欧盟委员会呼吁为欧洲电动汽车行业额外提供10亿欧元资金支持 (欧盟委员会成员)

admin1 8个月前 (12-04) 阅读数 11 #美股

欧盟委员会周二呼吁额外提供10亿欧元的欧盟资金支持电动汽车电池制造，并表示，这将是欧盟创新基金的46亿欧元促进欧盟净零技术和可再生氢拨款的一部分。

欧洲电动汽车制造商面临市场竞争，需求低于预期。欧盟专员沃普克·霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）在一份声明中表示：“正如所承诺的，我们正在投资46亿欧元以支持欧洲在净零技术、电动汽车电池和可再生氢气方面的尖端项目。”

被称为伽利略卫星的是哪个？

欧洲第二代卫星导航系统GNSS-2，即伽利略项目，曾经失掉欧盟各国运输部长们的鼎力支持，并处于项目确定阶段。所需资金由欧盟和欧洲航天局提供。这个项目将协调欧洲的一些公司对伽利略系统的研制任务，并在确定时期作为欧盟和欧洲航天局的主承包商。它将经过所谓本钱低效益好的竞争方法研发，与客户和用户签署合同，并向新的成员开放，日本公司或许介入。伽利略卫星导航系统的结构包括中地轨道上运转的24颗卫星和地球同步轨道上的额外卫星，或许为3颗。其空中部分将包括一个监控与接纳站组成的地球网。伽利略系统的服务定于2005年末尾，估量于2008年片面投入任务。伽利略系统的设计旨在防止GPS的一个严重缺陷，即GPS的功率低，容易遭到搅扰与诈骗。它或许采用不大容易受搅扰的功率较高的信号，并最终提供独一导航措施。伽利略的结构还应支持为安保性很关键的运行提供6秒钟内的导航卫星缺点识别信号，并思索装置专门的通讯有效载荷。在参与公司中，阿尔卡特和阿莱尼亚公司将研讨平台结构和系统工程，马特拉·马可尼航天公司研讨有效载荷结构和空中部分，德宇航的多尼尔分公司担任卫星工程部分。项目确实定阶段估量将继续到2000年年底。欧盟将在近期对其结构确定收回招标。伽利略系统估量市场和服务总费用为22～30亿欧元。虽然航空部分仅占总市场的不到1%，但航空对安保性提出了很高的要求且要求认证。将卫星导航用于卡车和小汽车的交通控制系统或许将占总市场的77%。在休闲、农业、沿海石油勘探、测量和定时/同步市场等方面的非运输运行将占总市场的20%以上。树立伽利略系统的总费用估量为22～30亿欧元。欧盟和欧洲航天局已筹措了10亿欧元的资金用于该项目在2000～2006年的开展。运转和改换卫星的费用估量从2008年末尾每年要求1.45～2.05亿欧元。欧盟对为伽利略提供资金很注重实效。在美国国防部不要钱提供GPS信号的状况下，想象伽利略专为公家部门开展和提供是不理想的。要求找到相当多的群众部门的资金，附加的资金或许来自对卫星导航的一切接纳机不要钱，以及来自导航卫星的补充有效载荷，如供数据通讯誉有效载荷的支出。伽利略很或许提供三种服务级别：对每团体的基本的不要钱服务；一种控制接近服务，将只对注册的付费用户提供可用性和责任保证；以及一种限制的高精度加密服务，只供友好国度的防务要求，包括准确武器的制导经常使用。基本服务的精度级别还未泄漏，但很或许依据竞争中获胜方状况而确定。 EGNOS是欧洲开展卫星导航的第一步，即欧洲地球同步导航堆叠服务。它将在2003年投入运转，并与伽利略项目有一些交叉。 EGNOS将经过提高系统完整性与测量精度来改良GPS和GLONASS的性能，并在6秒钟内给出任何GPS或GLONASS信息缺点的告警。它将支持在目前缺乏空中设备的全球上大部分地域，包括非洲、中东、印度和拉丁美洲启动1类进近。 EGNOS将搭载在两颗Inmarsat-3卫星和欧洲航天局的Artemis卫星上，其掩盖范围将从南美扩展到印度，并包括欧洲和非洲。虽然欧洲航空运输业对EGNOS持消极态度，以为其不能提供任何能觉失掉的优势，但欧洲航天局反驳说，EGNOS除航空外，还可为各种运输方式带来优势。

