湖北宜城农商银行因数据质量控制不到位 被罚款28万元 (湖北宜城农商银行电话)

2月14日，国度金融监视控制总局襄阳监管分局发布的行政奖励信息地下表显示，湖北宜城乡村商业银行因数据质量控制不到位，被罚款28万元。

地下资料显示，湖北宜城乡村商业银行股份有限公司成立于2014-10-15，法定代表人为任世程，注册资本为54912万元。

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金融生态环境树立年度任务总结

回忆一年来的任务，关键是：

1、组织、成功了全市信誉乡镇、信誉社区评选申报任务和a级信誉企业资料搜集、公示、认定任务。

2、组织、成功了2011年度襄阳市“金融信誉市州”和各县(市)区 “金融信誉县(市)区”申报任务。 襄阳市成功了延续9年坚持“湖北省金融信誉市”称号，辖内7个归入省政府考核的县(市)区全部为“湖北省金融信誉县城市”称号的目的，并在20XX中国武汉金博会上授牌惩处。

3、狠抓了金融生态树立和乡村金融服务全掩盖任务信息反映。 编辑《襄阳金融生态》简报19期，信息27条。 被武汉分行金融生态各栏目“金融生态调研”、“基层任务灵活”、“乡村金融服务全掩盖”、“金融生态简报”采用XX篇次，被《湖北金融生态》简报采用4篇，获湖北省副省长赵斌、襄阳市副市长傅振邦必需性指示各1次。

4、继续落实《湖北省乡村金融服务“十二五”全掩盖规划纲要》。 落实分行布置的20XX年上半年乡村金融全掩盖任务进度状况调查统计。 与2010年末比，全市县及以下新增金融机构网点达银行类11个，非银行类3个，到达381家，县域存贷比与2010年末比增长0.84个百分点，到达43.48%，转账电话平均每村3.87部;atm乡镇掩盖率94.34%，pos乡镇掩盖率92.68%。 全市召开了乡村支付结算村村通暨支付结算示范区树立，信息报道获湖北省副省长赵斌和襄阳市副市长傅振邦必需指示。

5、展开了对全市XX个县辖市的金融开展及金融服务状况调查，为全市推进乡村金融服务和全掩盖目的落实寻觅打破口。

6、展开了全市融资性担保公司状况的调查。 同时在全市融资担保任务会议上启动了交流发言，遭到市政府指导的高度必需。

7、协助分行成功了湖北省金融生态十周年活动《十年树信》书稿编纂任务。 20XX年11月27日，该书已在20XX中国武汉金博会上首发。

8、展开了全市金融生态十年总结回忆任务。 依据分行要求，成功了2部金融生态“信誉”主题宣传片拍摄义务，并全部获奖。 我市报送的《襄阳金融跨越》荣获三等奖并在20XX中国武汉金博会上展播，另一部宣传片《诚信布帝乡》同时荣获优秀奖。

9、展开了全市金融生态树立十年先进群体和先进团体惩处活动。 经过总结惩处活动，进一步宣传总结了信誉环境和金融生态树立任务，彰显了信誉环境和金融生态树立任务的魅力。

10、积极做好金融生态日常监测。 依托金融生态环境监测系统，充沛发扬“指挥棒”和“晴雨表”作用，为各级党政指导、政府部门、金融机构等各级受众提供全市金融生态环境信息，往年前三季度，全市金融生态环境监测排名均位居全省前列。

11、布置专人介入分行金融生态办和市金融办相关任务。 先后专人介入了20XX武汉金博会金融生态树立展板设计、金融支持东津新区树立研讨会宣传片和宣传资料编撰、乡村金融服务全掩盖考核方法、金融支持实体经济开展“五个一”工程起草、金融生态十年回忆书稿编撰等相关任务，为人行武汉分行和襄阳市金融办相关任务的展开做出了一定的奉献。

