。 (五) 拟订机电产品和成套设备进出口招招标控制方法并组织实施,认定国际招标机构资历,承当国度评标委员会的日常任务。 (六)控制加工贸易业务,拟订加工贸易业务控制方法并组织实施,协调国务院各有关部门制定的加工贸易相关政策。 (七)指点各中央、各部门机电产品进出口控制机构的任务。 (八)承办部指导交办的其他事项。 市场体系树立司 Top 关键职能: (一)起草健全、规范市场体系的法律法规,拟订规章;协调打破市场垄断、行业垄断和地域封锁的有关任务,促进内外贸结合,树立健全一致、开放、竞争 、有序的现代市场体系。 (二)研讨有形市场和有形市场的开展战略,组织制定市场体系树立总体规划;指点城市商业网点规划,规范城市商业设备树立;指点大宗产品批发市场和汽 车等关键商品的流通服务市场树立;协助有关部门指点国际期货市场的开展;起草规范无固 定地点销售开展的法规。 (三)研讨提出引导国际外资金投向市场体系树立的政策,规范商业范围投资的准入程序,组织实施国度财政性资金布置的有关流通范围严重投资项目,核准 外商投资商业范围项目的可研、立项。 (四)组织拟订市场体系规范,推进各类商品市场的规范化树立,拟订拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业市场准入政策并组织实施。 (五)推进乡村市场体系树立,培育和开展乡村市场;拟订相关政策,推进农产品商品化,拓宽市场渠道;开展乡村商业设备,拉动乡村消费;完善农产品、 农业消费资料流通体系。 (六)制定汽车流通服务政策,指点报废汽车控制任务,担任老旧汽车更新任务,规范汽车、建材市场次第。 (七)承办部指导交办的其他事项。 商业革新开展司Top 关键职能: (一)拟订国际流通服务业的开展战略、行业规划、规范和政策并组织实施,起草有关法律法规,拟订规章。 (二)拟订深化流通体制革新的政策,推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合。 (三)拟订优化流通产业结构的政策并组织实施,优化商业规划和结构。 (四)拟订连锁运营、物流配送、电子商务、特许运营、内贸代理制等现代流通方式开展规划、政策并组织实施,指点工商企业优化供应链控制,控制、规范 和指点无固定地点销售,指点散装水泥推行任务,推进流通方式和组织方式现代化。 (五)指点流通企业革新和控制任务,培育大型企业集团,扶持中小企业开展。 (六)组织开拓市场,拟订开拓市场、促进消费结构更新的政策并组织实施,指点工商企业营销任务。 (七)拟订流通现代化设备树立的有关政策,组织实施国度财政性资金布置的有关流通范围严重投资项目,推行先进流通技术。 (八)指点、控制和规范批发、批发、餐饮、住宿、国际展览、再生资源回收、外轮供应、免税商店和居民服务等行业。 (九)拟订成品油流通开展规划和政策,起草有关法规,规范成品油等关键商品流通次第。 (十)承办部指导交办的其他事项。 市场运转调理司(国度茧丝绸协调办公室) Top 关键职能: (一)起草有关市场运转调理的法律法规,拟订相关规章、规范并组织实施。 (二)监测国际市场运转和关键商品供求状况,担任市场预测、预警和信息发布;研讨提出市场运转和调控方面的政策建议,组织处置市场运转的有关严重问 题。 (三)组织实施关键消费品市场调控和关键消费资料流通控制,担任肉类、食糖、边销茶等国度储藏的收储、投放、轮换、加工及国度储藏库树立的相关任务。 (四)组织指点 三绿工程 ,担任 菜篮子 产品流通的行业指点和控制,担任生猪屠宰的行业控制任务。 (五)指点协调酒类产销任务,拟订酒类控制的政策并组织实施。 (六)拟订茧丝绸行业规划和有关政策,协调行业开展,组织开拓国际外市场,组织实施国度厂丝储藏。 (七)承办部指导交办的其他事项。 本国投资控制司Top 关键职能: (一)微观指点和综合控制全国吸收外商投资任务。 剖析、研讨跨国投资趋向和外商投资总体状况,活期向国务院报送有关灵活,协调各部门意见,提出吸收外商投资严重疑问的建议;介入制定应用外资的开展战略及中常年规划。 (二)起草吸收外商投资的法律、法规,拟订相关规章、政策和革新方案并组织实施,监视审核执行状况;介入拟订《外商投资产业指点目录》并共同发布;拟订向外商转让资产、股权、运营权以及相关的兼并、承包、租赁任务的有关政策;协调相 关部门拟订服务贸易范围应用外资方案并组织实施;协调相关部门拟订触及投资议题的多双 边谈判的中方立场和方案。 (三)控制全国外商投资审批、备案和备案
中华人民共和国商务部是干嘛的?
