25家法人机构兼并 河南一筹莫展推进省联社改造 农商结合银行成立有余一年行将重组 (国内法人)

河南省正在减速推进省联社改造，以应对以后金融市场的应战和机遇。7月28日，河南农商行筹建任务小组公布公告，宣布将以新设兼并方式组建河南农商行，触及25家法人机构，其中包括去年11月才揭牌开门的河南农商结合银行。

省联社改造：分歧还是结合？

在"一省一策"的政策指点下，各省纷繁探求适宜本地通常的省联社改造途径。河南此次选择分歧法人的省级农商银行方式，与浙江、四川等地采取的农商结合银行方式构成鲜明对比。有业内人士指出，分歧法人方式有助于集中性能资源，优化运营控制合力和行动力，打造品牌笼统，构成规模优点。这种方式尤其适宜运营区域较小、机构数量不多或存量风险较大的省份。

但是，农商结合银行方式也有其优点。它在坚持两级法人位置不变的同时，可以开放更多的业务资质和牌照，增强服务内容和才干。也有专家以为，河南省中小银行规模较大、法人机构数量较多，因此先将农信社改制为农商结合银行，再进一步分歧成省级农商行，是一种故步自封的改造战略。

河南农商行：规模与应战并存

河南全省农信社体系庞大，截至2023年9月底，共有市县行社135家，营业网点4510个，在岗员工4.68万人，是河南省资产规模最大、网点数量最多、服务范围最广的中央性金融机构。组建河南农商行后，这一庞大的体系将进一步整合，有望在规模效应和控制效率上取得打破。

但是，应战也不容无视。新组建的河南农商行将承接一切原法人机构的债务和债务，这意味着它要求面对和化解累积的风险和不良资产。河南省人民政府办公厅印发的《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》中提到，要统筹推进中小银行机构清收不良资产、清算疑问股东、多源补充资本等，这些都将是河南农商行面临的关键义务。

省联社改造是一项复杂而困难的工程，无论采取何种途径，都要求坚持市场化、法治化、企业化的改造方向，服务"三农"，保证县域法人位置稳如泰山。同时，在数字经济大潮下，加大金融科技投入，优化服务才干也至关关键。河南省联社改造的推进将为其他省份提供关键参考，其成效也将对全国乡村金融体系的瘦弱展开出现深远影响。