我们的关键做法和体会是：

一、指导注重，推进金融生态树立任务。

市委市政府对金融生态环境树立任务高度注重，年终即召开市长办公会，确定了全年金融生态树立任务的目的，制定了全年金融生态环境树立任务思绪，要求继续展开金融生态树立，打造“信誉洼地”。 要把金融生态环境作为政府工程来抓，评价结果归入各县(市)区政府目的责任考核体系，着力优势理存款发放环境中的突出疑问。 创立目的要求全市7个接受省政府考核的县(市)区继续坚持金融信誉县、市、区的水平，襄阳市争取延续第9次进入金融信誉市州行列。 随着“四个襄阳”树立目的的提出，人行襄阳中支又代政府拟定了《关于充沛运用金融性能支撑“四个襄阳”树立推进省域副中心城市跨越式开展的任务意见》(襄银发〔2011〕141号)，进一步明白要推进金融生态环境树立转型、更新，构成愈加能够奖励金融机构扩展信贷投入的金融生态。 在继续做好传统的保养金融次第、保养金融债务、金融服务全掩盖、创立金融信誉市州和信誉县(市)区任务的基础之上，把金融生态环境树立的重心逐渐转向愈加有利于调动金融机构积极性，奖励金融机构增设分支机构、完善服务性能、优化服务级别、扩展信贷投入、促进同业公允竞争的制度、机制树立方面。 使金融生态环境树立更能够表现超凡规、跨越式开展的要求，顺应省域副中心城市、“四个襄阳”跨越式开展的要求。

随后的每个季度的金融联席会暨金融情势剖析会，市委、市政府关键指导均抽出专门时期参与会议，宣布关键讲话，宣传强调金融生态环境树立的关键性，唤醒全市各级政府、部门、银行、企业对金融生态环境树立的注重。 截止目前，市政府组织召开了4次金融联席会和屡次调研座谈会，分管金融市长每次都亲身掌管会议，市长别必雄参与会议，为金融部门鼓劲加油、排忧解难。 市政府金融办专门拉收场地，独自办公，为全市金融经济开展提供更好地协调服务。

省委常委、市委书记范锐闰年终即提出用“三大金融板块”，助推“四个襄阳”，对襄阳金融开展提出了更高的要求，进一步强调金融生态环境树立对全市经济任务的关键性，并要求采取有效措施进一步营建良好的金融生态环境。 市长别必雄屡次强调要强化信誉看法，树立良好的金融生态环境，中央政府和企业都要注重信誉，构成信誉就是财富的共识。

二、支持经济开展，推进金融生态树立任务。

好的金融生态环境有助于推进中央经济开展，而支持经济开展正是金融生态环境树立的初衷。

往年以来，依据人总行稳健货币政策要求，襄阳中支积极组织协调展开各类信贷签约活动。 20XX年3月，我市在XX市举行金融支持襄阳县域经济开展县市行启动仪式，组织市县两级金融机构现场签署银政、银园、银企协作协议235.5亿元;在XX县召开金融支持县域经济开展暨银企对接会，组织签署银企、银保协作协议、达成意向性授信30.7亿元。 同时，屡次召开专题会议引导各银行业金融机构跟踪服务我市444个过亿元项目和XX4个过5亿元项目，要求逐渐加大信贷支持力度。 上半年，我市金融机构支持我市重点项目74个，授信金额到达182.915亿元。 10月30日，“襄阳银行宜城行”活动成功举行，全市16家银行业金融机构担任人经过观赏、座谈，进一步增强了对XX市县域经济加快开展的看法，优化了扩展信贷投入、支持全市县域经济开展的决计。

二是各金融机构、各县城市，也采取分批、分层、屡次召开小型银企签约会、座谈会和项目对接会的措施，努力于搭建各种方式的银企、银政对接平台，创新政银企协调任务机制，创新信贷融资产品，增强银政战略协作，增强银企应对危机的决计，助推经济走出低谷，支持中央经济开展。 如，农信社与老河口、枣阳、南漳、谷城四个县市签署三年战略协作协议，直接对接实体项目290个，总授信330亿元。 湖北银行举行企业家沙龙暨企业家俱乐部成立活动，现场为5家企业授信2.15亿元;交通银行经过走访发改委、海关等政府机构及各大工业园区，对接签约企业30余家，金额超10亿元。 经过这些方式多样、内容丰厚的活动，进一步亲密了银政、银企相关，加深了了解，为参与信贷投入奠定了基础。 7月23日，XX县召开支持“飞地经济”银企对接洽谈会---“余家湖保康工业园银企对接洽谈会”。 在襄阳余家湖工业园区，人民银行、金融机构及相关经济主管部门与入园的19家企业担任人参与对接洽谈活动，启动深化的沟通与交流，对企业的融资需求，各银行机构积极给予解答和说明，现场初步达成5.2亿元授信存款意向。

