国务院公布助力残疾人务工方法 全国现存残疾人养护企业近9000家 (国家关于助学的政策)

日前，国务院办公厅印发《促进残疾人务工三年执行计划（2025－2027年）》，旨在优化残疾人公共服务质量，增强务工帮扶，推进其成功高质量务工，共享展开效果。

计划强调以人民为中心，经过政府扶持、部门协同等多方合力，拓宽务工创业渠道。重点聚焦按规则比例布置务工、促进自主创业等执行，并特地关注残疾人大在校生、乡村残疾人等重点集体，实施针对性帮扶。

为保证计划实施，明白了资金、信息等保证条件，要求落实务工扶持政策，成功数据互联互通。同时，计划要求中央各级政府将残疾人务工归入民生项目，确保措施落地，共同营建关心支持残疾人务工创业的良好气氛。

天眼查专业版数据显示，截至目前我国现存在业、存续外形的残疾人养护相关企业超8900余家。从区域散布来看，广东省、四川省、湖南省、河北省残疾人养护相关企业数量位居前列，四个省市数量总和逾越4800家，占企业总数的53.8%。

此外，经过天眼查天眼风险和深度风险来看，触及司法案件的残疾人养护相关企业约占总数的7.76%。

企业合理避税的方法有哪些？

合法避税是指在尊重税法、依法征税的前提下，征税人采取适当的手腕对征税义务的规避，增加税务上的支出，合理避税并不是逃税漏税，它是一种正常合法的活动，企业合理避税的方法关键包括以下几种状况：一、增值税让利送劵和返利，谁对老板更有利：购销差价是税收谋划要求思索的重点疑问，假设商品的购进本钱较高，采用打折销售就比拟合算;反之，假设商品的购进本钱较低，折扣活动越大时，赠送购物券促销方式的优势就越清楚。 经销加工可选择，税收担负要算清：作为普通征税人向另普通征税人推销原料，并且在经销毛利小于加工费的状况下，采用来料加工方式更划算。 货物推销哪里来，多少钱测算不清闲：关于普通征税人而言，销项税的税率有17%、13%、6%，但是，它们取得的进项抵扣率或许为6%、4%、3%。 在销项税额一定的条件下，企业所取得的可抵扣进项税的货物的抵扣率越高，企业的推销本钱越小，最终应交纳的增值税也就越少。 二、 营业税营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让有形资产或许销售不动产的单位和团体所取得的营业额征收的一种流转税。 其最大的特点是在流转环节就其营业额全额征收。 因此，企业运营对象流转的环节越多，营业税的征收次数也就越多，征税人的税收担负也就越大。 依据营业税的特点，尽或许的增加运营对象的流转次数。 三、 团体所得税(一)分次征税我国的团体所得税是按次计算征收的，关于只要一次性性支出的劳务报酬，以取得该项支出为一次性，掌握这个特点，学会对团体支出适当划分次数，一次性性支付的费用，经过改动支付方式，变成屡次支付，屡次支付，就可分次申报征税。 (二)应用福利征税只是针对货币支出，关于那些非货币支出是不征收的。 (三)应用保险企业和团体依照国度或中央政府规则的比例提取并向指定的金融机构缴付的住房公积金、社会保险金不计团体当期的工资、薪金支出，免于交纳团体所得税。 超越部分计入团体当期工资，并计征所得税。 四、企业所得税(一)集团出现控制费，分摊税法不理聚集团公司中具有企业法人资历和综合控制职能，并且为其下属分支机构和企业提供控制服务，向下属分支机构和企业分摊总机构控制费是时下比拟通行的做法。 但是，目前政策曾经出现了变化，新政策规则母公司以控制费方式向子公司提取费用，子公司因此支付给母公司的控制费，不得在税前扣除。 有关企业应当及时调整有关业务的操作形式，否则就会发生涉税风险。 在新政策环境里改为有偿服务计支出，不计控制费，这样子公司可以税前扣除，从母子两公司全体看，只需掌握好盈亏平衡点，其服务费的企业所得税总和可以为零。 (二)企业出现招待费，合理谋划可不贵企业所得税法实施条例第四十三条进一步明白，企业出现的与消费运营有关的业务招待费支出，依照出现额的60%扣除，但最高不得超越当年营业支出的5‰，税法规则在一定的比例范围内可在所得税前扣除，超越规范的部分不得扣除。 假定企业当期营业支出为M，当期列支业务招待费为N，依照规则，当期支持税前扣除的业务招待费金额为60%×N，同时要满足不大于5‰×M。 由此可以推算出，在60%×N=5‰×M这个点上，可以同时满足企业的要求，由此可得出8.3‰×M=N。 也就是说，假设当期列支的业务招待费等于营业支出的8.3‰这个临界点时，企业就可以充沛应用好上述政策。 (三)如何捐赠有学问，谋划适当可当收益一些企业发现自己的应征税所得额很大，要交纳大笔的企业所得税，同时，企业希望应用捐赠的方式支持社会公益事业，树立企业的良好笼统。 因此，这些企业通常会采取向公益事业捐钱捐物的方式，即合法地减轻了企业所得税税负，又扩展了企业社会影响。 从捐赠方式看，基金会方式最优，其次是现金捐赠，第三是提供劳务，最后是实物捐赠。 现金捐赠中，最好由团体名义捐赠，其次基金会捐赠，最后为企业直接捐赠。 其实，要到达上述目的，捐赠并不是独一有效的方式，假设将捐赠变投资，协作双方都能降税负，效果更好。 在企业运营环节中，采取有效的合理避税关于企业的经济效益有着至关关键的作用，由此，企业应对我国现行的有关税收法律法规有充沛的了解，这样才干有效的合理避税，使企业的经济效益失掉保证。

残疾人瘫痪有救助没有， 家里老人有二级残疾证瘫痪在床曾经几个月了 也没有低保，问一下可以开放那些救

介绍我编辑的低保资料供你参考：低保细说起来字有几大筐，简易慨括几个字。 “经济困难的都可以可以开放低保。 但不一定会有低保，不开放一定没有低保。 “低保失掉的关键是：“能否提供其家庭经济支出低于外地的民政局划定的低保享用线的证明证据资料”。 1-6月低保发放终了，留意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去外地的民政局咨询。 要求知道名单名册以及某人低保状况的，去外地的民政局咨询，由于触及隐私，网上不宜发布。 要求揭发或许揭发或许以为有不合理不合法不公允的或许对低保政策不明白疑问的网友去外地的民政局，由于民政局是控制低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。 许多网友问低保每个月是多少钱?或许某人的低保是多少钱？低保发放时期？低保类别，等级？钱多少是依据中央财政支出水平，开放人家庭详细的困难水平确定的，没有独一的数字答案，有的会多点有的会少点。 例似乎为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同中央吃低保，其低保金额也不一样，普通困难户的少特困难户的多。 