香港网约车合法化方案出炉 完毕十年争议 2026年将片面发牌 (香港网约车合法吗)

据香港《信报》信息，香港运输及局近日向立法会提交《规管网络预定出租的立法倡议》，标志着出租车行业与网约车平台长达十年的竞争正式画上句号。政府采取“两步走”战略推进网约车合法化，旨在平衡市场需求与路途负荷，同时优化服务质量。这一举措估量将对香港交通市场和经济格式出现深远影响。

依据政府方案，网约车合法化将分阶段实施：首先，争取在2025年10月立法会会期完毕前，经过主体法例，涵盖牌照年限、发牌要求等共识性内容；其次，在2026年上半年以附属法例形式处置争议细节，如牌照数量和布置，并方案在2026年下半年约请网约车平台开放牌照。网约车牌照将设5年有效期，不得转让，以防止相似出租车牌照的金融炒作疑问。平台需对车辆和司机启动尽职审查，设立揭露机制和评分系统；车辆初次注销车龄须在7年以下，每年需验车并置办商用车第三者保险；司机则需经过考核，且开放前5年无严重交通定罪记载。

政府信息人士表示，此举首要思索市民利益。网约车在香港展开逾10年，在点对点交通需求中占比约20%，出租车仍占主导（约80%），但网约车服务已获市民认可。全球网约车市场趋于成熟，香港适时推进合法化，旨在满足多元化出行需求。但是，车辆数量将实施“总量控制”，设下限以防供过于求引发恶性竞争。详细数量尚未定案，需综合乘客需求、路途负荷等要素评价。

立法会交通事务委员会主席陈绍雄支持设下限，倡议政府基于通常需求数据分阶段发牌。实政圆桌议员田北辰剖析，香港现有约1.7万辆出租车和1万辆网约车，初期应赞同1万张网约车牌照，并支持车辆灵敏经常经常使用以优化效率。网约车平台Uber虽欢迎规管框架，但担忧车辆下限或许形成等车时期延伸和车费下跌。

这一规管方案估量2026年下半年落地，将完毕自2014年Uber进军香港以来的争议。事先出租车行业批判网约车为“合法白牌车”抢生意，而群众对出租车服务下滑不满。现在，合法化有望促进市场竞争，优化全体交通服务水平，为香港展开注入新动力。

网约车新政实施后的现状怎样样

——预见2022：《2022年中国网约车行业全景图谱》(附市场规模、竞争格式、开展前景等)

网约车行业关键上市公司：群众交通()、外服控股()、云南旅游()、天迈科技()等

本文中心数据：网约车平台数量、驾驶员数量、车辆规模、用户规模等

行业概略

1、定义

网约车，即网络预定出租汽车运营服务的简称。 依据2016年7月27日交通运输部、工业和信息化部等7部委发布的《网络预定出租汽车运营服务控制暂行方法》的定义，网约车运营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，经常使用契合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预定出租汽车服务的运营活动。

2、产业链剖析

网约车产业链包括抢先车辆及技术服务供应商，中游网约车服务商以及下游运行场景。 抢先的车辆供应商关键为网约车平台提供业务展开所需的车辆工具及服务，如整车销售、汽车租贸等;中游的网约车服务商关键分为第三方网约车平台和聚合网约车平台，为下游网约出租车、网约快车、网约专车、拼车/顺风车等分配订单、规划路途和提供车辆相关的组合服务等。

行业开展历程：行业正处于高速开展阶段

我国网约车行业兴起自2010年，经过二十余年的开展，格式屡次调整。 2010年5月，易到用车在北京成立，率先推出“专车”服务，易到用车也成为中国网约车行业鼻祖。 随后，快的叫车和嘀嘀叫车先后上线。 2014年Uber正式进入中国。 2015年2月，滴滴叫车和快的叫车宣布兼并，市场成功初步的洗牌，行业进入市场启动时期，国度政策频出，引导行业安康有序开展。 随着2015年2月滴滴和快的兼并，2016年8月滴滴出行并购优步，网约车市场逐渐构成滴滴出行一家独大的局面。 2017年起，网约车行业进入高速开展期，行业合规化进程放慢，各平台积极配合监管，安保规范成为关键评价要素。