从往年1-10月份信贷投放纵务状况看，全市金融部门依据国度实施稳健货币政策要求，想方设法抓项目、争规模、早投放，一举改动了存款增速常年低于全国、全省平均水平的格式，取得了与中央应对金融危机和成功经济跨越式开展和“四个襄阳”战略要求相顺应的、相对高的存款增长速度。 截至10月末，全市各项存款余额达1005亿元，一举跨越千亿元大关，增幅、增速高于全国全省平均水平，并且襄阳金融业连年赢利，充沛表现了国度、省对信誉优秀的省域副中心城市襄阳的信贷倾斜支持。

三、深化四大信誉工程树立，优化金融生态树立水平。

a级信誉企业培植，稳步推进，效果清楚。 关键经过火批、分层、屡次召开小型银企签约会、座谈会和项目对接会方式，约请各类企业参与这些活动，提高各类企业对信誉培植的看法，各金融机构积极跟进客户，对已贷企业客户和潜在企业客户启动信誉增进服务，协助企业剖析自身信誉缺乏的要素，树立完善企业自身的各项制度，扩展企业产品市场占有率，从而提高企业的信誉级别，为失掉信贷支持发明条件。 截止20XX年3季末，全市a级以上信誉企业数 2638家，比上年末(1982家)参与了656家，增长了33.1%。 参与第三方信誉评级数，到达284家，占去年底(355家)80%。

信誉乡镇树立又加新内容。 组织协调全市鼎力推进乡村金融服务“十二五”全掩盖任务。 将乡村金融服务全掩盖相关目的归入信誉乡镇考核目的体系，组织各县(市)区稳步推进乡村金融服务全掩盖任务，展开了乡村金融服务全掩盖任务调研金融生态树立任务督办审核，推进各县(市)区金融生态树立和乡村金融全掩盖任务展开。 继续支持农业银行展开全市三农存款“诚信镇、诚信村、诚信户”创立活动，往年惩处了2011至20XX年度市县两级“诚信镇、诚信村、诚信户”。 经过走访和授牌惩处活动，进一步彰显乡村信誉体系树立的效果，引导全市乡村信誉工程树立向纵深开展。

信誉社区树立取得新成效。 全市信誉社区数量逐年参与，基本到达每个县城市有2个样板社区，有存款的社区、支持的下岗再务工人数清楚增多，存款效果末尾显现，表现了信誉社区创立和金融扶弱工程的无机结合。

信誉区域树立片面歉收。 襄阳延续9年荣获“金融信誉市州”称号，参与省政府考评的7个县(市)区全部荣获“金融信誉县(市)区”称号，成功了信誉区域树立片面歉收。

20XX年终，我市对全市“信誉乡镇”和“信誉社区”树立状况启动了通报，印发了《关于2011年度“信誉乡镇”和“信誉社区”评定状况的通报》(襄阳政办发〔20XX〕34号)，通报了市政府一致认定的襄州区张湾街道办事处等78个“信誉乡镇”和XX县三里桥社区等57个“信誉社区”，全市金融生态环境大大改善，为金融支持三农和弱势群体创业务工搭建了良好的平台。