中华人民共和国商务部是专门控制国际外商贸和流通范围经济行为的政府部门。 包括与国外的经贸谈判,人员派遣,进出口贸易,监视与老百姓日常消费行为有关的一切商品多少钱变化,为国务院的决策提供有效的参考数据。 拓展资料:商务部,全称为中华人民共和国商务部,是由中华人民共和国国务院主管的商业经济和贸易的组成部门。 2003年举行的第十届全国人民代表大会第一次性会议选择将原国度经济贸易委员会内担任贸易的部门和原对外经济贸易协作部兼并成“商务部”,由其一致担任国际外经贸事务。 (一)拟订国际外贸易和国际经济协作的开展战略、方针、政策,起草国际外贸易、国际经济协作和外商投资的法律法规,制定实施细则、规章;研讨提出我国经济贸易法规之间及其与国际多边、双边经贸条约、协议之间的衔接意见。 (二)拟订国际贸易开展规划,研讨提出流通体制革新意见,培育开展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁运营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 (三)研讨拟订规范市场运转、流通次第和打破市场垄断、地域封锁的政策,树立健全一致、开放、竞争、有序的市场体系;监测剖析市场运转和商品供求状况,组织实施关键消费品市场调控和关键消费资料流通控制。 (四)研讨制定进出口商品控制方法和进出口商品目录,组织实施进出口配额方案,确定配额、发放容许证;拟订和执行进出口商品配额招标政策。 (五)拟订并执行对外技术贸易、国度进出口管制以及奖励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易规范化体系树立;依法监视技术引进、设备出口、国度限制出口的技术和引进技术的出口与再出口任务,依法颁发与防分散相关的出口容许证。 (六)研讨提出并执行多边、双边经贸协作政策;担任多边、双边经贸对外谈判,协调对外谈判意见,签署有关文件并监视执行;树立多边、双边政府间经济和贸易咨询机制并组织相关任务;处置国别(地域)经贸相关中的关键事务,控制同未建交国度的经贸活动;依据授权,代表我国政府处置与全球贸易组织的相关,承当我国在全球贸易组织框架下的多边、双边谈判和贸易政策审议、争端处置、通报咨询等任务。 (七)指点我国驻全球贸易组织代表团、常驻结合国及有关国际组织经贸代表机构的任务和我国驻外经济商务机构的有关任务;咨询国际多边经贸组织驻中国机构和本国驻中国官方商务机构。 (八)担任组织协调反倾销、反补贴、保证措施及其他与进出口公允贸易相关的任务,树立进出口公允贸易预警机制,组织产业损害调查;指点协调国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保证措施的应诉及相关任务。
商务部资讯发言人就美商务部将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”应询答记者问
1. 有记者问:美国东部时期12月15日,美国商务部发布公告,将25家中国实体从“未阅历证清单”中移出,同时又将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”,请问中方对此有何回应?2. 中国商务部答:中方留意到,美国商务部发布了两个公告。 一份公告将中国25家实体移出“未阅历证清单”,中方对此表示欢迎,这标明双方是可以在相互尊重基础上经过沟通处置详细关切的。 另一份公告将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”,中方对此坚决反对。 3. 