由于低保关键由中央财政开支，各地域开展水平不同，中央财政支出状况不同（有的中央钱多，有的中央钱少），因此各中央的低保政策会有所不同，详细政策咨询外地民政局为准，如类别的划分、补助等级确实定，补助金额的多少，最低生活规范线确实定、低保补助金是依照月发，季度发还是年度发等都需咨询外地民政局为准。 许多网友问中国残疾人的福利是多少？各个地域的残疾人福利都不一样，没有一致的规范，详细的福利讯问外地残联。 有的富有的中央财政支出多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些中央或许一年都没有一分钱。 要说残疾人福利好只要香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比普通打工的还要高，大陆如今基本没法比。 低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：甲：钱是个好东西，可以买来全全球的物质需求，也可以用来协助很多人，满足自己的精气需求。 乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的奋发图强心，穷我也不要。 不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于妥协，致使人永世都贫穷潦倒，永不翻身。 丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价取得的不要钱午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想方法也要捞。 人那，什么都可以没有，就是无法以没有钱！人那，什么都可以有，就是无法以有病！•••••••••••••••••低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。 更无法能保发财致富。 有疑问你可以向外地民政局咨询或许反响。 只需自己以为生活困难的都可以开放低保。 留意要把困难说够说透，有利于取得审批。 开放是一回事，能否同意低保是另外一回事。 不开放鬼知道你困难。 官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会取得低保补助。 官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。 凡是中国公民，只需其家庭人均支出低于外地城乡居民最低生活保证规范，均有从外地人民政府取得基本生活物质协助的权益。 低保是在城市曾经树立了国有企业下岗职工基本生活保证、失业保险和城市居民最低生活保证等三条保证线制度的基础上，树立实行最低生活保证的制度。 目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月规范240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;乡村低保5179.6万人，年规范1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。 向低保审批部门递交开放低保所需资料：一、城市低保1、开放人向户口所在地村（居）委会提出书面开放，要说明以下事项：①开放人及共同生活家庭成员支出状况。 ②已婚子女家庭支出状况。 ③支出状况包括：开放人自己、共同生活家庭成员及已婚子女家庭支出的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费支出；各种劳务支出；出租或许变卖家产支出；储蓄存款；其它支出等。 ④家庭财富状况。 包括：房产（套数、修建面积）、车辆、注册企业（含集体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。 另外注明：能否交纳住房公积金、能否交纳团体所得税。 2、开放人应提供的证件：自己身份证原件、复印件；自己及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。 3、开放人应提供的证明：自己及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的支出证明。 有任务单位的人员，由所在单位出具支出证明；无任务单位的人员，由社区居委会调查了解后出具支出证明。 二、乡村低保按属地控制准绳，由开放人向户口所在地村（居）委会提出书面开放，开放书要详细说明家庭支出状况，致贫要素。 并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，开放人提供自己及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员支出证明等资料。 一、乡村低保条件(一）开放乡村低保待遇条件开放乡村低保待遇应同时具有下列条件：1、持有本县农业居民户口。 2、寓居在乡村村组，家庭承包土地的乡村居民。 3、共同生活的家庭成员人均年纯支出和实践生活水平低于外地乡村低保规范（详细讯问外地民政部门）。 （二）开放乡村低保所需的资料1、书面开放书。 2、家庭成员的户口簿。 3、共同生活的家庭成员的合影。 4、土地、山林、水面承包合同或证明。 5、外出务工人员支出证明。 6、离异家庭触及有赡、扶、抚养相关的应提供离婚证明。 7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的支出证明。 8、对休息才干有争议的，需提供有效安康证明。 9、残疾人提供残疾证。 10、审批控制机关要求提供的其他有关资料。 （三）乡村居民家庭纯支出的计算乡村居民家庭纯支出以年为单位启动核算，包括一切家庭成员全年农副业消费的纯支出及其他合法休息，运营所得支出的总和，关键包括：1、种植业、养殖业、手工业及其他消费性支出。 2、批发批发贸易及餐饮业支出。 3、社会服务业外出务工劳务支出。 4、村组群体经济分配支出。 5、因征地、拆迁或其他要素所取得的一次性性补偿支出中扣除房屋重建及简明装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的支出。 6、遗产或财富承袭所得支出。 7、自供自给的实物（以市场多少钱折算）支出。 8、在购置奖券、彩票等有奖销售中所取得的支出。 9、其他应该计算的支出。 （四）有下列状况之一的不予享用乡村低保待遇1、三年内因购置、修建或装修住房（必要的维修除外）形成家庭生活困难的（因拆迁安排购置、修建房并启动简易装修的除外）。 