四、打破金融生态宣传，优化金融生态树立名望 。

落实专人担任《襄阳金融生态》简报编纂任务，搜集编纂反映全市金融生态树立任务的好的做法和任务成效，报送分行金融生态办，发送中支各行级指导、政府各相关部门，并将简报上挂市**网站，全年共编辑《襄阳金融生态》简报19期，编、写各类信息27条，有效地宣传了全市金融生态树立任务。 报送的襄阳金融生态信息被分行金融生态办《金融生态简报》采用的篇数达4篇次，分行网站金融生态各栏目采用XX条。 积极成功分行布置的其它调研义务并提出合理化建议等，较好地反映了我市金融生态环境树立任务状况。 其中：“襄阳市启动乡村支付结算全掩盖示范区树立活动”失掉湖北省政府副省长赵斌和襄阳市政府副市长傅振邦必需性指示。 XX市“金融‘春风’惠三农--XX市乡村金融服务全掩盖任务措施有力成效清楚”失掉省政府金融办指导必需签批。

五、乡村金融服务“十二五”全掩盖任务稳步推进。

20XX年，我市启动了乡村支付结算服务全掩盖示范区树立，并在谷城石花镇召开了现场会，推进全市乡村支付结算服务全掩盖任务片面展开，并遭到湖北省副省长赵斌指示必需;同时，为了成功我市金融机构网点向县及以下区域掩盖的有效打破，我们展开了在全市XX个县辖市(镇)增设金融机构网点可行性调研，为全市乡村金融服务全掩盖任务寻求打破口。 截止20XX年6月末，全市乡村金融服务全掩盖曾经取得阶段性效果。 全市乡村银行金融机构网点较2010年末参与11家，到达381家，县域存贷比拟2010年末增长0.84，到达43.48%，转账电话平均每村3.87部，乡镇atm掩盖面到达96.34%，乡镇pos掩盖面到达92.68%。

新的一年里，我们襄阳金融生态环境树立任务将紧跟分行金融生态办的任务步伐，抓好各项金融生态环境树立任务，积极推进乡村金融服务全掩盖任务，协调推进金融支持实体经济开展“五个一”工程落实，为“两个中心”、“四个襄阳”的`创立发明愈加优秀的金融生态环境。

一、全行档案任务基本状况：

常年以来，我行紧紧围绕下级行档案任务的布置部署，在市分行的高度注重下，严厉依照国度有关档案任务的法律、法规和总行的档案任务规章制度，坚持档案集中一致控制准绳，不时加大我行的档案任务力度，努力提高档案任务控制水平，迷信保管各类档案，做到档案控制与业务开展有效结合，以充沛发扬和应用档案资源的经常使用价值。 往年，我们结合我行档案任务现状，特别是xx对我行档案任务形成严重影响的实践状况，确立了“一年一提高，三年一大步”，力争xx年我行档案任务目的控制考核到达一级规范”的任务目的。

我们关键做了以下几方面任务：

（一）增强指导，落实责任，强化档案任务组织树立。

一是明白部门，落实责任。 由综合控制部门担任全行档案日常任务控制及年度目的考核任务，研讨处置档案任务中存在的疑问，并及时向行指导汇报。 二是装备精干高效，结构合理，数量充足的专职档案人员，确保了档案任务的正常，继续展开。 三是梳理档案控制制度，制定档案任务开展规划。 近几年档案控制的方法制度随着业务的开展都在不时修正完善，为保证档案任务跟上业务开展的要求，我们及时对相关的控制制度、方法、操作流程启动了梳理，确保档案控制与业务开展的有效结合。 上半年，依照下级行的总体布置部署，并结合我行实践，我们制定了档案控制三年目的规划，确立了“一年一提高，三年一大步，力争xx年我行档案任务目的控制考核到达一级规范”的任务目的。 四是审核监视日常化。 我们按期对全行的档案任务及档案控制状况启动审核监视，及时发现疑问，及时整改。 五是努力增强档案宣传任务。 我们经过各行处，部室组织员工了解，学习，熟习档案控制的相关规则，提高了员工的档案法制看法，在全行上下构成良好的档案任务环境。

