三清 成功 金融监管总局拟出台资管产品信披新规 (三清成功金融案例分析)

资产控制业务的实质是“受人之托、代人理财”。充沛保证投资者的知情权和选择权，是资产控制机构实行信义义务的必需要求。

5月23日，金融监管总局就《银行保险机构资产控制产品信息披露控制方法（征求意见稿）》（下称《方法》）向社会地下征求意见。

以后，资产控制信托产品、理财富品、保险资管产品均无专门的信息披露监管制度，现行要求分散在不同制度中，存在规范不完全分歧等疑问，亟需构建适宜三类资产控制产品特点的信息披露制度，分歧监管规则，强化信息披露行为监管。

《方法》共六章三十五条，涵盖总则、资产控制产品信息披露普通规则、资产控制产品信息披露要求、信息披露的外部控制、监视控制和法律责任等外容，旨在规范资产控制信托产品、理财富品、保险资管产品的信息披露行为，推进同类业务虚施分歧监管规范，强化投资者合法权利维护。

谈及如何规范产品全环节信息披露控制，金融监管总局有关司局担任人表示，《方法》依照资产控制产品生命周期，对募集、存续、终止各环节启动片面规范，引导行业将信息披露融入业务全环节，成功产品状况“三清”。

详细来看，在产品募集环节，重点规范产品说明书、合同、风险提示文件、托管协议、发行公告（或报告）等外容，明白业绩比拟基准要求，让产品销售“看得清”；在产品存续环节，重点规范活期报告披露内容，要求真实准确片面披露过往业绩，强化严重事项及时披露，让产品风险“厘得清”；在产品终止环节，要求到期公告和清算报告披露不要钱状况和收益分配状况，让产品收益“算得清”。

至于如何处置分歧监管规范和产品间客观差异的相关，金融监管总局有关司局担任人指出，《方法》立足“同一业务、同一规范”，分歧明白三类产品信息披露的基本准绳、责任义务、特性内容及外部控制要求，优化监管分歧性。同时，充沛尊重三类产品市场定位、客群基础等客观差异，作出针对性布置。

上述担任人强调，一方面，《方法》区分公募和私募产品要求。思索到公募产品面向不特定普通群众，投资者门槛、专业知识微风险接受才干全体相对较低，对其信息披露总体要求更严，披露内容更多，以优化透明度；对私募产品则参考同业监管通常，在基本披露要求之外，尊重合同商定。

另一方面，继续完善后续自律要求。《方法》明白，在遵照信息披露总体准绳和基本要求的前提下，相关行业协会和产品注销机构应当结合三类产品各自特点作出细化规则，构成“1+3”信息披露规则体系。

目前，《方法》尚处于向社会地下征求意见阶段。何时正式实施？记者了解到，《方法》拟将实施时期设定为正式公布后半年左右，以便银行保险机构稳妥推进产品文本修正、系统革新对接等任务。