报复性关税的其他相关

日本初次对贸易同伴征收报复性关税由于美国拒绝废弃被全球贸易组织判决为合法的《伯德修正案》，日本政府8月1日正式选择，从9月1日末尾对美国部分产品征收报复性关税。这将是日本初次对贸易同伴征收报复性关税。日本政府曾经选择从可以实施报复性关税的371种产品中，将轴承、钢铁及其制品等15种产品作为这次征收报复性关税的对象。日本企业在出口这些产品时，需在普通关税的基础上再追加15%的报复性关税。关键针对美《伯德修正案》2000年10月，美国国会经过《伯德修正案》。该修正案规则，美国政府将上一年度向本国公司征收的反倾销和反补贴税款，按比例直接分配给提起反倾销和反补贴诉讼的本国公司，而不是上缴财政部门。因此，欧盟、日本、加拿大等美国贸易同伴以为，《伯德修正案》实践上对本国公司构成了双重惩罚，从而奖励美国公司滥用发起反倾销和反补贴诉讼的权益。据日本媒体报道，美国自2001年实施了《伯德修正案》后，给日本企业形成了总额约为3.9亿美元的损失。 2000年12月，日本和欧盟等9个国度和地域以美国违犯有关协议为由，向全球贸易组织提起诉讼，要求美国立刻废弃《伯德修正案》。 2003年1月，世贸组织裁定《伯德修正案》合法，并限期美国予以废弃。但是，美国国会却不时置之不理。为此，日本和欧盟等国度和地域于2004年1月向全球贸易组织开放对美国产品实施征收报复性关税的措施。同年11月，世贸组织认定《伯德修正案》使日本每年对美出口增加5210万美元，并赞同日本可在这一范围内经过实施报复性关税增加美国对日的出口。据报道，欧盟和加拿大从往年5月末尾已对美纤维、农产品等追加了15%的报复性关税。不会引发日美贸易战日本经济界人士以为，虽然日本政府曾经正式选择对美国征收报复性关税，但假设美国能在9月1日之前宣布取消《伯德修正案》，日本将会终止对美国这部分产品征收报复性关税的措施。但是，布什政府虽然敦促议会废弃《伯德修正案》，但依托美国有关行业集团支持的议员们依然十分强硬，目前还看不到美国议会废弃该法律的或许。关于日本启动报复关税措施对日美相关的影响疑问，日本经济产业大臣中川昭一8月2日会晤记者时以为，假设仅仅是这个疑问应该不会对日美经济贸易相关发生不良影响。由于2004年日本从美国出口的上述15种产品的总额仅为133亿日元（约合9.66亿元人民币），在日本从美国出口的6.7633万亿日元的商品中所占比例很小，不会对美国的对日出口贸易形成打击。不过，中川希望美国不要将这个疑问同目前正在谈判的日本出口美国牛肉疑问咨询起来。中川还希望美国能够尽快废弃《伯德修正案》，为公允贸易做奉献。日本媒体也以为，日本选择对美国上述15种产品征收报复性关税不至于造成日美两国片面迸发贸易战。实践上日本对美国征收报复性关税的意味性意义大于实践意义。《读卖资讯》8月2日宣布的文章以为，日本政府选择对美国实施报复性关税的关键目的是要向国际社会标明天本注重全球贸易组织规则的姿态，同时也给美国一种要调整全球贸易战略，将日本的对外贸易基轴逐渐从美国转移到亚洲地域的印象。钢铁业成欧美双反重点美国商务部(DOC)的一纸公告，最终带给大洋此岸部分中国钢企的是无奈。 5月30日，美国商务部宣称，针对中国关键钢管消费商的“不公允定价行为”，选择对中国输美规范钢管征收最高615.92%的反补贴税，以及最高85.55%的反倾销税。虽然，最终的裁定结果估量将在7月14日左右发布，由于，尚需在美国国际贸易委员会(ITC)裁定美国国际消费商遭到出口损害后，上述关税选择才干失效。但国际被点名企业似乎早已意兴阑珊。 6月2日，被课以44.86%关税的金洲集团一位外部人士对记者表示：“虽然美国国际贸易委员会还有一次性抗辩的时机，我们也早在2007年6月就请了律师，但是希望曾经不大。 ”创纪录关税下的丢弃美国商务部公告显示，将向天津双街钢管集团出口的规范钢管课以615.92%的反补贴关税，以抵消中国政府的补贴，另外还对之征收85.55%的反倾销税，以抵消其钢管售价“低于正常价值”的状况。除此之外，还将对另外31家中国钢铁企业课以69.20%的反倾销税、对江苏玉龙钢管股份有限公司以及其他企业课以88.55%的反倾销税、对潍坊西方钢管有限公司和金洲集团区分课以29.57%和44.86%的关税、对其他中国钢管供应商则普遍征收37.22%的关税。理想上，此次反倾销调查从2007年6月就末尾了，由美国商务部率先对原产于中国的规范钢管发起反补贴立案调查。据记者了解，相关中国企业都接受并且配合了相关任务。江苏玉龙钢管股份有限公司销售部的蒋经理通知记者：“往年春节时期，美国商务部的人来公司呆了一个星期，我们都有配合任务。 ”而在美国商务部对原产中国的规范钢管启动反补贴立案调查之初，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东就曾表示，中国对钢铁产品的出口退税已一降再降，并且对这些产品没有启动国度补贴，在他看来，“以为中国产品存在倾销”是不正确的。