（二）强化档案规范化控制，努力提高档案控制质量。

一是初步树立了综合档案控制体系。 依照集中一致控制准绳，我们对全辖业务档案实行了集中一致控制。 全行的法人客户信贷档案，团体客户信贷档案，文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上成功了集中控制； 二是规范操作流程，强化控制制度。 我们在各类档案的搜集、整理、保管、借阅经常使用、鉴定销毁方面，都严厉遵守档案控制制度，确保档案搜集充沛、档案交接手续完全、档案整理规范、档案内容完整、档案控制期限划分准确，做到交接有手续、借阅有审批、出借有记载、鉴定销毁有依据。 三是注重全卷宗的树立。 我们正在逐渐树立内容空虚，规范的全宗卷。 四是做好档案统计任务，确保档案统计报表上报的及时和准确完整。

（三）坚持“防治结合，以防为主”的方针，增强档案安保任务

我们自始自终把档案安保任务放在首要位置，坚持“防治结合，以防为主”的方针。 一是注重对档案实体的安保控制审核。 档案控制人员经过活期或不活期对档案实体启动安保审核，审核档案实体能否存在水浸、霉变、粘连、字迹退色看不清、虫蛀、鼠咬等现象，并做好审核记载，及时发现疑问，及时汇报处置，保证了档案实体的安保。 二是注重档案库房设备的配件树立。 往年依据档案任务要求，增配了一台微机，并预备按档案控制规范树立档案库房以及带监控录像设备的借阅室，但由于地震要素，这些任务未能按方案启动。 三是注重日常安保审核。 档案控制人员经过活期或不活期对库房防护设备的运转状况启动审核，确保了所装备设备的正常运转；经过活期或不活期审核库房环境，活期测记温湿度变化，活期投放防虫药物，活期审核照明状况，活期审核防火防盗，确保了库房温湿度适宜，库房清洁卫生，档案无虫霉繁殖现象。

（四）增强对档案控制系统的运用，努力提高我行的档案信息化控制水平

一是注重档案系统录入任务。 依照下级行的任务布置部署，我们按时成功了对文书档案的录入任务，法人信贷档案、团体信贷档案的录入任务也正在有序启动。 二是注重档案控制系统树立。 依照总行的一致部署，我们积极做好各种档案控制系统的推行任务。 三是注重档案控制系统的运行。 除了档案任务人员做到熟练掌握和运行档案系统的各项性能，能充沛应用系统成功监测剖析、催促归档、保管应用等各项任务外。 还按规则及时向全行开放了各系统的客户端，准确、合规地树立用户，设置权限，以满足远程网上调阅的要求。

一、力推战略协作，支持经济开展有思绪

在分局的顾问和争取下，邓智毅局善于4月份率领21家省级金融机构到襄阳召开湖北银行业支持“四个襄阳”树立任务会，省局与襄阳市签署了《战略协作备忘录》。 在省局支持下，XX区域性金融服务中心树立步伐放慢，20XX年引进了汉口、兴业2家银行，浦发、安康、广发等银行提出了设点方案。 各行面向襄阳制定了业务创新试点、信贷审批绿色通道、存款额度优先性能等倾斜政策，有效支持了襄阳省域副中心城市树立。 省委常委、襄阳市委书记范锐平对襄阳分局支持实体经济开展政策措施专报给予了指示必需。

二、实施惠农工程，乡村金融服务有特征

依照银监会“三大工程”和省局“三掩盖一提高”的部署，在全市银行业实施“六个全掩盖”工程，失掉了省局邓智毅局长的指示必需。 一是农信社改制农商行已成功5个，占全掩盖目的的71%。 二是已设立4家村镇银行，占全掩盖目的的67%。 三是布放转账电话4823部，电话银行在全市已布设电信线路的1928个行政村全部掩盖。 四是襄阳金融网延伸到县全掩盖，成功了金融网县县通。 五是中小企业俱乐部会员面向县域全掩盖，往年俱乐部会员已增至2000家。 六是县域信贷主体评信全掩盖，目前掩盖面已达86.5%。 11月末，全辖县域存款余额432.8亿元，比去年同期增长28.1%;县域存贷比到达45.7%，比去年同期提高3.8个百分点。

