印度在WTO提议就汽车关税疑问对美国征收报复性关税 (印度在wto对美宣战)

据印度经济时报，印度周五提议依据全球贸易组织(WTO)规范，对美国以保证措施为名对汽车行业施加的关税征收报复性关税。应印度要求分发的一份世贸组织通知称：“拟议的暂停减让或其他任务将提高对原产于美国的特定产品的关税。”印度已通知世贸组织货物贸易理事会，提议暂停世贸组织某些规则下的减让和其他任务。

声明说：“这份通知是针对美国对从印度出口的延伸保证措施而收回的。”往年3月26日，美国采取保证措施，对从印度出口的、轻型卡车以及部分汽车零部件从价加征25%的关税。美国没有向世贸组织通报这些措施，但实质上是保证措施。印度坚持以为，美国采取的措施不契合《1994年贸易及关税总协议》和《保证协议》。

关税对进出口的影响

关税对进出口的影响是多方面的，既存在积极效应，也或许带来消极结果：

中美对等关税是什么意思

中美对等关税指中美两国依据对方对本国商品施加的关税水平，采取同等或相似税率对来自对方的出口商品征税。

多边贸易体制的体制价值

WTO是当今独一规范全球贸易的国际组织。 从GATT到WTO，多边贸易体制自始自终以贸易自在化为宗旨。 GATT1947在序文中开宗明义指出：“希冀经过达成互惠互利布置，实质性增添关税和其他贸易壁垒，消弭国际贸易中的歧视待遇，从而为成功这些目的作出奉献。 ”《马拉喀什树立全球贸易组织协议》在保管这一论述的同时，进一步指出“选择树立一个完整的、更可行的和耐久多边贸易体制，以包括《关税与贸易总协议》、以往贸易自在化努力的结果以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部结果。 ”此次金融危机衍生成为全球性贸易维护主义浪潮，在使WTO多边贸易体制阅历着严峻时代考验的同时，也迫使WTO扛起了保养贸易自在化笼统的旗帜，在对立和遏制贸易维护主义环节中发扬着更多的价值。 2008年12月14日，西方著名经济学家鲍德温(Richard Baldwin)和埃文奈特(Simon )就曾撰文指出，为应对金融危机，保养国际贸易稳如泰山，WTO应立刻采取三项应急措施：第一，迅速成功WTO贸易便利化谈判，WTO成员每半年向WTO通报一次性贸易便利化义务落实状况；第二，树立全球贸易保证机制，WTO成员每周通报一次性本国出口增长、关税变化及反倾销措施等状况；第三，一切WTO成员承诺约束现行贸易开放水平，不采取任何新的贸易限制措施，并每两年向WTO通报一次性落实状况。 理想上，在过去的数月，WTO正在经过多种方式和手腕扮演着全球贸易维护主义“遏制者”和“终结者”的角色，为全球经济防止滑向深度衰退设置了一道“安保阀”。 经过多种途径和渠道呼吁反对贸易维护主义WTO基本哲学是开放市场、非歧视以及国际贸易的全球竞争有益于全全球各国的福利。 WTO是商量和扩展多边贸易自在化以及对贸易和相关政策启动协作的场所，确保要求取消出口壁垒的政府启动国际贸易政策革新。 金融危机迸发以来，WTO总干事拉米应邀先后两次参与G20金融峰会，并促进反对贸易维护主义和推进多哈回合谈判延续成为华盛顿峰会和伦敦峰会的关键议题。 拉米还在一份声明中呼吁，G20集团指导人应该结合执行，防止实行任何进一步的贸易维护，否则贸易维护主义措施将会进一步延伸危机的继续时期。 2009年3月4日，拉米在澳大利亚收回正告，假设美国奥巴马政府面对经济危机在贸易自在化方面发展，多边贸易谈判将继续受阻。 3月25日，拉米在接受法国《论坛报》专访时表示，“新维护主义”已在一些国度的经济抚慰方案中出现。 WTO将于4月召集全体成员就“新维护主义”疑问举行任务会议。 4月2日，依据美联社报道，拉米还呼吁参与G20峰会的各国指导人要防范或许歪曲全球贸易的“低度”贸易维护主义。 