天津双街集团的经理助理也对媒体表示：公司出口的产品全部为焊接收，不享用任何出口退税，也不存在所谓的政府补贴。一旦上述的高额反补贴关税和反倾销税成立，公司将基本丧失美国市场，损失无法估量。但是，除了天津双街集团已表示“正在全力配合美国国际贸易委员会的调查任务、并预备积极应诉”之外，记者了解到，相当多的企业已预备“丢弃”美国市场。江苏玉龙钢管公司担任美国市场的林凯对记者表示：“目前状况有点难，这也是美国方面的习气做法。这样的话，美国市场我们就不做了，我们企业有自己的思索。 ”补贴之争理想上，我国钢铁行业遭遇的贸易摩擦和由此带来的“双反”调查正呈上升趋向。仅金洲集团一家，自2007年7月以来就先后遇到了美国、欧盟、加拿大反倾销和反补贴立案调查。 2007年6月，美国商务部对原产于中国的环型碳素焊管启动反倾销、反补贴立案调查，涉案三家企业。 2007年10月，欧盟反倾销当局(调查机关)对原产于中国的焊缝钢管新产品反倾销立案调查，并以80%的高额关税反倾销起诉，涉案企业有六家。 2008年1月24日，加拿大政府正式立案对原产或出口自中国的碳钢焊缝管(即规范管)启动反倾销和反补贴兼并调查，涉案企业共有六家。此次美国商务部态度强硬的理由在于，其手中一系列的数据。其调查显示：来自中国的规范钢管在美国的售价比正常多少钱低了69.20%至85.55%。商务部表示：“有理由置信中国的消费商(出口商)接受了29.57%至615.92%的补贴。 ”同时，依据美国国际贸易委员会的统计数据显示，美国自中国出口的规范钢管数量从2005年的337，835，108千克逐年增长，2006年到达589，680，201千克，2007年则为876，577，151千克。但是，相对应的出口额的增幅却没有这么清楚，2005年的出口额为214，276，106美元，2006年为332，158，803美元，2007年为547，911，147美元。对此，美国钢铁行业以为，在动力多少钱不时下跌的状况下，中国的钢铁产品还能维持低价，很难让人不疑心“这其中有补贴的存在”。中国钢企的冤枉上述金洲集团外部人士对记者表示：“理想上，国度给予的很多是技术性补贴，这是正常的、国外也通行的补贴，对此他们也计算在内，我们没有方法。 ”她颇感无奈地通知记者：“美国方面以为，对我们加收44%的关税，是由于我们有推销国有企业热轧钢板，并将之计算为补贴。他们甚至拿第三方的利率规范来权衡我们取得的银行存款，以为这其中也存在补贴，其实，就是他们不供认中国的市场经济位置。 ”贸易维护主义危机重仰望全球应对危机遭到继续关注的政府补贴中，有目共睹的出口补贴又称出口津贴，是指为了奖励出口，一国政府对本国企业在出口商品（包括技术和服务）时给予现金津贴或财政税收补贴，提高出口商品的国际竞争才干。全球贸易组织中的《补贴与反补贴协议》将出口补贴分为制止性补贴、可申诉补贴和无法申诉补贴三种。但从补贴的基本方式来看，出口补贴关键分为直接补贴和直接补贴。直接补贴指政府对出口企业直接给予现金补贴，包括多少钱补贴和支出补贴；直接补贴指政府直接地经过降低出口商品的本钱给予出口企业的一种补贴，包括利率活动、出口退税和为出口商品提供活动服务等。金融危机下的贸易维护在国际金融危机的影响下，贸易维护主义仰望，出口限令、出口关税、报复性关税、反倾销调查、反倾销补贴、环保规范、知识产权等“维护”措施在最近的国际贸易活动中愈演愈烈。 “BuyAmerica”概念来自美国1933年公布的《购置美国产品法》，规则联邦政府在物资推销和公共树立时，必需承当购置“美国制造”产品的义务。 2009年终，该概念被重新经常使用，规则除非联邦政府认定购置美国钢铁产品本钱过高，会损害群众利益，否则900亿美元的基础设备投资项目所需钢铁，要由美国企业在国际消费。为了奖励本国消费的生物柴油出口，美国政府为消费商提供每吨300美元的出口补贴。欧盟委员会宣布，在金融危机时期，放宽成员国对企业的补贴政策，在今后两年里支持成员国政府向得不到银行存款的受困企业发放补贴或存款，还支持各国政府向银行提供存款担保时降低保险金额，不要钱可低于市场多少钱。另外，欧盟委员会支持政府为投资本钱30%来无公家投资的中小企业提供最高250万（原来为150万）欧元的风险资金援助。意大利政府方案采取特殊税收政策，如增添工商业地税（IRAP）等，增加金融危机对出口企业形成的影响。挪威政府选择，将出口企业信贷担保数额，从600亿克朗提高至1100亿克朗，以确保出口企业能够取得足够资金以抵御金融危机冲击，政府还方案将提供应中小企业的存款担保从10亿克朗参与到25亿克朗。俄罗斯方案丢弃原木出口的一切出口关税，给予国际五六家大型木材商以零关税的活动政策。巴西财政部采取改善兑换方式（执行有利于出口的汇率）和抚慰更多出口（出口补贴、信贷活动）的措施，促进国际企业的出口。印度则不时出台奖励企业参与出口的政策，在税收、出口信贷等方面实行活动政策，以扩展信息软件业、生物制药业、汽车零部件加工业与电子产品的出口，拯救不时扩展的外贸逆差。