三、坚持创新驱动，服务小微企业有亮点

20XX年，制定并报请政府转发《襄阳市银行业进一步推进小型微型企业金融服务的任务意见》，精心组织展开小微企业金融服务宣传月、“百千万”等活动，引导银行业创新推出了小微企业信誉存款等20项新产品，满足了多元化的金融服务需求。 坚持网部共建树立襄阳金融网和中小企业金融服务俱乐部的典型阅历被省局惩处会推介，荣获全省最佳中小企业金融服务俱乐部称号。 11月末，全市小微企业存款净增93亿元，增幅41.96%，高于同期全部存款增幅21.27个百分点，成功了“两个不低于”目的。

四、狠抓制度落实，案件风险防控有措施

坚持将防险控案作为监管任务的重中之重。 结合实践制定了20XX年案防任务意见，召开了全市案防专项任务会，组织各行一把手签署了案防承诺书，采取了“八个一”的案防任务措施，即：层层召开一次性案防任务发动会、层层签定一份案防责任承诺书、组织一次性案防专题教育培训、每月展开一次性案防突查、每季展开一次性案防排查、每行推出一项特征品牌、每年组织一次性应急演练、年底组织一次性案防任务考评，继续坚持了案件防控高压态势。

五、增强监管督导，做实存款五级分类有举措

坚持将做实存款五级分类作为20XX年重点监管任务，及时印发任务意见、召开推进会，组织对8家银行启动存款五级分类现场审核，发现并催促整改存款风险分类不准确、贷后控制不到位、存款风险分类控制制度不完善等五大类疑问，促使辖内银行业存款风险分类看法清楚增强，分类任务质量清楚优化，构成的《做实存款风险分类任务的制约要素与对策建议》调研报告被银监会刊用。

六、夯实监管基础，数据质量控制有起色

坚持以数据质量竞赛为载体，两次召开“优化数据质量”发动会、现场会，两次下发通报文件，不活期编发数据质量竞赛简报，通报状况、交流阅历、剖析疑问，增强统计数据报送质量监管。 并对2家村镇银行展开了统计现场审核，催促银行机构夯实基础，提高了统计数据的报送质量。

七、创新任务形式，控制不规范运营有作为

坚持以展开“诚信与责任文明树立年”活动为主线，将专项控制与优化银行服务水平、维护金融消费者权益等6项任务全体联动，经过采取普遍发动、自查整改、现场审核、明查暗访等措施督导银行仔细落实银监会“七不准”规则，结实树立老实守信的企业文明和效益第一增益社会的价值文明。 往年以来，全市银行业不要钱项目失掉片面清算，成功了地下透明，共清退不合理不要钱8291笔、765.29万元，8个网点被评为全国和全省优质文明规范服务示范网点。

八、严守风险底线，清算规范平台存款有进度

增强沟通协调、多方联动、风险排查和重点推进，促使全辖平台存款户数失掉有效控制，存量平台存款失掉有效整改，新增存款政策失掉有效落实。 11月末，辖内平台存款14户，比2010年增加4户;平台存款余额74.4亿元，已操持有效抵押担保73.22亿元，占比91.17%。 二级公路存款到达了债务分解、按季付息、每年至少一次性还本的监管要求。

九、坚持联建共促，监管文明树立有深度

围绕“责任心、专业性、成就感”为中心思念的监管文明树立与通常，举行“监管文明与廉政文明联建共促研讨会”，提炼出具有自身特征的“迷信慎重、务虚高效、谐和容纳、勇于担当、奸佞清廉”的监管文明理念和“清廉、公正、诚信、违法、合规”的廉政文明理念。 廉政文明树立试点任务失掉省局秦汉锋纪委书记指示必需。

十、深化创先争优，增强党的树立有效果

以基层组织树立年活动为推进，结合实践制定《为民服务创先争优任务意见》，采取强化党务、规范政务、优化服务、拓展业务、协调事务“五务合一”的新举措，创新活动载体，丰厚活动内容，使创争活动不时引向深化。 20XX年，全辖取得省级以上荣誉9项，创先争优任务失掉省局必需，并在全省惩处大会上引见阅历。