近年来,美方无视中美两国企业展开正常商业买卖和贸易往来的理想,不顾中美两国业界的剧烈呼声,泛化国度安保概念,滥用出口管制等措施,动用国度力气扩展打击中国企业和机构,这是典型的市场歪曲和经济霸凌做法。 4. 美方频繁将中国企业列入“实体清单”的做法,搅扰中美企业间的正常经贸往来协作,违犯市场规律,破坏市场规则和国际经贸次第,影响全球产业链供应链稳如泰山,损害全球友好开展利益。 这不利于中国,不利于美国,也不利于整个全球。 5. 中方主张,出口管制应当遵守公正、合理、非歧视准绳,不应损害其他国度友好应用出口管制物项的合理权益,不应对合理应用科技提高效果促进开展、展开正常国际科技交流与经贸协作、保养全球产业链供应链安保顺畅运转设置阻碍。 6. 中方希望美方立刻中止错误做法,回到保养以全球贸易组织为主的多边贸易体制规则的正确路途过去。 同时,针对美方的行为,中方将采取必要措施,坚决保养中国企业和机构的合法合理权益。 7. 延伸阅读:美国再次打压中兴华为但在医疗用具范围对华伤透脑筋。 美国对中国科技企业启动打压,可谓无所不用至极。 近日,美国又出台了新规范,当然扣的还是“危胁美国国度安保”的歪帽子。 8. 但是,中国也不是对美国没有钳制,在医疗用具上,中国就让美国和欧盟心甘情愿。 11月25日,美国联邦通讯委员会表示,曾经分歧投票经过了新规范,将制止出口或销售某些对美国关键基础设备构成安保风险的技术产品。 9. 这是美国多年来对中国科技限制更新的最新进度,这类限制从特朗普时期末尾,拜登政府将其延续。 该委员会主席民主党籍的罗森沃赛尔在声明中说:“联邦通讯委员会努力于维护美国的国度安保,确保不值得信任的通讯设备不被授权在我们的国际经常使用,我们将继续做这项任务。 ”10. 依据新规范,美国将制止销售华为和中兴制造的通讯设备,并限制经常使用一些中国制造的视频监控系统,包括海康威视、大华和海能达的产品,理由是它们关于美国国度安保管在无法接受的风险。 11. 联邦通讯委员会的命令适用于未来的设备授权,不过该机构留下了可以撤销以前授权的或许性。 共和党籍的通讯委员会委员卡尔在推特上说:“由于我们的命令,任何新的华为或中兴设备都不能被同意。 也不能同意任何新的大华、海康威视或海能达的设备,除非他们向FCC保证他们的设备不会被用于公共安保、政府设备安保和其他国度安保目的。 ”12. 美国在科技范围打压中国,但在医疗用具范围却是伤脑筋。 中国是欧洲医疗设备和器材的关键贸易同伴之一,在2021年就占了欧洲医疗设备市场出口的12%。 13. 但欧盟和美国以为,中国在医疗器材范围奉行维护主义政策,称中国采取各种措施来支持其国际医疗器材行业。 由于中国不是全球贸易组织《政府推销协议》的缔约国,所以仅能与中国行动商量。 14. 据称,药品和医疗器材将被列入明年12月5日在华盛顿举行的美国政府和欧盟执委会之间的贸易和技术委员会第3次会议的议程。 贸易和技术委员会成立于2021年6月,是一个为跨大西洋协作提供关键全球贸易、经济和技术疑问的终身性平台的建议组织。 15. 在草案中提出,美国和欧盟关于“一系列非市场政策和做法所带来的要挟表示关切”,例如在医疗器材范围。 医疗器械出口商报告说,中国以前对出口产品开放的招标如今特别要求经常使用国际产品。 16. 对此,欧盟执委会称,不时在向中国主管部门表达对市场放行阻碍的关切。 贸易和技术委员会的草案说,美国和欧盟曾经剖析和交流了相关数据,并研讨了美国和欧盟医疗器械公司在中国的市场份额,以了解对美国和欧盟公司的影响所面临的应战。 17. 其实,美欧再表达关切也无用,中国政府支持其国际医疗器材行业自有其道理,而这多是为民众思索。
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