2、好逸恶劳，有承包田（地）且有休息才干但不耕种的。 3、家庭成员有赌博、吸毒行为或许启动高消费文娱活动的。 4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及珍贵饰品的。 5、家庭生活水平清楚高于最低生活保证规范的。 6、故弄玄虚骗取乡村居民最低生活保证待遇的。 7、其他法律、法规规则不能享用最低生活保证待遇的。 （五）乡村低保待遇开放审批程序1、开放。 由户主经过村民委员会向寓居生活所在的乡镇人民政府提出书面开放，并提供有关证明资料。 2、初审。 村民委员会收到开放书后，组织村民代表展开民主评议，并对申报对象的家庭状况启动初审，将初审结果在村公示3—5天，并指点其填写《乡村居民最低生活保证待遇开放审批表》，连同开放人提交的全部资料报乡镇人民政府。 3、审核。 乡镇人民政府在校验开放人上报资料完全后，正式受理开放人的开放，立刻组织入户核对，关于契合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会启动第二榜公示3—5天，对不契合条件的由乡镇人民政府通知开放人，对契合条件的上报县级审批控制机关。 4、审批。 县级民政部门收到上报开放资料后，立刻组织入户核对、复审，启动依法审批，对契合享用乡村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《乡村居民最低生活保证金支付证》及保证金支付存折，对不契合享用乡村低保待遇的书面通知开放人。 附官方说词：目前我国正在积极推行社会救助体系，以便协助更多要求协助的人。 目前我国社会保证体系关键内容包括最低生活保证、医疗救助、住房救助、教育救助等等。 低保是什么？低保即最低生活保证，是指国度对家庭人均支出低于外地政府公告的最低生活规范的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保证制度。 其是我国社会救助关键内容之一，关键目的就是保证国民基本生活。 现行我国低保关键分为城市低保与乡村低保两大类型。 哪些人可以享用低保？依据我国《社会救助体系暂行方法》规则，共同生活的家庭成员人均支出低于外地最低生活保证规范，且契合外地最低生活保证家庭财富状况规则的家庭，可以开放享用低保。 如何开放低保？在我国开放低保手续比拟简易，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面开放即可。 经过乡镇人民政府、街道办事处应当经过入户调查、邻里访问等方式对开放人的家庭支出状况、财富状况启动调查核实后，作出审批意见。 契合条件的给予审批，不契合条件的则向开放人说明理由。 如家庭成员开放有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出开放。 低保规范是多少？最低生活保证规范，由省、自治区、直辖市或许设区的市级人民政府依照外地居民生活必需的费用确定、发布，并依据外地经济社会开展水平和物价变化状况适时调整。 不同城市低保发放规范是不一样的（回答疑问者注：你所在地域的规范咨询外地民政局）。 例如广东省按各地生活水平和财政接受才干，将2015年城乡低保最低规范的设立划分为四类地域，第一类地域城市低保与乡村低保都是650元，第二类地域城市低保与乡村低保都是550元，第三类地域城市低保为520元，乡村低保为386元，第四类地域城市低保为410元，乡村低保为260元。 残疾补贴：困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人依照外地低保规范120%发放低保金，城乡区分发放每月80元和60元的重残补贴金。 非重度残疾人在依据支出补差发放低保金的基础上，再依照低保规范增发20%。 依据此次出台的文件精气，低保家庭内的重度残疾人依照外地低保规范30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人依照外地低保规范25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保证制度中对残疾人的增发部分补贴。 低保家庭外的无固定支出智力、肢体、精气、盲视力重度残疾人依照外地低保规范100%发放生活补贴，家庭人均支出在外地低保规范2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人依照不低于外地低保规范60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。 重度残疾人护理补贴，城镇、乡村区分按不低于120、80元/月•人的规范发放。 逐年提高，逐渐成功一致城乡补贴规范。 《意见》明白，残疾人两项补贴实行自愿开放、逐级审核、活期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。 有条件的地域可依据实践状况详细划分补贴类别和规范，采取凭据报销或政府购置服务方式发放重度残疾人护理补贴。 低保的取消1、保证对象虚报、隐瞒支出或提供虚伪证明，经查明后取消。 2、保证对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平清楚高于邻居生活规范的可以取消。 3、保证对象及家人在保证时期，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、珍贵饰品、空调等，或装修房屋、购置珍贵家用电器、新装固定电话的可以取消。 4、有休息才干且已享用低保待遇的人员，无合理理由拒不参与村级公益性休息的可以取消。 5、保证对象延续三个月不按时支付低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。 6、保证对象及家庭成员与享用低保有不相符的文娱和休闲消费的取消保证资历。 7、已享用低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立刻取消享用资历。 8、低保对象在享用低保时期大办红白坏事，形成社会不良影响的。 9、家庭年内一次性性购置非基本生活必需品金额达300元以上。 有下列状况的或许会遭民政局拒绝审批：1、有儿女做生意,开门铺的.只需你有儿女在乡村做生意,不论是开小卖部还是小药店,只需是做了那么一点生意,不论生意好坏,老人是不能开放低保的,假设是低保,儿女做了生意低保就会被取消.2、儿女在城里买房买车的.假设你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是开放不到低保的,条件那么好还开放低保叫那些真正贫穷的人,情何以堪.3、由于建房形成家庭贫穷的.