想摆脱中国？欧盟反思关键原资料供应

撰文?/?朱??琳

编辑?/黄大路

设计?/杜?凯

欧盟委员会(EuropeanCommission)将正告成员国，欧盟对关键原资料出口的过度依赖，或许会损害关键行业，并使欧盟面临中国和其它资源丰厚国度的供应紧缩。

欧盟执事的一份报告将表示，用于制造电池和可再生动力设备的元素充足，也或许要挟到欧盟到2050年成功气候中立的目的。

在冠状病毒盛行引发交通终止、西方国度与中国政府之间的紧张相关日益加剧之际，欧洲正迫切关注关键商品出口安保疑问，上述文件是其中的一部分。

欧盟工业长官蒂埃里?布雷顿(ThierryBreton)表示：“疫情暴露了欧洲对某些产品、关键资料和价值链的依赖。”

“欧洲依托其他国度照顾自己利益的那种意在和解的天真时代曾经完毕了。”

原资料供应严重依赖出口

新兴战略的重点是经过勘探、投资和改良回收，确保一系列对欧洲工业至关关键的原资料的供应。

欧盟估量，到2030年，要成功“气候中立”的目的，锂的需求量将参与18倍，钴的需求量将参与5倍。估量到2050年，锂产量将增长60倍，钴产量将增长15倍。

汽车商业评论经过外媒得知，该清单已从2017年的27种资料扩展到30种，参与了4种金属，同时去掉了氦气。

最新的数据突显出人们对中国在普通工业金属市场上的主导位置日益感到担忧，也加剧了人们常年以来对中国政府控制消费电子产品和风力涡轮机中经常使用的许多“稀土”元素的担忧。铝土矿(关键的铝矿石)和钛(在航空航天工业中少量经常使用)都被参与。

欧盟委员会表示，在欧盟用于汽车座椅、笔记本电脑等产品的镁中，有高达93%来自中国。在民粹主义总统贾伊尔?博尔索纳罗(JairBolsonaro)的指导下，巴西向欧盟供应85%的铌。铌是用于喷气发起机、钢梁和石油管道的钢合金的关键部件。

欧盟用于阻燃剂和石油工业的硼酸盐供应中，除2%外，全部来自土耳其。在雷杰普?塔伊普?埃尔多安(RecepTayyipErdogan)总统的指导下，土耳其与欧盟的相关日益紧张。

