信托公司可不再设置监事会 即日实施！金融监管总局最新发布 (信托公司可不可以委托非金融机构办理业务)

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法），做好有关监管制度与公司法的连接，国度金融监视控制总局研讨制定了《关于修正部分规章的选择》（以下简称《选择》），自发布之日起实施。

《选择》依据公司法有关监事会设置、关联买卖控制的最新要求，对现行部分规章作出修正，坚持与公司法的连接分歧。关键修正内容包括：一是修正《信托公司控制方法》《信托公司股权控制暂行方法》中监事会设置有关规则，明白董事会中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的，可不再设置监事会。二是在《银行保险机构关联买卖控制方法》中新增规则，强化对触及董事、监事和初级控制人员关联买卖的控制，明白相关买卖应依照公司章程的规则提交董事会或许股东会赞同。其中，关于单笔及累计买卖金额均未抵达严重关联买卖规范的日常金融产品或服务，可简化审议程序，由董事会或许股东会分歧作出决议。

《选择》是贯彻落实公司法的关键举措，有利于机构结合自身通常，优化公司控制结构，完善外部监视机制。对触及董事、监事、高管的关联买卖增强控制，有利于敦促关键中心人员更好实行忠诚义务，防范潜在利益抵触。有关措施综合思索行业通常状况，优化了关联买卖的审查流程，提高通常中的可操作性。

下一步，国度金融监视控制总局将指点金融机构稳妥有序推进外部制度修订、业务流程优化、系统革新更新等任务，落实相关监管要求，继续健全公司控制，为金融高质量展开提供有力支撑。

国度金融监视控制总局相关司局担任人就《关于修正部分规章的选择》答记者问

近日，国度金融监视控制总局发布《关于修正部分规章的选择》（以下简称《选择》）。国度金融监视控制总局相关司局担任同志就有关疑问回答了记者提问。

一、《选择》制定背景是什么？

新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）于2024年7月1日正式实施。公司法在监事会设置以及董事、监事、初级控制人员的关联买卖控制等方面，提出了新的要求。为做好金融机构有关监管制度与公司法的连接，为金融机构贯彻落实公司法提供详细遵照，国度金融监视控制总局研讨梳理现行监管制度文件，对有关规章作出顺应性修正，起草构成《选择》。

二、《选择》对监事会设置要求的关键修订是什么？

《选择》修正《信托公司控制方法》《信托公司股权控制暂行方法》中设置监事会的规则，明白由董事组成的审计委员会行使监事会职权的，可不再设置监事会。上述修正与公司法坚持分歧，机构可以结合自身通常，选择继续保管监事会实行职责或许由审计委员会实行监事会职责，有利于优化公司控制结构，优化外部监视的效率。

三、《选择》对监事会设置条款的修订为何仅触及信托公司相关规章，对其他类型金融机构作何要求？

国度金融监视控制总局对照新修订的公司法，对现行监管制度作片面梳理，于2024年12月发布《国度金融监视控制总局关于公司控制监管规则与公司法连接有关事项的通知》（金规〔2024〕23号），对商业银行、保险公司等金融机构的监事会设置等作出相关规则。《选择》关键是对触及信托公司两部规章中监事会设置的相关内容作出修订。

四、《选择》关于《银行保险机构关联买卖控制方法》第四十五条新增条款中的“初级控制人员”“远亲属”，详细范围如何掌握？

《银行保险机构关联买卖控制方法》第四十五条新增触及董事、监事、初级控制人员及其远亲属关联买卖的条款。其中，“初级控制人员”是指银行保险机构法人层级的初级控制人员，不包括分支机构初级控制人员。“远亲属”范围依照相关法律法规确定。

五、《选择》对关联买卖审议要求的关键修订是什么？

原《银行保险机构关联买卖控制方法》将关联买卖分为普通和严重关联买卖两类，仅要求严重关联买卖报董事会赞同。公司法进一步强化董事、监事、初级控制人员的忠诚义务，要求与之相关的一切关联买卖均要报董事会或股东会审议。《选择》依据公司法最新要求，对《银行保险机构关联买卖控制方法》作相应修订，要求董事、监事、初级控制人员及前述人员的关联方，与银行保险机构展开的关联买卖，应由董事会或许股东会赞同。同时，结合行业通常状况，关于由金融机构提供的日常金融产品或服务，且单笔及累计买卖金额均未抵达严重关联买卖规范的，可简化审议程序，由董事会或许股东会分歧作出决议。在落实公司法要求的基础上，进一步优化相关要求在通常中的操作性。

六、《选择》对触及董事、监事、初级控制人员有关买卖中的非凡情形作何规则？

《选择》充沛思索行业通常微风险实质，明白触及活期存款、同一天然人同时担任银行保险机构和其他法人的独立董事且不存在其他构成关联方情形的，可继续沿用《银行保险机构关联买卖控制方法》第五十七条第三项、第四项有关免予审议的规则。关于董事、监事、初级控制人员及其关联方置办所任职机构的日常金融产品或服务，如普通性存款、置操持财、商业保险等，且单笔及累计买卖金额均未抵达严重关联买卖规范的，可以由董事会或许股东会对此类买卖分歧作出决议，免予逐笔审议。日常金融产品或服务的详细范围，由银行保险机构结合自身业务虚际确定。

七、《选择》关于《银行保险机构关联买卖控制方法》新增条款中的“与董事、监事、初级控制人员有其他关联相关的关联方”，银行保险机构在业务虚践中如何掌握？

关于“与董事、监事、初级控制人员有其他关联相关的关联方”，银行保险机构应当结合业务虚际，依照实质重于方式准绳掌握，将或许形成利益转移的关联相关归入规范控制。通常中，银行保险机构的董事、监事、初级控制人员同时担任其他机构独立董事，或在与银行保险机构存在股权投资相关的机构（如《银行保险机构关联买卖控制方法》第七条第一项至第四项所列关联方，以落第二项所列关联方施加严重影响的机构等）兼任职务的，准绳上不归入第四十五条第三款的规范范围。但银行保险机构与上述所列机构出现的买卖，构成关联买卖的，应依照《银行保险机构关联买卖控制方法》其他条款的规则行动。

八、金融机构应当如何做好《选择》贯彻落实任务？

关于拟由审计委员会行使监事会职权，不再设置监事会的金融机构，需实行相关公司控制程序，做好章程修正、人员选任等任务。关于新增的触及董事、监事、高管的关联买卖审批要求，金融机构应当稳妥有序推进外部制度修订、业务流程优化、系统革新更新等任务，实践增强关联买卖控制，防范利益保送风险，促进金融机构稳健运营。