拉米表示，置信全球经济下滑不至于惹起如上世纪30年代那样的“高度”贸易维护主义，由于有了更多的规范和约束。 但WTO关于全球贸易的现有规则给“低度”贸易维护主义提供了钻空子的灵敏性，假设G20各国指导人能够制止这些灵敏性的经常使用将为尽早完毕多哈回合谈判提供了有力保证。 经过政策审议对贸易维护主义措施实施监视努力增强透明度和审议贸易政策占用了WTO很大部分的时期。 这一环节被美国著名贸易专家巴格瓦蒂教授称为“德拉库拉原理”，即疑问一旦曝光就会消逝(Bhagwati，1988)。 2009年1月，WTO末尾启动“特殊监视机制”，对各成员为应对金融危机采取的贸易措施启动群体审议，对遏制维护主义起到了关键的预警和监视作用。 2月9日，WTO贸易政策审议机构举行非正式会议，审议2008年9月以来WTO各成员为应对金融危机采取的新贸易措施，标志着WTO对各成员在金融危机中所采取的贸易措施的活期审议机制正式构成。 3月26日，WTO发布的调查结果显示，已有23个国度和地域实施了85项贸易维护主义措施，较1月末初次调查时的19件参与四倍以上。 3月27日，WTO秘书处发布了第二份《关于金融危机、经济危机及与贸易有关的开展状况向贸易政策审议机构的报告》。 虽然报告以为，贸易报复，但很多成员正面临着采取具有贸易维护主义性质措施的压力，与前一阶段提高关税和非关税措施的有限证据相比，情势末尾逆转。 WTO要求各国为抚慰经济开展采取的政策应有利于推进贸易增长，各国应不经常使用新的贸易限制措施和具有贸易歪曲效应的补贴措施，且各国应保证采取的措施以透明和非歧视的方式实施。 经过“促贸援助”增强开展中国度的贸易自在化才干作为多哈回合谈判的有益补充，“促贸援助”是WTO发起的一项建议，旨在经过增强基础设备、提供技术援助和才干树立，协助开展中国度和最不兴旺国度提高介入国际贸易的才干，促进其经济增长和社会开展。 该建议经2005年WTO香港部长级会议经过，被作为一项关键效果载入《香港部长宣言》。 依据2006年12月确定的路途图，2007年WTO在秘鲁、菲律宾和坦桑尼亚等三个亚、非、拉国度相继举行了三次地域性“促贸援助”审议会议，并成功举行了第一次性全球审议大会。 2008年2月25日，WTO经过2008年“促贸援助”任务路途图，旨在提高开展中国度在接受援助环节中的自主介入，增强对援助实施状况的监视，确定若干目的权衡援助活动的有效性和开展中国度国度的贸易才干。 金融危机迸发后，WTO已将“促贸援助”作为2009年任务重点，并方案在年中举行第二次全球“促贸援助”审议大会。 毕竟，在以后全球同舟共济应对金融危机情势下，增强开展中国度，特别是最不兴旺国度的贸易才干和强化贸易基础设备也契合兴旺国度自身的基本利益。 经过呼吁贸易融资为全球贸易自在化提供资金保证贸易融资被以为是贸易的生命线，现如今全球贸易的90%依托贸易融资。 但是，金融危机造成全球性资金紧缺，进出口商在取得贸易融资上遇到困难，外贸信誉风险增大，特别是开展中国度资金愈加紧张，造成全球贸易难以为继。 依据WTO统计，全球贸易融资缺口已扩展至1000亿美元，比2008年11月预算的250亿美元参与了三倍。 早在金融危机初露端倪时，WTO即末尾关注金融危机对贸易融资潜在的影响，并先后与一些多边机构、商业银行商谈此事。 2008年10月14日，WTO宣布成立“贸易融资特别义务组”，研讨金融危机对贸易融资的冲击。 遭到贸易融资充足影响的开展中国度也积极向WTO建议对贸易融资启动深化讨论，并增强与其他国际机构的咨询，共同寻觅处置方法，以真正成功多哈宣言中“防止多边贸易体制遭到财政和货币不稳如泰山性影响”的授权。 在此状况下，2008年11月12日，WTO在日内瓦召开了全球贸易融资会议，呼吁各国银行扩展贸易融资规模，增强信息分享和风险控制，重塑市场决计，确保国际市场颠簸运转。 