如今乡村人都盛行盖房,小洋楼,这无疑是一笔庞大的开支假设由于盖楼房或许儿子结婚形成家庭困难,也是不能享用低保待遇的.4、有地有休息力,但不种地的.这指的是好逸恶劳的农民,邮递但不想处置,厌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但关键要素是懒,形这种懒得出格的人,也没有资历享用低保.5、家里有人吸毒赌博或许高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞由于这些要素形成的贫穷是不值得同情和救助的,假设采用故弄玄虚骗取低保,这也是违法的.6、儿女当干部有赡养才干的.有些儿女,清楚有赡养才干的,但借助职务之便,给父母操持了低保,这都是不支持和被清算的对象.7.拥无机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人公用代步车辆）；8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超越外地住房保证规范面积两倍的家庭；9.有高额价值收藏品的家庭；10.家庭成员有出国任务(包括劳务输入)、学习、经商的；11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种运营性活动的家庭；12.自费布置子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；13.开放城乡低保之前一年内或许享用城乡低保时期，购置商品房、兴修或许购置非寓居用房、装修住房并且装修水平清楚高于外地城乡低保规范的家庭。 人民日报刊载低保中的经常出现作弊与破绽2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超越26万人。 不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。 青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。 估量到往年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人增加到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。 违规低保并非一般地域现象。 2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。 依据相关规则，低保的对象关键是家庭人均支出低于最低生活保证规范的群众，关键是无生活来源、无休息才干、年轻病残等生活终年困难的群众。 但是，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。 虽然近年来清算力度不时加大，违规低保仍一茬茬地再现。 2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不契合条件的低保对象10万余人，其中有少量的“人情保”“相关保”。 9个月后，又有13.9万违规低保被清退。 一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里搜集而来，用以并吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。 不少群众不会经常使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华无隙可乘。 从1997年国务院下发通知要求在全国树立城市低保制度末尾，到如今低保在城市、乡村的片面掩盖，低保制度阅历了10多年的开展，为城市和乡村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。 但是，这本该由困难群众享用的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。 基层部门“欺上骗下”，“末梢糜烂”频现监管破绽。 2012年，民政部制定了《最低生活保证审核审批方法(试行)》，依据该方法，乡镇人民政府(街道办事处)担任对开放人或许其代理人提交的资料启动审查，并担任将开放资料等报送县级人民政府民政部门审批。 但是，本该起到“承上启下”作用的基层控制部门却在许多“私吞”低保的事情中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当开放的“运发动”。 依据规则，困难群众开放低保的流程大致可概括为群众开放－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－灵活控制。 但是，在这个流程中，经常会出现不严厉依照制度执行的状况，有的只是走走过场，甚至出现窜改、歪曲的现象，繁殖糜烂。 ——不予受理，开放无门。 一些官员为了保证与自己“相关好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。 “低保户人选往往在村委会休会讨论前就已确定。 ”海南临高县一位村民说，其他贫穷户即使开放也不会有回音。 ——缺乏调查，公示不明。 部分官员用各种手腕不地下信息，把“背景”藏着掖着。 湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟窜改民主评议会议记载来选择低保目的的归属；还有一些地域的民主评议会持久以来没有村民代表参与。 ——你来我批，蒙混过关。 一些下级审批部门光实行“从纸到纸”的使命，不深究开放资料的真实性，使得“审批”成了机械运动。 2012年12月至2013年12月时期，浙江温岭一社会救助员应用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为团体经常使用。 而这场骗局，下级部门本只需依据规则实行好审核义务即可掩饰。 ——一保“终”生，较少复查。 依据规则，当家庭人口、支出和财富状况变化时，低保家庭应报告，下级部门应复核。 但是，一些中央并不注重或是刻意无视这种灵活控制，频现“死人吃低保”事情。 2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后依旧“领”了2年的低保金，而其子是外地民政部门干部。 疏通监视机制以清算“官保保”“低保这个事情上，基层干部的权利太大。 ” 中国农业大学[微博]农民疑问研讨所所长朱启臻如此慨叹。 在整个低保政策中，基层干部担负着关键的职责，从而也就拥有着集中的权利。 一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国度布置自己控制的低保当做发给自己的“红包”。 一些基层群众把疑问反映上去之后得不到反应，反倒会“惹恼”基层干部，得失相当，因此往往只能敢怒不敢言。 针对低保不公现象，各地屡次展开清算违规低保执行，并集中整改。 记者发现，不少整改任务实践上在原有的低保政策中已有要求，如组织群体会议、远亲低保独自备案等，只是过去没能做到。 但是，集中清算执行并非持久之计，“官保保”依然不时再现。 朱启臻以为，以后的低保流程严重缺乏监视，既没有监视主体也没有监视机制，使得国度补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以失掉维护。 调研多地乡村疑问的华中科技大学教授贺雪峰以为，要使得“官保保”疑问失掉长效处置，要求树立疏通的监视渠道，树立完善的信息地下机制。 “监视机制要落到实处，群众的揭发要即时受理，严厉清查相关人员责任，发现一例，查处一例。 ”“可以把权利更多地交给群众。 ”朱启臻表示，对基层干部权利的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。 “要求树立起一套安康的基层群众议事规则，完善监视机制，使低保信息地下透明。 ”低保的法律法规《社会救助暂行方法》第六十六条 违犯本方法规则，有下列情形之一的，由下级行政机关或许监察机关责令矫正；对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励：（一）对契合开放条件的救助开放不予受理的；（二）对契合救助条件的救助开放不予同意的；（三）对不契合救助条件的救助开放予以同意的；（四）暴露在任务中知悉的公民团体信息，形成结果的；（五）丧失、窜改接受社会救助款物、服务记载等数据的；（六）不依照规则发放社会救助资金、物资或许提供相关服务的；（七）在实行社会救助职责环节中有其他滥用职权、玩忽职守、秉公作弊行为的。 第六十七条 违犯本方法规则，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励。 第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手腕，骗取社会救助资金、物资或许服务的，由有关部门选择中止社会救助，责令退回合法失掉的救助资金、物资，可以处合法失掉的救助款额或许物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违犯治安控制行为的，依法给予治安控制处分。 第六十九条 违犯本方法规则，构成罪恶的，依法清查刑事责任。 低保户死亡政策：从《关于进一步深化殡葬革新规范殡葬控制任务的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、寄存（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪应酬服务》、《遗体保管服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务规范。 “比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体寄存费用等。 ”对低保户可以减免。 减免的操持程序：契合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办开放，按要求提供死亡证明、低保证等相关资料。 报经区县民政局审批后，到殡仪馆操持基本殡葬服务费减免手续。 关于廉租房（低保房）政策资料：低保房是百姓社会的行动语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向契合城镇居民最低生活保证规范且住房困难的家庭提供社会保证性质的住房。 廉租房的分配方式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。 依据住房和城乡树立部、财政部、国度开展和革新委员会结合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运转的通知》（建保〔2013〕178号）的规则，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运转，并轨后统称为公共租赁住房。 经济适用住房是指依据国度经济适用住房树立方案布置树立的住宅。 由国度一致下达方案，用地普通实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经同意的不要钱实行减半征收，出售多少钱实行政府指点价，按保本微利的准绳确定。 由于是社会福利性住房，因此两种住房的开放均需到达一定资历，由政府部门审批、摇号后取得。 在新增城乡低保审办环节中，严厉执行“三书、四表、两记载”制度。 三书：是指开放人低保开放书，开放人家庭支出、财富状况的承诺书，开放人家庭经济状况核对授权委托书。 三书的目的是进一步明白在开放人授权的状况下民政部门启动信息比对。 民政部门掌握开放低保家庭成员的支出状况和财富状况，在了解开放人家庭经济状况的同时，也对开放人的诚信申报启动评价。 四表：是指开放人家庭经济状况核对表、最低生活保证审核审批表、远亲属备案表、低保对象灵活控制表。 四表的目的是对契合低保条件的开放对象，在家庭经济状况核对状况、远亲属能否有民政任务人员状况、家庭成员经济条件变化状况启动备案，程序完全后审批。 两记载：一是指民主评议记载。 需村代表、民政助理、乡镇分管指导、乡镇关键指导组成的低保评议小组签字的记载；二是公示记载：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇清楚位置公示，要有图片。 除此之外还要有开放人的支出证明、土地证明、休息才干鉴定。 低保开放书范文低保开放书××镇××村(居)委：开放人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。 现因×××××××××××××。 目前家庭月(年)支出仅××元，致使家庭异常困难，月(年)支出还不能维持基本生活，生活十分宽裕。 为此，需开放(城市)乡村最低生活保证待遇,以处置目前基本生活遇到的困难，望同意!特此开开放放人：×××开放日期:× 年× 月×日

体育健身工程都包括哪些方面的内容?

