董事长周庆中地下表示 资产质量劣变形成盈利才干降低 河南固始农商行5家法人股东失信 (周庆凯董事长)

河南固始乡村商业银行股份有限公司（下称“固始农商行”）近期因被列为被行动人引发市场关注。地下信息显示，该行前十名法人股东中半数存在失信、股权解冻及出质疑问，金融借款纠纷案件败诉频发，2016年以来累计收到监管罚单金额超百万元。

半数法人股东失信：5家股东股权解冻超2.3亿股

作为区域性金融机构，固始农商行股权结构出现高度集中态势。其前十大法人股东算计持股比例达43.38%，其中五家股东已进入信誉“黑名单”。固始县树立投资公司（持股6.87%）于2025年4月被限制高消费，6000万股股权遭解冻；河南信合树立投资集团（持股5.11%）在2024年5月至9月间5次被列为失信被行动人；河南怡和置业（持股2.89%）更因7次失信记载成为“老赖专业户”。

股权解冻的连锁反响已实质性影响运营稳如泰山性。信阳市鸡公山酒业（持股2.29%）自2021年起累计8次失信，2000万股股权解冻长达两年；固始世纪商业控制公司（持股2.29%）股权解冻时期更逾越2023-2024年。五家疑问股东算计持有2.3亿股，占该行总股本26.45%，若后续司法处置，或许触发股权结构猛烈变化。

值得留意的是，大股东固始县展开投资公司（持股16.04%）虽未直接失信，但其在2025年1-2月三次被列为被行动人，行动标的达4501.37万元。更关键的是，该公司持有的1.4亿股自2019年起延续五年向担保机构出质，2023年最新质押仍处有效外形。这种终年股权质押虽未直接解冻，但实质下限制了股东自主处置权，削弱了资本补充灵敏性。

信贷控制破绽频现：借款人否认签字致三连败诉

司法文书提示该行信贷审核存在严重程序缺点。在（2021）豫1525民初3353号案件中，王某道坚称对20万元养殖存款“不知情、未签字”，担保人刘某金更表示“不看法借款人和共同担保人”。法院认定农商行未能提供签字真实性证据，最终采用一切诉讼恳求。相似情节在髙某锐、徐某叶案件中重演，暴显露合同签署环节的审核缺失。

监管奖励记载进一步验证内控失效。2017年该行向湖北新春纺织发放的3笔存款因“信贷控制不尽职”构成坏账，被罚20万元；2019年违规发放关联存款再遭30万元奖励。更具警表示义的是2022年奖励——原员工挪用资金罪恶事情形成机构被罚30万元，控制层被追责。这些事情构成衔接证据链，显示信贷全流程存在风控盲区。

争议性操作还体如今股金分红范围。2014年该行因违规分红被重罚50万元，三名责任人算计被罚23万元。这种短期利益保送行为，或许加剧后续资本充足率压力。截至2023年末，该行资本充足率低于行业平均水平，与频繁的股权解冻、质押构成双重拖累。

六年六罚单：合规控制堕入恶性循环

监管档案显示，固始农商行近十年累计收到6张罚单，总罚款金额达170万元，触及信贷控制、案件报送、关联买卖等多个范围。2018年瞒报风险信息被罚30万元，时任董事长、监事长各罚6万元，成为少有的“双高管追责”案例。2022年员工挪用资金案件，更暴露操作风险管控失效。

奖励面前隐藏着更深层的控制危机。企查查数据显示，该行曾被行动人22次，算计初行动总额近800万。2023年因（2023）豫1525执4227号案件被列为失信被行动人，成为全国稀有被冠以“老赖”的商业银行。

据河南县域经济网报道显示，河南固始农商行党委书记周庆中总结2024年前三季度任务效果时表示，目前该行面临的不良存款压降难度大、信贷投放潜力有余以及资产质量劣变形成盈利才干降初等疑问。在2024及2025年，将以查缺补漏打好收官战、稳步优化资产质量、推进营收稳中有进、片面优化全员合规控制等为重点目的，成功年度清收目的，完善风险控制体系，增强三率控制，增强已重组存款的后续控制。

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