欧盟所面临的天文政治转型。蓝色：欧洲化石燃料出口依赖俄罗斯；白色：欧洲在风能、太阳能光伏和锂电池的原资料方面依赖中国

美国的德国马歇尔基金会(GermanMarshallFundoftheUnitedStates)初级研讨员克里斯蒂娜?贝齐纳(KristineBerzina)表示：“随着我们对这些资料关键性的了解不时加深，我们也正进入一个贸易相关日益政治化的时辰。”

“欧盟应该从常年与依赖俄罗斯的动力妥协中吸取经验，作为一个一致的集团，而不是单个国度。”

案例研讨：欧洲软弱的供应链

经常使用石墨的锂离子电池；智利的锂消费；刚果民主共和国铜钴矿上的一辆卡车

【石墨】

中国在电池原资料方面的主导位置最清楚地体如今石墨市场上。石墨是用于电池正极的碳元素的结晶方式。依据BenchmarkMineralIntelligence的数据，中国消费的石墨占全球的65%，锂离子电池用阳极占全球的86%。

挪威多晶硅消费商Elkem上月表示，方案在挪威赫罗亚建造欧洲首家石墨工厂。

【锂】

锂是另一种关键的电池矿物，全球上大部分锂都是在澳大利亚和智利开采的，然后在中国启动加工。但许多公司正计划在欧洲开采和提炼这一元素。澳大利亚采矿公司InfinityLithium正寻求在西班牙开矿的容许，而英国矿产资源开采公司SavannahResources则希望在葡萄牙开发一个露天矿。在德国，初创企业VulcanEnergyResources正寻求从地热水中提取该元素，这有望降低碳足迹。

不过，欧洲最大的矿藏或许是里力拓集团(RioTinto)在塞尔维亚的Jadar矿藏，该矿藏含有一种名为jadarite的共同的锂和硼酸盐矿物。不过，这些项目都不太或许在未来两到三年内投产，专家表示，届时欧洲汽车制造商对锂的需求将出现激增。

【钴】

全球上70%以上的钴来自刚果民主共和国，这是全球上最贫穷的国度之一。其中超越10%是手工开采的，通常是儿童。虽然欧洲很难增加对刚果的依赖，但芬兰矿业公司Terrafame正在开采钴和镍，并方案在芬兰开设一家电池加工厂。不过，据DartonCommodities的数据，估量这只会消费约800吨钴，而全球钴市场需求总量为14万吨。

原资料加工严重依赖中国

虽然美国和澳大利亚等国也启动了相似的战略原资料审计，但由于缺乏丰厚的矿藏，欧洲的依赖疑问更为严重。

欧盟的绿色议程推进了将锶和锂参与到关键资料清单中。锶用于制造电动汽车的磁体，而锂——就像从2017年起仍被列入该名单的钴一样——关于可充电电池至关关键。

再生动力和电子移动所需的资料需求在不时增长。从左至右依次为：锂、钴、石墨、镝、镍、钕、镨

中国主导了一切这些原资料在制造电池之前的加工，这使得欧洲汽车制造商依赖于中国供应商。例如，虽然逾60%的钴来自刚果民主共和国，但逾80%的钴是在中国提炼后，再转化为电池化学品。就锂而言，全球最大的锂消费国澳大利亚的供应简直全部在中国加工。

咨询公司BenchmarkMineralIntelligence的剖析师安迪?利兰(AndyLeyland)表示：“欧洲可以增加对出口的依赖，可以支持国际采矿——但在关键的电池原资料方面，欧洲不太或许成功自给自足。”

欧盟各机构采取的措施

从煤炭到“白色黄金”：欧洲的基建应战。橙色圆圈：2015年煤矿产业的直接任务岗位；紫色圆点：煤炭消费区域的电池工厂；绿色圆圈：方案建造的电池工厂

欧洲投资银行(EuropeanInvestmentBank)已承诺投资10亿欧元(约合人民币81亿元)，支持泛欧洲电池行业，包括为原资料提取和加工提供融资，而新的分类将有助于“漏斗”投资。

“假设你希望欧盟为你的项目提供资金，他们会有许多条件……其中一个要看你正在消费的能否是一种关键原资料。 ”InfinityLithium公司目前正在等候在西班牙开发一个矿的容许。

欧盟委员会方案在现有企业的基础上树立一个欧盟原资料联盟，以促进先进电池和氢燃料技术的开展。增强稀土金属和磁体所用元素的供应安保将是首要义务之一，促进欧洲外部的投资和创新也将是首要义务。

布鲁塞尔还方案推进关键元素的回收应用，并在或许的状况下提高欧盟的产量。一种或许的措施是应用欧盟的哥白尼地球观测卫星寻觅新的资源并控制现有资源。