全民健身方案健身设备愈加完善，构成掩盖城乡的全民健身服务体系。 详细目的义务是：经常参与体育锻炼人数清楚参与。 城乡居民体育健身看法和迷信健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。 经常参与体育锻炼人数比例到达32%以上。 其中，16岁以上城乡居民（不含在校在校生）到达12%以上，城市居民到达18%以上，乡村居民到达7%以上。 在校在校生每天至少参与一小时体育锻炼。 提高残疾人参与体育锻炼人数比例。 城乡居民身体安康素质清楚提高。 到达《国民体质测定规范》合格规范的城乡居民（不含在校在校生）人数比例参与到90%以上，到达优秀规范的人数比例参与到16%以上。 其中城市居民到达优秀规范的人数比例参与到20%；乡村居民到达优秀规范的人数比例参与到12%。 在校在校生普遍到达《国度在校生体质安康规范》的基本要求，耐力、力气、速度等体能素质清楚提高，到达优秀规范的人数比例到达25%以上。 体育健身设备有较大开展。 全国各类体育场地到达120万个以上，人均体育场空中积到达1.50平方米以上。 构成市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级公共体育健身设备网络。 50%以上的县（区）建有全民健身活动中心。 50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有公共体育健身设备。 有条件的公园、绿地、广场普遍建有体育健身设备。 各类体育设备应用率、开放率有较大提高。 构成各类体育设备合理规划、互为补充、面向群众的网络化格式。 全民健身组织网络愈加健全。 构成普及城乡、规范有序、富有生机的社会化全民健身组织网络。 县（区）普遍建有体育总会、行业体育协会、单项运动协会和人群体育协会等体育社团，社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大开展。 80%以上的城市街道、60%以上的乡村乡镇建有体育组织。 城市社区普遍建有体育健身站（点），50%的乡村社区建有体育健身站（点）。 社会体育指点队伍进一步开展。 取得社会体育指点员技术等级证书的人数到达100万以上，取得社会体育指点员国度职业资历证书的人数到达10万以上。 社会体育指点员素质和技艺有较大提高。 全民健身志愿服务活动普遍展开，构成组织落实、结构合理、掩盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。 全民健身方案 ——全民健身服务业开展壮大。 构成规范有序的体育健身休闲市场，城乡居民体育健身消费水平清楚提高，体育健身服务从业人员较大参与，培育和构成一批实力雄厚、技术力气强的体育健身服务企业和品牌。 三、任务措施深化展开全民健身宣传教育。 充沛应用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒方式，兴办全民健身栏目，举行迷信健身讲座，制造全民健身公益广告、宣传片、宣传画，出版全民健身科普图书、音像制品，提高公民迷信健身素养。 借助“全民健身日”、严重体育赛事及各种节庆体育活动，增强全民健身社会宣传，倡议安康生活方式，展开“终身体育”教育，普及迷信健身知识，树平面育健身是安康生活方式最关键组成部分的理念，在全社会构成崇尚体育健身、积极参与体育健身的社会习尚。 实际增强青少年体育任务。 仔细落实“安康第一”的指点思想，把增强在校生体质作为学校教育的基本目的之一，纳退学校教育考核关键目的。 健全学校体育任务机制和督导制度，提高体育教学质量，片面实施《国度在校生体质安康规范》，普遍展开“阳光体育运动”，积极展开课余体育训练，倡议迷信、安康的青少年健身和运动理念。 办好各级各类闲余体育运动学校、体育传统校，增强青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地树立，树立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。 鼎力开展城市社区体育。 中央各级人民政府将城市社区体育作为城市社区树立的基本内容，做好规划，加大投入，以城市街道和寓居社区公共体育健身设备树立为重点，不时完善社区体育健身环境和条件，为社区居民提供基本体育健身公共服务。 街道办事处有部门和人员担任社区体育任务。 有条件的街道建平面育健身指点站、社区体育俱乐部等社区体育健身组织，推进社区体育健身站点规范化树立，扶持居民委员会提高体育服务才干，组织展开小型多样、经常性的社区体育健身活动。 整合街道辖区单位的体育设备、体育人才资源，做到优势互补，资源共享，推进社区体育与单位职工体育共同开展。 放慢开展乡村体育。 各级政府将开展乡村体育归入外地片面树立小康社会和社会主义新乡村树立规划，统筹城乡全民健身事业开展，促进城乡体育资源和公共体育服务的平衡性能，逐渐建成城乡一体化的全民健身服务体系，增强乡村基层体育公共服务才干。 充沛发扬乡镇综合文明站作用，应用好乡村学校、企事业单位的体育设备和体育人才资源，在传统节日和农闲时节普遍组织农民体育活动，展开“体育下乡活动”，办好基层农民运动会。 普遍展开职工体育活动。 充沛发扬行业体协、机关企事业单位工会、职工体育协会作用，普遍树立职工体育俱乐部和体育健身团队，展开契合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身活动和体育竞赛。 