多地楼市再出手 购房支持政策频出 (多地楼市再出新招)

近日，为提振房地产市场决计，促进房地产市场的颠簸瘦弱展开，多地纷繁出台购房支持政策，触及购房补助、公积金支持等多个方面。

南京发放限时购房补助

9月17日，南京市经过“南京房产微政务”微信群众号公布了关于《发放2024年金秋房展会限时购房补助的通知》。该通知明白，自2024年9月20日至22日时期，在南京金秋房展会上置办新建商品住房的购房人，并在2024年12月31日前成功网签备案的，将在各区现行购房补助政策基础上，额外取得购房合同金额1%的补助。购房人需凭展会购房认购协议、网签备案合同及不动产权属证书至指定部门开放，补助金将在申领后30个任务日内到账。

湛江出台稳楼市新政

与此同时，广东省湛江市于9月15日由住建局等五部门结合公布了《关于促进房地产市场颠簸瘦弱展开的若干措施的通知》。该新政关闭了一般住宅和非一般住宅的规范划分，以下降住房买卖本钱，满足改善型住房需求。在公积金支持方面，湛江优化了异地存款政策，支持异地缴存职工在湛江市开放住房公积金存款，并享用与本地缴存职工相反的存款条件及额度。

此外，新政还提高了住房公积金存款额度，单人从50万元优化至60万元，夫妻双方则从80万元提高至90万元，并关闭了初次与第二次存款额度的差异。同时，湛江还实施了二手房买卖“带押过户”政策，并优化了住房公积金还贷提取政策。

天府新区推出购房补贴

四川省天府新区也不甘落后，于9月13日公布了《关于进一步促进四川天府新区直管区房地产市场颠簸瘦弱展开的通知》。该通知针对人才安居需求，提出取得成都市F类人才安居资历的购房者，在直管区置办人才公寓可享用8.5折活动，面积不逾越50平方米。

同时，取得“天府新区英才卡”或“天府兴旺卡”的人才及一般购房者，在直管区新增置办新建商品住房的，每套将按房屋成交价的1%给予消费券，最高不逾越10万元或5万元不等。此外，天府新区还奖励小区业主置办本小区新建地下车位，并对新增置办办公类新建商品房的购房者给予肯定比例的消费券补助。

发放购房补贴！“冰城”哈尔滨出手救市

1. 哈尔滨市住建局结合市自然规划局、市财政局等多部门，近日发布《关于促进我市房地产市场颠簸安康开展的实施意见》，推出一系列措施，包括发放购房补贴、放宽二手房公积金存款房龄年限等，以促进房地产市场安康颠簸开展。 2. 针对人才和客籍不在外地、因任务等要素来哈的新市民，哈尔滨市出台政策，置办首套商品房时可享用购房补贴。 全日制博士生可取得10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元的购房补贴。 3. 哈尔滨市对二手房公积金存款房龄年限启动放宽，由20年提高到30年，存款年限与房龄之和不超越50年。 同时，针对女性干部和技术人员，调整住房公积金团体存款年龄。 4. 政策时期，对年度信誉等级绿牌、蓝牌的企业，2022年6月1日前取得土地经常使用权的项目，高层到达一层工程主体施工笼统、多层到达二层工程主体施工笼统，即可按栋开放商品房预售容许证。 5. 哈尔滨市对已实施商品房预售资金监管的项目，满足返还条件的，应尽快予以返还。 监管资金入账金额在扣除5%留存监管资金后仍缺乏额的，在返还各阶段监管资金的基础上，每阶段提高原来应返额度的20%，以减轻企业流动资金压力。 6. 哈尔滨市的政策反映了以后房企面临的各类压力，包括流动性压力、税费和各类开支的压力、项目销售的压力等。 此类政策有助于房企更好地启动销售和项目开发，是十分务虚的“救企政策”。 7. 哈尔滨市出台政策的要素，既有大环境的影响，也有自身的特定要素。 过去几年，哈尔滨楼市供需失衡，部分房企大幅降价，带动全体市场决计缺乏、量价齐跌。 8. 哈尔滨市房价已现降低苗头。 据国度统计局最新发布的数据，2021年8月，哈尔滨新建商品住宅销售多少钱指数环比降低0.3%，同比降低0.6%；二手住宅销售多少钱指数环比下跌0.2%，同比降低了0.6%。 9. 哈尔滨市此次官方出台的《意见》，是基于市场矛盾点采取的精准举措，势必会激活四季度的购房需求，有助于防范市场买卖规模下滑的风险。 估量后续全国其他城市也会跟进，尤其是去库存压力和房企运营压力较大的城市。