行业政策背景：遭到国度政策鼎力支持

近年来，网约车行业国度政策频出，全体而言国度政策对网约车行业持奖励态度，同时经过不时更新规范和规范保证行业有序开展。关键政策如下：

行业开展现状：市场规模不时扩展

1、网约车平台数量不时增长

依据交通运输部全国网约车监管信息交互平台统计，中国取得容许证的网约车平台数量从2020年底的214家增长至2022年3月底的267家，网约车平台数量不时增长。

2、驾驶员数量参与

从网约车驾驶员累计数量看，2020年12月-2022年3月相同出现增长趋向，截止2022年3月底，各地共发放网约车驾驶员证407.3万本，环比增长0.5%。

3、车辆规模扩展

依据2016年交通运输部等7部委发布的《网络预定出租汽车运营服务控制暂行方法》，拟从事网约车运营的车辆必需契合相应规范，并开放《网络预定出租汽车运输证》，失掉《网络预定出租汽车运输证》的车辆才干从事网约车运营。 截止2022年3月底，中国网约车车辆运输证合计颁发163.4万本，环比增长0.2%。

4、用户规模扩展

依据CNNIC数据，2016-2021年，中国网约车用户规模继续扩展，截止2021年年底，中国网约车用户规模已到达4.53亿人，较2020年增长23.9%。

从浸透率看，2016-2021年中国网约车浸透率动摇上升，截止2021年底，网约车浸透率到达43.90%，较2020年12月参与近7%。

行业竞争格式

1、区域竞争：东部地域开展较好

网约车行业作为互联网时代的新兴产物，是廉价公共交通的替代品，行业开展与区域经济水平、居民消费水平等毫不相关，东部地域是网约车行业开展的摇篮。

行业内关键企业大多位于北京、上海、江苏、浙江、广东等经济兴旺省份，其中北京散布最为密集，拥有滴滴出行、神州专车、首汽约车、嘀嗒出行等多家抢先企业。

2、企业竞争：行业集中度较高

我国网约车行业关键介入者可分为三类，包括享道出行、曹操出行、首汽约车等传统车企入局者，哈罗出行、携程用车、网络地图等互联网企业入局者，以及滴滴出行、万顺叫车、神州专车等其他入局者。

从业务概略来看，滴滴出行无疑是我国网约车行业龙头企业，除快车、专车等业务外还拥有对外地下的AI基础平台。 2022年3月，曹操出行、享道出行和花小猪出行订单量环比上升，其他平台均出现不同水平降低。 享道出行和T3出行背靠传统车企，自有运力充足，以B2C形式为主，因此订单合规率相对较高。 全体而言除滴滴出行稳居行业第一外，其他平台竞争力基本相当。 我国网约车行业市场集中度较高。

行业开展前景及趋向预测

1、开展趋向：产业链上下游一体化、商业形式多样化、行业开展数字化

我国网约车行业正处于高速开展阶段，产业链上下游一体化、商业形式多样化，以及行业开展的数字化和专业化是以后开展的关键趋向。

2、开展前景：政策加持下开展前景向好

依据威尔森汽车智能决策发布的《2021出行行业市场洞察》报告，2025年中国网约车市场规模预期将到达4341亿元，2022-2025年中国网约车市场规模复合增速约为10%。 随着行业规模的增长，市场竞争的充沛化，2026-2027年，中国网约车行业市场规模增速或将降低，但仍有坚持增长趋向，预期增速在5%-7%之间，至2027年市场规模预期将到达4878亿元。

以上数据参考前瞻产业研讨院《中国网约车行业商业形式创新与投资时机深度研讨报告》。