助力科技金融高质量展开 深圳金融监管局公布25条举措 (助力科技金融发展)

深圳金融监管局积极落实、国务院和金融监管总局关于金融支持科技创新的决策部署，于5月8日印发《深圳银行业保险业科技金融高质量展开执行方案》（以下简称《执行方案》），结合深圳通常，围绕总体要求、组织控制机制、产品服务体系、“四项试点”政策、综合生态系统、风险控制才干、增强组织保证等7个方面，提出25条政策措施，明白深圳科技金融高质量展开“施工图”，推进深圳银行保险机构进一步优化科技金融服务质效，支持深圳放慢树立具有全球关键影响力的产业科技创新中心。

明白总体要求，提出关键目的

近年来，深圳金融监管局发扬监管引领作用，推进辖内银行保险机构强化科技型企业全生命周期金融服务。截至2025年3月末，深圳辖外科技型企业存款余额1.23万亿元，同比增长7.23%。2024年全年，深圳科技保险累计提供风险保证超9000亿元，为科技型企业筑起坚实的风险防护墙。

《执行方案》提出，要以新时代中国特征社会主义思想为指点，片面贯彻中央经济任务会议、中央金融任务会议精气，放慢推进构建具有深圳特征的多层次、专业化的科技金融服务体系。未来5年，深圳银行业保险业要为科技型企业提供片面、多元、精准、专业的金融服务，成功“两个提质”“三个扩面”“四个增效”的目的，为科技金融展开作出深圳示范。

健全控制机制，强化专业才干

2025年3月，金融监管总局印发《银行业保险业科技金融高质量展开实施方案》（金办发〔2025〕31号），推进更多金融资源用于科技创新范围，奖励银行保险机构健全机制，向科技金融专业或特征分支机构适当授权，更好服务科技型企业。2024年时期，深圳金融监管局结合相关部门评定45家科技支行（科技金融专营部门），普及前海、河套、南山、黑暗等科技资源会聚区，精准对接科技型企业金融需求。

为进一步发扬科技金融专门机构专业化服务优点，《执行方案》提出，支持银行机构结合自身资源禀赋，培育专业化、特征化分支机构，归入科技金融专门机构控制。奖励保险法人机构设立科技保险特征机构、专营部门或专业团队。银行保险机构要提高科技金融相关目的考核占比，迷信制定尽职免责制度，适当提高不良容忍度。经过外部引进、外部培训，打造富有竞争力的科技金融专业服务团队。

丰厚产品体系，优化服务质效

深圳不时努力于放慢培育新质消费力，不时推进“20+8”战略性新兴产业和未来产业的高质量展开，深圳的特征产业和区位优点为科技金融创新展开提供良好基础。截至2025年3月末，深圳战略新兴范围信贷规模打破万亿，科技信贷中中终年存款、信誉存款占比逾越五成。

《执行方案》提出，银行机构应加大科技型企业信誉存款和中终年存款投放，树立以研发才干、专利价值为中心的科技型企业评价体系。保险公司构建涵盖科技型企业消费运营、科技研发、效果转化全环节的产品体系。围绕“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，为科技型企业和创新载体提供优质金融服务。增强与股权投资机构协作，探求展开“存款+外部直投”等业务方式。

落实“四项试点”，打造深圳阅历

深圳作为多项创新政策的试点地域，加快照应成功业务落地，彰显“深圳速度”。辖内多家银行落地科技企业并购存款试点业务，存款余额超30亿元，落地规模居试点城市前列。知识产权质押融资无纸化试点片面推行，知识产权质押融资规模同比增速超30%。5家AIC与深圳城市国资达成11支基金意向协作协议，规模达570亿元。

为进一步推进科技创新“四项试点”落实落细，《执行方案》提出，支持银行机构增强对科技企业横向和纵向战略性并置办卖的存款支持。支持银行机构进一步优化知识产权金融控制机制，树立知识产权价值外部评价体系。奖励保险机构树立知识产权保险共保体。支持国有大型银行深刻外部协同，推进金融资产投资公司在深成功股权投资基金设立全掩盖。支持保险资金投资在深圳发动设立的投向重点范围和重点产业的私募股权投资基金和创业投资基金。

增强协同联动，完善综合生态

做好科技金融大文章，要求深刻协作机制，增强各部门在政策引导、配套支持等方面的统筹联动。深圳金融监管局与人民银行深圳市分行等六部门共建科技金融任务机制，活期会商并增强信息共享。2025年终，结合人民银行深圳市分行、深圳证监局、深圳市中央金融控制局等部门印发《统筹做好科技金融大文章 支持深圳打造产业科技创新中心的执行方案》等文件，推进股权融资、债券融资与信贷资金协同支持科技创新。

《执行方案》提出，在科技金融专项风险弥补机制、创新型保险业务的风险分担机制方面进一步探求推进。落实支持科技创新专项担保方案。推进科技金融“入园惠企”，在科技资源密集的产业园区推行“园区贷”。疏浚科技金融信息共享渠道，为科技信贷评审和保险定价提供片面、及时、便利的信息支持。

优化风控才干，筑牢风险底线

《执行方案》提出，银行机构要研讨树立适配的风险识别机制，为企业精准画像。依据科技企业初创期、生终年、成熟期不同生长阶段，制定全生命周期风险控制战略。强化科技信贷业务贷后控制，严防资金套用挪用。保险机构要提高科技风险特征识别才干，强化科技保险产品精准定价。进一步优化投资控制才干，增强市场风险敏理性，慎重评价投资资产风险暴露。

下一步，深圳金融监管局将继续贯彻落实、国务院关于金融支持科技创新的决策部署，增强组织保证，联动相关政府部门，协同推进银行保险机构聚焦重点、打通堵点、打造亮点，继续优化科技型企业金融服务水平，奋力谱写深圳科技金融高质量展开新篇章。