坚持工间（前）操制度，展开体育锻炼规范达标检验和职工体质测试活动。 展开进城务工人员体育活动，提高他们的身体素质和生活质量。 创新职工体育开展形式和基层职工体育组织方式和活动方式，完善社区体育与职工体育互补机制。 积极开展少数民族传统体育在少数民族地域展开以民族优秀传统体育为主的体育健身活动，在学校体育课和课外活动中设置优秀民族传统体育内容。 树立健全基层少数民族体育协会，培育少数民族体育教员、社会体育指点员和高水平人才。 树立少数民族传统体育项目培训基地，开展“少数民族传统体育项目之乡”。 做好民族民间传统体育项目开掘整理任务，将优秀民族民间传统体育项目归入“非物质文明遗产”名录。 展开民族传统体育的国际、国际交流。 办好少数民族传统体育运动会。 片面开展老年人体育。 树立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。 办好老年人体育健身大会和适宜老年人特点的体育活动。 不时创新适宜老年人身体特点的体育健身项目和方法。 公共体育设备对老年人参与体育活动提供便利和活动。 老年人教育机构开设老年人体育课程，老年人活动中心设置适宜老年人体育活动的设备，社区服务统筹老年人体育健身服务。 奖励、支持社会组织和团体兴办老年人体育机构和体育设备。 鼎力推行残疾人体育活动。 树立健全残疾人体育组织，培育为残疾人服务的体育教员和社会体育指点员。 实施“助残健身工程”，为残疾人树立就近简易的体育健身设备。 公共体育设备应当简易残疾人参与体育活动。 研讨开发适宜残疾人身心特点的体育健身康复手腕。 特殊教育机构和普通学校，要做好残疾在校生体育任务，提供适宜残疾在校生特点的体育健身与体育康复项目。 办好残疾人运动会。 继续推行体育锻炼规范。 修订和完善《国度体育锻炼规范》，采取多种方法普遍展开达标活动，积极推行各体育项目《闲余运发动技术等级规范》，树立证章奖励制度，引导和奖励城乡居民经常、耐久地参与体育健身活动，不时提高体质安康水平和体育技艺水平。 办好群众性体育活动。 遵照“量体裁衣、闲余自愿、小型多样、就地就近”的准绳，组织展开方式多样、丰厚多彩的全民健身主题活动，不时创新活动方式和内容，吸引广阔群众积极介入。 组织举行好全国和中央综合性群众体育竞赛活动，革新群众体育竞赛活动办赛形式，简化方式，淡化锦标，重在介入、重在交流、重在健身，节省办赛，促进广阔群众经常性体育健身活动的普遍展开。 四、保证措施加大各级财政对全民健身事业的投入。 县级以上中央人民政府依照《全民健身条例》要求，将全民健身事业归入本地域国民经济和社会开展相关规划，将全民健身任务所需经费列入本级财政预算。 由体育主管部门布置经常使用的彩票公益金，关键用于全民健身事业。 增强关键范围和基础树立，处置突出疑问，保证严重全民健身活动、器材置办的经费投入；关于公益性全民健身事业单位和服务机构的日常任务给予必要的经费保证。 中央财政经过加大转移支付，支持乡村欠兴旺地域和民族地域全民健身事业开展。 奖励社会兴办全民健身事业。 充沛调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩展社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道参与全民健身投入。 完善财政、税收、金融和土地等活动政策，奖励和引导社会力气捐资、出资办全民健身事业。 社会力气经过公益性社聚集团或县级以上人民政府及其部门，用于全民健身事业的公益性捐赠，契合税收法律法规规则的部分，可以在计算企业所得税和团体所得税时扣除。 有方案地树立公共体育健身设备。 国务院有关部门制定实施公共体育设备树立规划，引导和支持基层公共体育设备树立。 县级以上中央人民政府要将公共体育健身设备树立归入外地国民经济和社会开展相关规划，加大对乡村地域和城市社区等基层公共体育健身设备树立的投入。 依照国度有关公共体育设备用地定额目的规则，“十二五”时期，城乡规划和土地应用总体规划应保证城乡公共体育健身设备树立的用地需求。 城乡新建寓居区要依照国度有关寓居区规划设计规范规范，设计树立公共体育健身设备，基层政府要监视落实。 继续实施“农民体育健身工程”。 充沛应用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件，树立室外公共体育健身设备和户外运动设备。 城市树立要思索居民出行简易统筹健身、休闲要求，树立更多步行道和自行车道，提供多种便利条件，促进居民体育健身活动。 提高各类体育设备应用率。 各类学校在课余时期和节假日要向在校生开放体育设备，并在确保校园安保的前提下，积极发明条件向群众开放体育设备。 县级人民政府对向群众开放体育设备的学校给予经费补贴，为学校操持有关责任保险。 新建和改建学校体育设备，要便于向群众开放。 在公办学校布点整理中腾出的闲置校舍和学校体育设备，可改造为公共体育健身设备。 维修正造各类体校体育设备，使其成为全民健身活动关键阵地。 公园每天有固定时段不要钱向群众体育健身开放。 机关、企事业单位体育设备要积极发明条件向社会开放。 公共体育设备控制单位要树立健全岗位责任制和任务目的控制责任制，完善综合服务性能，不时提高经常使用效率。 防止公共体育设备被挤占、挪用。 支持基层体育组织树立。 积极开展城乡基层体育健身组织，增强体育总会、单项体育协会、人群体育协会、行业体育协会及青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部树立，县级以上人民政府及其民政、体育行政部门要在注册注销、任务指点及办公用房、体育设备、任务人员、活动经费等方面提供支持和保证。 