2009年1月31日，WTO总干事拉米在参与达沃斯会议时期表示，中国和日本应在金融危机大背景下，参与提供贸易融资，协助菲律宾、泰国、柬埔寨等亚洲国度摆脱困境。 3月18日，WTO再次在日内瓦召集私营银行、国际金融机构和出口信贷机构的代表举行贸易融资专家会议。 有关专家指出，现如今贸易融资缺口不时增大的关键要素除了银行业的信誉危机外，更多的是由于许多国度的出口需求降低了10%以上所致。 现如今，WTO正在鼎力推进树立“流动资金库”，以处置贸易融资困难疑问。 经过争端处置机制对贸易维护主义国度实施制裁争端处置机制是多边贸易体制的关键支柱，是WTO对全球经济稳如泰山做出的最共同的奉献。 依据WTO成员的承诺，假设他们以为其他成员正在违犯贸易规则，他们将经常使用多边贸易体制的争端处置机制，而不是采取单边执行，这意味着遵守议定的程序和尊重判决。 作为全球贸易争端的准司法机构，争端处置机制使全球贸易规则更为有效，为规则导向的体制运转进一步增添了安保性和可预见性。 尤其是关于开展中国度和弱小国度而言，在面临单边主义要挟与应战时，他们可求助于多边争端处置机制保养自身利益。 依据WTO统计，从1995年到2007年底的十三年，在WTO争端处置机构受理的369起案件中，开展中国度提出的揭发案件共141件，约占40%。 如今，在金融危机阴影的掩盖下，随同着贸易维护主义的兴起，许多国度都纷繁表示将拿起争端处置机制这一武器来保养本国利益。 2009年3月12日，在WTO农业例会上，中国剧烈谴责美国最终经过的《2009年综合拨款法案》中包括的歧视中国禽肉产品的“727条款”，并表示中国将向WTO提起申诉。 3月26日，法国表示，将要求WTO审查美国汽车救助方案能否契合WTO规则。 同日，欧盟也表示，正在评价美国的救助方案对欧洲汽车制造业的影响，假设存在不公允竞争，欧盟将思索向WTO起诉。 此外，巴西外长阿莫林称“购置美外货”条款已严重影响了巴西出口，指摘美国此举仅是一片“止痛膏”，对根治经济危机毫无裨益。 虽然巴西不是WTO《政府推销协议》成员，但巴西正在积极研讨向WTO起诉美国。 而印度也表示，将在未来三至四个月内成功对美欧非关税贸易壁垒证据的搜集任务，之后将向WTO提起申诉。 经过推进多哈回合谈判提振各国对全球经济复苏的决计20世纪30年代经济大萧条敦促了以自在贸易为基础的多边贸易体制的降生。 GATT/WTO的创立和成功曾经成为历史上曾以重商主义为准绳的范围展开国际协作的出色范例，给全球各国和地域经济带来了普遍的兴盛和福利。 依据WTO统计，多边贸易体制六十年来所倡议的多边贸易自在化为全球货物贸易的开展奠定了坚实基础，多边贸易体制被以为是开展的基础和经济贸易革新的工具。 自1950年以来，全球贸易增长了二十七倍，为同期全球GDP增长速度的三倍。 制造业产品贸易增长(年增长率7.5%)是农产品贸易增长速度(年增长率3.6%)两倍以上。 国际贸易这一增长速度在历史上是绝后的。 全体来看，在1870年至第一次性全球大战末尾时期(有时被称为第一次性全球化浪潮)，贸易增长速度约为1950年后的一半。 依据麦迪森(Maddison，2001)的数据，全球贸易与全球GDP的比率在2005年到达19，4%。 无疑，经过推进多哈回合谈判达成平衡协议以树立一个愈加公正、合理、稳如泰山的多边贸易体制将对各国应对金融危机、提振全球决计、放慢全球经济复苏发扬着十分关键的作用。 此外，尽早完毕多哈回合谈判的意义不只在于对贸易维护主义的迸发构成机制性约束和要挟，而且还有利于维护贸易利益，确保开展中国度和兴旺国度在全球产业链中相互倚重，共同受益。 据WTO测算，多哈回合谈判成功将大幅度增添农业补贴，使全球关税水平在现有基础上降低50%，每年至少将为全球经济发明1500亿美收益。 特别是在当今重塑国际经济次第的努力中，多哈回合规则谈判将对今后二十年甚至更长一段时期的国际贸易起到规范作用。