一个半月近40次稳楼市政策出台，中国楼市暖风吹拂

2022年开年以来，一个半月时期，各地频出“稳楼市”政策，深度调整的中国房地产市场也末尾出现企稳信号。

1月16日发布的统计数据显示，2022年以来，中国各地发布房地产相关政策近80次，其中，释放稳如泰山楼市的支持性政策发布已接近40次。

资料图：房地产楼盘。中新社记者 张斌 摄

一方面，国度部委继续出手稳如泰山楼市资金链。 上周，中国人民银行、中国银行保险监视控制委员会发布的通知明白，保证性租赁住房项目有关存款不归入房地产存款集中度控制。 贝壳研讨院初级剖析师黄卉表示，这一政策在为保证性租赁住房提供金融支持的同时，也有利于稳如泰山介入保证性租赁住房树立的房企资金链。

2022年上半年依然是房企债务到期的高峰阶段。 标普信评发布的研讨报告显示，2022年，116家样本企业年内国外债券到期金额约2300亿元(人民币，下同)，其中3月和7月是到期高峰。 假设思索到海外美元债，上半年房企面临的债务压力更大。

另一方面，各中央也密集发布各种支持性政策，包括直接给予购房补贴、调整公积金政策以及降高涨户门槛等。

据统计，往年以来，惠州、肇庆、泸州、合肥、昆明、玉林、珠海、保定等地都出台不同力度的补贴购房政策，补贴对象包括人才、农民工、新市民等。 同时，福州、株洲、北海十余个城市放宽了公积金政策。 另有中山、嘉兴、天津等地放宽落户条件，这有利于吸纳人口，为外地楼市注入生机。

地产首席剖析师张大伟指出，2022年开年以来，房地产政策基调延续了去年四季度的政策方向，暖风频吹，随着信贷政策稳如泰山，各地稳楼市政策频繁发布。 去年楼市在供求两端融资双双收紧的背景下，加快进入调整期。 往年，随着团体按揭存款数据逐渐稳如泰山，楼市也有望减速企稳。

值得留意的是，在1月份融资大幅收缩之后，近期，房企融资传出积极信号。

首先是房地产并购融资举措频频。 日前信息，安康银行将于近期启动首期50亿元房地产并购主题债券的发行任务，募集资金专项用于房地产项目并购存款投放。 此外，浦发银行、广发银行、招商银行也接连启动房地产项目并购融资支持方案。 据机构统计，房地产并购融资范围算计资金规模已接近500亿元。

最近几天，房企融资也出现开闸迹象。 中原地产研讨院数据显示，曾经有超越16笔累计逾600亿元的房企各种融资取得资本市场反应。 16日，就有郑州地产集团、首开集团、无锡太湖新城开展、金地广场等多家企业或项目的融资出现新进度。

政策暖风会一下子就吹热楼市吗?广东省住房政策研讨中心首席研讨员李宇嘉指出，要求看到一切的政策支持都是有限制的，并未打破限购、限贷等硬约束。 作为长效机制，房地产存款集中度和“三道红线”等控制是不会分开的。 过去房价“只涨不跌”的刚性预期曾经被打破，加之二手房参考价、资金来源穿透式监管等举措，“加杠杆”炒房已成过去式，房地产市场很难再重复过去的“疯牛”行情了。

以后金融机构对房地产业的投资仍持相对慎重态度，过去各路资金少量涌上天产的情境也难再现。 中指研讨院日前面向金融机构启动了2022年一季度市场调研，从机构反应来看，48%的机构选择缩减投资规模，其中有22%的机构投资额同比收缩15%以上;有33%的机构基本维持上年水平;仅有19%的机构的投资额会有较为清楚的上升。

多地稳楼市新政利好合理需求，政策“红线”仍在

4月12日，南京市六合区房产买卖控制中心确认，从当日起，外地户籍购房者，可在南京市六合区限制购置一套住房，仰仗户口本、身份证，已婚家庭携带结婚证等证明，即可前往外地开具购房证明。 也即，六合区正式调整了限购政策。

南京市溧水区也推出了相同的政策。 至此，南京市已有两个区的购房资历向外地户籍开放。

4月11日，苏州也对限购和限售政策同时启动了调整。 其中，二手房限售期限由5年改为3年。 非户籍居民家庭在苏州城市、昆山市、太仓市范围内开放购置首套住房时，社保(个税)由3年内延续缴满24个月改为累计24个月。

在一城一策的思绪下，近期有多个城市对楼市政策启动调整。 其中，以限购、限售为代表的“五限”政策，也出现了一定的调整，表现出政策对需求端的支持。

房地产“五限”指的是限购、限贷、限售、限价以及限商，这是我国目前最严厉的限制性购房政策，“五限”叠加也被以为是上一轮楼市调控的关键标志。 剖析人士以为，“五限”政策的调整，表现出调控政策对需求从抑制到支持的巧妙转向。 但与此同时，为防止市场过热，政策“红线”依然存在。

强二线城市出手

南京、苏州两地对楼市政策的调整，是近期多地优化楼市环境的缩影。 据不完全统计，2022年已有接近70个城市发布出台稳楼市新政。 仅4月以来，就有近10城推出了不同力度的稳如泰山房地产市场政策。

