支持深圳在深化职务科技效果赋权改造方面探求树立负面清单制度 国度发改委 (以支持深圳力度支持广州)

6月12日，国新办举行资讯发布会，引见《关于深化推进深圳综合改造试点深化改造创新扩展开通的意见》有关状况。

国度展开除新委副主任李春临表示，《意见》亮点突出在三个方面：

首先，突出了改造的系统集成和协同高效。从改造举措之间的内在关联性动身，重视经济范围改造和教育、科技、人才等其他相关范围改造的协同联动，推出取向分歧、相互配合的举措。比如，从强化产、学、研、用各环节集成的角度，推进新兴范围产业展开与工程教育的深度融合，支持高校和企业结合培育高素质复合型工科人才，培育一批掌握硬科技的创新创业人才，推进职业技艺培训与先进制造业集群培育优化深度融合等。再如，从金融、技术、数据等要素赋能实体经济的角度来看，推出了深化金融市场等改造举措，支持契合条件的香港结合买卖所上市公司在深圳证券买卖所发行上市存托凭证，支持契合条件、在香港结合买卖所上市且在境内注册的粤港澳大湾区企业在深圳证券买卖所上市。

其次，突出了改造的疑问导向和落地奏效。聚焦制约高质量展开的卡点和堵点，推进关联环节协同放权和协调支持。比如，围绕以后职务科技效果转化中的分割确权难、考核机制不健全、转化效率初等关键疑问，从赋权、考核、转化三个相互关联的方面深化探求。深化职务科技效果赋权改造方面，支持深圳探求树立负面清单制度，对负面清单制外的职务科技效果，可按比例赋予科研人员一切权或不低于10年的终年经常经常使用权。完善职务科技效果转化的考核及审计控制制度方面，对职务科技效果作价入股构成的国有股权，实行按年度、分类型、分阶段考核和审计。对职务科技效果转化构成的国有资产保值增值状况试行长周期考核。在完善技术转移机制方面，在深圳高校、科研机构、医疗卫生机构、国有企业推行“先赋权后转化”的职务科技效果转化新方式。

第三，突出了改造的先行先试和示范引领。深圳是我国改造开通的前沿阵地，充沛思索深圳展开先行一步、改造场景丰厚、率先打破条件好等特点，在制度型开通、科技创新、人才展开、控制方式等方面，推出了一批探求性举措。比如，先行适用国际贸易电子提单、电子信誉证等电子单证，探求依附电子提单展开抵押融资等业务；增强数字人民币试点运转场景创新，探求央行数字货币在跨境范围的适用性；深化国际飞行船舶相关配套制度改造，为港澳台船员料理社会保险提供便利的经办服务等。这些改造义务具有清楚的首创性和引领性特点，相关探求将发扬关键的示范带举措用。