放慢优化应对极端天然灾祸才干 (优化办法举措)

我国是全球上天然灾祸最严重的国度之一，灾祸种类多、散布地域广、出现频率高、构成损失重、灾祸风险高是我国的一个基本国情。我国70%以上城市、50%以上人口散布在气候、地震、地质、陆地等灾祸高风险区。21世纪以来，年均因各种天然灾祸构成的死亡失踪人数逾越千人，直接经济损失逾越3000亿元，约占全球因灾损失的1/5。近年来，在全球气候变化的大背景下，极端天气气候事情出现增多趋向，暴雨洪涝、高温干旱、台风、强对流天气、冰冻冷害等也出现极端性强、区域性阶段性特征清楚、异常状况多发频发等特点。

面对日益严厉的天然灾祸情势，我国坚持延迟预防、迷信控制，改动灾难推进型的控制方式，主动策划并愈加注重防灾减灾救灾任务，着力提高国度综合防灾减灾救灾才干。

党的二十届三中全会指出“完恶天然灾祸特地是洪涝灾祸监测、防控措施，织密社会安保风险防控网，实践保养社会稳如泰山”，凸显了防灾减灾救灾的极端关键性。6月28日，新修订的《中华人民共和国突发事情应对法》公布，其中第55条明白“国度展开保险事业，树立政府支持、社会力气介入、市场化运作的巨灾风险保险体系，并奖励单位和集团参与保险”。这凸显了灾祸保险作为灾祸控制制度布置，灾祸风险控制中‘灾祸风险与转移’环节关键的就是巨灾保险，它作为政府防灾减灾救灾的关键支持，可以提供更迷信、更特性的服务，强化用户灾祸风险看法、优化防范灾祸才干，潜力微小、效益微小。

近年来，全国多地展开了不同方式的巨灾保险试点以及天然灾祸综合风险普查效果运转任务，为巨灾保险广掩盖运营提供了关键的自创。

结合试点阅历，有效防范极端灾祸，高质量展开巨灾保险，一要结实树立安保展开和灾祸风险防范看法。进一步增强忧患看法、底线思想，愈加自觉处置善人与天然的相关，正确处置防灾减灾救灾和经济社会展开的相关。片面优化全社会天然灾祸综合防范才干，确保人民生命财富安保。二要坚持预防为主，防范化解灾祸风险。当灾祸出现时，能够接受洪涝灾祸的冲击，加快应对、恢复，坚持城市与乡村性能失常运转，更好地应对未来的灾祸风险。巨灾保险制度就是灾祸出现前的制度布置，应该贯串在防灾减灾救灾全环节中。三要充沛运行第一次性性全国天然灾祸综合风险普查效果，有针对性地提高非凡区域高灾祸风险区的防灾抗灾才干。5月8日，第一次性性全国天然灾祸综合风险普查国度级中心效果曾经正式公布，各地正在陆续公布中央普查效果。各地各部门特地是保险业应充沛运行这次普查数据效果，为巨灾保险设计、风险评价与费率模型、损失评价、风险减量等提供支撑。

我们要结实树立安保展开的理念，调动和发扬市场、社会等积极性，合力优化全社会防灾减灾救灾才干。让我们共同努力，放慢推进我国巨灾保险制度完善、落地、奏效，愈加有效防范应对各类天然灾祸，实践保证人民群众生命财富安保和社会大局稳如泰山，为中国式现代化提供愈加安保的保证。