依托闲余体校、公共体育设备树立县级全民健身指点服务组织。 街道、乡镇综合文明站要树立健全体育组织，国度机关、企事业单位工会要支持职工体育组织展开体育健身活动。 增强社会体育指点员队伍树立。 进一步完善社会体育指点员技术等级制度，吸引、组织从事社会体育指点人员参与社会体育指点员队伍。 树立健全社会体育指点员组织体系，充沛发扬社会体育指点员协会的作用，做好社会体育指点员培训和各项控制服务任务。 各级体育行政部门要为社会体育指点员展开任务提供便利和支持。 积极开展职业社会体育指点员，完善社会体育指点员职业规范，严厉展开职业技艺培训和职业技艺鉴定任务，逐渐做到营利性体育健身场所和指点高危项目的体育健身指点人员，持社会体育指点员职业资历证书上岗任务。 普遍展开全民健身志愿服务活动。 发动社会各界积极投身全民健身志愿服务活动，构成以社会体育指点员为体，优秀运发动、教练员、体育科技任务者、体育教员、体育专业在校生和社会热心人士介入的全民健身志愿服务队伍。 树立全民健身志愿服务任务体系，健全注册控制和培训制度，普及志愿服务相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量，构成全民健身志愿服务长效化机制。 扶持开展全民健身服务业。 不时创新体育健身新方式，积极展开新兴的户外运动，促进体育与文明、医疗、教育、旅游相融合，促进全民健身与竞技体育、体育产业相融合，相互带动、共同开展。 扶持群众化体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，奖励社会力气兴办体育健身休闲产业。 放慢体育健身休闲专业人才培育，增强体育健身规范化任务，放慢推行体育健身服务质量认证制度，树立和完善体育健身服务规范，提高体育健身迷信性、安保性和从业人员服务水平。 做好信息、科研和法制树立任务。 放慢全民健身公共信息服务网络树立，树立全民健身基础数据统计体系，提高全民健身公共信息服务才干。 继续组织展开国民体质监测和全民健身活动状况调查。 树立健全体质测试服务机构，展开城乡居民日常体质测定和迷信健身指点。 组织展开全民健身严重疑问、特别是适宜国民体质与健身特点需求的科研攻关，研制、推行适宜不同人群特点的体育健身新项目、新方法。 健全全民健身科研机构，扩展研讨人员队伍，提高研讨水平。 放慢制定《全民健身条例》配套规章和政策，完善全民健身法规体系，增强执法监视审核。 五、组织实施县级以上中央人民政府要依照本方案，依据外地实践状况，制定本行政区域的全民健身实施方案。 各部门、各行业也要制定相应的全民健身实施方案。 本方案在国务院指导下，由体育总局会同有关部门、各群众组织和社聚集团共同推行和组织实施。 县级以上中央人民政府要成立本行政区域的全民健身任务指导协调机构，指导外地推行全民健身实施方案任务。 本行政区域的主管体育任务的部门会同有关部门和组织共同推行外地全民健身实施方案。 县级以上中央人民政府要增强对推行外地全民健身实施方案的组织和协调，并对外地全民健身实施方案的实施状况担任。 各部门、各行业也可成立相应的全民健身实施方案指导协调机构。 树立实施效果评价机制。 县级以上主管体育任务的部门要在本级政府任期届满时，会同有关部门评价全民健身方案和全民健身实施方案实施状况，并将评价结果报告本级人民政府。 对为全民健身事业做出突出奉献的单位和团体启动惩处奖励。 中国人民束缚军和中国人民武装警察部队可依据全民健身方案的要求，结合部队实践参照执行。 编辑本段全民健身方案 - 起草说明一、制定和实施《全民健身方案》的目的1995年6月国务院公布实施《全民健身方案纲要》（以下简称《纲要》），提出全民健身任务到2010年的妥协目的和义务，确定了以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点，系统地增强全民健身任务的对策和措施。 《纲要》实施15年来，“全民健身”已众所周知、不得人心，经常参与体育活动人数逐渐参与，人民体质逐渐增强，全民健身运动的环境和条件有较大改善，有中国特征的全民健身体系基本构成。 通常证明，“国度推行全民健身方案”曾经成为开展我国群众体育事业的成功阅历与珍贵形式。 以后，由于生活方式和任务方式的改动，我国居民任务和闲余生活中的体力活动不时增加，瘦削、高血压、血脂异常、糖尿病已成为我国居民经常出现的安康疑问，亚安康群体不时扩展，各种心思疾病发病率迅速攀升，人口安康疑问令人担忧。 改善安康状况，关键是改动不安康的生活方式和习气，最经济、最简便易行、最有效的方法是发动和组织广阔群众介入体育锻炼活动。 全民健身与广阔群众的日常生活严密咨询，直接相关到大家的安康水平和生活质量，是人民群众最关心、最直接、最理想的利益疑问，是各级政府要求关注的民生疑问。 高素质的人是综合国力的中心组成部分，国民体质是综合国力的塔基，普遍展开全民健身运动有利于提高综合国力。 全民健身活动还有助于人际交往、开展社会相关，排解不良知情，促进社会谐和；有助于促进体育健身休闲服务业的开展，拉动内需，引导消费，参与务工，促进产业结构调整；有助于推进我国体育事业片面、协调、可继续开展，放慢从体育大国向体育强国迈进的进程。 2010年《全民健身方案纲要》实施任务行将完毕，要求制定新的全民健身方案，明白今后一个时期全民健身开展的目的义务和关键措施，继续有方案、有步骤地推进全民健身事业片面、协调、继续开展，更好地为国度经济树立和社会开展服务。