从政策内容上，关键表现为降低最低首付比例、下调房贷利率、提高公积金存款额度、加大人才引进力度、发放购房补贴等方面。

其中，对限购、限售政策的调整，也已有先例。 3月末，福州就曾出台政策，针对非五城区户籍家庭(含港澳台)在福州五城区购房，无需提供近两年内满12个月医社保或征税证明或落户，即可购置一套福州五城区144平方米以下的普通住宅。

限售政策方面，哈尔滨在3月底取消了执行了近四年的主城区限售政策，从而成为首个取消限售政策的省会城市。

在此之前，山东省济宁市取消了对二手房“限售”的限制；青岛市即墨区也将新房买卖限售期限由拿证满5年改为网签满5年，二手房由5年改为2年。 4月1日，衢州出台通知优化限购、限售政策，成为往年全国首个同时取消限购和限售的城市。

“南京、苏州调整限购、限售政策的意义在于，其意味着对楼市限制性政策的调整，曾经延伸到强二线城市。 ”易居研讨院智库中心研讨总监严跃进向21世纪经济报道表示，此行启动过相似调整的郑州、哈尔滨、福州等城市，关键属于二线或弱二线城市之列。

除对限购、限售政策的调整外，限贷政策也随着信贷政策的调整而有所宽松。 近期，多个城市下调最低首付比例，上调公积金存款额度，郑州、兰州等城市则取消“认房又认贷”，都被以为是对限贷政策的合理化调整。

限价方面，多家房企人士向21世纪经济报道表示，往年以来，热点城市普遍清闲了对新房预售多少钱的管控，但由于购置力尚未完全恢复，多少钱的优化并未体如今买卖层面。

至此，“五限”政策中，除“限商”尚未有实质性的调整外，其他四项限制性政策都出现了一定范围的调整。

严跃进表示，始于2017年的这轮楼市调控中，“五限”叠加是最关键的代表性政策，也构成了我国最严厉的限制性购房政策。 “五限”的调整，也意味着对需求端的限制正在有条件地清闲。

政策“红线”仍在

调控政策转向对需求的支持，早有端倪。 去年12月召开的中央经济任务会议指出，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。 尔后，多个监管部门做出相似的表态，中央政府也陆续出台相关的利好政策。

进入2022年，支持合理需求成为各地楼市政策中的主旋律之一。 其中，除刚性需求外，改善性需求也迎来利好。 近期备受关注的奖励老年人投亲养老、取消“认房又认贷”、二孩和三孩家庭清闲限购等措施，均是着眼于对改善性需求的支持。

严跃进指出，我国依然处于城市加快开展的阶段，住房需求比拟旺盛。 但从需求分层的角度看，部分大城市曾经进入改善性需求为主的阶段。 这些需求的满足，对稳如泰山楼市意义严重。

从市场走势来看，由于各种要素，这些政策的起效尚需时日。

3月1日，郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和安康开展的通知》，在支持合理住房需求、改善住房市场供应、加大信贷融资支持、推进安排房树立和转化、优化房地产市场环境等五个方面，推出19条措施稳如泰山楼市。 因支持力度较大，郑州还曾被称为“第一个降低改善需求存款门槛的城市”。

中指研讨院指数事业部市场研讨总监陈文静指出，政策出台后，郑州新房访客量参与，特别是中心优质项目去化有所好转。 据初步统计，3月各周度成交规模有所优化，在2月低基数下，3月周均成交面积较2月周均成交面积增长五成左右，但相比于去年年中的水平，成交规模尚有一定距离。

另外，依据中国房地产指数系统百城多少钱指数，2022年3月，郑州新建住宅多少钱环比下跌0.27%，二手住宅多少钱环比下跌0.06%。 “政策清楚显效尚需时期。 ”陈文静表示。

陈文静指出，调整“五限”政策，并推出优化楼市环境的相关措施，将是未来一段时期里楼市调控的关键方向。 但楼市走向受多关键素影响，在以后的情势下，市场的恢复节拍恐怕不会太快。

虽然如此，面对政策调整有或许带来的市场过度反弹，已有警觉的声响出现。 4月11日，《经济日报》刊文指出，教育部日前发布的做好普通中小学招生退学任务的通知明白，教育资源相对平衡的中央，奖励逐渐实行单校划片；教育资源不够平衡的中央，积极稳妥推进多校划片。 一些市场人士据此以为，学区房多少钱将迎来新一轮下跌。

文章表示，这种看法值得警觉。 遏制学区房乱象，并不是权宜之计，需久久为功，防止炒作学区房之风东山再起。

严跃进以为，这也反映出楼市政策依然有“红线”存在。 来自于学区房、低价地等重点范围的信号，都或许成为触发“红线”的警报。 在合理需求逐渐释放、市场回暖的背景下，以奖励需求为名，试图打破“红线”的行为仍将遭到限制。